Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 18.12.2009 № 61

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                       КОЛЛЕГИЯ  АДМИНИСТРАЦИИ
               ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18.12.09 N 61
пгт. Промышленная

Об утверждении   административного
регламента  оказания муниципальной
услуги по предоставлению гражданам
информации  о деятельности органов
и    должностных   лиц    местного
самоуправления   Промышленновского
района





     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", руководствуясь  Уставом  Промышленновского  муниципального
района, Коллегия Администрации Промышленновского района

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент   оказания
муниципальной  услуги  по  предоставлению   гражданам   информации   о
деятельности  органов  и  должностных  лиц   местного   самоуправления
Промышленновского района.
     2. Заместителям  Главы   района,   руководителям   исполнительных
органов местного самоуправления  Промышленновского  района  обеспечить
соблюдение административного регламента оказания муниципальной  услуги
по  предоставлению  гражданам  информации  о  деятельности  органов  и
должностных лиц местного самоуправления Промышленновского района.
     3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Эхо" и
на сайте администрации Промышленновского района.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы района - руководителя аппарата Л.Н. Иванову.


     Глава района          А.И. Шмидт





                                                            Утверждено
                                               Постановлением Коллегии
                                       Администрации Промышленновского
                                               района от 18.12.09 N 61



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                    ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
                ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ
          О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА


                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги  по
предоставлению  гражданам  информации   о   деятельности   органов   и
должностных    лиц    местного    самоуправления     Промышленновского
муниципального  района  (далее  -  регламент)   разработан   в   целях
обеспечения  доступа  граждан  к  информации  о  деятельности  органов
местного самоуправления.
     1.2. Оказание муниципальной услуги  по  предоставлению  гражданам
информации  о  деятельности  органов  и   должностных   лиц   местного
самоуправления Промышленновского района (далее - муниципальная услуга)
осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Уставом Промышленновского муниципального района.
     1.3. Предоставление  муниципальной   услуги   по   предоставлению
информации   осуществляет    организационный    отдел    администрации
Промышленновского района.
     1.4. Получателем муниципальной услуги  могут  быть  физические  и
юридические лица (пользователи, (потребители информации)), возникающие
в процессе  поиска  и  получения  информации  о  деятельности  органов
местного  самоуправления   города   Промышленновского   муниципального
района.

                2. Требования к порядку предоставления
                         муниципальной услуги

     2.1. Доступ  к  информации  о   деятельности   органов   местного
самоуправления обеспечивается следующими способами:
     - обнародование (опубликование) органами местного  самоуправления
издаваемых правовых актов в порядке, установленном  Уставом  района  и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
     - размещение органами местного самоуправления информации о  своей
деятельности  в  средствах  массовой  информации,  печатных   изданиях
органов  местного  самоуправления,  информационных   системах   общего
пользования, в общедоступных местах (на стендах и досках объявлений  и
т.п.);
     - обеспечение доступа пользователей (потребителей) информации  на
открытые заседания органов местного самоуправления  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  определяющими   порядок   проведения
заседаний;
     - получение   пользователями   (потребителями)    информации    о
деятельности органов местного самоуправления  по  обращению  в  органы
местного самоуправления.
     2.2. Информацией о деятельности органов местного самоуправления и
их должностных лиц является информация о фактах, событиях,  процессах,
происходящих в сферах ведения органов местного самоуправления, а также
сведения о руководителях и иных должностных лиц этих органов.
     2.3. Основными требованиями к информации о деятельности органов и
должностных лиц местного самоуправления являются:
     а) открытость и доступность информации;
     б) своевременность и достоверность информации;
     в) бесплатность предоставления информации;
     г) обеспечение информационной безопасности личности,  общества  и
государства при предоставлении информации;
     д) законность поиска, получения и передачи информации;
     е) соблюдение  прав  и  законных  интересов   третьих   лиц   при
предоставлении информации.

      3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности
               органов местного самоуправления и формы
                      предоставления информации

     3.1. Информирование граждан об  исполнении  муниципальной  услуги
осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования. Оно
проводится в устной или письменной форме.
     3.2. Индивидуальное    устное    информирование    осуществляется
должностными лицами  исполнительных  органов  местного  самоуправления
лично и по телефону.
     К информации  о  деятельности  органов  местного  самоуправления,
предоставляемой в устной форме, относится информация о режиме  работы,
об уполномоченных должностных лицах органов местного самоуправления, о
телефонах  органов  местного  самоуправления  и  о  порядке  обращения
пользователя (потребителя) в орган местного самоуправления.
     3.3. Индивидуальное письменное  информирование  осуществляется  в
письменной форме в порядке и сроки, установленные Федеральным  законом
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации" и порядком  организации  рассмотрения  обращений
граждан в органе местного самоуправления.
     3.4. Публичное информирование осуществляется:
     - через средства массовой информации;
     - путем размещения информации на информационном Интернет -  сайте
администрации Промышленновского района (http://www.ako.ru/promishrn);
     - на  информационных  стендах  в  помещениях,  где  располагаются
исполнительные органы местного самоуправления.
     Для публичного информирования размещается следующая информация  о
деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления:
     3.4.1. Общая информация об органах местного самоуправления, в том
числе:
     а) наименование и структура органа местного  самоуправления,  его
почтовый адрес, телефон для получения справочной информации;
     б) полномочия органа местного самоуправления,  задачи  и  функции
органа и его структурных подразделений;
     в) перечень печатных изданий.
     3.4.2. Информация о нормотворческой деятельности органов местного
самоуправления, в том числе:
     а) нормативно-правовые акты, принятые  Промышленновским  районным
Советом  народных  депутатов,  включая  сведения  о  внесении  в   них
изменений, признании утратившими  силу,  признании  недействующими,  а
также сведения о
     государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях,
установленных законодательством;
     б) информация  о  проведении  публичных   слушаний,   назначаемых
Промышленновским районным Советом народных депутатов, главой района.
     3.4.3. Информация об участии органов  местного  самоуправления  в
целевых и иных программах, межмуниципальном  сотрудничестве,  об  иных
мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления в том числе:
     а) сведения о проектах целевых программ, разрабатываемых  органом
местного самоуправления, а также о принятых целевых программах;
     б) тексты обращений органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления;
     в) прогнозы, подготовленные органом местного самоуправления;
     г) сведения об основных показателях, характеризующих  ситуацию  и
динамику  развития  сфер,  входящих  в  компетенцию  органа   местного
самоуправления;
     д) аналитические доклады и  обзоры  информационного  характера  о
деятельности органа местного самоуправления;
     е) сведения об открытых конкурсах, тендерах,  проводимых  органом
местного  самоуправления,  включая  условия  их  проведения,   порядок
участия  в  них  юридических  и  физических  лиц,  составы  конкурсных
комиссий, протоколы  их  заседаний,  а  также  результаты  проведенных
конкурсов, аукционов, тендеров.
     3.4.4. Информация  в  сфере  бюджетной,   финансовой,   налоговой
политики, в том числе:
     а) местный бюджет, отчет об исполнении бюджета;
     б) сведения о действующих  в  муниципальном  образовании  местных
налогах, льготах по их уплате.
     3.4.5. Информация о  работе  органов  местного  самоуправления  с
обращениями граждан, в том числе:
     а) порядок   приема   граждан   и   рассмотрения   их   обращений
должностными лицами органа местного самоуправления с  указанием  актов
регулирующих данную деятельность;
     б) фамилия,  имя,  отчество  должностного  лица,  в   компетенцию
которого входит организация приема граждан и обеспечение  рассмотрения
обращений граждан и организаций;
     в) номера телефонов, по  которым  граждане  могут  передать  свои
устные обращения, получить информацию по  вопросам  приема  граждан  и
рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется  прием  граждан,
время приема, а также порядок записи на прием.
     3.4.6. Отчеты главы района  перед  населением,  отчеты  депутатов
Промышленновского   районного   Совета   народных   депутатов    перед
избирателями.

                 4. Ограничения доступа к информации

     4.1. Гражданам не представляется информация, содержащая сведения:
     а) составляющие государственную тайну;
     б) составляющую коммерческую или иную тайну;
     в) о частной жизни другого лица;
     г) иная информация, доступ к которой ограничен законодательством.
     4.2. Информация,  содержащая   персональные   данные   работников
органов местного самоуправления,  предоставляется  только  с  согласия
самих работников, за исключением случаев, предусмотренных  федеральным
законом.
     4.3. В случае, если часть документа содержит сведения,  указанные
в пункте 4.1 настоящей статьи, ознакомление с  таким  документом,  его
разъяснение  и  выдача  копий  ограничиваются  частью  документа,   не
содержащей указанных сведений.

               5. Прядок и условия получения информации
            о деятельности органов местного самоуправления

     5.1. Обращение о  получении  информации  о  деятельности  органов
местного самоуправления должен содержать:
     - реквизиты документа: наименование, номер и дату  запрашиваемого
документа   или   иные   характеристики   запрашиваемой    информации,
необходимые и достаточные для  ее  поиска,  а  также  фамилию,  имя  и
отчество  и  (или)  номер  телефона   и   (или)   факса   пользователя
(потребителя), а также  почтовый  адрес  для  направления  ответа  или
уточнения содержания запроса.
     5.2. При поступлении обращения орган местного самоуправления, его
получивший, осуществляет:
     - проверку  обращения  на   подведомственность   данному   органу
местного самоуправления;
     - прием к рассмотрению,  направление  по  подведомственности  или
отклонение  обращения  в  соответствии  с   пунктом   5.6   настоящего
Регламента;
     - уточнение обращения (при необходимости);
     - поиск требуемой информации;
     - обращение к помощи специалистов (при необходимости);
     - подготовку   и   своевременное   предоставление   запрашиваемой
информации или предоставляет мотивированный отказ.
     5.3. Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой
информацией  и  имеет   сведения   о   том,   какой   орган   местного
самоуправления располагает такой информацией,  то  не  позднее  чем  в
пятидневный срок со дня  поступления  обращения  он  обязан  направить
указанное обращение в соответствующий орган местного самоуправления  и
сообщить об этом пользователю (потребителю) информации.
     5.4. Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемой
информацией  и  не  имеет  сведений  о  том,  какой   орган   местного
самоуправления  может  располагать  такой  информацией,   пользователю
(потребителю)  информации   направляется   соответствующий   ответ   в
двухнедельный срок.
     5.5. Ответ на обращение о  получении  информации  о  деятельности
органов местного самоуправления должен быть направлен органом местного
самоуправления  не  позднее  чем  через  месяц  после  дня   получения
обращения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
     5.6. Органы  местного  самоуправления   отказывают   пользователю
(потребителю) информации в предоставлении  информации  в  том  случае,
если:
     - содержание  обращения  не  позволяет  установить  запрашиваемую
информацию или адрес направления ответа;
     - отсутствует запрашиваемая  информация  о  деятельности  органов
местного самоуправления и (или)  отсутствуют  сведения  о  том,  какой
орган местного самоуправления может располагать такой информацией;
     - запрашиваемая  информация  о  деятельности   органов   местного
самоуправления относится к информации с ограниченным доступом;
     - запрашиваемая  информация  о  деятельности   органов   местного
самоуправления   размещена   на   информационных    системах    общего
пользования;
     - запрашиваемая  информация  о  деятельности   органов   местного
самоуправления была  ранее  предоставлена  пользователю  (потребителю)
информации.
     5.7. Должностные   лица    органов    местного    самоуправления,
муниципальные служащие, виновные в нарушении права граждан на доступ к
информации  о  деятельности  органов  местного  самоуправления,  несут
ответственность  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.