Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 15.12.2009 № 1896

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15.12.09 N 1896
г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении   административного
регламента          предоставления
муниципальной услуги "Библиотечное
обслуживание населения"



     С  целью  обеспечения  доступности  и  качественного   исполнения
муниципальной услуги,  необходимых  организационных  и  информационных
условий предоставления услуги

     постановляю:

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной услуги "Библиотечное  обслуживание  населения"  согласно
приложению.
     2. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по социальным вопросам А.А. Ерофееву,  заместителя  главы
города по экономике, промышленности и финансам Д.А. Красина.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     И.о. главы города          В.Н. Телегин





                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                           города от 15.12.2009 N 1896


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления муниципальной услуги
                "Библиотечное обслуживание населения"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий административный  регламент  (далее  -  регламент)
предоставления   муниципальной   услуги   "Библиотечное   обслуживание
населения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения
качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет
порядок,  сроки  и  последовательность  действий  при   предоставлении
муниципальной услуги.
     Муниципальная  услуга   "Библиотечное   обслуживание   населения"
(предоставление документа в пользование по требованию) предоставляется
управлением культуры администрации  г.  Ленинска-Кузнецкого  (далее  -
управление культуры).
     Исполнителем муниципальной    услуги    является    муниципальное
учреждение  культуры  "Централизованная библиотечная система им.  Н.К.
Крупской" (далее - ЦБС).
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации";
     Федеральным  законом  от  29.12.1994   N 77-ФЗ   "Об обязательном
экземпляре документов";
     Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
     Федеральным    законом    от    09.10.1992    N 3612-1    "Основы
законодательства Российской Федерации о культуре";
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  08.12.2005
N 740 "О федеральной целевой  программе  "Культура  России  (2006-2011
годы)";
     Письмом Министерства культуры Российской Федерации от  04.11.1998
"О создании публичных центров правовой информации";
     Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре";
     Законом Кемеровской области от 06.10.1997 N 28-ОЗ "О библиотечном
деле и обязательном экземпляре документов";
     Уставом города Ленинска-Кузнецкого;
     постановлением  администрации   города   от   01.10.2009   N 1468
"Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг города  Ленинска-
Кузнецкого";
     Положением об  управлении  культуры  администрации  г.  Ленинска-
Кузнецкого, утвержденным решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета
народных депутатов от 25.12.2008 N 132  "Об утверждении  Положения  об
управлении культуры администрации г. Ленинска-Кузнецкого";
     Уставом  муниципального  учреждения  культуры   "Централизованная
библиотечная система им. Н.К. Крупской";
     локальными    актами    ЦБС,    регламентирующими    библиотечную
деятельность;
     иными  действующими  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми  актами  города
Ленинска-Кузнецкого.
     Потребителями  муниципальной  услуги   (далее   -   пользователи)
являются  граждане  независимо  от  пола,  возраста,   национальности,
образования, социального положения, политических убеждений,  отношения
к религии.
     Пользователи библиотек, которые не могут  посещать  библиотеку  в
силу преклонного  возраста  и  физических  недостатков,  обслуживаются
библиотекарями на дому.
     Конечным   результатом   предоставления   муниципальной    услуги
является:
     удовлетворение информированных запросов читателей;
     предоставление доступа к документу вне зависимости от  его  формы
хранения и содержания;
     выдача документа по требованию либо мотивированный отказ в выдаче
документа по требованию.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     Получение информации  по  вопросам  предоставления  муниципальной
услуги осуществляется посредством:
     публикации информаций   на   официальном   сайте   муниципального
образования    город     Ленинск-Кузнецкий     в     сети     Интернет
www.leninsk-kuz.ru;
     телефонной связи, электронного информирования;
     публикации в средствах массовой информации;
     размещения информации  в  управлении  культуры  администрации  г.
Ленинска-Кузнецкого, в библиотеках-филиалах.
     2.2. Информация о местонахождении и  графике  работы  исполнителя
муниципальной услуги.
     Информация о  местонахождении,  почтовый  адрес,  телефон,  адрес
электронной почты, режим работы управления культуры  администрации  г.
Ленинска-Кузнецкого  приводится  в   приложении   N 1   к   настоящему
административному регламенту.
     Информация о  местонахождении,  почтовый  адрес,  телефон,  адрес
электронной  почты  муниципальных  библиотек   города   приводится   в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
     Адрес официального Интернет -  сайта  муниципального  образования
город Ленинск-Кузнецкий www.leninsk-kuz.ru; http://www.izh.ru/.
     График  работы  муниципальных  библиотек  города   приводится   в
приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
     2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех
необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут  с
момента  получения  специалистом,  ответственным   за   предоставление
муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя.
     В   случае   возникновения    чрезвычайных    и    непредвиденных
обстоятельств непреодолимой  силы  срок  предоставления  муниципальной
услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных
обстоятельств.
     Об   увеличении   срока   предоставления   муниципальной   услуги
пользователь  информируется  в  течение  3  рабочих  дней  с   момента
наступления обстоятельств непреодолимой силы.
     Ожидание пользователем в очереди при подаче документов не  должно
превышать 30 минут.
     2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
     В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
     представлен   неполный   комплект   документов,    требуемых    в
соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента;
     на официальном документе отсутствует хотя бы один из  реквизитов,
наличие  которого  согласно  законодательству   Российской   Федерации
является обязательным;
     пользователь нарушил правила пользования ЦБС.
     Пользователи  библиотек  обязаны  соблюдать  правила  пользования
библиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие  правила  пользования
библиотеками и  причинившие  библиотекам  ущерб,  компенсируют  его  в
размере, установленном правилами  пользования  библиотеками,  а  также
несут иную  ответственность  в  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством.
     2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
     Место для информирования и  приема  заявок,  ожидания  заявителей
должно   быть   оснащено    первичными    средствами    пожаротушения,
автоматической системой оповещения  людей  о  чрезвычайных  ситуациях,
оборудованием  (стойками,   кафедрами   для   возможности   оформления
документов),    отвечающим    российским    стандартам,    специальной
компьютерной  техникой,  удобной   мебелью,   обеспечивающей   комфорт
пользователю.
     2.6. Перечень необходимых документов для получения  муниципальной
услуги.
     Для  получения   муниципальной   услуги   необходимо   предъявить
удостоверение личности (паспорт, военный билет  или  иной  официальный
документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени,  отчестве,
месте регистрации).
     Несовершеннолетние   пользователи   в   возрасте   до   16    лет
регистрируются на основании  документов,  удостоверяющих  личность  их
законных представителей.
     2.7. Требование к исполнению муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно  на
основании Устава ЦБС и правил пользования  библиотеками,  определяющих
основные цели и направления деятельности.
     Пользователи могут  получить  дополнительные услуги,  в том числе
платные,  перечень   которых   предусмотрен   Уставом   муниципального
учреждения  культуры  "Централизованная библиотечная система им.  Н.К.
Крупской"  и  утвержден   постановлением   администрации   города   от
06.07.2009  N  992  "Об  утверждении  перечня  и  цен на муниципальные
услуги, оказываемые учреждениями культуры на платной основе".

     3. Административные  процедуры  по   библиотечному   обслуживанию
населения

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
процедуры:
     прием и регистрация пользователей;
     ознакомление  с  правилами  пользования  библиотеками  и  другими
локальными актами ЦБС, регламентирующими библиотечную деятельность;
     оформление  читательского  формуляра  (на  основании   документа,
удостоверяющего личность) с личной подписью пользователя;
     выдача пользователю документа в пользование по требованию.
     Блок-схема  предоставления  муниципальной  услуги  приводится   в
приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

     4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

     Текущий   контроль   за   предоставлением    специалистами    ЦБС
муниципальной услуги осуществляется управлением  культуры,  директором
ЦБС, заведующими библиотеками-филиалами, ответственными за организацию
работы по предоставлению муниципальной услуги.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем   проведения   проверок.
Проверки могут быть плановыми  (осуществляться  на  основании  годовых
планов работы управления культуры,  учреждения)  и  внеплановыми.  При
проверке   могут   рассматриваться   все    вопросы,    связанные    с
предоставлением  муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),   или
отдельные  аспекты  (тематические  проверки).  Проверка  также   может
проводиться по конкретному обращению пользователя.
     Директор учреждения (заведующий библиотекой-филиалом)  организует
работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет  должностные
обязанности специалистов, осуществляет  контроль  за  их  исполнением,
принимает  меры  к  совершенствованию   форм   и   методов   служебной
деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность
за соблюдение законодательства Российской Федерации.
     В  случае  выявления  нарушений  прав  граждан   по   результатам
проведенных проверок в  отношении  виновных  лиц  принимаются  меры  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Персональная  ответственность  должностных  лиц  и   специалистов
закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с
требованиями законодательства Российской Федерации.

     5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного  лица,
а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

     Порядок обжалования действий (бездействия) должностного  лица,  а
также принимаемого им  решения  при  исполнении  муниципальной  услуги
определяется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.



     Заместитель главы города
     по социальным вопросам          А.А. Ерофеева




                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                                  услуги "Библиотечное
                                               обслуживание населения"


                  Управление культуры администрации
                        г. Ленинска-Кузнецкого

     Юридический адрес:
     652500, Кемеровская область, г.  Ленинск-Кузнецкий,  пр.  Кирова,
62.
     Почтовый адрес:
     652500, Кемеровская область, г.  Ленинск-Кузнецкий,  пр.  Кирова,
55.
     Телефоны: 5-39-17, 5-39-22
     Адрес электронной почты: [email protected]

     Режим работы: понедельник 8.00-17.00
     вторник 8.00-17.00
     среда 8.00-17.00
     четверг 8.00-17.00
     пятница 8.00-16.00

     Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48



                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                                  услуги "Библиотечное
                                               обслуживание населения"


         Информация о библиотеках МУК "ЦБС им. Н.К. Крупской"


----------------------------------------------------------------------------------
| N  |   Наименование    | Ф. И. О., должность | Телефон |   Адрес, адрес эл.    |
|    |    учреждения     |                     |         |         почты         |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 1  | Центральная       | Турчанинова Тамара  | 7-05-14 | 652507                |
|    | городская         | Ивановна,           | 7-31-45 | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    | библиотека им. Н. | директор            |         | пр. Кирова, 93        |
|    | К. Крупской       |                     |         | E-mail:               |
|    |                   |                     |         | [email protected]     |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 2. | Центральная       | Шмальц Мария        | 5-40-44 | 652500                |
|    | детская           | Александровна,      |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    | библиотека        | заместитель         |         | пр. Кирова, 54        |
|    |                   | директора по работе |         |                       |
|    |                   | с детьми            |         |                       |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 3. | Библиотека-       | Шевалье Татьяна     | 3-63-62 | 652523                |
|    | филиал N 2        | Владимировна,       |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    |                   | заведующий          |         | ул. Юргинская, 14     |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 4  | Библиотека-       | Кулебакина Галина   | -       | 652518                |
|    | филиал N 6        | Владимировна,       |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    |                   | заведующий          |         | пер. Трестовский, 3   |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 5. | Библиотека-       | Руль Ангелина       | -       | 652562                |
|    | филиал N 7        | Алексеевна,         |         | г. Ленинск-           |
|    |                   | заведующий          |         | Кузнецкий, пр.        |
|    |                   |                     |         | Шахтеров, 21          |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 6. | Библиотека-       | Потапенко Наталья   | -       | 652519                |
|    | филиал N 8        | Петровна,           |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    |                   | заведующий          |         | ул.7 Ноября, 4        |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 7. | Библиотека-       | Савельева Елена     | 3-27-84 | 652507                |
|    | филиал N 10       | Николаевна,         |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    |                   | заведующий          |         | пр. Кирова, 122       |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 8. | Библиотека-       | Воронова Елена      | -       | 652518                |
|    | филиал N 11       | Анатольевна,        |         | г. Ленинск-           |
|    |                   | заведующий          |         | Кузнецкий,            |
|    |                   |                     |         | пер. Трестовский, 3   |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 9. | Библиотека-       | Говорухина Галина   | -       | 652523                |
|    | филиал N 12       | Николаевна,         |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    |                   | заведующий          |         | ул. Топкинская, 8     |
|----+-------------------+---------------------+---------+-----------------------|
| 10 | Библиотека-       | Хамитова Елена      | -       | 652500                |
|    | филиал N 14       | Васильевна,         |         | г. Ленинск-Кузнецкий, |
|    |                   | заведующий          |         | пр. Кирова, 25        |
----------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                                  услуги "Библиотечное
                                               обслуживание населения"



             График работы муниципальных библиотек города

     В ЦБС  им.  Н.К.  Крупской  устанавливается  два  графика  работы
библиотек в течение календарного года.
     Основной режим работы с 1 сентября по 31 мая:
     1. Библиотеки-филиалы, обслуживающие детское население:  с  09-00
до 18-00, выходной - суббота;
     библиотека-филиал N 11: с 10-00 до  18-00,  выходной  -  пятница,
суббота.
     2. Библиотеки-филиалы, обслуживающие взрослое население: с  10-00
до 18-00, выходной - пятница;
     ЦГБ им. Н.К. Крупской: с 9-00 до 19-00, выходной - пятница;
     библиотека-филиал N 6: с 10-00  до  18-00,  выходной  -  пятница,
суббота;
     библиотека-филиал N 14: с 10-00 до 18-00, выходной - понедельник.
     Летний режим работы с 1 июня по 31 августа:
     ЦГБ им. Н.К. Крупской: с 10-00 до 18-00, выходной - воскресенье;
     библиотеки-филиалы:  с  10-00  до  18-00,  выходной  -   суббота,
воскресенье.
     Индивидуальный график  работы  библиотек  возможен  на  основании
приказа директора МУК "Централизованная библиотечная система  им. Н.К.
Крупской".




                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                                  услуги "Библиотечное
                                               обслуживание населения"


                             Блок-схема
                 предоставления муниципальной услуги*


----------------------------------------------------------------------
|     Обращение пользователя в библиотеку ЦБС им. Н. К. Крупской     |
----------------------------------------------------------------------
   |                                                              |   
----------------------------------  ----------------------------------
| Не представлены все            |  | Представлены все необходимые   |
| необходимые для предоставления |  | для предоставления             |
| муниципальной услуги документы |  | муниципальной услуги документы |
----------------------------------  ----------------------------------
   |                                                              |   
----------------------------------  ----------------------------------
| Отказ в предоставлении услуги  |  | Ознакомление с правилами       |
|                                |  | пользования библиотеками и     |
|                                |  | другими локальными актами ЦБС  |
|                                |  | им. Н. К. Крупской,            |
|                                |  | регламентирующими              |
|                                |  | библиотечную деятельность      |
----------------------------------  ----------------------------------
   |                                                              |   
   |------------------------------------------------------------  |   
   | Условия, изложенные в                                     |  |   
   | правилах, не приняты                                      |  |   
   | пользователем в целом                                     |  |   
   |------------------------------------------------------------  |   
   |  |                                                           |   
----------------------------------  ----------------------------------
| Отказ в предоставлении услуги  |  | Оформление читательского       |
----------------------------------- | формуляра с личной подписью    |
   |                                | пользователя                   |
----------------------------------  |                                |
| Выдача пользователю документа  |  |                                |
| в пользование по требованию    |  |                                |
----------------------------------------------------------------------