Постановление Администрации г. Юрги от 19.01.2010 № 30

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.01.10 N 30
г. Юрга

Об утверждении новой редакции Положения
о   публичном  докладе  о   состоянии и
результатах     развития  муниципальной
системы    образования  в муниципальном
образовании "Юргинский городской округ"



     В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  ст.2 Закона РФ "Об образовании", в соответствии с п. 2.3.
ст.35 Устава муниципального образования "Юргинский городской орган", в
целях  реализации  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области  от  12.05.2008  N  495  "О  реализации  комплексных  проектов
модернизации образования в Кемеровской области",  Постановления  Главы
города  от  05.06.2008  N  918  "Об  утверждении  комплексных проектов
модернизации  образования  в  муниципальном   образовании   "Юргинский
городской округ"

     постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   публичном   докладе   о
состоянии и результатах развития муниципальной системы  образования  в
муниципальном   образовании   "Юргинский   городской   округ"   (новая
редакция).
     2. Признать утратившим  силу  Положение  о  публичном  докладе  о
состоянии и результатах развития муниципальной системы  образования  в
муниципальном образовании "Юргинский  городской  округ",  утвержденное
Постановлением Главы города от 01.10.2008 N 1579.
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "Юргинский
резонанс".
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с    момента
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.



     Глава
     города Юрги         А.Т. Танков






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановлением Главы города Юрги
                                                    От 19.01.2010 N 30


                    ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНОМ ДОКЛАДЕ
       О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
               ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                     "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
                           (новая редакция)


     I. Общие положения

     1.1. Публичный  доклад  о  состоянии   и   результатах   развития
муниципальной системы образования - аналитический публичный документ в
форме  периодического  отчета   руководителя   муниципального   органа
управления  образованием  перед  обществом,  обеспечивающий регулярное
(ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон о состоянии  и
перспективах развития системы образования данного уровня.
     1.2. Доклад адресован широкому  кругу  читателей:  представителям
органов  законодательной  и  исполнительной власти,  учащимся и/или их
родителям,  работникам  системы   образования,   представителям   СМИ,
общественным      организациям      и     другим     "заинтересованным
непрофессионалам".
     Доклад является презентационной версией (логическим  завершением)
проведенного   комплексного   анализа  системы  образования,  содержит
интерпретацию результатов анализа,  предназначен для визуализации этих
результатов  и представления различным группам потребителей информации
об образовании в виде,  пригодном для использования ими  при  принятии
решений.
     Доклад   отражает   состояние   дел   в   муниципальной   системе
образования,  результаты  ее  деятельности  за   отчетный   период   и
представляется ежегодно не позднее 1 октября.
     1.3. В   подготовке   Доклада   принимают   участие   специалисты
Управления   образованием,   Администрации    города    Юрги,    члены
муниципального   общественного   совета   по  развитию  образования  в
муниципальном образовании "Юргинский городской округ".
     1.4. Доклад   подписывается   совместно   начальником  Управления
образованием Администрации города Юрги, и председателем муниципального
общественного   совета   по   развитию   образования  в  муниципальном
образовании "Юргинский городской округ".
     1.5. Доклад публикуется и распространяется в различных формах - в
местных СМИ,  в виде отдельной брошюры, на официальных Интернет-сайтах
Администрации муниципального образования "Юргинский городской округ" и
Управления образованием Администрации города Юрги.
     1.6. Доклад является документом постоянного хранения.  Управление
образованием  Администрации города Юрги обеспечивает хранение Докладов
и их доступность для всех заинтересованных лиц.

     II. Структура Доклада

     Введение
     - Общая социально-экономическая характеристика муниципалитета.
     - Демографическая  ситуация,  (возрастная  структура,   миграция,
динамика численности населения по возрастам)
     - Направления   экономического   развития   (основные    отрасли,
перспективные направления развития)
     - Занятость  населения  (уровень  и  структура   безработицы   по
возрастам, по уровню образования, по сфере занятости, динамика).
     1. Цели и задачи муниципальной системы образования.
     - Роль  системы  образования  в  социально-экономическом развитии
региона (как орган управления образования видит свою  роль  в  решении
задач   социально-экономического  развития  -  содействие  закреплению
квалифицированных кадров через создание развитой  системы  дошкольного
образования  и  качественной  системы среднего образования для детей и
подростов,  профессиональная  ориентация  в  интересах  экономического
развития  региона  (МО),  социализация детей и подростков для снижения
социальной  напряженности,  качественное   среднее   образование   для
подготовки к получению профессионального образования)
     - Соответствие запросу родителей и учащихся.
     - Соответствие     основным     направлениям     и    приоритетам
образовательной политики в стране  (в  чем  особенности  и  реализации
федеральной и региональной образовательной политики в МО, что наиболее
важно и актуально для данного МО)
     2. Доступность   образования   -   общая  характеристика  системы
образования. - Сеть учебных заведений (дошкольное образование, среднее
образование,  дополнительное образование, учреждения профессионального
образования,  находящихся  в  подчинение   у   муниципального   органа
управления  образованием).  Структура  сети  и  ее динамика изменений.
Программы   дополнительного    образования,    профильное    обучение,
профессиональная и допрофессиональная подготовка. Общая характеристика
системы профессионального  образования  региона,  вне  зависимости  от
системы подчинения.
     - Контингенты  учащихся  и  охваты  образованием  по  уровням   и
программам   (дошкольное,   среднее   и   дополнительное  образование,
профильное    обучение,    профессиональная    и    допрофессиональная
подготовка).
     - Образование для детей с ограниченными возможностями
     - Равенство   доступа  к  качественному  образованию  (Дошкольный
уровень.:  обеспеченность всех желающих местами в ДОУ,  очередность  в
сфере   дошкольного   образования,   развитие   альтернативных   форм,
способствующих повышению доступности дошкольного образования. Школьный
уровень:  сбалансированность сети -  распространенность  разных  видов
учреждений у  наличие  услуг  в  них  по  территориальному  принципу),
наличие/отсутствие дифференциации результатов в разных территориях.
     3. Качество  образования  -   результаты   деятельности   системы
образования.
     - Учебные результаты и (результаты  сдачи  ЕГЭ  по  сравнению  со
средними показателями по региону и сопоставимыми муниципалитетами.
     - Внеучебные достижения (участие в конкурсах и олимпиадах).
     - Участие   в   образовании  и  потери  в  системе  (выбывшие  из
образования,  повторное  обучение,  не  продолжающие  обучение   после
получения основного образования).
     - Социализация (доля детей в возрасте  7-15  лет,  не  посещающих
школы,     трудоустройство,     преступность,     безнадзорность     и
беспризорничество).
     4. Условия   обучения:   материально-техническое.   Финансовое  и
кадровое обеспечение системы образования и эффективность использования
ресурсов.
     - Финансирование образования (динамика, структура по направлениям
и  источникам;  расходы  на  1  учащегося  в  динамике и в сравнении с
сопоставимыми регионами).
     - Условия обучения школьников (состояние школьных зданий, учебные
площади  в  расчете  на  одного  учащегося,   наполняемость   классов,
сменность, организация питания, медицинское обслуживание и т.д.).
     - Оснащенность   современным   оборудованием   и    использование
современных информационных технологий.
     - Кадровый  потенциал  -  качественный  и  количественный  состав
(возраст,  образование,  переподготовка,  освоение  новых технологий),
динамика  изменений,  вакансии,  соотношение  учащихся  и   работников
образования (по группам);
     5. Меры по развитию системы образования
     - Принятые за последние 2-3 года меры в рамках ПНПО, региональных
и муниципальных программ,  их фактическая/ожидаемая  результативность.
Результативность  принятых мер - что эти меры дали/дадут для повышения
качества и доступности образования.
     Заключение. Проблемы и задачи развития системы образования.
     Выводы по  проведенному  анализу  и  перспективы   развития:   по
результатам сравнительного анализа данных, по разделам 2-4 формируется
набор  приоритетных,  задач   по   улучшению   муниципальной   системы
образования   с  учетом  ключевых  направлений  развития  национальной
региональной системы образования.
     III. Подготовка Доклада
     3.1. Порядок  подготовки  Доклада   регламентируется   локальными
нормативными актами управления образованием, включая приказ о:
     - подготовке Доклада,
     - создании межведомственной рабочей группы,
     - организации сбора ведомственных данных и  получения  информации
из других ведомств,
     - о мероприятиях связанных с  представлением  и  распространением
Публичного доклада,
     - утверждение  Доклада  муниципальным  общественным  советом   по
развитию  образования в муниципальном образовании "Юргинский городской
округ" и подготовка его к публикации.

     IV. Требования к  форме  представления  информации  в  докладе  и
обеспечению доступности текста Доклада
     Одним  из  важных  требований  к  Докладу  является   доступность
изложения - соответствие характера  предоставления  информации  (язык,
стиль,  оформление  и  др.)  возможностям   восприятия   потенциальных
читателей. Принцип ясности  определяют  реальную  доступность  Доклада
заинтересованные стороны должны получить информацию в понятном для них
виде.
     4.1. Требования к оформлению доклада
     Для повышения доступности содержания Доклада, иллюстрации выводов
и наглядного представления выявленных тенденций используются диаграммы
и графики. Диаграммы и графики должны сопровождаться  комментариями  в
тексте Доклада и иметь правильно сформулированные названия (подписи).
     Таблицы  и  списочные   перечисления   большого   объема   данных
целесообразно размещать в приложении к докладу.
     Для привлечения внимания к тексту Публичного доклада и  улучшения
его восприятия используются специальные  средства  работы  с  текстом:
заголовки и подзаголовки, колонтитулы,  врезки,  различные  размеры  и
виды шрифта.
     Объем  всего   иллюстративного   материала   (фотографий,   схем,
диаграмм, таблиц и рисунков) не должен превышать 1/3 от общего  объема
доклада.
     4.2. Требования к порядку (регламенту) предоставления информации.
     Обязательные сроки ежегодного предоставления  Публичного  доклада
органа   управления   образованием   должны   определяться   локальным
нормативным актом, но быть не позже 1 октября завершившегося  учебного
года.
     4.3. Основные требования к публикациям:
     Общие требования:
     - профессиональная редакция,
     - привлекательный дизайн.
     Специальные требования к печатным публикациям:
     - объем печатного издания для муниципального  Публичного  доклада
не должен  превышать  30  стандартных  печатных  страниц,  не  включая
приложения и иллюстрации;
     - качество    полиграфии    и    печати    должно    обеспечивать
привлекательность документа для читателей.
     Специальные требования к электронным публикациям:
     - Для обеспечения быстрого поиска  Публичного  доклада  на  сайте
ссылка на него должна быть расположена непосредственно в главном  меню
содержания сайта.
     Для  обеспечения  удобства  ознакомления  с  электронной  версией
Публичного доклада в сети Интернет необходимо:
     - использовать при его создании и размещении только общедоступные
программы  и   стандартные   программы-архиваторы   ограничить   объем
электронной версии Публичного доклада (он не должен превышать 1 МБ);
     - обеспечить беспрепятственный  постоянный  бесплатный  доступ  к
нему (включая возможность скачивания файла).

     V. Презентация Доклада
     4.1. Подготовленный утвержденный Доклад публикуется  и  доводится
до общественности.
     4.2. В целях публикации и презентации Доклада возможно:
     - проведение  специальных муниципальных совещаний и конференций с
участием представителей общественности, СМИ;
     - издание полного текста Доклада;
     - публикация сокращенного варианта Доклада в местных СМИ;
     - размещение    Доклада    на    Интернет-сайтах    Администрации
муниципального образования  "Юргинский  городской  округ",  Управления
образованием Администрации города Юрги.