Постановление Губернатора Кемеровской области от 18.02.2010 № 12-пг

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18.02.10 N 12-пг
г. Кемерово

О создании комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности
Администрации Кемеровской области


      (В редакции Постановлений Губернатора Кемеровской области
         от 15.09.2011 г. N 55-пг; от 31.05.2013 г. N 48-пг)



     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
30.12.2003 N 794 "О единой государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях  обеспечения  эффективности
мероприятий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
территории Кемеровской области:

     1. Создать комиссию по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской
области и утвердить ее состав.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
Администрации Кемеровской области.
     3. Определить комитет  по  чрезвычайным  ситуациям  Администрации
Кемеровской области постоянно действующим рабочим  органом  управления
(аппаратом)  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской
области и возложить на него организационное и  материально-техническое
обеспечение деятельности комиссии.
     4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Кемеровской
области лично  возглавить  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  органов
местного самоуправления.
     5. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской  области  (Т.Н.  Вовченко),  управлению   по   работе   со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов)   и   управлению   компьютерных   технологий   Администрации
Кемеровской  области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение настоящего
постановления на сайте "Электронный бюллетень  Коллегии  Администрации
Кемеровской области".
     6. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Кемеровской
области:
     от 25.04.2007 N 53-рг "О создании комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
Администрации Кемеровской области";
     от  11.02.2009  N 28-рг  "О внесении  изменений  в   распоряжение
Губернатора Кемеровской  области  от  25.04.2007  N 53-рг  "О создании
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области";
     от  04.08.2009  N 118-рг  "О внесении  изменений  в  распоряжение
Губернатора Кемеровской  области  от  25.04.2007  N 53-рг  "О создании
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области".
     7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев





                                                    



                                                             Утвержден
                                            постановлением Губернатора
                                                   Кемеровской области
                                          от 18 февраля 2010г. N 12-пг
                                                    


                                СОСТАВ
               комиссии по предупреждению и ликвидации
             чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
            безопасности Администрации Кемеровской области


      (В редакции Постановлений Губернатора Кемеровской области
         от 15.09.2011 г. N 55-пг; от 31.05.2013 г. N 48-пг)


     Тулеев Аман-Гельды   Молдагазыевич   -   Губернатор   Кемеровской
области, председатель комиссии
                                                                                                                  
     Мазикин Валентин   Петрович   -  первый  заместитель  Губернатора
Кемеровской области, первый заместитель председателя комиссии
                                                                                                                  
     Мамонтов Александр Сергеевич - начальник Главного управления  МЧС
России  по Кемеровской области,  заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
                                                                                                                  
     Лазарев Анатолий   Анатольевич    -    заместитель    Губернатора
Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу)
                                                                                                                  
     Гаммершмидт Андрей    Альбертович   -   заместитель   Губернатора
Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике)
                                                                                                                  
     Банников Владимир   Валентинович   -   заместитель    Губернатора
Кемеровской  области (по координации работы правоохранительных органов
и органов военного управления)
                                                                                                                  
     Ващенко Сергей Николаевич - заместитель  Губернатора  Кемеровской
области  (по  финансам)  -  начальник  главного финансового управления
Кемеровской области
                                                                                                                  
     Исламов Дмитрий Викторович - заместитель Губернатора  Кемеровской
области (по экономике и региональному развитию)
                                                                                                                  
     Сергеев Алексей    Станиславович    -   заместитель   Губернатора
Кемеровской области (по вопросам здравоохранения)
                                                                                                                  
     Остердаг Галина Васильевна - заместитель Губернатора  Кемеровской
области (по вопросам социальной политики)
                                                                                                                  
     Вашлаева Нина   Юрьевна  -  заместитель  Губернатора  Кемеровской
области (по природным ресурсам и экологии)
                                                                                                                  
     Шабанов Валерий Алексеевич - заместитель Губернатора  Кемеровской
области (по агропромышленному комплексу)
                                                                                                                  
     Макин Максим  Александрович - заместитель Губернатора Кемеровской
области (по строительству)
                                                                                                                  
     Кузнецов Сергей Николаевич - заместитель Губернатора  Кемеровской
области (по промышленности, транспорту и предпринимательству)
                                                                                                                  
     Пахомова Елена  Алексеевна  - заместитель Губернатора Кемеровской
области (по вопросам образования, культуры и спорта)
                                                                                                                  
     Крутиков Вячеслав  Васильевич   -   начальник   департамента   по
чрезвычайным  ситуациям  Кемеровской  области,  руководитель  аппарата
комиссии
                                                                                                                  
     Ларионов Юрий Николаевич  -  начальник  Главного  управления  МВД
России по Кемеровской области (по согласованию)
                                                                                                                  
     Антонкин Константин  Геннадьевич  - начальник Главного управления
Федеральной службы исполнения наказаний  по  Кемеровской  области  (по
согласованию)
                                                                                                                  
     Никифорова Людмила    Владимировна   -   начальник   Кемеровского
областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей  среды
(по согласованию)
                                                                                                                  
     Климовская Ирина    Анатольевна    -    руководитель   Управления
Федеральной  службы  по  надзору   в   сфере   природопользования   по
Кемеровской области (по согласованию)
                                                                                                                  
     Рейхерт Александр  Яковлевич  - директор Кемеровского филиала ОАО
"Ростелеком" (по согласованию)
                                                                                                                  
     Панов Владимир Николаевич - начальник Управления  ФСБ  России  по
Кемеровской области (по согласованию)
                                                                                                                  
     Резников Евгений    Львович    -   руководитель   Южно-Сибирского
управления Федеральной службы по  экологическому,  технологическому  и
атомному надзору (по согласованию)
                                                                                                                  
     Окс Евгений  Иванович  - руководитель Территориального управления
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию)
                                                                                                                  
                          Аппарат комиссии:
 
     Кряж Александр  Анатольевич - заместитель начальника департамента
по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
                                                                                                              
     Христенко Андрей Владимирович - главный консультант  департамента
по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
                                                                                                              
     Буторин Денис  Сергеевич  -  главный  консультант департамента по
чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
                                                                                                              
     Пашинский Дмитрий    Александрович    -    главный    консультант
департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
                                                                                                 






                                                            Утверждено
                                            постановлением Губернатора
                                                   Кемеровской области
                                         от 18 февраля 2010 г. N 12-пг
                                                                                                     
                                                                                                     
                                                                                                     


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о комиссии по предупреждению и ликвидации
      чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
                  Администрации Кемеровской области


     1. Общие положения

     1.1. Комиссия по   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской
области  (далее  -  комиссия)  является  координационным   органом   и
создается в соответствии с Федеральным  законом  от  21.12.94  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30.12.2003  N 794  "О единой  государственной   системе
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"   и   Законом
Кемеровской  области  от  02.11.98  N 50-О3  "О защите   населения   и
территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера".
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,  Уставом
и  нормативными  правовыми  актами  Кемеровской   области,   настоящим
Положением.
     1.3. Комиссия вправе иметь фирменный бланк, штамп и иные средства
визуальной идентификации. Комиссия для  реализации  возложенных  задач
вправе  воспользоваться  любыми  средствами   связи,   в   том   числе
правительственной, имеющимися на территории Кемеровской области.
     1.4. Комиссия осуществляет координацию деятельности всех  органов
управления, сил и  средств  областной  территориальной  подсистемы  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     1.5. Решения комиссии,  принятые   в   пределах   предоставленных
полномочий, являются обязательными на территории  Кемеровской  области
для всех организаций независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности. В случае  невыполнения  принятых  ею  решений  комиссия
вправе обратиться  к  соответствующим  правоохранительным  органам  за
обеспечением исполнения решения.

     2. Основные задачи и компетенция комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     2.1.1. Разработка    предложений     по     реализации     единой
государственной  политики  в  области  предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
     2.1.2. Координация  деятельности   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     2.1.3. Обеспечение   согласованности   действий   территориальных
органов федеральных органов исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления и организаций Кемеровской области при решении  вопросов
в  области  предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
обеспечения  пожарной   безопасности,   а   также   восстановления   и
строительства жилых домов, объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной  сферы,  производственной  и   инженерной   инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
     2.1.4. Организация и контроль за  осуществлением  мероприятий  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а   также   по
обеспечению надежной работы потенциально опасных объектов  в  условиях
чрезвычайных ситуаций.
     2.1.5. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной  среды  и  потенциально  опасных  объектов,  прогнозирование
чрезвычайных ситуаций.
     2.1.6. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и  поддержание  в
состоянии готовности пунктов управления.
     2.1.7. Организация разработки правовых  актов  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     2.1.8. Взаимодействие  с  другими  комиссиями   по   чрезвычайным
ситуациям, военным  командованием  и  общественными  объединениями  по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае
необходимости - принятие решения  о  направлении  сил  и  средств  для
оказания  помощи  указанным  комиссиям   в   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
     2.1.9. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
организация привлечения трудоспособного населения к указанным работам.
     2.1.10. Планирование   и   организация    эвакуации    населения,
размещения эвакуируемого населения и возвращения его после  ликвидации
чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.
     2.1.11. Руководство  подготовкой   населения,   должностных   лиц
органов управления  подразделений  территориальной  подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2.2. Для реализации задач комиссия:
     2.2.1. Разрабатывает и  организует   проведение   на   территории
Кемеровской  области  мероприятий  по  предотвращению   и   уменьшению
опасности   возникновения   чрезвычайных   ситуаций    природного    и
техногенного характера.
     2.2.2. Заслушивает ответственных  должностных  лиц   предприятий,
учреждений, организаций, органов местного самоуправления  по  вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения  и
повышения  устойчивости  функционирования   объектов   экономики   при
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     2.2.3. Участвует в  подготовке  заключений   о   целесообразности
размещения на территории Кемеровской  области  объектов,  потенциально
опасных для жизни и  здоровья  населения,  наносящих  вред  окружающей
среде.
     2.2.4. Обеспечивает управление   и    координацию    деятельности
объектовых и  местных  звеньев  областной  территориальной  подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных   ситуаций.   Рассматривает   обращения    комиссий    по
чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления  о  причиненном
ущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах, связанных с  ликвидацией
последствий.
     2.2.5. Вносит предложения  федеральному   органу   исполнительной
власти,   специально   уполномоченному    в    области    промышленной
безопасности,   и   его   территориальным   органам   о   приостановке
деятельности   потенциально   опасных   производств,    связанных    с
использованием вредных веществ, при грубых нарушениях  правил  техники
безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций  до  полного
устранения нарушений.
     2.2.6. Планирует и  организует  эвакуацию  населения  из   очагов
чрезвычайных  ситуаций,  размещение  эвакуируемого  населения  и   его
жизнеобеспечение.
     2.2.7. Вносит предложения о выделении средств из резервного фонда
Коллегии Администрации Кемеровской области для ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного  и  техногенного  характера  в  пределах  средств,
предусмотренных законом Кемеровской области об  областном  бюджете  на
эти цели.
     2.2.8. Разрабатывает предложения  по  совершенствованию  правовых
актов Кемеровской области и  вносит  их  в  установленном  порядке  на
рассмотрение компетентных органов.
     2.2.9. Контролирует соблюдение правовых актов по вопросам  защиты
населения и территории Кемеровской области  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.

     3. Организация и обеспечение деятельности комиссии

     3.1. Комиссию возглавляет Губернатор Кемеровской области.
     3.2. Председатель комиссии:
     3.2.1. Руководит на    принципах    единоначалия    деятельностью
комиссии, обеспечивает  выполнение  задач,  стоящих  перед  комиссией,
организует работу комиссии.
     3.2.2. Подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.
     3.2.3. Утверждает план работы комиссии.
     3.2.4. Распределяет обязанности среди членов комиссии.
     3.3. Комитет по чрезвычайным ситуациям Администрации  Кемеровской
области - аппарат комиссии осуществляет организационное и материально-
техническое обеспечение деятельности комиссии.
     3.4. При возникновении или при угрозе возникновения  чрезвычайных
ситуаций по решению председателя комиссии или  его  заместителя  члены
комиссии оповещаются  оперативным  дежурным  Главного  управления  МЧС
России по  Кемеровской  области  по  специально  разработанным  схемам
оповещения и прибывают для получения задач  в  малый  зал  здания  N 2
Администрации Кемеровской области.
     3.5. Деятельность комиссии  осуществляется  на   основе   режимов
функционирования  единой  государственной  системы  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных  ситуаций:  режим  повседневной  деятельности,
режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.
     3.6. Информационное обеспечение       деятельности       комиссии
осуществляется управлением по работе со средствами массовой информации
Администрации Кемеровской области и Главным управлением МЧС России  по
Кемеровской области.
     3.7. В составе  комиссии  для   оценки   масштабов   чрезвычайных
ситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий,
осуществления      непосредственного       руководства       аварийно-
восстановительными   и   другими   неотложными    работами    решением
председателя комиссии создается оперативная группа.
     3.8. Для обсуждения  вопросов   и   принятия   решения   комиссия
собирается на заседания не реже одного раза в квартал в соответствии с
ежегодным планом работы.

     4. Заключительные положения

     Реорганизация и упразднение комиссии осуществляется  Губернатором
Кемеровской области в соответствии с законодательством.


     Первый заместитель
     Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин