Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 22.01.2010 № 49

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.01.10 N 49
г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Выдача
разрешения на строительство, реконструкцию,
капитальный  ремонт    объекта капитального
строительства"



     С целью  обеспечения  доступности  и   качественного   исполнения
муниципальной  услуги,  необходимых  организационных  и информационных
условий предоставления услуги

     постановляю:

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной   услуги   "Выдача    разрешения    на    строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального  строительства"
согласно приложению.
     2. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящее
постановление    на    официальном    сайте    администрации    города
ЛенинскаКузнецкого в сети Интернет.
     3. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по строительству и городскому развитию Р.Р. Бадертдинова,
заместителя главы города по экономике,  промышленности и финансам Д.А.
Красина.
     5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.



     И.о. главы города         В.Н. Телегин






                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                  к постановлению администрации города
                                                    от 22.01.2010 N 49


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления муниципальной услуги
         "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию,
               капитальный ремонт объекта капитального
                            строительства"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  административный  регламент  разработан  в  целях
повышения качества и доступности предоставления муниципальной  услуги,
определяет  порядок,   сроки   и   последовательность   действий   при
предоставлении муниципальной услуги.
     Предоставление  муниципальной  услуги   "Выдача   разрешения   на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта  капитального
строительства"    осуществляется     управлением     архитектуры     и
градостроительства   администрации   города   Ленинска-Кузнецкого    в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  24.11.2005
N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на  ввод
объекта в эксплуатацию";
     решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных  депутатов
от  29.11.2009  N 113   "О порядке   осуществления   градостроительной
деятельности на территории города Ленинска-Кузнецкого";
     распоряжением   администрации   города   Ленинска-Кузнецкого   от
10.11.2008 N 173-к "Об утверждении Положения об управлении архитектуры
и градостроительства администрации города Ленинска-Кузнецкого";
     постановлением администрации  города  от  15.09.2009  N  1388  "О
Порядке подготовки и выдачи разрешения на строительство  и  разрешения
на ввод объектов в эксплуатацию на территории г. Ленинска-Кузнецкого".
     1.2. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
выдача  заявителю   разрешения   на   строительство,   подтверждающего
соответствие  проектной  документации  требованиям  градостроительного
плана земельного участка и дающего право  осуществлять  строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального  строительства
в  г.  Ленинске-Кузнецком,  либо  отказ   в   выдаче   разрешения   на
строительство.
     1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги  являются
застройщики (заказчики), обеспечивающие строительство,  реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
     2.1.1. Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги
предоставляется  в   управлении   архитектуры   и   градостроительства
администрации города по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова,56
(каб. 406).
     2.1.2. Прием заявителей осуществляется  в  понедельник,  вторник,
среду, четверг с 8.00 до 17.00 час., в пятницу  с  800  до  1600  час.
Время  перерыва  с  12.00  до  12.48  час.  Выходные   дни:   суббота,
воскресенье.
     2.1.3. Информация о  предоставлении  муниципальной  услуги  и  ее
результатах  осуществляется  при  личном  приеме  заявителя   или   по
телефону.  Сведения  о  местонахождении   управления   архитектуры   и
градостроительства администрации города Ленинска-Кузнецкого,  почтовый
адрес, контактный телефон приводятся в  приложении  N 1  к  настоящему
административному регламенту.
     2.1.4. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги
направляется заявителю с указанием причин отказа в письменном виде  по
почте (с уведомлением) или отдается лично заявителю под роспись.
     2.1.5. Консультации   (справки)   по   процедуре   предоставления
муниципальной   услуги   осуществляются    специалистами    управления
архитектуры и градостроительства непосредственно в часы приема либо по
телефону 7-23-22.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
     Управление архитектуры и градостроительства администрации  города
Ленинска-Кузнецкого выдает разрешение на строительство или  отказывает
в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в течение 10 дней
со дня подачи заявления на выдачу  разрешения  и  необходимого  пакета
документов.
     При повторном обращении заявителя после устранения им  причин,  в
связи  с  которыми  ему  было  отказано   в   выдаче   разрешения   на
строительство, при условии  сохранения  сложившейся  градостроительной
ситуации вопрос о выдаче разрешения на строительство рассматривается в
десятидневный срок со дня подачи заявления.
     2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги
     В выдаче  разрешения  на  строительство  может  быть  отказано  в
случае:
     - отсутствия необходимых    документов     для     предоставления
муниципальной  услуги,  предусмотренных  подпунктом  3.1.1  настоящего
административного регламента;
     - несоответствия формы или содержания предоставленных  документов
установленным требованиям;
     - несоответствия проектной документации условиям, на которых было
разрешено использование земельного участка;
     - несоблюдения  установленного режима использования земель и иной
недвижимости,  других  регламентирующих  положений  и   требований   к
производству    работ    в   зонах   охраны   (реставрации)   объектов
историко-культурного наследия;
     - нарушения    прав    смежных   землепользователей   и   условий
разрешенного  использования  земельных  участков   и   иных   объектов
недвижимости,   а   также   охраняемых  законом  интересов  граждан  и
юридических лиц на сопредельных территориях.
     2.4. Требования к местам предоставления муниципальных услуг
     2.4.1. Прием заявителей  и  документов  осуществляется  в  здании
администрации города в кабинете 406.
     2.4.2. Помещение   для   предоставления   муниципальной    услуги
обеспечивается необходимым  для  предоставления  муниципальной  услуги
оборудованием  (компьютерами,   средствами   электронно-вычислительной
техники,   средствами   связи,   включая    Интернет,    оргтехникой),
канцелярскими   принадлежностями,   информационными   и    справочными
материалами, стульями и столами.
     2.4.3. Рабочие  места  специалистов  управления   архитектуры   и
градостроительства  оснащаются  настенными   вывесками   с   указанием
фамилии, имени, отчества и должности.

     3. Административные процедуры

     3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием заявления и необходимых документов от заявителя;
     2) проверка   наличия  необходимой  документации,  прилагаемой  к
заявлению;
     3) проверка   соответствия  проектной  документации  требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации;
     4) выдача  заявителю  разрешения  на  строительство  либо отказ в
выдаче разрешения на строительство.
     Блок-схема  предоставления  муниципальной  услуги  приводится   в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
     3.1.1. Прием заявления и необходимых документов от заявителя
     Для  получения  муниципальной  услуги  заявитель  представляет  в
управление  архитектуры  и  градостроительства  администрации   города
заявление (примерная  форма  утверждена  постановлением  администрации
города от 15.09.2009 N 1388 "О порядке подготовки и выдачи  разрешения
на строительство и разрешения  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  на
территории г. Ленинска-Кузнецкого").
     Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
К  заявлению  о  предоставлении   муниципальной   услуги   прилагаются
следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
     а) пояснительная записка;
     б) схема    планировочной    организации    земельного   участка,
выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного
участка,   с   обозначением   места  размещения  объекта  капитального
строительства,  подъездов и  проходов  к  нему,  границ  зон  действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
     в) схема   планировочной    организации    земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий,  утвержденных в составе документации по  планировке  территории
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д) сведения   об  инженерном  оборудовании,  сводный  план  сетей
инженерно-технического обеспечения  с  обозначением  мест  подключения
проектируемого    объекта    капитального    строительства   к   сетям
инженерно-технического обеспечения;
     е) проект организации   строительства    объекта     капитального
строительства;
     ж) проект организации работ  по  сносу  или  демонтажу   объектов
капитального строительства, их частей;
     4) положительное  заключение государственной экспертизы проектной
документации  и   результатов   инженерных   изысканий   (в   случаях,
установленных федеральным законодательством);
     5) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,  реконструкции  (в  случаях,  установленных федеральным
законодательством);
     6) согласие    всех    правообладателей    объекта   капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     3.1.2. Проверка наличия необходимой документации,  прилагаемой  к
заявлению,  осуществляется  специалистами  управления  архитектуры   и
градостроительства администрации города.
     3.1.3. Проверка соответствия проектной документации  требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации
     Специалистами   управления   архитектуры   и   градостроительства
проводится проверка соответствия проектной  документации  требованиям,
установленным пунктом 2 части 11 статьи 51 Градостроительного  кодекса
Российской  Федерации,  а  именно:  проводится  проверка  соответствия
проектной документации требованиям градостроительного плана земельного
участка, красным линиям.  В  случае  выдачи  заявителю  разрешения  на
отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции   проводится   проверка   проектной   документации    на
соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение  от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
     Максимальный  срок   на   проверку   предоставленных   документов
составляет 10 дней со дня подачи заявления.
     3.1.4. Выдача заявителю разрешения на строительство
     После проведения специалистами  проверки  документации  заявителю
выдается  разрешение   на   строительство   по   форме,   утвержденной
постановлением   Правительства   Российской   Федерации.    Разрешение
оформляется в двух экземплярах.  Один  экземпляр  выдается  заявителю.
Второй  хранится  в  управлении  архитектуры   и   градостроительства.
Разрешение вступает в действие  со  дня  его  регистрации.  Разрешение
выдается на срок, предусмотренный проектом организации  строительства.
На  индивидуальные  жилые  дома  -  на  срок  10  лет.  Срок  действия
разрешения на строительство может быть продлен управлением архитектуры
и градостроительства по заявлению застройщика, поданному не менее  чем
за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В  продлении
срока действия разрешения  на  строительство  может  быть  отказано  в
случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт  объекта
капитального строительства не начаты до истечения срока подачи  такого
заявления.
     3.1.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство
     При отсутствии документов, предусмотренных  частью  7  статьи  51
Градостроительного кодекса Российской  Федерации,  или  несоответствии
предоставленных  документов   требованиям   градостроительного   плана
земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на
отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции, заявитель уведомляется об отказе в выдаче разрешения на
строительство с обоснованием причин отказа.  При  повторном  обращении
заявителя после устранения им причин, в  связи  с  которыми  ему  было
отказано  в  выдаче  разрешения  на  строительство,  вопрос  о  выдаче
разрешения на строительство рассматривается в  десятидневный  срок  со
дня предоставления необходимых документов.

     4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

     Контроль за полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение  документов  для   принятия
решений и  подготовки  ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих
жалобы на решения (бездействие) должностных лиц управления архитектуры
и градостроительства. По результатам  проведенных  проверок  в  случае
выявления  нарушений  прав   заявителей   осуществляется   привлечение
виновных лиц к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

     5. Порядок    обжалования    действий    (бездействия),   решения
должностного лица в ходе предоставления муниципальной услуги

     Заявители имеют  право  на  обжалование  действий  (бездействия),
решения должностных лиц управления архитектуры и градостроительства  в
досудебном и судебном порядке. Обжалование отказов в выдаче разрешения
на строительство осуществляется в судебном  порядке.  Заявитель  может
подать  жалобу  в  письменной  форме  в   управление   архитектуры   и
градостроительства на  имя  начальника.  При  обращении  заявителей  с
жалобой  в  письменной  форме  срок  рассмотрения  жалобы  не   должен
превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.



     Заместитель главы города по
     строительству и городскому развитию         Р.Р. Бадертдинов







                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                          услуги "Выдача разрешения на
                                         строительство, реконструкцию,
                                            капитальный ремонт объекта
                                           капитального строительства"


     Управление архитектуры  и  градостроительства  администрации   г.
Ленинска-Кузнецкого
     Юридический адрес:
     652500, Кемеровская область, г.  Ленинск-Кузнецкий,  пр.  Кирова,
56.
     Почтовый адрес:
     652500, Кемеровская область, г.  Ленинск-Кузнецкий,  пр.  Кирова,
56.
     Телефоны: 7-23-22, 3-23-19
     Адрес электронной почты: [email protected]
     Режим работы:
     Понедельник - 8.00-17.00
     вторник - 8.00-17.00
     среда - 8.00-17.00
     четверг - 8.00-17.00
     пятница - 8.00-16.00
     Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48






                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                          услуги "Выдача разрешения на
                                         строительство, реконструкцию,
                                            капитальный ремонт объекта
                                           капитального строительства"


                              Блок-схема
                 предоставления муниципальной услуги*


     _______________
     * Не приводится