Постановление Администрации Мариинского района от 19.01.2010 № 39-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.01.10 N 39-П
г. Мариинск

О порядке организации доступа к информации
о деятельности   Администрации Мариинского
района    и    структурных   подразделений
Администрации Мариинского района



     В соответствии  с  Федеральным  законом от 09 февраля 2009 года N
8-ФЗ   "Об   обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления":

     1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информации
о  деятельности  Администрации  Мариинского   района   и   структурных
подразделений Администрации Мариинского района согласно приложению.
     2. Определить организационно-территориальный отдел  Администрации
Мариинского   района   структурным   подразделением   по   организации
обеспечения  доступа  к  информации   о   деятельности   Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района.
     3. Пресс-секретарю    Пьянкиной Е.В.    опубликовать       данное
постановление в газете "Вперед".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя аппарата Администрации Мариинского района Е.А. Швецову.



     Глава Мариинского района         И.Н. Дикало







                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением Главы
                                                    Мариинского района
                                               от 19.01.2010 г. N 39-П


                              Положение
              о порядке организации доступа к информации
          о деятельности Администрации Мариинского района и
               структурных подразделений Администрации
                          Мариинского района


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  положение в соответствии с Федеральным законом от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
государственных  органов и органов местного самоуправления" определяет
порядок организации доступа к информации о деятельности  Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района.
     1.2. В настоящем положении используются следующие понятия:
     - информация о деятельности Администрации  Мариинского  района  и
структурных   подразделений   Администрации   Мариинского   района   -
информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих
полномочий   Администрацией   Мариинского   района   или   структурным
подразделением  Администрации  Мариинского  района.  К  информации   о
деятельности  Администрации  Мариинского  района относятся нормативные
правовые  акты,   устанавливающие   структуру,   полномочия,   порядок
формирования   деятельности   Администрации   Мариинского   района   и
структурного  подразделения  Администрации  Мариинского  района,  иная
информация, касающаяся их деятельности;
     - пользователь  информацией  -   гражданин   (физическое   лицо),
организация    (юридическое    лицо),    общественное     объединение,
государственный   орган    или    орган    местного    самоуправления,
осуществляющие   поиск   информации   о   деятельности   Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района.
     - запрос  -  обращение  пользователя  информацией  в  устной  или
письменной форме,  в  том  числе  в  виде  электронного  документа,  в
Администрацию  Мариинского  района   или   структурное   подразделение
Администрации  Мариинского  района  о  предоставлении   информации   о
деятельности  Администрации  Мариинского   района   или   структурного
подразделения Администрации Мариинского района.
     - официальный сайт -  сайт  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет,  содержащий  информацию  о  деятельности  Администрации
Мариинского  района   и   структурного   подразделения   Администрации
Мариинского района, электронный адрес которого включает доменное  имя,
права на которое принадлежат Администрации Мариинского района.
     1.3. Основные  принципы  обеспечения  доступа  к   информации   о
деятельности    Администрации   Мариинского   района   и   структурных
подразделений Администрации Мариинского района.
     1.3.1. Основными принципами обеспечения доступа  к  информации  о
деятельности   Администрации   Мариинского   района   и    структурных
подразделений Администрации Мариинского района являются:
     1) открытость   и   доступность   информации    о    деятельности
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации   Мариинского   района,    за    исключением    случаев,
предусмотренных  Федеральным   законом   от   27.07.2006 г.   N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
     2) достоверность   информации   о   деятельности    Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района и своевременность ее предоставления;
     3) свобода  поиска,   получения,   передачи   и   распространения
информации  о  деятельности   Администрации   Мариинского   района   и
структурных  подразделений  Администрации  Мариинского  района   любым
законным способом;
     4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность  частной  жизни,
личную и семейную тайну, защиту их чести и  деловой  репутации,  права
организаций  на  защиту  их  деловой  репутации   при   предоставлении
информации  о  деятельности   Администрации   Мариинского   района   и
структурных подразделений Администрации Мариинского района.
     1.4. Способы обеспечения  доступа  к  информации  о  деятельности
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации Мариинского района.
     1.4.1. Доступ   к   информации   о   деятельности   Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района обеспечивается следующими способами:
     1) обнародование (опубликование) информации о своей  деятельности
в средствах массовой информации;
     2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;
     3) размещение  информации   о   своей   деятельности   в   здании
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации Мариинского района, и в иных отведенных для  этих  целей
местах;
     4) ознакомление пользователей информацией с информацией  о  своей
деятельности  в  помещениях,  занимаемых  Администрацией   Мариинского
района  и  структурными  подразделениями   Администрации   Мариинского
района, а также через архивные фонды;
     5) присутствие   граждан   (физических   лиц),   в   том    числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления,  на  заседаниях  коллегиальных  органов  Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района;
     6) предоставление   информации   о   деятельности   Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района пользователям информацией по их запросу.
     1.5. Форма предоставления информации о деятельности Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района.
     1.5.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского района
и структурных подразделений  Администрации  Мариинского  района  может
предоставляться в устной форме и в виде документированной  информации,
в том числе в виде электронного документа.
     1.5.2. Информация о деятельности Администрации Мариинского района
и структурных подразделений Администрации Мариинского района в  устной
форме предоставляется пользователям информацией во время приема.
     1.6. Права пользователя информацией.
     1.6.1. Пользователь информацией имеет право:
     - получать достоверную информацию  о  деятельности  Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района;
     - отказаться от получения информации о деятельности Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района;
     - не   обосновывать   необходимость    получения    запрашиваемой
информации  о  деятельности   Администрации   Мариинского   района   и
структурных подразделений Администрации Мариинского района;
     - обжаловать  в  установленном  порядке  акты  и  (или)  действия
(бездействие)   Администрации   Мариинского   района   и   структурных
подразделений Администрации Мариинского района,  нарушающие  право  на
доступ к информации о деятельности Администрации Мариинского района  и
структурных   подразделений   Администрации   Мариинского   района   и
установленный порядок его реализации;
     - требовать  в установленном Федеральным законом от 09.02.2009 г.
N  8-ФЗ  "Об  обеспечении  доступа   к   информации   о   деятельности
государственных  органов  и  органов  местного самоуправления" порядке
возмещения вреда,  причиненного  нарушением  его  права  на  доступ  к
информации   о   деятельности   Администрации   Мариинского  района  и
структурных подразделений Администрации Мариинского района.
     2. Организация  доступа к информации о деятельности Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района.
     2.1. Обнародование   (опубликование)   информации   в   средствах
массовой информации.
     2.1.1. Обнародование (опубликование)  информации  о  деятельности
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации  Мариинского  района  в  средствах  массовой  информации
осуществляется в соответствии со статьей  12  Федерального  закона  от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления".
     2.1.2. Официальное  обнародование   (опубликование)   нормативных
правовых  актов  Администрации  Мариинского  района  осуществляется  в
порядке, утвержденном Уставом Мариинского муниципального района.
     2.2. Размещение информации в сети Интернет.
     2.2.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского района
и   структурных   подразделений   Администрации   Мариинского   района
размещается  в  сети  Интернет  на  официальном  сайте   Администрации
Мариинского района - "www.mariinsk.ru".
     2.2.2. Перечень   информации   о    деятельности    Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского  района,  размещаемой  в   сети   Интернет,   утверждается
постановлением  Главы  Мариинского  района.  При  утверждении  перечня
определяются периодичность  размещения  информации  в  сети  Интернет,
сроки  ее  обновления,  обеспечивающие  своевременность  реализации  и
защиты пользователями информацией своих прав и законных  интересов,  а
также иные требования к размещению указанной информации.
     2.2.3. Информационное     наполнение      официального      сайта
осуществляется не реже одного раза в месяц.
     2.3. Размещение    информации    в     помещениях,     занимаемых
Администрацией   Мариинского  района  и  структурными  подразделениями
Администрации Мариинского района,  и в иных отведенных для этих  целей
местах
     2.3.1. Для  ознакомления   с   текущей   информацией   о   работе
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации Мариинского района  в  зданиях,  где  они  находятся,  в
доступных для граждан местах размещаются информационные стенды.
     2.3.2. Информация, размещаемая в соответствии  с  пунктом  2.3.1.
содержит:
     - порядок работы Администрации Мариинского района  и  структурных
подразделений Администрации Мариинского района, включая порядок приема
граждан (физических лиц), представителей организаций,  государственных
органов и органов местного самоуправления;
     - иные  сведения,  необходимые  для  оперативного  информирования
пользователей информацией  о  деятельности  Администрации  Мариинского
района и структурных подразделений Администрации Мариинского района.
     2.4. Ознакомление   с   информацией   в   помещениях,  занимаемых
Администрацией  Мариинского  района  и  структурными   подразделениями
Администрации Мариинского района, а также через архивные фонды
     2.4.1. Решением   Главы    Мариинского    района,    руководителя
структурного   подразделения    Администрации    Мариинского    района
пользователю  информацией  на  основании  его  обращения  может   быть
предоставлена возможность ознакомиться  с  информацией  в  помещениях,
занимаемых   Администрацией   Мариинского   района    и    структурным
подразделением Администрации Мариинского района.
     2.4.2. Ознакомление  пользователей  информацией  с   информацией,
находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.
     2.5. Присутствие   граждан   (физических   лиц),   в   том  числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления,  на  заседаниях  коллегиальных  органов  Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района.
     2.5.1. При    проведении    заседаний    коллегиальных    органов
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации   Мариинского    района    обеспечивается    возможность
присутствия  на  них   граждан   (физических   лиц),   в   том   числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления.
     2.5.2. При  наличии  технической  возможности  по  решению  Главы
Мариинского  района,  руководителей  структурных  подразделений  может
обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети Интернет.
     2.6. Предоставление   информации   о  деятельности  Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района по запросу.
     2.6.1. Пользователь  информацией   имеет   право   обращаться   в
Администрацию   Мариинского   района   и   структурное   подразделение
Администрации Мариинского района с запросом как непосредственно, так и
через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2.6.2. В запросе указываются почтовый  адрес,  номер  телефона  и
(или) факса, либо адрес электронной почты для  направления  ответа  на
запрос  или  уточнение  запроса,  а  также  фамилия,  имя  и  отчество
гражданина   (физического   лица)   либо   наименование    организации
(юридического  лица),  общественного   объединения,   государственного
органа или органа местного самоуправления, запрашивающих информацию  о
деятельности   Администрации   Мариинского   района   и    структурных
подразделений Администрации Мариинского района. Анонимные  запросы  не
рассматриваются
     В запросе, составленном в  письменной  форме,  указывается  также
наименование  Администрации  Мариинского   района   или   структурного
подразделения Администрации Мариинского района, фамилия и инициалы или
должность соответствующего должностного лица.
     2.6.3. Запрос,  составленный   в   письменной   форме,   подлежит
регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию
Мариинского  района  или   структурное   подразделение   Администрации
Мариинского района. Запрос,  составленный  в  устной  форме,  подлежит
регистрации  в  день  его  поступления  с  указанием  даты  и  времени
поступления.
     2.6.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня
его регистрации. В случае, если предоставление информации невозможно в
указанный срок,  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  запроса
пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на  запрос  с
указанием ее причин и срока предоставления  запрашиваемой  информации,
который  не  может  превышать  пятнадцать  дней  сверх  установленного
Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления" срока для ответа на запрос.
     2.6.5. Если запрос  не  относится  к  деятельности  Администрации
Мариинского  района  или  структурного   подразделения   Администрации
Мариинского района, в которые он направлен, то в течение семи дней  со
дня регистрации запроса он направляется в  государственный  орган  или
орган  местного  самоуправления,  к   полномочиям   которых   отнесено
предоставление запрашиваемой информации.  О  переадресации  запроса  в
этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.
     2.6.6. Администрация   Мариинского   района    или    структурное
подразделение  Администрации  Мариинского   района   вправе   уточнять
содержание запроса в  целях  предоставления  пользователю  информацией
необходимой информации о своей деятельности.
     2.6.7. Регистрация запросов, составленных в  письменной  форме  и
поступивших в Администрацию Мариинского района, в том  числе  по  сети
Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном  сайте
Администрации  Мариинского  района,  и  контроль  за  своевременностью
ответов   на   указанные   запросы   осуществляется   общим    отделом
Администрации  Мариинского  района,  в  структурное  подразделение   -
ответственным работником.
     2.6.8. Рассмотрение запросов осуществляется в  порядке  и  сроки,
установленные статьей 18  Федерального  закона  от  09.02.2009  N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов  и  органов  местного  самоуправления",  настоящим  положением
"О порядке   организации   доступа   к   информации   о   деятельности
Администрации   Мариинского   района   и   структурных   подразделений
Администрации Мариинского района".
     2.6.9. Информация о деятельности Администрации Мариинского района
и  структурных  подразделений  Администрации  Мариинского  района   по
запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором  содержится
или к которому прилагается запрашиваемая  информация,  или  в  котором
содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В  ответе  на  запрос   указываются   наименование,   почтовый   адрес
Администрации  Мариинского  района  или   структурного   подразделения
Администрации Мариинского района, должность лица, подписавшего  ответ,
а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
     2.6.10. При  запросе  информации  о  деятельности   Администрации
Мариинского  района   и   структурного   подразделения   Администрации
Мариинского района, опубликованной в средствах массовой информации или
размещенной  в  сети  Интернет,  в  ответе  на  запрос   Администрация
Мариинского  района  или   структурное   подразделение   Администрации
Мариинского района могут ограничиться указанием названия, даты  выхода
и  номера  средства  массовой  информации,  в   котором   опубликована
запрашиваемая информация, и  (или)  электронного  адреса  официального
сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
     2.6.11. В  случае,  если  запрашиваемая  информация  относится  к
информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются  вид,
наименование, номер и дата принятия акта,  в  соответствии  с  которым
доступ к этой информации ограничен.
     2.7. Основания, исключающие возможность предоставления информации
о   деятельности   Администрации   Мариинского  района  и  структурных
подразделений Администрации Мариинского района.
     2.7.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского района
и  структурных  подразделений  Администрации  Мариинского  района   не
предоставляется в случае, если:
     - содержание  запроса  не  позволяет   установить   запрашиваемую
информацию  о  деятельности   Администрации   Мариинского   района   и
структурного подразделения Администрации Мариинского района;
     - в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или
номер факса для направления ответа на запрос либо номер  телефона,  по
которому  можно   связаться   с   направившим   запрос   пользователем
информацией;
     - запрашиваемая   информация   не   относится   к    деятельности
Администрации  Мариинского   района   и   структурного   подразделения
Администрации Мариинского района, в которые поступил запрос;
     - запрашиваемая информация относится к  информации  ограниченного
доступа;
     - запрашиваемая  информация  ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     - в запросе ставится вопрос о  правовой  оценке  актов,  принятых
Администрацией Мариинского  района,  проведении  анализа  деятельности
Администрации  Мариинского   района   и   структурного   подразделения
Администрации Мариинского района  или  проведении  иной  аналитической
работы, непосредственно  не  связанной  с  защитой  прав  направившего
запрос пользователя информацией.
     2.7.2. Администрация    Мариинского    района    и    структурное
подразделение Администрации Мариинского района вправе не предоставлять
информацию о  своей  деятельности  по  запросу,  если  эта  информация
опубликована в средствах массовой  информации  или  размещена  в  сети
Интернет.
     2.8. Порядок  осуществления  контроля  за  обеспечением доступа к
информации  о  деятельности   Администрации   Мариинского   района   и
структурных подразделений Администрации Мариинского района.
     2.8.1. Контроль за обнародованием (опубликованием)  информации  в
средствах  массовой  информации  осуществляет  пресс-секретарь   Главы
Мариинского района.
     2.8.2. Контроль  периодичности  размещения  информации   в   сети
Интернет и сроков ее обновления  на  официальном  сайте  Администрации
Мариинского  района  осуществляет  отдел  информационного  обеспечения
Администрации Мариинского района.
     2.8.3. Контроль за размещением информации в здании  Администрации
Мариинского   района   и   структурных   подразделений   Администрации
Мариинского района осуществляют руководители структурных подразделений
Администрации Мариинского района.
     2.8.4. Регистрацию запросов, составленных в  письменной  форме  и
поступивших в Администрацию Мариинского района, в том  числе  по  сети
Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном  сайте
Администрации  Мариинского  района,  и  контроль  за  своевременностью
ответов на указанные запросы осуществляет  общий  отдел  Администрации
Мариинского района.