Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.03.2010 № 719

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.03.10 N 719
г. Кемерово

О рекомендациях  депутатских слушаний
"Уровень    экономической  политики и
обеспечение    роста   инвестиционной
привлекательности Кемеровской области
в 2010-2011 годы"



     В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области,  статьей
8  Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской
области" Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить   рекомендации   депутатских    слушаний    "Уровень
экономической   политики   и    обеспечение    роста    инвестиционной
привлекательности  Кемеровской  области  в  2010-2011  годы"  согласно
приложению.
     2. Направить  настоящее  Постановление  Губернатору   Кемеровской
области,  председателям  городских   и   районных   Советов   народных
депутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области.
     3. Опубликовать   настоящее    Постановление    и    рекомендации
депутатских слушаний в газете "Кузбасс".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
А.Ю. Микельсона.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов






                                                            Приложение
                                       к постановлению Совета народных
                                         депутатов Кемеровской области
                                 "О рекомендациях депутатских слушаний
                                       "Уровень экономической политики
                                    и обеспечение роста инвестиционной
                                         привлекательности Кемеровской
                                             области в 2010-2011 годы"


                  Рекомендации депутатских слушаний
         "Уровень экономической политики и обеспечение роста
         инвестиционной привлекательности Кемеровской области
                          в 2010-2011 годы"


     Обсудив  выступления  и  представленные  результаты  практической
деятельности по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской
области,  достигнутый  на  сегодняшний  день   уровень   экономической
политики в регионе, участники депутатских слушаний отмечают следующее.
     В Кемеровской области предпринимаются значительные усилия органов
государственной  власти  в  сфере  создания  условий   для   повышения
инвестиционной привлекательности и инновационного  развития  Кузбасса.
Принят ряд законодательных актов регулирующих правовые,  экономические
и   организационные   отношения   между    субъектами    инновационной
деятельности в регионе, определяющих основы формирования и  реализации
государственной  инновационной  политики  и  поддержки  инвестиционной
деятельности.  Реализуются  такие  высокотехнологичные   инновационные
проекты, как строительство Кузбасского перинатального центра и города-
спутника "Лесная поляна", а также другие проекты развития Кузбасса.
     Вместе с тем качественные положительные изменения в инновационной
среде происходят недопустимо медленно. Кемеровская область  продолжает
оставаться экспортно-ориентированным регионом Российской Федерации,  в
котором  базовый  сектор  экономики  составляет  добыча  и   первичная
переработка  сырья.  До  настоящего   времени   недостаточно   развита
инновационная инфраструктура, которая может и должна  стать  одним  из
основных   источников   привлечения    инвестиций.    При    некоторых
положительных тенденциях  в  части  диверсификации  экономики  региона
сырьевая направленность продолжает оставаться доминирующей и в  планах
развития  региона  в  перспективе.  Не  используется  в  полной   мере
потенциал   Кузбасского   технопарка,   образовательных   и    научных
учреждений,  в  части  создания  на  их   базе   малых   инновационных
предприятий,   деятельность   которых   заключается   в   практическом
применении результатов интеллектуальной деятельности.
     Экономика Кемеровской области сможет  развиваться  сбалансировано
только  в  условиях,  когда  также  будут  развиваться отрасли,  менее
подверженные конъюнктурным колебаниям и ориентированные на  внутренний
спрос,  обеспечивающие уход от сырьевой направленности региона.  Здесь
наиболее перспективными направлениями являются развитие производств по
выпуску  конечной  продукции  высокого передела,  т.е.  обрабатывающих
секторов экономики с более высокой  добавленной  стоимостью,  а  также
развитие  инфраструктуры.  В  Кузбассе  имеются  все  возможности  для
создания замкнутых циклов по производству такой  продукции  в  той  же
угольной промышленности,  развития углехимических комплексов, создания
мини-электростанций на  базе  шахт  и  разрезов,  осуществления  более
глубокой    лесопереработки,   развития   туризма,   создания   особых
экономических               зон                технико-внедренческого,
промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов.
     В целях  повышения  уровня  экономического  развития  Кемеровской
области, повышения инвестиционной  привлекательности  и  инновационной
составляющей экономики участники депутатских слушаний рекомендуют:
     Совету народных депутатов Кемеровской области:
     продолжить работу по законодательному обеспечению государственной
поддержки повышения инвестиционной привлекательности  и  инновационной
составляющей  экономики  Кемеровской  области   (срок   исполнения   -
постоянно);
     обратиться  к  Губернатору  Кемеровской  области  с  предложением
объявить 2011  год  "Годом  инновационного  развития  Кузбасса"  (срок
исполнения - до 01.07.2010);
     осуществлять постоянный  парламентский  контроль  за  реализацией
Стратегии социально-экономического  развития  Кемеровской  области  до
2025  года,  утвержденной  законом  Кемеровской  области,   и   других
законодательных  актов,  направленных  на   повышение   инвестиционной
привлекательности и инновационное развитие Кемеровской  области  (срок
исполнения - постоянно);
     при  формировании  областного  бюджета  рассмотреть   возможность
снижения  налоговой  нагрузки  на  малые   инновационные   предприятия
(организации), которые  будут  создаваться  при  ВУЗах  в  Кемеровской
области,  а  также  иные  предприятия  (организации),  использующие  в
производстве  инновационные   технологии   (срок   исполнения   -   до
01.11.2010).
     Коллегии   Администрации   Кемеровской   области,   Администрации
Кемеровской области,  исполнительным  органам  государственной  власти
Кемеровской области:
     в полной мере и максимально  эффективно  осуществлять  реализацию
Стратегии социально-экономического  развития  Кемеровской  области  до
2025  года,  утвержденную  законом  Кемеровской  области,   и   других
законодательных актов, программ и планов развития Кемеровской  области
(срок исполнения - постоянно);
     взять на особый контроль  реализацию  мероприятий  по  поэтапному
переводу экономики Кемеровской области на путь инновационного развития
(срок исполнения - постоянно);
     способствовать   внедрению   высокотехнологичных   технологий   в
традиционные  базовые  отрасли  экономики  Кемеровской  области  (срок
исполнения - постоянно);
     представить  в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской   области
предложения  по  изменению  действующего  законодательства   в   части
снижения порога доступности получения  мер  государственной  поддержки
субъектам  инвестиционной  и  инновационной  деятельности,   а   также
резидентам технопарков (срок исполнения - до 01.07.2010);
     активизировать  создание  на   территории   Кемеровской   области
производств по более глубокой переработке добываемого сырья, его более
комплексному  и  эффективному   использованию   (срок   исполнения   -
постоянно);
     способствовать максимально  возможному  снятию  инфраструктурных,
административных  и  иных  барьеров  для  развития  базового   сектора
экономики области  и  новых  инновационных  отраслей  экономики  (срок
исполнения - постоянно);
     рассмотреть возможность разработки концепции кластерного развития
территории Кемеровской области с выделением  центров  развития  горно-
рудной промышленности, центров инновационных  производств  и  технико-
внедренческих зон (срок исполнения - до 01.10.2010);
     рассмотреть  возможность  и  экономические  перспективы  создания
туристско-рекреационной зоны в Таштагольском районе (срок исполнения -
до 01.07.2010);
     подготовить  и  принять  к  исполнению  комплекс  мероприятий  по
внедрению энергосберегающих технологий и  энергосберегающей  продукции
по отраслям  экономики  Кемеровской  области  (срок  исполнения  -  до
01.07.2010);
     активизировать деятельность по организации  участия  в  ярмарках,
выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий  Кемеровской
области с целью привлечения отечественных и иностранных  инвесторов  к
реализации проектов на территории Кемеровской области (срок исполнения
- постоянно);
     продолжить работу с министерствами Российской Федерации  с  целью
включения приоритетных инвестиционных проектов предприятий Кемеровской
области  в  федеральные  целевые  программы   и   перечень   проектов,
претендующих на государственную поддержку за счет федеральных средств,
а также в целях привлечения дополнительных инвестиционных  ресурсов  в
Кемеровскую область (срок исполнения - постоянно).
     Коллегии   Администрации   Кемеровской   области,   Администрации
Кемеровской области,  исполнительным  органам  государственной  власти
Кемеровской области совместно с ВУЗами области:
     подготовить   предложения   по   созданию   малых   инновационных
предприятий при ВУЗах Кемеровской области  и  мерах  по  поддержке  их
деятельности (срок исполнения - до 01.07.2010);
     обеспечить развитие и совершенствование системы подготовки кадров
для новых отраслей экономики Кемеровской области  (срок  исполнения  -
постоянно).
     Коллегии   Администрации   Кемеровской   области,   Администрации
Кемеровской области,  исполнительным  органам  государственной  власти
Кемеровской области совместно с органами местного самоуправления:
     провести работу по определению перспективных земельных участков и
расчет необходимых средств  для  формирования  готовых  инвестиционных
площадок (срок исполнения - до 01.10.2010);
     ускорить и завершить работу по разработке  схем  территориального
планирования в Кемеровской области (срок исполнения - до 01.10.2010).
     Кузбасскому технопарку:
     разработать комплексную программу развития Кузбасского технопарка
на долгосрочный период (срок исполнения - до 01.07.2010);
     выделить наиболее прорывные перспективные проекты,  проработанные
технопарком, разработать комплекс мер для их практической реализации и
представить данную информацию в Совет народных (срок исполнения  -  до
01.07.2010).