Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2010 № 107

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.03.10 N 107
г. Кемерово

Об охране лесов от пожаров на территории
Кемеровской области в 2010 году



     В целях   своевременного   принятия   мер   по   профилактике   и
предотвращению лесных пожаров,  обеспечения эффективной борьбы с  ними
на  территории  Кемеровской области и в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Установить  период   пожароопасного   сезона   на   территории
Кемеровской области с 15 апреля до 20 октября.
     2. Утвердить прилагаемый план  мероприятий  по  охране  лесов  от
пожаров на территории Кемеровской области в 2010 году.
     3. Департаменту  лесного  комплекса  Кемеровской  области   (В.О.
Рыкалов):
     3.1. Обеспечить организацию выполнения работ по охране  лесов  от
пожаров  и  тушение  лесных   пожаров   на   землях   лесного   фонда,
расположенных на территории Кемеровской области.
     3.2. Заключить соглашение о  взаимодействии  Главным  управлением
МЧС России  по  Кемеровской  области  (Е.  Г.  Арутюнян)  по  вопросам
предупреждения и тушения лесных  пожаров  в  лесах,  расположенных  на
территории Кемеровской области.
     4. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     4.1. Обеспечить проведение мер  пожарной  безопасности  в  лесах,
расположенных в границах поселений, на землях запаса.
     4.2. Предусмотреть в бюджетах муниципальных  образований  расходы
на охрану и защиту  лесов,  расположенных  в  границах  поселений,  на
землях запаса.
     4.3. Обеспечить   организацию   тушения    пожаров    в    лесах,
расположенных в границах поселений, на землях запаса.
     5. Рекомендовать Главному управлению МЧС  России  по  Кемеровской
области (Е. Г. Арутюнян):
     5.1. Осуществлять   координацию   действий   по   мобилизации   и
применению  людских  резервов,  техники  промышленных  предприятий   и
организаций, медицинской службы при ликвидации крупных лесных пожаров.
     5.2. Организовать  контроль   за   выполнением   мероприятий   по
обеспечению безопасности  населенных  пунктов  и  объектов  экономики,
расположенных вблизи лесных массивов.
     6. Департаменту   сельского    хозяйства    и    перерабатывающей
промышленности Кемеровской области (О. Б. Третьяков) осуществить  меры
по  предупреждению  проведения  неконтролируемых  сельскохозяйственных
палов, выжиганий стерни и соломы на полях и других угодьях.
     7. Департаменту образования и науки Кемеровской  области  (Е.  Л.
Руднева) организовать в  учебных  учреждениях  Кемеровской  области  в
течение учебного периода проведение занятий по бережному  отношению  к
природе, соблюдению пожарной безопасности при нахождении в лесу.
     8. Рекомендовать   руководителям   государственного   заповедника
"Кузнецкий Алатау" А. А. Васильченко, Шорского национального парка  И.
И. Беркутову, открытого акционерного общества  "Кузбассэнерго"  Ю.  В.
Шейбаку, государственного  учреждения  Кемеровской  области  "Дирекция
автомобильных дорог Кузбасса" О. И.  Шурыгину,  Кузбасского  отделения
Западно-Сибирской железной дороги А. А. Фомичеву, командирам  воинских
частей и  подразделений,  дислоцированных  на  территории  Кемеровской
области, обеспечить  выполнение  утвержденного  плана  мероприятий  по
охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2010 году.
     9. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской  области  (Т.  Н.  Вовченко),  управлению  по  работе   со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области
(С. И. Черемнов) и управлению  компьютерных  технологий  Администрации
Кемеровской области (С. Л. Мурашкин) обеспечить размещение  настоящего
постановления на сайте "Электронный бюллетень  Коллегии  Администрации
Кемеровской области".
     10. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить    на
заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным  ресурсам  и
экологии) В.А. Ковалева.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 17 марта 2010 г. N 105


                           План мероприятий
               по охране лесов от пожаров на территории
                   Кемеровской области в 2010 году


----------------------------------------------------------------------------
|                      Мероприятия                       | Срок исполнения |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
|                            1                           |        2        |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. Департаменту лесного комплекса Кемеровской области непосредственно    |
| и через территориальные отделы (лесничества):                            |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  Обеспечить  контроль   за   соблюдением   правил | В течение       |
| пожарной   безопасности   в   лесах,   подготовкой   к | пожароопасного  |
| пожароопасному  сезону   лиц,   работающих   в   лесу, | сезона          |
| выполнением     противопожарных     мероприятий      и |                 |
| готовностью  к  тушению  лесных  пожаров  в  зоне   их |                 |
| хозяйственной деятельности                             |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 1.2. Обеспечить разработку и вынесение на  утверждение | До 15.04.2010   |
| глав  муниципальных  образований  Кемеровской  области |                 |
| оперативных планов  предупреждения  и  тушения  лесных |                 |
| пожаров      на      соответствующих      территориях, |                 |
| предусматривающих      конкретные      противопожарные |                 |
| мероприятия, расстановку и порядок управления  силами, |                 |
| привлекаемыми  к  тушению  лесных  пожаров:   местного |                 |
| населения,   работников    организаций    всех    форм |                 |
| собственности и технических средств                    |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 1.3.   Организовать   проведение   районных   пожарно- | 25.04.2010      |
| технических    учений    лесопожарных    формирований, |                 |
| включенных    в     районные     оперативные     планы |                 |
| предупреждения   и   тушения   лесных   пожаров,    по |                 |
| отработке  взаимодействия  и  приемов  тушения  лесных |                 |
| пожаров                                                |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 1.4.  Организовать   с   наступлением   пожароопасного | В течение       |
| сезона ежедневное дежурство  в  диспетчерских  пунктах | пожароопасного  |
| территориальных отделов  и  центральном  диспетчерском | сезона          |
| пункте  департамента  лесного  комплекса   Кемеровской |                 |
| области                                                |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 1.5. Организовать ежедневный оперативный  контроль  за | В течение       |
| пожарной   обстановкой   на   территории   Кемеровской | пожароопасного  |
| области,   ходом   тушения   лесных   пожаров,    учет | сезона          |
| привлекаемых   на   тушение    пожаров    средств    с |                 |
| ежедневным        информированием        Администрации |                 |
| Кемеровской области                                    |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 1.6.     Организовать     проведение      агитационно- | В течение       |
| разъяснительной  работы  по  противопожарной  тематике | пожароопасного  |
| среди   населения   и   в   учебных   учреждениях    с | сезона          |
| использованием всех средств массовой информации        |                 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 2. Главам муниципальных образований (по согласованию):                   |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  Утвердить  оперативные  планы  предупреждения  и | До 25.04.2010   |
| тушения    лесных    пожаров    на     соответствующих |                 |
| территориях,  включая  леса  на  землях  городских   и |                 |
| сельских  поселений,  порядок   привлечения   местного |                 |
| населения,   технических    средств    и    работников |                 |
| организаций  всех   форм   собственности   к   тушению |                 |
| лесных  пожаров  в  период  пожароопасного  сезона  на |                 |
| территории муниципального образования                  |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.2. Устанавливать в рамках своих полномочий в  период | В течение       |
| высокой пожарной опасности  ограничение  на  посещение | пожароопасного  |
| гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а | сезона          |
| также   проведение   определенных   видов   работ   на |                 |
| отдельных участках лесного фонда                       |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.3.  Заключить  с   подразделениями   Государственной | До 20.04.2010   |
| противопожарной  службы  Кемеровской  области  либо  с |                 |
| государственными  предприятиями  Кемеровской  области, |                 |
| специализирующимися   на   тушении   лесных   пожаров, |                 |
| контракты на тушение лесных пожаров в лесах на  землях |                 |
| городских и сельских поселений, землях запаса          |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.4. Рассмотреть на городских, районных  комиссиях  по | До 20.04.2010   |
| чрезвычайным ситуациям готовность  юридических  лиц  и |                 |
| индивидуальных    предпринимателей,     осуществляющих |                 |
| деятельность по тушению пожаров,  арендаторов  лесного |                 |
| фонда,    других    лесопользователей,     организаций |                 |
| железнодорожного  транспорта,   автомобильных   дорог, |                 |
| линий  связи  и   электропередачи,   трубопроводов   к |                 |
| выполнению  противопожарных   мероприятий   в   лесном |                 |
| фонде и в лесах  на  землях  иных  категорий,  тушению |                 |
| лесных пожаров                                         |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.5.  Обеспечить  контроль  за  проведением  работ  по |                 |
| противопожарному   обустройству    полос    отчуждения |                 |
| вдоль   автомобильных   и   железных   дорог,    линий |                 |
| электропередачи    и     связи,     нефтегазопроводов, |                 |
| сопредельных  с  лесными  участками,   на   территории |                 |
| муниципальных образований                              |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.6. Провести инвентаризацию  и  учет  всей  имеющейся | До 25.04.2010   |
| на  подведомственной  территории  тяжелой   инженерной |                 |
| техники, определить порядок и условия ее применения  в |                 |
| возможных зонах  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с |                 |
| лесными пожарами                                       |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.7.     Запретить     проведение     неконтролируемых | В течение       |
| сельскохозяйственных   палов,   выжигание   стерни   и | пожароопасного  |
| соломы на полях и других угодьях без  предварительного | сезона          |
| опахивания и окарауливания                             |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.8.   Обеспечить    систематическое    информирование | В течение       |
| населения   о   развитии   пожарной    обстановки    и | пожароопасного  |
| организовать   разъяснительную   работу   с   участием | сезона          |
| учреждений,  подведомственных   департаменту   лесного |                 |
| комплекса Кемеровской области,  по  вопросам  пожарной |                 |
| безопасности в лесах                                   |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 3.  Главному  управлению  МЧС  России  по  Кемеровской | В течение       |
| области  (по  согласованию)  осуществить  контроль  за | пожароопасного  |
| соблюдением    пожарной    безопасности     населенных | сезона          |
| пунктов и  объектов  экономики,  расположенных  вблизи |                 |
| лесных массивов                                        |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 4. Департаменту  по  охране  объектов  животного  мира | В течение       |
| Кемеровской      области       обеспечить       силами | пожароопасного  |
| территориальных  инспекторских   служб   своевременное | сезона          |
| информирование  территориальных  отделов  (лесничеств) |                 |
| департамента  лесного  комплекса  Кемеровской  области |                 |
| об  очагах  возгораний   на   территории   Кемеровской |                 |
| области                                                |                 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 5. Государственному учреждению Кемеровской области "Агентство по         |
| защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию):    |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.      Обеспечить      проведение      авиационного | В течение       |
| патрулирования  лесов  с  целью   обнаружения   лесных | пожароопасного  |
| пожаров                                                | сезона          |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 5.2.  Обеспечить  выполнение  авиационных   работ   по | В течение       |
| тушению лесных  пожаров  с  использованием  парашютно- | пожароопасного  |
| пожарных и десантно-пожарных команд и групп            | сезона          |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 5.3. Принимать участие в  обеспечении  мероприятий  по | Постоянно       |
| предотвращению  чрезвычайных  ситуаций,  связанных   с |                 |
| лесными   пожарами,   и   проведении    первоочередных |                 |
| аварийно-спасательных работ                            |                 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 6. Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области             |
| (по согласованию):                                                       |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. Усилить работу по профилактике  правонарушений  в | Постоянно       |
| сфере охраны лесов от пожаров, в том  числе  используя |                 |
| возможности     участковых     инспекторов     милиции |                 |
| общественной безопасности                              |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 6.2. Совместно с Главным  управлением  МЧС  России  по | Постоянно       |
| Кемеровской области  в  случае  поступления  протокола |                 |
| (сообщения)   о   лесном   пожаре    от    сотрудников |                 |
| департамента  лесного  комплекса  Кемеровской  области |                 |
| обеспечить  работу  по  выявлению  лиц,   виновных   в |                 |
| возникновении  лесных  пожаров,  и  привлечению  их  к |                 |
| ответственности,      предусмотренной      действующим |                 |
| законодательством                                      |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 6.3. При установлении  повышенной  пожарной  опасности | В течение       |
| в лесах на территории Кемеровской  области  обеспечить | пожароопасного  |
| оказание  помощи   работникам   департамента   лесного | сезона          |
| комплекса   Кемеровской    области    в    организации |                 |
| установки     контрольно-пропускных      постов      у |                 |
| автомобильных      дорог      общего       назначения, |                 |
| осуществлении контроля  за  соблюдением  требований  к |                 |
| обеспечению  пожарной   безопасности   в   лесах   при |                 |
| использовании, охране, защите, воспроизводстве  лесов, |                 |
| осуществлении иной деятельности в лесах, а  также  при |                 |
| пребывании граждан в лесах                             |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 6.4. Обеспечить участие сотрудников  управления  ГИБДД | Постоянно       |
| ГУВД  по  Кемеровской  области   в   оказании   помощи |                 |
| юридическим       лицам        и        индивидуальным |                 |
| предпринимателям,   осуществляющим   деятельность   по |                 |
| тушению         пожаров,          десантникам-пожарным |                 |
| авиалесоохраны в  использовании  попутного  транспорта |                 |
| для  доставки  рабочих   и   грузов   противопожарного |                 |
| назначения к местам лесных  пожаров  и  вывозки  их  в |                 |
| обратном направлении                                   |                 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 7. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере                      |
| природопользования по Кемеровской области (по согласованию):             |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.  Осуществить  контроль  за   соблюдением   правил | В течение       |
| пожарной  безопасности  в   лесах   особо   охраняемых | пожароопасного  |
| природных территорий Кемеровской области               | сезона          |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 7.2.  Оказать  необходимое  содействие  в  обеспечении | В течение       |
| пожарной безопасности на  территории  государственного | пожароопасного  |
| заповедника     "Кузнецкий      Алатау",      Шорского | сезона          |
| национального парка                                    |                 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 8. Кузбасскому отделению Западно-Сибирской железной дороги               |
| (по согласованию):                                                       |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 8.1. Обеспечить  проведение  контролируемых  выжиганий | До 25.04.2010   |
| сухой травы на откосах полотна железной дороги         |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 8.2. Организовать в поездах пригородного сообщения, на | В течение       |
| железнодорожных   станциях   и   платформах   короткие | пожароопасного  |
| радиопередачи  по  вопросам  пожарной  безопасности  в | сезона          |
| лесах                                                  |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 9.  Государственному  учреждению  Кемеровской  области | До 25.04.2010   |
| "Дирекция   автомобильных    дорог    Кузбасса"    (по |                 |
| согласованию)    провести     в     полосах     отвода |                 |
| автомобильных  дорог  контролируемые  выжигания  сухой |                 |
| травы с  устройством  и  обновлением  минерализованных |                 |
| полос                                                  |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 10.    Государственному    предприятию     Кемеровской | В течение       |
| области "ГТРК  "Кузбасс",  областной  массовой  газете | пожароопасного  |
| "Кузбасс"  (по  согласованию)  обеспечить   проведение | сезона          |
| информационных         выступлений          работников |                 |
| департамента  лесного  комплекса  Кемеровской  области |                 |
| по вопросам пожарной безопасности в лесах              |                 |
|--------------------------------------------------------+-----------------|
| 11.  Государственному  учреждению  "Кемеровский  центр | В течение       |
| по   гидрометеорологии   и   мониторингу    окружающей | пожароопасного  |
| среды"     (по      согласованию)      включать      в | сезона          |
| телерадиобюллетени  сводки  погоды  с  информацией  об |                 |
| опасности возникновения лесных пожаров                 |                 |
----------------------------------------------------------------------------



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         В.А. Ковалев