Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 30.12.2009 № 2031

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                            Администрации г.
                                           Ленинска-Кузнецкого
                                         от 09.03.2011 г. N 304


от 30.12.09 N 2031
г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении  административного
регламента         предоставления
муниципальной  услуги  "Частичное
возмещение затрат на приобретение
угля для малоимущих граждан"



     С  целью  создания  необходимых  условий  для  реализации   права
малоимущих граждан на частичное возмещение затрат на приобретение угля

     постановляю:

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления муниципальной услуги "Частичное  возмещение  затрат  на
приобретение угля для малоимущих граждан".
     2. Управлению   социальной  защиты  населения  (Т.В.  Фрошкайзер)
обеспечить  соблюдение  административного  регламента   предоставления
муниципальной услуги "Частичное возмещение затрат на приобретение угля
для малоимущих граждан".
     3. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по социальным вопросам А.А. Ерофееву,  заместителя  главы
города по экономике, промышленности и финансам Д.А. Красина.
     5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     И.о. главы города          В.Н. Телегин




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                           города от 30.12.2009 N 2031



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
      предоставления муниципальной услуги "Частичное возмещение
         затрат на приобретение угля для малоимущих граждан"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги "Частичное возмещение затрат на приобретение угля
для малоимущих граждан" (далее - муниципальная  услуга)  разработан  в
целях создания условий для повышения качества  жизни  малообеспеченных
граждан,  проживающих  на   территории   города   Ленинска-Кузнецкого,
определения сроков  и  последовательности  действий  (административных
процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
     В настоящем административном  регламенте  используются  следующие
понятия:
     малоимущая семья,  малоимущий  одиноко  проживающий  гражданин  -
семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие по независящим от них
причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
     среднедушевой доход семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  -
совокупная сумма доходов каждого  члена  семьи  (одиноко  проживающего
гражданина), деленная на число всех членов семьи.
     1.2. Предоставление    муниципальной    услуги     осуществляется
управлением социальной защиты  населения  администрации  г.  Ленинска-
Кузнецкого (далее - управление социальной защиты  населения),  которое
осуществляет прием заявлений и необходимых  документов  нуждающихся  в
частичном  возмещении  затрат  на  приобретение  угля  для  малоимущих
граждан, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
     При   предоставлении    муниципальной    услуги    осуществляется
взаимодействие с:
     организациями жилищно-коммунального хозяйства  независимо  от  их
организационно-правовой формы в  форме  получения  справок  о  составе
семьи;
     организациями, осуществляющими отгрузку угля.
     1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Федеральным  законом  от  05.04.2003  N 44-ФЗ  "О порядке   учета
доходов  и  расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  одиноко
проживающего гражданина для признания их  малоимущими  и  оказания  им
государственной социальной помощи";
     Федеральным законом  от  17.07.1999  N 178-ФЗ  "О государственной
социальной помощи";
     Федеральным  законом  от   24.10.1997   N 134-ФЗ   "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации";
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  20.08.2003
N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания  им
государственной социальной помощи";
     решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных  депутатов
от 29.10.2009 N 84  "Об утверждении  муниципальной  целевой  программы
"Социальная поддержка населения города  Ленинска-Кузнецкого  на  2010-
2012 годы";
     постановлением  администрации   города   Ленинска-Кузнецкого   от
12.05.2009   N 709   "Об утверждении   административного    регламента
исполнения функции "Рассмотрение  обращений  граждан  в  администрации
города Ленинска-Кузнецкого".
     1.4. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
принятие управлением социальной защиты населения решения:
     о частичном возмещении затрат на приобретение угля;
     об отказе в частичном возмещении затрат на приобретение угля.
     1.5. Заявителем  на  получение  муниципальной   услуги   являются
малоимущие граждане из числа зарегистрированных  по  месту  жительства
или месту пребывания в г. Ленинске-Кузнецком (далее - граждане).
     1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
     непосредственно  в  помещениях   управления   социальной   защиты
населения на  информационных  стендах,  в  раздаточных  информационных
материалах, при личном консультировании специалистом;
     с использованием средств телефонной связи;
     с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего
пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи, посредством
размещения   на   Интернет-ресурсах   управления   социальной   защиты
населения;
     в  средствах   массовой   информации:   публикации   в   газетах,
выступления на телевидении;
     путем издания печатных информационных материалов.
     2.1.2. Информация   о   местонахождении,   контактных   телефонах
(телефонах для справок,  консультаций)  управления  социальной  защиты
населения приводится в приложении N 1 к  настоящему  административному
регламенту.
     2.1.3. На   информационных   стендах   в   помещении   управления
социальной защиты населения, предназначенном для приема документов для
предоставления муниципальной услуги, размещаются:
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих  нормы,   регулирующие   деятельность   по   предоставлению
муниципальной услуги;
     текст административного регламента с приложениями;
     блок-схемы   и   краткое    описание    порядка    предоставления
муниципальной услуги (приложение N 2  к  настоящему  административному
регламенту);
     перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги, и требования к ним;
     основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     данные о месте расположения,  графике  (режиме)  работы,  номерах
телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты учреждений, где
граждане могут  получить  документы,  необходимые  для  предоставления
муниципальной услуги;
     схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
     таблица сроков предоставления  муниципальной  услуги  в  целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе  времени  нахождения  в  очереди  ожидания,  времени  приема
документов и т.д.;
     порядок  информирования  о  ходе   предоставления   муниципальной
услуги;
     порядок получения консультаций;
     порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных
лиц.
     2.1.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
граждан  специалисты  подробно  и  в   вежливой   (корректной)   форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименовании
органа, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,  отчестве  и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.  Время  разговора
не должно превышать 10 минут.
     В  случае,  если  специалист,  принявший  телефонный  звонок,  не
компетентен    в    поставленном    вопросе,     телефонный     звонок
переадресовывается другому специалисту (производится  не  более  одной
переадресации звонка к специалисту, который может ответить  на  вопрос
гражданина) или  же  обратившемуся  гражданину  сообщается  телефонный
номер,  по  которому  можно  получить  необходимую   информацию.   При
невозможности  специалистов  управления  социальной  защиты  населения
ответить на вопрос гражданина  немедленно  заинтересованному  лицу  по
телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
     2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги
осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также
с использованием почтовой, телефонной связи.
     Граждане,    представившие    документы    для     предоставления
муниципальной   услуги,   в   обязательном    порядке    информируются
специалистами:
     об обязательствах получателя муниципальной услуги;
     об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     о сроке завершения оформления документов.
     2.1.6. В  любое   время   с   момента   приема   документов   для
предоставления муниципальной услуги гражданин имеет право на получение
любых  интересующих  его  сведений  об  услуге  при  помощи  телефона,
электронной  почты  или  посредством  личного   посещения   управления
социальной защиты населения.
     2.1.7. Консультации   (справки)   по   вопросам    предоставления
муниципальной   услуги   предоставляются   специалистами    управления
социальной защиты населения по следующим вопросам:
     перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
     источник  получения  необходимых  документов  для  предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
     время приема и выдачи документов;
     другие вопросы по порядку предоставления муниципальной услуги.
     2.1.8. Часы приема граждан  специалистами  управления  социальной
защиты населения:
     рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;
     не приемный день - пятница;
     выходные дни: суббота, воскресенье;
     часы работы: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 13.00-13.48.
     При  необходимости  в  соответствии   с   приказом   руководителя
уполномоченного органа график приема граждан может быть изменен.
     2.1.9. При  большом  количестве  звонков   граждан   организуется
отдельная  телефонная  информационная  система  ("горячая  линия"),  с
помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы  на  часто
задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении  муниципальной
услуги,  включая  адрес  и  телефон   управления   социальной   защиты
населения, график (режим) работы.
     2.1.10. Для получения муниципальной  услуги  граждане  или  лица,
уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   в
соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют  в
управление социальной защиты населения следующие документы:
     документ, удостоверяющий личность гражданина;
     заявление о предоставлении муниципальной услуги;
     справку о составе семьи;
     справку о доходах членов семьи  за  последние  три  месяца  перед
обращением.
     Документы, необходимые для предоставления  муниципальной  услуги,
могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,  заверенных
нотариально  или  уполномоченным   органом,   принимающим   документы.
Специалисты   управления   социальной   защиты   населения    заверяют
представленные копии документов  после  сверки  их  с  оригиналом  или
производят выписки из документов.
     Истребование  уполномоченным  органом  от  гражданина  нескольких
документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
     Требования   к   оформлению    заявления    для    предоставления
муниципальной услуги (приложение N 3  к  настоящему  административному
регламенту):
     заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом,
распечатано посредством электронных печатающих устройств;
     заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике;
     заявление подписывается лично гражданином.
     Требование от граждан документов,  не  предусмотренных  настоящим
административным регламентом, не допускается.
     2.1.11. Документы, необходимые для  предоставления  муниципальной
услуги, указанные в пункте 2.1.10 настоящего  раздела,  представляются
соответствующему   специалисту   при   личном   посещении   управления
социальной защиты населения (законным представителем).
     Документы, необходимые для предоставления  муниципальной  услуги,
могут направляться в  управление  социальной  защиты  населения  через
организации  Федеральной  почтовой  связи.   В   этом   случае   копии
документов, направляемых по почте, должны быть  нотариально  заверены.
При этом днем приема документов является дата,  указанная  в  почтовом
штемпеле места их отправления.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     2.2.1. Срок для принятия решения о  предоставлении  муниципальной
услуги  или  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной   услуги   и
направления (вручения) соответствующего решения  гражданину  не  может
превышать  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  всех  необходимых   и
надлежащим образом оформленных документов.
     2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  и
получения  консультации  не  должно  превышать  30  минут  на   одного
гражданина.
     2.2.3. Время  приема  заявления  и  необходимых  документов   для
предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки  документов,
их полноты, достаточности, определения права на  муниципальную  услугу
не должно превышать 20 минут.
     2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
     отсутствия регистрации по месту жительства или месту пребывания в
г. Ленинске-Кузнецком;
     если  совокупный  доход   семьи   выше   прожиточного   минимума,
установленного по Кемеровской области;
     получения муниципальной услуги в текущем году;
     при представлении гражданином заведомо недостоверных  сведений  и
документов, по форме или  содержанию  не  соответствующих  требованиям
действующего законодательства.
     2.4. Требования  к  размещению   и   оформлению   помещений   для
предоставления муниципальной услуги.
     2.4.1. Помещения   для   предоставления   муниципальной    услуги
размещаются на нижних и средних этажах  здания  управления  социальной
защиты населения.
     При  расположении  помещения  на   верхних   этажах   специалисты
уполномоченных органов обязаны осуществлять прием  граждан  на  первом
этаже, если по состоянию здоровья  гражданин  не  может  подняться  по
лестнице.
     2.4.2. Центральный  вход  в   здание   должен   быть   оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей  следующую  информацию
об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
     наименование;
     режим работы.
     2.4.3. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для возможности оформления документов.
     2.4.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиям
для граждан и оптимальным  условиям  работы  специалистов.  Количество
мест  ожидания  определяется  исходя   из   фактической   нагрузки   и
возможностей для размещения в здании, но не может составлять  менее  5
мест.
     2.4.5. Помещение     для     непосредственного     взаимодействия
специалистов с гражданами может быть  организовано  в  виде  отдельных
кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
     2.4.6. Кабинеты   приема   граждан   должны   быть    оборудованы
информационными табличками с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление услуги;
     времени приема граждан;
     времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.4.7. Каждое рабочее место специалистов должно быть  оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     2.4.8. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и
(или) настольные таблички с указанием их фамилии,  имени,  отчества  и
должности.

     3. Административные процедуры

     3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     прием  документов  для   предоставления   муниципальной   услуги.
Рассмотрение  документов  для  установления  права  на   муниципальную
услугу;
     принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги и уведомление гражданина.
     3.2. Прием документов для  предоставления  муниципальной  услуги.
Рассмотрение  документов  для  установления  права  на   муниципальную
услугу.
     3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной  услуги
является  личное  обращение  гражданина  (законного  представителя)  в
управление  социальной  защиты  населения  с  комплектом   документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо  поступление
указанного комплекта документов по почте.
     3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:
     1) устанавливает  личность  гражданина,  в  том  числе  проверяет
документ,    удостоверяющий    личность     гражданина,     полномочия
представителя;
     2) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на
предмет соответствия их установленным  законодательством  требованиям,
удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилии,  имена,  отчества,  адреса  мест   жительства   написаны
полностью;
     в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  не
оговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа;
     3) задает параметры поиска сведений о  гражданине  в  программно-
техническом   комплексе,   содержащем   информацию    о    получателях
муниципальной  услуги  (для   исключения   повторного   предоставления
муниципальной  услуги  одному  и  тому   же   гражданину   в   течение
календарного года);
     4) выдает бланк заявления для предоставления муниципальной услуги
и разъясняет порядок заполнения;
     5) при установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия  представленных  документов   требованиям   специалист,
ведущий  прием,  уведомляет  гражданина  о  наличии  препятствий   для
рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги,  объясняет
гражданину  содержание   выявленных   недостатков   в   представленных
документах,  возвращает  документы  и  предлагает  принять   меры   по
устранению   недостатков.   Обращение   гражданина   в   этом   случае
регистрируется в журнале регистрации обращений граждан на  обеспечение
углем (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
     3.2.3. Если  гражданином   представлены   все   необходимые   для
предоставления муниципальной услуги  документы,  специалист  вносит  в
установленном порядке в журнал регистрации справок  отдела  социальной
поддержки населения (приложение  N 5  к  настоящему  административному
регламенту) запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление  о
приеме документов.
     3.2.4. После присвоения заявлению на предоставление муниципальной
услуги номера и  даты  регистрации  специалист,  принявший  документы,
заводит в программно-техническом  комплексе  данные,  необходимые  для
предоставления муниципальной услуги, и готовит проект решения  в  виде
справки  на  обеспечение  углем  со  скидкой,   для   предъявления   в
организацию, осуществляющую отгрузку угля (приложение N 6 к настоящему
административному  регламенту)  либо  проект  решения  об   отказе   в
предоставлении  муниципальной  услуги  (приложение  N 7  к  настоящему
административному регламенту).
     3.2.5. По  результатам  административной  процедуры   по   приему
документов специалист, ответственный за  прием  документов,  формирует
личное дело  гражданина  и  передает  его  для  проверки  специалисту,
ответственному за проверку документов.
     3.2.6. Специалист,   ответственный   за   проверку    документов,
проверяет наличие  всех  представленных  документов,  правильность  их
оформления, проверяет подготовленный проект решения  о  предоставлении
либо об  отказе  в  предоставлении  муниципальной  услуги  на  предмет
соответствия требованиям настоящего административного регламента.
     3.2.7. В  случае  выявления  несоответствий  проект   решения   о
предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги  и
личное дело гражданина возвращаются специалисту, принявшему документы,
для доработки.
     3.2.8. Проект  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении муниципальной услуги, отвечающий требованиям настоящего
административного регламента, визируется  специалистом,  ответственным
за  проверку  документов,  и  передается  с  личным  делом  гражданина
руководителю  управления  социальной   защиты   населения   либо   его
заместителю при наличии приказа  о  делегировании  ему  права  подписи
вышеуказанных документов.
     3.3. Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении муниципальной услуги и уведомление гражданина.
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление  заместителю  начальника  управления   социальной   защиты
населения по социальным  вопросам  проекта  решения  о  предоставлении
муниципальной услуги (справки о предоставлении скидки на  приобретение
угля) либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги  и  личного
дела гражданина.
     3.3.2. Заместитель  начальника   управления   социальной   защиты
населения по социальным вопросам осуществляет проверку  сформированных
документов и подписывает их в течение одного рабочего дня.
     3.3.3. Личные   дела   граждан   с   подписанными   решениями   о
предоставлении либо об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
направляются специалисту, ответственному за прием документов.
     3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов,  в  течение
трех рабочих дней с даты подписания решения о предоставлении  либо  об
отказе в предоставлении муниципальной услуги уведомляет  гражданина  о
принятом решении.
     3.3.5. Решение на предоставление  муниципальной  услуги  содержит
следующие сведения:
     номер и дату вынесения;
     фамилию, имя, отчество гражданина;
     адрес гражданина;
     наименование организации, осуществляющей отгрузку угля.
     3.3.6. Муниципальная услуги в виде частичного  возмещения  затрат
на приобретение угля предоставляется гражданину  один  раз  в  текущем
году.
     3.3.7. Если  у  гражданина  отсутствует  право  на  муниципальную
услугу или документы  не  отвечают  требованиям  законодательства,  то
выносится  решение  об  отказе  в  предоставлении  этой  муниципальной
услуги.
     3.3.8. Решение об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
содержит следующие сведения:
     номер и дату вынесения;
     фамилию, имя, отчество гражданина;
     адрес гражданина;
     причину отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     порядок обжалования решения об отказе;
     перечень  представленных  для  получения   муниципальной   услуги
документов, отметку о возврате их гражданину.
     3.3.9. Решение об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в  управлении
социальной защиты населения с  копиями  представленных  документов,  а
второй направляется гражданину со всеми представленными для  получения
муниципальной услуги документами.
     3.3.10. Решение об отказе регистрируется в журнале регистрации  и
хранится в отказном деле с копиями возвращенных гражданину документов.
     Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью  и
подписью начальника управления социальной защиты населения.
     3.3.11. Решение об отказе в предоставлении  муниципальной  услуги
хранится в управлении социальной защиты населения в течение пяти лет.
     3.3.12. Общий срок административной процедуры не должен превышать
10 рабочих дней со дня поступления руководителю уполномоченного органа
проекта решения о  предоставлении  либо  об  отказе  в  предоставлении
муниципальной  услуги  с  приложением  документов,   необходимых   для
предоставления муниципальной услуги.

     4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги

     4.1. Общий  контроль  за  предоставлением  муниципальной   услуги
осуществляется  начальником  управления  социальной  защиты  населения
администрации г. Ленинска-Кузнецкого.
     4.2. Общий  контроль  осуществляется  путем  проведения  проверок
соблюдения и исполнения специалистами, должностными  лицами  положений
настоящего административного  регламента,  иных  нормативных  правовых
актов  Российской  Федерации,  Кемеровской  области  и  г.   Ленинска-
Кузнецкого.
     4.3. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистами
последовательности    действий,     определенных     административными
процедурами по  предоставлению  муниципальной  услуги,  осуществляется
заместителем начальника  управления  социальной  защиты  населения  по
социальным вопросам.
     4.4. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и
устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие  в  пределах
компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения   граждан,
содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных  лиц
и специалистов управления социальной защиты населения.
     4.5. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявления
нарушений  прав  граждан,   положений   настоящего   административного
регламента, иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
Кемеровской области и г.  Ленинска-Кузнецкого  начальником  управления
социальной защиты населения осуществляется привлечение виновных лиц  к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     4.6. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лиц
закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с
требованиями законодательства.
     4.7. Уполномоченные должностные лица администрации  г.  Ленинска-
Кузнецкого  могут  осуществлять  периодические  проверки   полноты   и
качества предоставления муниципальной  услуги  на  основании  правовых
актов главы города.
     4.8. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также  могут
проводиться по конкретному обращению гражданина.
     4.9. Результаты проверок оформляются в виде  справки,  в  которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

     5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных  лиц  и
специалистов  и решений,  принятых в ходе предоставления муниципальной
услуги

     5.1. Граждане имеют право на обжалование  действий  (бездействия)
должностных лиц и специалистов и решений, осуществляемых (принятых)  в
ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  в  досудебном  и   (или)
судебном порядке.
     5.2. Действия  (бездействие)  и   решения   должностных   лиц   и
специалистов  могут  быть  обжалованы  в  досудебном   порядке   путем
направления жалобы в управление социальной защиты  населения  и  (или)
администрацию г. Ленинска-Кузнецкого: к главе  города,  к  заместителю
главы города по социальный вопросам.
     5.3. Личный  прием  граждан  по  вопросам  обжалования   действий
(бездействия) должностных лиц и специалистов и решений, осуществляемых
(принятых)  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,   проводит
заместитель главы города по социальным вопросам.
     5.4. Личный прием проводится по  предварительной  записи  либо  в
порядке очереди.
     5.5. Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, в
течение одного рабочего дня информирует гражданина  о  дате,  времени,
месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного  лица,
осуществляющего прием.
     5.6. При обращении граждан в письменной форме  срок  рассмотрения
жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
     5.7. Гражданин в своей жалобе в  обязательном  порядке  указывает
наименование органа, в который направляет жалобу, либо  фамилию,  имя,
отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должность
соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,  почтовый
адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,  уведомление  о
переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит  личную  подпись  и
дату.
     5.8. Письменная  жалоба  подлежит  обязательной   регистрации   в
специальном журнале.
     В случае, если в  жалобе  содержатся  вопросы  или  сведения,  не
относящиеся к компетенции уполномоченного органа и (или) администрации
г. Ленинска-Кузнецкого, то она в семидневный срок со  дня  регистрации
пересылается  в  орган  или  соответствующему  должностному  лицу,   в
компетенцию которых входит решение  поставленных  в  ней  вопросов,  с
одновременным уведомлением гражданина о переадресации его жалобы.
     5.9. Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрение    в
уполномоченный орган  или  должностному  лицу,  решение  или  действие
(бездействие)  которого  обжалуется.   В   случае,   если   невозможно
направление жалобы  на  рассмотрение  в  уполномоченный  орган,  орган
местного самоуправления или должностному лицу, в  компетенцию  которых
входит  решение  поставленных  в  жалобе  вопросов,  она  возвращается
гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение
или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
     5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается  решение  об
удовлетворении требований гражданина либо об отказе  в  удовлетворении
жалобы.
     5.11. Если в письменной жалобе  не  указана  фамилия  гражданина,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     5.12. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  ней
вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о  недопустимости
злоупотребления правом.
     5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответ
на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.14. Если в письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
гражданину многократно давались письменные ответы по существу в  связи
с ранее направляемыми жалобами, и при  этом  в  жалобе  не  приводятся
новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо
вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   и
прекращении переписки с  гражданином  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
     5.15. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или   иную   охраняемую   федеральным   законом   тайну,   гражданину,
направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     5.16. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  в
жалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
гражданин вправе вновь направить повторную жалобу.
     5.17. Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:
     фамилию, имя, отчество гражданина,  которым  подается  сообщение,
его место жительства или пребывания;
     наименование, должность, фамилию,  имя  и  отчество  должностного
лица или специалиста управления социальной защиты населения,  решение,
действие (бездействие) которого нарушает  права  и  законные  интересы
гражданина;
     суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах  по
результатам рассмотрения его сообщения.
     5.18. Решение об отказе  в  предоставлении  муниципальной  услуги
может быть обжаловано гражданином в  суд  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.


     Заместитель главы города
     по социальным вопросам          А.А. Ерофеева



                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                              на приобретение угля для
                                                   малоимущих граждан"


                              ИНФОРМАЦИЯ
    об уполномоченном органе, предоставляющем муниципальную услугу
   "Частичное возмещение затрат на приобретение угля для малоимущих
                               граждан"


-----------------------------------------------------------------------------
|         Наименование         |  Телефон   |             Адрес             |
|    уполномоченного органа    |            |                               |
|------------------------------+------------+-------------------------------|
| Управление социальной защиты | (8 384 56) | 652518, г. Ленинск-Кузнецкий, |
| населения администрации г.   | 2-78-29    | площадь Кирова, д. 13а        |
| Ленинска-Кузнецкого          |            | [email protected]               |
-----------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                                  на приобретение угля
                                               для малоимущих граждан"


                              БЛОК-СХЕМА
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ*

     ______________
     *Не приводится




                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                              на приобретение угля для
                                                   малоимущих граждан"


                                                                 ФОРМА

                                    Начальнику УСЗН __________________
                                    От _______________________________
                                                 (Ф. И. О. гражданина)
                                    _________________________________,
                                           проживающего(ей) по адресу:
                                    __________________________________
                                    __________________________________
                                    Телефон __________________________



                              ЗАЯВЛЕНИЕ
          о частичном возмещении затрат на приобретение угля
                        для малоимущих граждан



     Прошу выдать справку на  приобретение  угля  с  50%  скидкой  как
малоимущему гражданину.

     Приложение:  1.  Документы,  подтверждающие  право  на  получение
скидки _______________________________________________________________
______________________________________________________________________


     "____"________20__ г. _____________________
                                  (подпись)




                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                                  на приобретение угля
                                               для малоимущих граждан"

                                                                 ФОРМА


                                ЖУРНАЛ
   регистрации обращений граждан на частичное возмещение затрат на
               приобретение угля для малоимущих граждан


---------------------------------------------------------------------
|  N   |   Дата    | Ф.И.О. гражданина, | Статус семьи |  Подпись   |
| п/п  | обращения |        адрес       |   (доход)    | гражданина |
|------+-----------+--------------------+--------------+------------|
|  1   |     2     |          3         |      4       |     5      |
|------+-----------+--------------------+--------------+------------|
| 1    |           |                    |              |            |
|------+-----------+--------------------+--------------+------------|
| 2    |           |                    |              |            |
---------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 5
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                                  на приобретение угля
                                               для малоимущих граждан"


                                                                 ФОРМА


                                ЖУРНАЛ
      регистрации справок отдела социальной поддержки населения


----------------------------------------------------------------------------
|    N    |  Дата   |  Ф. И. О.   | Содержание |    Место     |  Подпись   |
| справки | выдачи  | гражданина, |            | предъявления | гражданина |
|         | справки |    адрес    |            |    справки   |            |
|---------+---------+-------------+------------+--------------+------------|
|    1    |    2    |      3      |     4      |      5       |     6      |
|---------+---------+-------------+------------+--------------+------------|
|         |         |             |            |              |            |
|---------+---------+-------------+------------+--------------+------------|
|         |         |             |            |              |            |
----------------------------------------------------------------------------



                                                        Приложение N 6
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                                  на приобретение угля
                                               для малоимущих граждан"


                                                                 ФОРМА


     Администрация
     г. Ленинска-Кузнецкого

     УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
     ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

     652518, Кемеровская область,
     г. Ленинск-Кузнецкий,
     пл. Кирова, 13а
     тел. 2-78-29
     [email protected]

     "___"________200__г. N _____



                               СПРАВКА

     Дана ___________________________________________________________,
                           (фамилия, имя, отчество)
проживающему(ей) по адресу ___________________________________________
на обеспечение углем с 50% скидкой как малоимущему(ей).

     Заместитель начальника управления
     _______________________
        (расшифровка)




                                                        Приложение N 7
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                          "Частичное возмещение затрат
                                                  на приобретение угля
                                               для малоимущих граждан"


                                                                 ФОРМА


                               РЕШЕНИЕ
       об отказе в частичном возмещении затрат на приобретение
                     угля для малоимущих граждан

     от ____________ N ______



     Гр. ____________________________________________________________,
                 (фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающая(ий) по адресу ____________________________________________
                                        (адрес гражданина)
_____________________________________________________________________,
обратилась(лся) в управление социальной защиты  населения г. Ленинска-
Кузнецкого с заявлением о  возмещении расходов  на  приобретение  угля
малоимущим гражданам.

     Заявление принято "_____"________________ 20__ г.
     Зарегистрировано N __________.

     После рассмотрения заявления о  частичном  возмещении  затрат  на
приобретение угля для малоимущих граждан принято решение об отказе ___
______________________________________________________________________
 (причина отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на
______________________________________________________________________
                        законодательство)

     Настоящее решение может быть обжаловано в  управлении  социальной
защиты населения администрации г. Ленинска-Кузнецкого, в администрации
г. Ленинска-Кузнецкого и (или) в судебном порядке.



     Начальник управления
     социальной защиты населения __________________________
                                   (подпись) (расшифровка)
     М.П.


     Гражданину возвращены  документы,  представленные  для возмещения
расходов на приобретение угля

   ----------------------------------------------------------------
   |  N  | Наименование | Отметка о представлении   | Количество  |
   | п/п |  документа   |   подлинника или копии    | экземпляров |
   |-----+--------------+---------------------------+-------------|
   |     |              |                           |             |
   |-----+--------------+---------------------------+-------------|
   |     |              |                           |             |
   ----------------------------------------------------------------


     Перечисленные документы в количестве __________ шт. получил ____
____________________/_______________________/
          (подпись гражданина)         (расшифровка)

     Документы гражданину направлены по  почте  "____"_____  20__  г.,
исх. N ____