Постановление Администрации Новокузнецкого района от 12.03.2010 № 23

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 12.03.10 N 23
г. Новокузнецк

Об утверждении административного
регламента   по   предоставлению
муниципальной             услуги
"Предоставление  дополнительного
образования детям на  территории
Новокузнецкого    муниципального
района"




     В целях реализации государственной  политики  в  сфере  культуры,
сохранения  культурного потенциала района,  увеличения доступности для
жителей   села    к    произведениям    театрального,    музыкального,
изобразительного,  циркового искусства, повышения качества образования
населения в сфере культуры,  выявления  и  поддержки  юных  дарований,
дополнительного художественного образования детей и подростков

     постановляет:

     1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям
на   территории   Новокузнецкого   муниципального   района"   согласно
приложению.
     2. Опубликовать   настоящее   Постановление   в  районной  газете
"Сельские вести".
     3. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
Председателя   Комитета   по   культуре,   кино   и   делам   молодежи
Новокузнецкого района - Г.М. Ракчееву.
     4. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.



     Глава
     Новокузнецкого района          С.Н. Ковардаков




                                                            Приложение
                                         к Постановлению Администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                    12.03.2010 г. N 23




                      Административный регламент
                по предоставлению муниципальной услуги
          "Предоставление дополнительного образования детям
         на территории Новокузнецкого муниципального района"


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Административный   регламент   (далее    -    регламент)    по
предоставлению  дополнительного  образования   детям   на   территории
Новокузнецкого   муниципального   района   (далее   -   дополнительное
образование детей) определяет  порядок  предоставления  дополнительных
образовательных  программ   в   целях   всестороннего   удовлетворения
образовательных  потребностей  детей  на   территории   Новокузнецкого
муниципального района (далее - район).
     2. Дополнительные  образовательные  программы  предоставляются  в
области   художественно-эстетической   направленности:   музыкального,
хореографического,    изобразительного    и    декоративно-прикладного
искусства; эстетического и театрального воспитания.
     3. Предоставление   муниципальной   услуги    осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституцией Российской Федерации;
     Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Законом Российской Федерации "Об образовании";
     Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     Типовым положением об образовательном учреждении  дополнительного
образования   детей,   утвержденным    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 233;
     Уставом Новокузнецкого муниципального района;
     Положением  "Комитета  по  культуре,  кино  и   делам   молодежи"
Новокузнецкого района
     Уставами муниципальных образовательных учреждений дополнительного
образования детей.
     4. Предоставление     муниципальной     услуги     осуществляется
учреждениями   дополнительного   образования   детей    Новокузнецкого
муниципального района (далее - школа искусств):
     1) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования "Детская школа  искусств  N 9".  Местонахождение:  654250,
Новокузнецкий район, п. Кузедеево, ул. Ленинская, д.43
     2) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей "Детская  школа  искусств  N 59"".  Местонахождение:
654216, Новокузнецкий район, с. Атаманово, ул. Центральная, д.109 "б".
     3) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей  "Детская  школа  искусств  N 24".  Местонахождение:
654028, Новокузнецкий район, п. Загорский, д.5 "а"
     4) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования "Детская школа искусств  N 52".  Местонахождение:  654212,
Новокузнецкий район, с. Красулино, ул. Центральная, д.4
     5) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования "Детская школа искусств  N 17".  Местонахождение:  654211,
Новокузнецкий район, п. Металлургов, ул. Рабочая, д.43
     6) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей  "Детская  школа  искусств  N 49".  Местонахождение:
654219, Новокузнецкий район, п. Елань, ул. Победы, д.2
     7) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей  "Детская  школа  искусств  N 60".  Местонахождение:
654218, Новокузнецкий район, с. Безруково, ул. Коммунальная, д.22
     8) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей  "Детская  школа  искусств  N 35".  Местонахождение:
654235, Новокузнецкий район, п. Чистогорский, д.58 "а"
     9) муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей  "Детская  школа  искусств  N 13".  Местонахождение:
654201, Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Юдина, д.14
     10) муниципальным  образовательным  учреждением   дополнительного
образования детей  "Детская  школа  искусств  N 27".  Местонахождение:
654241, Новокузнецкий район, пос. Степной, ул. Мира, д.12.
     5. Муниципальная   услуга   по   предоставлению   дополнительного
образования детей предоставляется за  счет  дополнительных  финансовых
средств в виде добровольных пожертвований и целевых взносов физических
и (или) юридических лиц.
     6. Должностными   лицами,   ответственными   за    предоставление
муниципальной услуги, являются руководители учреждений дополнительного
образования детей.

     II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     Порядок информирования о муниципальной услуге
     1. Информация о муниципальной услуге размещается  непосредственно
в помещениях школ искусств  на  информационных  стендах,  в  средствах
массовой информации: публикации в газетах, или может быть получена:
     - на личном приеме у директора школы искусств;
     - по   телефонам   школ   искусств,   указанным   в   электронных
справочниках;
     - по письменному запросу, данному  в  школу  искусств  по  адресу
указанному в разделе 1 п.4 настоящего Регламента.
     2. На  информационных  стендах   в   помещениях   школ   искусств
размещаются:
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлению
муниципальной услуги;
     - перечень дополнительных образовательных  программ,  по  которым
ведется обучение в школах искусств;
     - краткое описание порядка и сроков предоставления  муниципальной
услуги, выполнения отдельных административных процедур;
     - перечни    документов,    необходимых    для     предоставления
муниципальной услуги;
     - образец заявления для предоставления муниципальной услуги;
     - график   приема   документов,   необходимых    для    получения
муниципальной услуги;
     - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок   обжалования   решения,   действий   или   бездействий
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
     3. При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  граждан,
должностные лица школ искусств  подробно  и  в  вежливой  (корректной)
форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
     При  невозможности  лица,   принявшего   звонок,   самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину  сообщается
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     4. По  письменным  обращениям  ответ  направляется  в  срок,   не
превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
     5. Прием  граждан  осуществляется  директорами  школ  искусств  в
рабочие дни в часы, установленные для приема граждан.
     Срок и конечный результат предоставления муниципальной услуги
     6. Сроки предоставления услуги устанавливаются школами искусств в
соответствии    с    реализуемыми     образовательными     программами
дополнительного образования  детей  (в  соответствии  с  лицензией  на
дополнительные образовательные услуги).
     В отдельных случаях в порядке исключения допускаются  отступления
от возрастных требований. В  школе  искусств  для  наиболее  способных
учащихся  создаются  группы  для  обучения  учащихся   8   класса   по
семилетнему  образованию  и   учащихся   6   класса   по   пятилетнему
образованию.
     7. Учебный год в  учреждении  дополнительного  образования  детей
начинается  в  соответствии  с  Уставом   учреждения   дополнительного
образования  детей,  Учебным  планом,  Годовым   календарным   учебным
графиком школы искусств.
     8. Конечным  результатом  предоставления   муниципальной   услуги
является предоставление дополнительного образования в  соответствии  с
действующим  законодательством,  выдача  учащимся   свидетельства   об
окончании школы искусств.
     Перечень оснований  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги
     9. Основанием для отказа в  предоставлении  муниципальной  услуги
является:
     1) укомплектованность  школ  искусств  учащимися.  Комплектование
осуществляется  в  пределах  квоты,  оговоренной  лицензией  на  право
ведения образовательной деятельности.
     2) не соответствие поступающего  в  школу  искусств  требованиям,
установленным Уставом школы искусств и настоящим Регламентом;
     3) при наличии медицинских противопоказаний к посещению  ребенком
выбранного отделения в учреждении дополнительного образования детей;
     4) возраст ребенка менее минимального значения,  предусмотренного
уставом учреждения дополнительного образования детей;
     5) возраст    поступающего    более    максимального    значения,
предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей.
     6) невыполнение либо нарушение потребителем муниципальной  услуги
Устава школы искусств.
     10. Если поступающему  отказано  в  предоставлении  муниципальной
услуги по п. п.1,2,3,4,5 п.10 Регламента, то заявителю предоставляются
четкие и  понятные  разъяснения  с  обоснованием  об  обстоятельствах,
послуживших основанием для подобного вывода в устной форме.
     Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по п. п.6
п.10 Регламента производится  приказом  директора  школы  искусств  на
основании решения Педагогического совета школы искусств.
     Перечень оснований  для  приостановления  оказания  муниципальной
услуги
     11. Приостановление оказания муниципальной услуги осуществляется:
     - по заявлению родителей (законных представителей);
     - по состоянию здоровья;
     - отсутствие ребенка (воспитанника) в учреждении  дополнительного
образования детей более 1 месяца без уважительной причины.
     - невыполнение  родителями  (законными  представителями)  условий
договора,  заключенного  с  учреждением  дополнительного   образования
детей.
     При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением
случаев, когда оказание  муниципальной  услуги  приостанавливается  по
заявлению  родителей  (законных  представителей)  или   по   состоянию
здоровья) учреждение дополнительного образования детей за  7  дней  до
отчисления   ребенка   письменно   уведомляет   родителей    (законных
представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.

     III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

     Описание последовательности     действий     при    осуществлении
муниципальной услуги
     1. Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя:
     1) предварительные  процедуры:   прием   заявлений   и   проверка
индивидуальных способностей поступающих;
     2) зачисление детей в учреждение  дополнительного  образования  и
непосредственное предоставление услуги.
     2. Прием детей в  учреждения  дополнительного  образования  детей
осуществляется,  в  основном,  в  период   комплектования   учреждений
дополнительного образования детей (до 30 августа).
     Прием заявлений
     3. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:
     - письменное заявление;
     - копия свидетельства о рождении ребенка;
     Принятие в учреждение дополнительного образования  осуществляется
на  основании  заявления  о  приеме   в   учреждение   дополнительного
образования детей.
     Заявление    может    быть    подано    родителями     (законными
представителями) ребенка либо им лично, если его возраст составляет от
14 до 18 лет.
     Заявление  подается  на  имя  директора  любого   из   учреждений
дополнительного  образования  детей,  указанных  в   п.4   раздела   1
Регламента.
     4. Заявление принимается  директором  учреждения  дополнительного
образования детей.
     5. При наличии необходимых документов заявления регистрируются  в
журнале регистрации в день подачи.
     Проверка индивидуальных способностей поступающих
     6. Правом зачисления в школу искусств пользуются дети, обладающие
необходимыми данными - индивидуальными способностями  и  возможностями
(в соответствии с медицинским заключением) для обучения  на  избранном
отделении.
     7. Установление необходимых  данных  для  обучения  на  избранном
отделении  определяются  приемной  комиссией,   создаваемой   приказом
директора.
     8. Приемная   комиссия   проводит   проверку    способностей    и
возможностей  обучения  поступающего  на  избранном  отделении   путем
проведения приемных прослушиваний, просмотров.
     9. Порядок и сроки проведения приемных прослушиваний,  просмотров
определяются приказом директора школы искусств и доводятся до сведения
поступающих, их родителей (законных представителей).
     Зачисление в   учреждение  дополнительного  образования  детей  и
предоставление муниципальной услуги
     10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с  момента
приема (зачисления) ребенка в учреждение  дополнительного  образования
детей.
     11. Зачисление ребенка  на  избранное  отделение  школы  искусств
производится  приказом  директора,  изданным  на   основании   решения
приемной комиссии.
     12. При зачислении директор школы искусств знакомит учащихся и их
родителей (законных представителей) с Уставом школы искусств и другими
документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
     13. Образовательный процесс в школе искусств предусматривает:
     - реализацию  в  полном   объеме   образовательных   программ   в
соответствии  с  утвержденными  учебными   планами,   устанавливающими
предельную  учебную   нагрузку.   Образовательные   программы   должны
соответствовать примерным  требованиям  к  программам  дополнительного
образования детей;
     - ответственность  за   жизнь   и   здоровье   детей   во   время
образовательного процесса;
     - соблюдение   прав   и   свобод   обучающихся,   предусмотренное
законодательством Российской Федерации.
     14. Режим работы школ искусств,  длительность  пребывания  в  них
учащихся, а также  учебные  нагрузки  учащихся  определяются  Уставом,
расписанием учреждения дополнительного образования детей и  не  должны
превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на  основе
Санитарно-эпидемиологических требований  к  устройству,  содержанию  и
организации режима работы школ искусств.
     15. В период обучения по программам  дополнительного  образования
детей ребенок (ученик) имеет право переходить из  одного  отделения  в
другое в соответствии с его потребностями и способностями.
     16. В случае если муниципальная услуга не может  быть  исполнена,
родителям  (законным  представителям)  ребенка  направляется  ответ  с
объяснением этих причин.
     Формы и  порядок  контроля  за  совершением  действий и принятием
решений
     17. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений порядка предоставления муниципальной услуги.
     18. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений  осуществляется  директорами
школ искусств и должностными лицами Комитета по культуре, кино и делам
молодежи Новокузнецкого района, путем проверок соблюдения и исполнения
положений  настоящего  Регламента,  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации.
     19. Лица, ответственные за предоставление  муниципальной  услуги,
несут   персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков    и
последовательности    действий,     определенных     административными
процедурами, в соответствии с их должностными инструкциями.
     20. По  результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявления
нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Порядок обжалования    действия    (бездействия)    и    решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения  муниципальной  услуги  на
основании административного Регламента
     21. Родители (законные представители) ребенка могут обратиться  с
письменной жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые
в ходе предоставления муниципальной услуги школами искусств.
     Жалоба  составляется  на   имя   директора   школы   искусств   и
направляется по адресу школы  искусств,  указанном  в  п.4  раздела  1
Регламента.
     22. График работы должностных  лиц  школ  искусств:  понедельник-
пятница - с 8.00 до 17.00, суббота, воскресенье - выходной.
     23. Действия  (бездействия)  и  решение  должностных   лиц   школ
искусств могут быть обжалованы:
     - в Комитет по культуре, кино  и  делам  молодежи  Новокузнецкого
района;
     - в администрацию Новокузнецкого муниципального района;
     - в Департамент  культуры  и  национальной  политики  Кемеровской
области
     24. Родители (законные представители) ребенка в  своей  жалобе  в
обязательном порядке указывают:
     - Фамилию, Имя, Отчество;
     - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - изложение сути жалобы;
     - личную подпись и дату.
     В случае необходимости в  подтверждении  своих  доводов  родители
(законные  представители)  ребенка  прилагают  к   письменной   жалобе
документы и материалы, либо их копии.
     25. Директора школ искусств:
     - обеспечивают   объективное,   всестороннее   и    своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости  -  с  участием  родителей
(законных представителей) ребенка, направивших жалобу;
     - вправе  запрашивать   необходимые   для   рассмотрения   жалобы
документы и материалы в других организациях;
     - по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные
на восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов родителей (законных представителей) ребенка, дают письменный
ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
     26. Ответ на жалобу подписывается директором школы искусств.
     27. Ответ на жалобу, поступившую в школу  искусств,  направляется
по почтовому адресу, указанному в жалобе.
     28. Письменная   жалоба,   поступившая    в    школу    искусств,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
     В исключительных случаях директора школ искусств вправе  продлить
срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока ее рассмотрения  родителей  (законных  представителей)  ребенка,
направивших жалобу.
     29. Если в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия,  инициатора
жалобы и почтовый адрес, по  которому  должен  быть  направлен  ответ,
ответ на жалобу не дается.
     Директора  школ  искусств  при  получении  письменной  жалобы,  в
которой содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы
имуществу, жизни, здоровью  должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить жалобу  без  ответа  по  существу  поставленных
вопросов  и  сообщить  родителям  (законным  представителям)  ребенка,
направивших жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
     Если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  не
дается, о чем сообщается родителям (законным представителям)  ребенка,
направивших  жалобу,  если  их  фамилия  и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     30. Если в жалобе  родителей  (законных  представителей)  ребенка
содержится вопрос, на  который  им  неоднократно  давались  письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при  этом
в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директора школ
искусств вправе принять решение о безосновательности очередной  жалобы
и  прекращении  переписки  с  родителями  (законными  представителями)
ребенка по данному вопросу при условии, что указанная жалоба  и  ранее
направляемые жалобы направлялись в школы искусств.  О  данном  решении
уведомляются родители (законные  представители)  ребенка,  направившие
жалобу.



     Председатель Комитета
     по культуре, кино и делам
     молодежи Новокузнецкого района          Г.М. Ракчеева




                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ





                              Блок-схема
            последовательности действий при предоставлении
         муниципальной услуги "Предоставление дополнительного
            образования детям на территории Новокузнецкого
                       муниципального района"*


     _______________
     * Не приводится