Постановление Администрации г. Юрги от 30.11.2009 № 1905

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.11.09 N 1905
г. Юрга

О   муниципальной     адресной    программе
"Переселение  граждан  из   многоквартирных
жилых домов, признанных до 1 января 2007 г.
в    установленном   порядке   аварийными и
подлежащими сносу" на 2010 год



     В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007  N  185-ФЗ  "О
Фонде  содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства",  в
целях создания безопасных и благоприятных условий проживания  граждан,
проживающих   на   территории  муниципального  образования  "Юргинский
городской округ",

     постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   адресную   программу
"Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных  до  1
января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу"
на 2010 год.
     2. Финансовому управлению  города  (А.П.  Утробин)  предусмотреть
расходы по указанной программе при формировании бюджета муниципального
образования "Юргинский городской округ" на 2010 год.
     3. Данное постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города А.В. Гребенникова.



     Глава
     города Юрги         А.Т. Танков





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                           Постановлением Главы города
                                                  От 30.11.2009 N 1905


                   Муниципальная адресная программа
               "Переселение граждан из многоквартирных
             жилых домов, признанных до 1 января 2007 г.
                 в установленном порядке аварийными и
                    подлежащими сносу" на 2010 год


                               Паспорт

----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | Муниципальная адресная  программа  "Переселение  граждан  из |
| программы             | многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января  2007 г. |
|                       | в установленном порядке аварийными и подлежащими  сносу"  на |
|                       | 2010 год (далее Программа)                                   |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Основания         для | Выполнение требований по реализации Федерального  закона  от |
| разработки программы  | 21   июля   2007   года   N 185-ФЗ    "О фонде    содействия |
|                       | реформированию       жилищно-коммунального       хозяйства", |
|                       | Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области |
|                       | от   10.09.2008 г.  N 362   "Об утверждении    среднесрочной |
|                       | региональной  целевой  программы  "Переселение  граждан   из |
|                       | многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января  2007 г. |
|                       | в установленном порядке аварийными и подлежащими  сносу"  на |
|                       | 2009-2011 годы" (в редакции постановления  от  13.02.2009 г. |
|                       | N 59)                                                        |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Заказчик программы    | Администрация города Юрги                                    |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Директор программы    | Первый   заместитель   Главы   города   по   промышленности, |
|                       | строительству, транспорту, связи и экологии                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Основные              | Управление  капитального  строительства   Администрации   г. |
| разработчики          | Юрги                                                         |
| программы             |                                                              |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Цели программы        | - создание безопасных  и  благоприятных  условий  проживания |
|                       | граждан;                                                     |
|                       | -  переселение  граждан  из  многоквартирных  жилых   домов, |
|                       | признанных до 1  января  2007 г.  аварийными  и  подлежащими |
|                       | сносу                                                        |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Задачи программы      | - строительство  жилых  домов  для  переселения  граждан  из |
|                       | аварийного жилья;                                            |
|                       | - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда; |
|                       | - реализация механизма софинансирования строительства жилых  |
|                       | домов для переселения граждан из аварийного жилья с          |
|                       | привлечением средств государственной корпорации - Фонд       |
|                       | содействия реформированию жилищно-коммунального              |
|                       | хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета.        |
|                       |                                                              |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Сроки      реализации | 2010 год                                                     |
| программы             |                                                              |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Перечень     основных | 1.  Переселение  граждан  из  жилых  помещений,   признанных |
| мероприятий           |   аварийными и подлежащими сносу.                            |
|                       | 2. Строительство жилья  под  переселение  граждан  из  жилых |
|                       |   помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу.      |
|                       | 3. Снос жилых домов, признанных аварийными.                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Основные  исполнители | Администрация  города,  Управление  ЖКХ   Администрации   г. |
| программы             | Юрги, МУП УКС, подрядные организации                         |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Объем   и   источники | Общий объем средств, необходимых в 2010 году  на  реализацию |
| финансирования        | программы, составляет 47328,682 тыс. руб., в том числе:      |
|                       | - федеральный бюджет (Фонд) - 38112,774 тыс. руб.            |
|                       | - областной бюджет - 1691,270 тыс. руб.                      |
|                       | - местный бюджет - 2475,106 тыс. руб.                        |
|                       | - доплата местного бюджета - 5049,532 тыс. руб.              |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые    конечные | -  переселение  в  2010  году  из  жилых  домов,  признанных |
| результаты реализации |    аварийными, 37 семей;                                     |
| программы             | - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда  |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Организация  контроля | Контроль за реализацией программы осуществляют Глава         |
| за        выполнением | города, директор программы - первый заместитель Главы города |
| программы             | по промышленности, строительству, транспорту, связи и        |
|                       | экологии.                                                    |
----------------------------------------------------------------------------------------


     1. Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости ее решения
программными методами

     Последние десятилетия  из-за  недостатка  финансовых  средств  не
проводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города  Юрги,
что привело к  его  ветшанию,  снижению  качества  условий  проживания
граждан в многоквартирных домах.
     В целях создания безопасных и  благоприятных  условий  проживания
граждан,  повышения  качества   реформирования   жилищно-коммунального
хозяйства, формирования  эффективных  механизмов  управления  жилищным
фондом  принят  Федеральный  закон  от  21.07.08   N 185-ФЗ   "О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства"  (далее  -
Федеральный  закон).  Появилась  возможность  получения  муниципальным
образованием  финансовой  поддержки   для   переселения   граждан   из
аварийного жилья и ликвидации аварийного жилищного фонда.
     Ветхий и  аварийный  жилищный фонд в городе Юрге на 01.01.2008 г.
составляет 200,3 тыс.  кв.  метров общей площади жилья,  это 11,8%  от
всего жилищного фонда города:
     в том числе:
     89,3 тыс. кв. метров  ветхого  и  аварийного  жилья  находится  в
муниципальной собственности;
     100,8 тыс. кв. метров жилья - дома серии 1-335 ПК, находящиеся  в
муниципальной собственности;
     10,2 тыс. кв. метров жилья находится в частной собственности.
     За предыдущие годы  (с  1999  по  2008 г.г.)  за  счет  бюджетных
средств  для  жителей  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда   было
построено и введено 11,7 тыс. кв. метров жилья, в новые квартиры  было
переселено 252 семьи. Снесено 38 ветхих домов.
     В настоящее время в ветхом муниципальном жилищном фонде находится
164 дома общей площадью 190,1 тыс. кв. м,  в  котором  проживает  4069
семей (8623 человека).
     В ветхом жилье сегодня живут, как правило, социально незащищенные
категории  граждан,   не   имеющие   возможности   приобрести   жилье,
удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. В связи  с  тем,
что выделяемые ежегодно бюджетные средства не позволяют решить  данную
проблему  в  короткие  сроки,   эксплуатирующие   организации   должны
поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационном  состоянии  с  учетом
очередности сноса.
     За  счет  средств,  выделенных  в  2009  году  Фондом  содействия
реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства    на    условиях
софинансирования, из аварийных многоквартирных домов будет  переселено
92 семьи, снесено 4,1 тыс. кв. метров аварийного жилья.
     С целью получения средств Фонда и средств областного  бюджета  на
реализацию Программы в 2010 году  необходимо  предусмотреть  выделение
финансирования из местного бюджета.
     За счет средств Программы в 2010 году планируется  переселить  37
семей, снести 8 аварийных домов общей площадью 1,6 тыс. кв. метров.
     В связи с тем, что граждане,  проживающие  в  непригодном  жилье,
занимают жилые помещения меньшей площади,  чем  минимальные  проектные
площади в строящихся домах, для запланированного их переселения в 2010
году необходимо 1,8 тыс. кв. метров нового жилья.

     2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

     Основными целями Программы являются:
     - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     - переселение граждан из многоквартирных жилых домов,  признанных
до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу.
     Для достижения указанных целей в  рамках  Программы  должны  быть
решены следующие задачи:
     - строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного
жилья;
     - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда;
     - реализация механизма софинансирования строительства жилых домов
для переселения граждан из аварийного  жилья  с  привлечением  средств
государственной    корпорации   -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее  -  Фонд),  средств  областного
бюджета.
     Срок реализации Программы - 2010 год.

     3. Система программных мероприятий

     В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда  в 2010 году на условиях софинансирования за счет средств Фонда,
бюджета Кемеровской  области,  бюджета  муниципального  образования  "
Юргинский городской округ" планируется переселить 37 семей.
     Для  достижения  целей,  поставленных  Программой,  должно   быть
обеспечено выполнение следующих мероприятий:
     1) формирование перечня  жилых  домов,  признанных  аварийными  и
подлежащими сносу в 2010 году (приложение N 2);
     2) привлечение  финансовых  ресурсов  для   строительства   жилых
помещений  под  переселение  граждан из аварийного жилья (приложение N
1);
     3) переселение граждан из жилищного фонда,  признанного аварийным
и подлежащим сносу;
     4) ликвидация аварийных жилых домов;
     В адресный список включены  многоквартирные  дома,  признанные  в
установленном  порядке  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с
физическим износом  в  процессе  их  эксплуатации  (в  соответствии  с
постановлением  Правительства  РФ  от  28.01.2006 N 47 "Об утверждении
Положения о признании помещения  жилым  помещением,  жилого  помещения
непригодным   для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным  и
подлежащим сносу").

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем  средств,  необходимых  в  2010  году  на  реализацию
Программы, составляет 47328,682 тыс. рублей (приложение  N 1),  в  том
числе:
     - федеральный бюджет (Фонд) - 38112,774 тыс. руб.
     - областной бюджет - 1691,270 тыс. руб.
     - местный бюджет - 2475,106 тыс. руб.
     - доплата местного бюджета - 5049,532 тыс. руб.
     В случае пересмотра федерального и областного бюджетов  в  объемы
финансирования  Программы  из   местного   бюджета   могут   вноситься
изменения.
     Средняя рыночная  стоимость  строительства  1  квадратного  метра
жилья принята в размере 26,05 тыс. рублей.

     5. Оценка эффективности реализации Программы

     Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
     - переселение 37 семей,  проживающих в  жилых  домах,  признанных
аварийными и подлежащими сносу;
     - ликвидация   аварийного   жилищного   фонда,   находящегося   в
муниципальной собственности, общей площадью 1,6 тыс. кв. метров;
     - ввод 1,8 тыс. кв. метров нового жилья.

     Реализация Программы обеспечит:
     - выполнение    обязательств    государства   перед   гражданами,
проживающими в аварийных домах;
     - ускорение   продвижения   очередности  граждан,  нуждающихся  в
улучшении жилья;
     - безопасные и комфортные условия для проживания граждан;
     - улучшение архитектурного облика города;
     - снижение социальной напряженности в обществе;
     - улучшение состояния здоровья населения.

     6. Механизм   реализации   Программы.   Организация    управления
Программой и контроль за ходом ее реализации

     В  местном  бюджете   формируются   средства,   необходимые   для
финансирования  предусмотренных  Программой  мероприятий,   с   учетом
софинансирования из федерального и областного бюджетов.
     Расходование средств Программы с учетом финансовой  поддержки  из
Фонда  содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства
осуществляется в порядке  и  на  условиях,  установленных  Федеральным
законом N 185-ФЗ.
     Контроль за реализацией Программы осуществляют Глава города,
директор Программы - первый заместитель Главы города по
промышленности, строительству, транспорту, связи и экологии.






                                                        Приложение N 1
                                                                                                                                     

                        Объемы финансирования
                 строительства жилья под переселение
                граждан из жилых помещений, признанных
                   аварийными и подлежащими сносу,
                             в 2010 году


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование объекта   | Кол-во  |    Общая     |  Общая площадь   | Стоимость  |     в т. ч. по источникам финансирования      |
|      (жилого дома)       | квартир |   площадь    | предоставляемого | всего,     |-----------------------------------------------|
|                          |         | занимаемого  |      жилого      | тыс. руб.  | Федеральный | Областной | Местный |  Доплата  |
|                          |         |    жилого    |   помещения,     |            |   бюджет    |  бюджет   | бюджет  | местного  |
|                          |         | помещения,   |      кв. м       |            |             |           |         |  бюджета  |
|                          |         |    кв. м     |                  |            |             |           |         |           |
|--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|
| 130-квартирный жилой     |   20    |    997,1     |     1110,46      | 28 927,483 | 23 413,374  | 1 038,978 | 1522,103| 2 953,028 |
| дом N 39/4 (3-я очередь) |         |              |                  |            |             |           |         |           |
|--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|
| 70-квартирный жилой      |   11    |    456,6     |      488,4       | 12 722,820 | 10 721,639  |  475,777  | 694,409 |  830,995  |
| дом N 32/4 блок "Б"      |         |              |                  |            |             |           |         |           |
| (9- этаж. часть)         |         |              |                  |            |             |           |         |           |
|--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|
| 45-квартирный жилой      |    6    |    169,4     |      217,98      | 5 678,379  |  3 977,761  |  176,515  | 258,594 | 1 265,509 |
| дом точечной застройки   |         |              |                  |            |             |           |         |           |
| (пр. Кузбасский)         |         |              |                  |            |             |           |         |           |
|--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|
| Итого:                   |   37    |    1623,1    |     1816,84      | 47 328,682 | 38 112,774  | 1 691,270 | 2475,106| 5 049,532 |
|--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------------------|




                                                                            
                                                        Приложение N 2
                                                                            

                 Перечень домов, признанных аварийными и                    
                       подлежащими сносу в 2010 году                        


----------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Адрес сносимого  | Количество | Площадь | Адрес предоставляемого |
|       |      жилья       |  квартир   |  дома,  |         жилья          |
|       |                  |            |  кв. м  |                        |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   1   | Базарная,6В      |     2      |  59,5   | Ж. д. N 39/4           |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   2   | Ленинградская,17 |     8      |  412,3  | Ж. д. N 39/4           |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   3   | Ленинградская,19 |     8      |  401,1  | Ж. д. N 39/4           |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   4   | Кирова,9         |     8      |  420,8  | Ж. д. N 39/4, 32/4     |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   5   | Первомайский,4   |     2      |  54,4   | Ж. д. пр. Кузбасский   |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   6   | Первомайская,10  |     2      |  62,5   | Ж. д. пр. Кузбасский   |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   7   | Тальская,51      |     2      |  52,5   | Ж. д. пр. Кузбасский   |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|   8   | Транспортная,2Б  |     5      |   160   | Ж. д. N 32/4           |
|-------+------------------+------------+---------+------------------------|
|       | Итого:           |     37     | 1623,1  |                        |
----------------------------------------------------------------------------