Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.12.2009 № 92

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.09 N 92
г. Новокузнецк

Об    утверждении       долгосрочной
целевой     программы   "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2010-2012 г.г."



     На основании ст.179 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и
Постановления  Главы  Новокузнецкого  района  от   25.08.2008 г.   N 4
"Об утверждении   Порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
долгосрочных целевых программ, реализуемых  за  счет  средств  бюджета
района" и в целях реализации намеченных мероприятий

     постановляю:

     1. Утвердить долгосрочную  целевую  программу  "Комплексные  меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их  незаконному  обороту
на 2010-2012 г.г.", согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Финансовому  управлению  по   Новокузнецкому   району   внести
соответствующие  изменения  в  бюджет  Новокузнецкого   муниципального
района на 2010 год и плановый период 2011-2012 гг.
     3. Управляющему  делами   администрации   Новокузнецкого   района
опубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой  районной  газете
"Сельские вести".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Главы Новокузнецкого района по социальным вопросам Шарнина
А.В.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.



     И.о. Главы
     Новокузнецкого района          А.И. Сурнин




                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                     30.10.2009г. N 92


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
                      и их незаконному обороту"
                           на 2010-2012 год


                               ПАСПОРТ
               долгосрочной районной целевой программы
          "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
     наркотиками и их незаконному обороту" на 2010-2012 год


--------------------------------------------------------------------
| Наименование      | Долгосрочная  районная   целевая   программа |
| программы         | "Комплексные      меры       противодействия |
|                   | злоупотреблению     наркотиками     и     их |
|                   | незаконному обороту" на 2010-2012 год (далее |
|                   | - Программа)                                 |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Муниципальный     | Администрация Новокузнецкого района          |
| заказчик          |                                              |
| Программы         |                                              |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Директор          | Первый  заместитель   Главы   Новокузнецкого |
| Программы         | района А. И. Сурнин                          |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Разработчики      | МУ    "Центральная     районная     больница |
| Программы         | Новокузнецкого района"                       |
|                   | ОВД Новокузнецкого района                    |
|                   | Управление    образования     Новокузнецкого |
|                   | района                                       |
|                   | Комитет по культуре, кино и  делам  молодежи |
|                   | Новокузнецкого района                        |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Цель Программы    | Создание условий для  приостановления  роста |
|                   | злоупотребления     наркотиками     и     их |
|                   | незаконного       оборота,        сокращения |
|                   | распространения  наркомании  и  связанных  с |
|                   | ней преступности и правонарушений до  уровня |
|                   | минимальной опасности для общества           |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Задачи Программы  | -   проведение   работы   по    профилактике |
|                   | распространения  наркомании  и   потреблению |
|                   | наркотиков      различными       категориями |
|                   | населения,   прежде   всего   молодежью    и |
|                   | несовершеннолетними,         а         также |
|                   | предупреждение правонарушений,  связанных  с |
|                   | наркотиками;                                 |
|                   | -    совершенствование     антинаркотической |
|                   | программы;                                   |
|                   | -  совершенствование   системы   лечения   и |
|                   | реабилитации  лиц,  употребляющих  наркотики |
|                   | без назначения врача;                        |
|                   | -       обеспечение       правоохранительной |
|                   | деятельности   по   борьбе   с    незаконным |
|                   | оборотом наркотиков                          |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Сроки реализации  | 2010-2012 год                                |
| Программы         |                                              |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Основные          | Профилактика злоупотребления наркотиками:    |
| мероприятия       | -  методическое   обеспечение   деятельности |
| Программы         | образовательных и социальных  учреждений  по |
|                   | вопросам формирования у детей  и  подростков |
|                   | антинаркотической ориентации;                |
|                   | -  медицинская  и  социально-психологическая |
|                   | реабилитация  несовершеннолетних,   склонных |
|                   | к употреблению наркотиков;                   |
|                   | - антинаркотическое просвещение,  пропаганда |
|                   | здорового образа жизни.                      |
|                   | Лечение   и   реабилитация   лиц,    больных |
|                   | наркоманией:    внедрение     в     практику |
|                   | современных       технологий       ремиссий, |
|                   | реабилитации    лиц    с     наркологической |
|                   | зависимостью.                                |
|                   | Обеспечение               правоохранительной |
|                   | деятельности   по   борьбе   с    незаконным |
|                   | оборотом наркотиков:                         |
|                   | -  предупреждение   хищения   наркотиков   и |
|                   | сильнодействующих средств;                   |
|                   | -   выявление   наркоманов    и    сбытчиков |
|                   | наркотических средств;                       |
|                   | - создание базы данных ОВД района  о  лицах, |
|                   | причастных к незаконному обороту наркотиков  |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Основные          | МУ "Центральная районная больница"           |
| исполнители       | ОВД Новокузнецкого района                    |
| Программы         | Управление    образования     Новокузнецкого |
|                   | района                                       |
|                   | Комитет по культуре, кино и делам молодежи   |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Объем и источники | Бюджет     Новокузнецкого     муниципального |
| финансирования    | района -                                     |
| программы         |                                              |
|-------------------+----------------------------------------------|
| 2010 г.           | 200,0 тыс. рублей                            |
|-------------------+----------------------------------------------|
| 2011 г.           | 250,0 тыс. рублей                            |
|-------------------+----------------------------------------------|
| 2012 г.           | 250,0 тыс. рублей                            |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые         | -  приостановление   роста   злоупотребления |
| конечные          | наркотиками  и   их   незаконного   оборота, |
| результаты        | сокращение  наркомании  и  связанной  с  ней |
| реализации        | преступности;                                |
| программы         | -  оптимизация   затрат   на   профилактику, |
|                   | лечение   и   реабилитацию   лиц,    больных |
|                   | наркоманией;                                 |
|                   | - создание единой  межведомственной  системы |
|                   | сбора,  анализа  и  обобщения  информации  о |
|                   | фактах  незаконного  оборота  наркотиков   и |
|                   | причастных к нему лиц;                       |
|                   | -       обеспечение       правоохранительной |
|                   | деятельности   по   борьбе   с    незаконным |
|                   | оборотом наркотиков                          |
|-------------------+----------------------------------------------|
| Организация       | Муниципальный заказчик Программы,            |
| контроля за       | Глава     Новокузнецкого      муниципального |
| выполнением       | района,                                      |
| программы         | Новокузнецкий   районный   Совет    народных |
|                   | депутатов                                    |
--------------------------------------------------------------------


     Раздел 1.  СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ  И  ОБОСНОВАНИЕ  НЕОБХОДИМОСТИ  ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Наркологическая  ситуация  в   Кемеровской   области   продолжает
оставаться напряженной. По числу лиц, больных  наркоманией,  состоящих
на наркологическом учете,  Кемеровская  область  находится  на  первом
месте по Сибирскому федеральному округу.
     Ситуация с злоупотреблением наркотиками и их незаконным  оборотом
в Новокузнецком  муниципальном  районе  отражает  общие  тенденции  ее
напряженности в стране и области.
     Учитывая то, что наркомания относится к латентным (скрытым) видам
заболеваний, число выявленных больных значительно  меньше  фактической
распространенности и по разным  оценкам  в  5-6  раз  превышает  цифры
официальной   статистики.   Серьезными   последствиями    наркотизации
населения   являются   увеличения    количества    случаев    синдрома
приобретенного иммунодефицита, рост вирусных гепатитов и т.д.
     Возрастание  социальной  и  медицинской   актуальности   проблемы
обусловлено комплексом причин, к которым  следует  отнести  отсутствие
системы взаимодействия организаций и  учреждений  различных  ведомств,
недостаточность  антинаркологического  просвещения,   диагностических,
лечебных и реабилитационных мероприятий.
     Программа  носит   межведомственный   характер,   предусматривает
осуществление  комплекса  мероприятий,   направленных   на   повышение
эффективности деятельности медицинских учреждений, активизацию  работы
по профилактике наркомании.

     Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью Программы является  создание  условий  для  приостановления
роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения
распространения  наркомании  и  связанных   с   ней   преступности   и
правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
     Задачи Программы:
     - противодействие  незаконному  обороту  наркотиков и потреблению
наркотиков различными категориями населения,  прежде всего молодежью и
несовершеннолетними,  а также предупреждение правонарушений, связанных
с наркотиками;
     - совершенствование антинаркотической программы;
     - совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации   лиц,
употребляющих наркотики без назначения врача;
     - обеспечение  правоохранительной  деятельности   по   борьбе   с
незаконным оборотом наркотиков.

     Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
Программой целей и задач:
     1. Профилактика злоупотребления наркотиками:
     - методическое   обеспечение   деятельности   образовательных   и
социальных  учреждений  по  вопросам формирования у детей и подростков
антинаркотической ориентации;
     - психологическая  реабилитация  несовершеннолетних,  склонных  к
употреблению наркотиков;
     - антинаркотическое   просвещение,  пропаганда  здорового  образа
жизни
     2. Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией:
     - внедрение   в   практику   современных   технологий   ремиссий,
реабилитации лиц с наркологической зависимостью.
     3. Обеспечение  правоохранительной  деятельности  по   борьбе   с
незаконным оборотом наркотиков:
     - предупреждение хищения наркотиков и сильнодействующих средств;
     - выявление наркоманов и сбытчиков наркотических средств;
     - создание  базы  данных  ОВД  района  о  лицах,   причастных   к
незаконному обороту наркотиков.

     Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Финансирование Программы  осуществляется  за счет средств бюджета
Новокузнецкого муниципального района:
     2010 г. - в объеме 200,0 тыс. рублей;
     2011 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей;
     2012 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей

     Раздел 5.  ОЦЕНКА  ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКНОМИЧЕСКИХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
     - приостановлению роста злоупотребления наркотиками;
     - сокращения нелегального оборота наркотиков;
     - повышению антинаркотической ориентации общества;
     - создания  единой  межведомственной  системы  сбора,  анализа  и
обобщения  информации  о  фактах  незаконного  оборота  наркотиков   и
причастных к нему лицах;
     - обеспечению  правоохранительной  деятельности   по   борьбе   с
незаконным оборотом наркотиков.

     Раздел 6.  ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА  ХОДОМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Организацию  управления  Программой  осуществляет   муниципальный
заказчик Программы.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  администрация
Новокузнецкого   района,   Новокузнецкий   районный   Совет   народных
депутатов.

     Раздел 7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

-------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |   Наименование мероприятия    | Исполнители |    Объем финансирования,     |
| п/п  |                               |             |        тыс. руб.             |
|      |                               |             |------------------------------|
|      |                               |             | Всего | в том числе по годам |
|      |                               |             |       |----------------------|
|      |                               |             |       | 2010 | 2011  | 2012  |
|------+----------------------------------------------------------------------------|
| 1.   | Профилактика злоупотребления наркотиками, в том числе:                     |
|------+----------------------------------------------------------------------------|
| 1.1  | Проведение          обучающих | Управление  | 9     | 2    | 3,5   | 3,5   |
|      | занятий      и      семинаров | образования |       |      |       |       |
|      | психологами и  наркологом  по |             |       |      |       |       |
|      | диагностике,     профилактике |             |       |      |       |       |
|      | наркомании: (в течение года): |             |       |      |       |       |
|      | а)с  врачами  и   фельдшерами |             |       |      |       |       |
|      | участковых     больниц      и |             |       |      |       |       |
|      | фельдшерских пунктов;         |             |       |      |       |       |
|      | б)с   учителями,    классными |             |       |      |       |       |
|      | руководителями, родителями    |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.2  | Создание  лекторской   группы | Управление  | 9     | 2    | 3,5   | 3,5   |
|      | из   психологов,   работников | образования |       |      |       |       |
|      | правоохранительных   органов, |             |       |      |       |       |
|      | и   проведение    бесед    по |             |       |      |       |       |
|      | профилактике       наркомании |             |       |      |       |       |
|      | среди   учащихся    школ    и |             |       |      |       |       |
|      | родителей (в течение года)    |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.3  | Районная акция                | Управление  | 13    | 3    | 5     | 5     |
|      | "Нет - наркотикам" (май)      | образования |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.4  | Проведение районного          | Управление  |       |      |       |       |
|      | фестиваля            детского | образования |       |      |       |       |
|      | творчества     "Жизнь     без | Комитет     | 42    | 10   | 16    | 16    |
|      | наркотиков" (октябрь)         | по культуре |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.5  | Разработка           методики | Управление  | 3     | 1    | 1     | 1     |
|      | проведения классного часа  по | образования |       |      |       |       |
|      | профилактике наркомании       |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.6  | Приобретение     методической | Управление  | 30    | 8    | 11    | 11    |
|      | литературы      по       теме | образования |       |      |       |       |
|      | формирования законопослушного |             |       |      |       |       |
|      | поведения        обучающихся, |             |       |      |       |       |
|      | предупреждению              и |             |       |      |       |       |
|      | пресечению  право  нарушений, |             |       |      |       |       |
|      | связанных    с     незаконным |             |       |      |       |       |
|      | оборотом наркотиков           |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.7  | Организация          правовой | Управление  | 24    | 8    | 8     | 8     |
|      | пропаганды   среди   учащихся | образования |       |      |       |       |
|      | по  вопросам   предупреждения |             |       |      |       |       |
|      | наркомании                    |             |       |      |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 1.8  | Организация  и   проведение   | Комитет по  | 45    | 15   | 15    | 15    |
|      | районных акций                | культуре,   |       |      |       |       |
|      | а) "Твой выбор!"              | кино и      |       |      |       |       |
|      | б) "Счастье жить!"            | делам       |       |      |       |       |
|      | в) "Посмотри в глаза беде!"   | молодежи    |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.9  | Проведение районного      Дня | Комитет по  | 75    | 22   | 26    | 27    |
|      | молодежи (июнь) бор п.        | культуре,   |       |      |       |       |
|      | Кузедеево                     | кино и      |       |      |       |       |
|      |                               | делам       |       |      |       |       |
|      |                               | молодежи    |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+---------------------+------+-------+-------|
| 1.11 | Приобретение     методической | Комитет по  | 14    | 4    | 5     | 5     |
|      | литературы       по      теме | культуре,   |       |      |       |       |
|      | формирования        здорового | кино и      |       |      |       |       |
|      | образа жизни молодежи         | делам       |       |      |       |       |
|      |                               | молодежи    |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.12 | Приобретение        наглядной | Центральная | 60    | 15   | 23    | 22    |
|      | агитации, печать     плакатов | районная    |       |      |       |       |
|      | носящих     антинаркотический | больница    |       |      |       |       |
|      | характер                      |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 1.13 | Уничтожение          очагов   | Комитет по  | 150   | 50   | 50    | 50    |
|      | зарослей дикой конопли        | сельскому   |       |      |       |       |
|      |                               | хозяйству   |       |      |       |       |
|------+----------------------------------------------------------------------------|
| 2.   | Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, в том числе:              |
|------+----------------------------------------------------------------------------|
| 2.1  | Создание    единой       базы | Центральная | 10    | 3    | 3,5   | 3,5   |
|      | данных о  лицах,    состоящих | районная    |       |      |       |       |
|      | на учете в    наркологических | больница    |       |      |       |       |
|      | учреждениях                   |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 2.2  | Реабилитационные              | Центральная | 16    | 4    | 6     | 6     |
|      | мероприятия,                  | районная    |       |      |       |       |
|      | психотерапевтические          | больница    |       |      |       |       |
|      | индивидуальные и    групповые |             |       |      |       |       |
|      | тренинги с пациентами         |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 2.3  | Проведение          обучающих | Центральная | 10    | 3    | 3,5   | 3,5   |
|      | занятий     и       семинаров | районная    |       |      |       |       |
|      | психологами, валеологами    и | больница    |       |      |       |       |
|      | наркологом по диагностике   и |             |       |      |       |       |
|      | профилактике наркомании       |             |       |      |       |       |
|------+----------------------------------------------------------------------------|
| 3.   | Обеспечение правоохранительной деятельности по борьбе                      |
|      | с незаконным оборотом наркотиков, в том числе:                             |
|------+----------------------------------------------------------------------------|
| 3.1  | Проведение      оперативно-   | ООДУУМ,     | 130   | 30   | 50    | 50    |
|      | профилактических              | ПДН,        |       |      |       |       |
|      | мероприятий:                  | ОБППР и ИАЗ,|       |      |       |       |
|      | -    рейдов     в       места | ГИБДД, ОУР, |       |      |       |       |
|      | концентрации             лиц, |             |       |      |       |       |
|      | осуществляющих                |             |       |      |       |       |
|      | незаконный             оборот |             |       |      |       |       |
|      | наркотических     средств   и |             |       |      |       |       |
|      | психотропных         веществ, |             |       |      |       |       |
|      | приобретения ГСМ;             |             |       |      |       |       |
|      | - по пресечению   поступления |             |       |      |       |       |
|      | в     незаконный       оборот |             |       |      |       |       |
|      | наркотических         средств |             |       |      |       |       |
|      | растительного                 |             |       |      |       |       |
|      | происхождения,     перекрытию |             |       |      |       |       |
|      | каналов  ввоза  и    транзита |             |       |      |       |       |
|      | наркотиков  на     территории |             |       |      |       |       |
|      | района;                       |             |       |      |       |       |
|      | - прикрытию мест    хранения, |             |       |      |       |       |
|      | учета       и         отпуска |             |       |      |       |       |
|      | наркотических               и |             |       |      |       |       |
|      | сильнодействующих средств     |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 3.2  | Контроль за   передвижением   |     ОУР,    |       |      |       |       |
|      | подозрительных лиц на         |    ООДУУМ   |       |      |       |       |
|      | территории района с целью     |      (по    |       |      |       |       |
|      | проверки их на причастность   |согласованию)|       |      |       |       |
|      | к перевозке, сбыту и          |             |       |      |       |       |
|      | потреблению наркотиков        |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
| 3.3  | Проведение                    |   МРО УФСКН |  60   |  20  |  20   |  20   |
|      | профилактической работы,      |   РФ по КО  |       |      |       |       |
|      | по предупреждению             |      (по    |       |      |       |       |
|      | употребления препаратов,      |согласованию)|       |      |       |       |
|      | содержащих наркотические      |             |       |      |       |       |
|      | вещества                      |             |       |      |       |       |
|------+-------------------------------+-------------+-------+------+-------+-------|
|      | Всего по программе            |             | 700,0 | 200,0| 250,0 | 250,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------


     Первый заместитель
     Главы Новокузнецкого района          А.И. Сурнин