Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.03.2010 № 26

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.10 N 26
г. Новокузнецк

О внесении изменений в  Постановление
администрации  Новокузнецкого  района
от 30.10.2009 г. N 86 "Об утверждении
долгосрочной    целевой     программы
"Обеспечение   жильем  молодых  семей
муниципального            образования
"Новокузнецкий  муниципальный  район"
на 2010-2012 гг."


     В целях  повышения  уровня  жизни  отдельных  категорий   граждан
Новокузнецкого муниципального района:

     постановляет:

     1. Внести изменение в п.6 Постановления "О внесении  изменений  в
Постановление администрации Новокузнецкого района от 30.10.2009г. N 86
"Об утверждении долгосрочной  целевой  программы  "Обеспечение  жильем
молодых семей муниципального образования "Новокузнецкий  муниципальный
район"  на  2010-2012  гг."  исключив  слова  "дня  его   официального
опубликования".
     2. Внести  изменения  в  приложение  к  Постановлению "О внесении
изменений  в  Постановление  администрации  Новокузнецкого  района  от
30.10.2009г.  N  86  "Об  утверждении  долгосрочной  целевой программы
"Обеспечение   жильем   молодых   семей   муниципального   образования
"Новокузнецкий  муниципальный  район"  на 2010-2012г.г.  изложив его в
новой редакции, согласно приложения к новому Постановлению.
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление   в   районной   газете
"Сельские вести".
     4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на
председателя   комитета   по   строительству   и   ЖКХ   администрации
Новокузнецкого района А.Г. Балабанова.
     5. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     И.о. Главы
     Новокузнецкого района          А.И. Сурнин




                                                          Приложение к
                                           Постановлению администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                 от 30.03.2010 г. N 26


                         долгосрочная целевая
                              ПРОГРАММА
                  "Обеспечение жильем молодых семей
                      муниципального образования
                 "Новокузнецкий муниципальный район"
                          на 2010-2012 годы"


                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы


---------------------------------------------------------------------
| Наименование программы     | "Обеспечение  жильем молодых   семей |
|                            | муниципального           образования |
|                            | "Новокузнецкий муниципальный  район" |
|                            | на 2010-2012 годы"                   |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Муниципальный заказчик     | Администрация         Новокузнецкого |
| Программы                  | района                               |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Директор Программы         | Председатель комитета С и ЖКХ        |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Основные разработчики      | Комитет по  С  и  ЖКХ  Администрации |
| Программы                  | Новокузнецкого района                |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Цели Программы             | Создание   системы    поддержки    в |
|                            | решение       жилищных       проблем |
|                            | молодых    семей,    признанных    в |
|                            | установленном порядке нуждающимися в |
|                            | улучшении жилищных условий           |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Задачи Программы           | -  Предоставление   молодым   семьям |
|                            | социальных  выплат  на  приобретение |
|                            | жилья       или        строительство |
|                            | индивидуального жилого дома,  в  том |
|                            | числе  на   оплату   первоначального |
|                            | взноса  при   получении   ипотечного |
|                            | жилищного  кредита  или   займа   на |
|                            | приобретение        жилья        или |
|                            | строительство        индивидуального |
|                            | жилья,   а   также   на    погашение |
|                            | основной  суммы   долга   и   уплату |
|                            | процентов    по    этим    ипотечным |
|                            | кредитам или займам;                 |
|                            | - создание условий  для  привлечения |
|                            | молодыми     семьями     собственных |
|                            | средств,              дополнительных |
|                            | финансовых средств банков  и  других |
|                            | организаций,         предоставляющих |
|                            | ипотечные   жилищные    кредиты    и |
|                            | займы  для  приобретения  жилья  или |
|                            | строительства        индивидуального |
|                            | жилья;                               |
|                            | - улучшение демографической ситуации |
|                            | в районе                             |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Сроки реализации Программы | 2010-2012 годы                       |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Основные мероприятия       | -    Признание    молодых     семей, |
| Программы                  | нуждающимися       в       улучшении |
|                            | жилищных    условий    в    порядке, |
|                            | установленном      законодательством |
|                            | Российской Федерации;                |
|                            | -   формирование   списка    молодых |
|                            | семей для участия в программе;       |
|                            | -  определение   ежегодного   объема |
|                            | средств,  выделяемых   из   местного |
|                            | бюджета        на         реализацию |
|                            | мероприятий программы;               |
|                            | -   выдача    молодым    семьям    в |
|                            | установленном  порядке  свидетельств |
|                            | на  приобретения  жилья  исходя   из |
|                            | объемов              финансирования, |
|                            | предусмотренных  на   эти   цели   в |
|                            | местном  бюджете,  а  также  объемов |
|                            | софинансирования  за  счет   средств |
|                            | бюджета     субъекта      Российской |
|                            | Федерации и федерального бюджета     |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Основные исполнители       | Администрация Новокузнецкого района  |
| Программы                  |                                      |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Объемы и источники         | Бюджет                Новокузнецкого |
| финансирования Программы   | муниципального   района   на   общую |
|                            | сумму 4728 тыс. рублей, в том числе: |
|                            | 2010г. - 1440 тыс. рублей;           |
|                            | 2011г. - 1644 тыс. рублей;           |
|                            | 2012г. - 1644 тыс. рублей.           |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Ожидаемые конечные         | Успешное   выполнение    мероприятий |
| результаты Программы       | программы    позволит     обеспечить |
|                            | жильем 45  молодых  семей,  а  также |
|                            | обеспечит:                           |
|                            | -  создание  условий  для  повышения |
|                            | уровня     обеспеченности     жильем |
|                            | молодых семей;                       |
|                            | -     создание      условий      для |
|                            | формирования   активной    жизненной |
|                            | позиции молодежи;                    |
|                            | - укрепление  семейных  отношений  и |
|                            | снижение  социальной   напряженности |
|                            | в обществе;                          |
|                            | - улучшение демографической ситуации |
|                            | в районе                             |
|----------------------------+--------------------------------------|
| Организация контроля за    | Контроль  за  реализацией  Программы |
| выполнением Программы      | осуществляют  Глава   Новокузнецкого |
|                            | района,    Новокузнецкий    районный |
|                            | Совет народных депутатов             |
---------------------------------------------------------------------


     Раздел 1.   Содержание   проблемы   и  необходимость  ее  решения
программными методами

     В соответствии с данными жилищного отдела Комитета по  управлению
муниципального  имущества  Администрации  Новокузнецкого  района,   65
молодых семей на территории  района  нуждаются  в  улучшении  жилищных
условий, т.е. 9,5% от всех стоящих в  очереди  на  улучшение  жилищных
условий жителей района.
     Острота  проблемы  определяется  низкой  доступностью   жилья   и
ипотечных жилищных кредитов для всего населения района,  а  тем  более
для молодых семей.
     Как правило,  молодые семьи не могут  получить  доступ  на  рынок
жилья  без  бюджетной поддержки.  Даже имея достаточный уровень дохода
для получения ипотечного жилищного  кредита,  они  не  могут  оплатить
первоначальный  взнос при получении кредита.  Молодые семьи в основном
являются приобретателями первого в своей жизни  жилья,  а  значит,  не
имеют   в  собственности  жилого  помещения,  которое  можно  было  бы
использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса  при
получении  ипотечного  жилищного  кредита  или займа.  К тому же,  как
правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые
средства.  Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы
роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь района
в   предоставлении   средств  на  уплату  первоначального  взноса  при
получении ипотечных жилищных кредитов или займов  будет  являться  для
них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

     Раздел 2. Цели и задачи Программы.

     Основной  целью  разработки  и  реализации  настоящей   программы
является создание условий для решения жилищных проблем молодых семей в
Новокузнецком муниципальном районе.
     Для  достижения  цели  программы  необходимо   решить   следующие
основные задачи:
     - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат  на
приобретение  жилья  или строительство индивидуального жилого дома,  в
том числе на уплату первоначального взноса  при  получении  ипотечного
жилищного  кредита  или  займа на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и   уплату  процентов  по  этим  ипотечным  кредитам  или  займам,  за
исключением  процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней   за   просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
     - закрепление   в    районе    высококвалифицированных    молодых
специалистов;
     - создание  условий  для  изменения  демографической  ситуации  в
районе;

     Раздел 3. Основные мероприятия Программы.

     - Признание  молодых  семей,  нуждающимися  в  улучшении жилищных
условий  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации;
     - формирование списка молодых семей для участия в программе;
     - определение  ежегодно  объема  средств,  выделяемых из местного
бюджета на реализацию мероприятий программы;
     - выдача  молодым  семьям в установленном порядке свидетельств на
приобретения жилья исходя из объемов  финансирования,  предусмотренных
на  эти  цели  в местном бюджете,  а также объемов софинансирования за
счет средств бюджета  субъекта  Российской  Федерации  и  федерального
бюджета.
     "Участницей программы может быть  три  категории  молодых  семей,
полные молодые семьи, как без детей, так  и  с  1  и  более  ребенком,
возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо  неполная  семья,
состоящая из одного молодого родителя, возраст которого  не  превышает
35 лет, и одного и более детей (далее  -  молодая  семья),  признанные
нуждающимися  в  улучшении   жилищных   условий   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области и имеющие
доходы либо иные денежные средства, достаточные для  оплаты  расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер  предоставляемой
социальной выплаты".
     Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
     35 процентов  расчетной  (средней)  стоимости жилья,  для молодых
семей, не имеющих детей,
     40 процентов  расчетной  (средней)  стоимости жилья,  для молодых
семей, имеющих 1 и более ребенка;
     - доля средств федерального бюджета будет рассчитываться ежегодно
по формуле:

     ДСФ = (40-15* КБО), где:

     ДСФ - доля средств федерального бюджета;
     КБО -   показатель   уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
субъекта РФ.
     В случае    если    показатель    уровня    расчетной   бюджетной
обеспеченности субъекта РФ больше  2,  для  такого  субъекта  РФ  доля
средств федерального бюджета принимается в размере 10 процентов.
     - доля  областного  и   местного   бюджетов   должна   составлять
соответственно:
     не менее (15* КБО -5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее
25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
     не менее (15* КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30
процентов - для молодых семей,  имеющих 1 ребенка и более, а также для
неполных молодых семей.

     Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы.

     Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджета
Новокузнецкого муниципального района в объеме 4 728 тыс. рублей, в том
числе:
     2010 г. -1440 тыс. рублей;
     2011 г. - 1644 тыс. рублей;
     2012 г. - 1644 тыс. рублей.

     Раздел 5. Оценка эффективности и прогноз социально- экономических
(экологических) результатов реализации Программы.

     Реализация Программы позволит обеспечить жильем 45 молодых семей,
а также обеспечит:
     - создание условий для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей;
     - создание условий для формирования  активной  жизненной  позиции
молодежи;
     - укрепление   семейных   отношений   и    снижение    социальной
напряженности в обществе;
     - улучшение демографической ситуации в районе.

     Раздел 6.  Организация  управления Программой и контроль за ходом
ее реализации.

     Управления Программой осуществляет директор Программы.
     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляет   муниципальный
заказчик   Программы,  Глава  Новокузнецкого  района  и  Новокузнецкий
районный Совет народных депутатов.

     Раздел 7. Система программных мероприятий

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п    |       Основные       |   Исполнители   |    Срок      |    Объем финансирования    |
|          |     направления      |                 |  исполнения  |  за счет средств бюджета   |
|          |   и мероприятия      |                 |              |       Новокузнецкого       |
|          |      Программы       |                 |              |   муниципального района,   |
|          |                      |                 |              |         тыс. руб.          |
|          |                      |                 |              |----------------------------|
|          |                      |                 |              | Всего | 2010 | 2011 | 2012 |
|          |                      |                 |              |       | год  | год  | год  |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.     | Организация работы с населением                                                    |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.1.   | Информационно-разъяснительная работа с населением                                  |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.1.1. | Информирование       | Комитет по АС и | ежемесячно   |       |      |      |      |
|          | населения          о | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | порядке  и  условиях | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          | участия            в | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          | Программе через СМИ  | района          |              |       |      |      |      |
|----------+----------------------+-----------------+--------------+-------+------+------+------|
| 7.1.1.2. | Информирование       | Комитет по АС и | постоянно    |       |      |      |      |
|          | очередников       об | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | условиях  участия  в | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          | Программе            | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          |                      | района          |              |       |      |      |      |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.2.   | Работа с гражданами по приему документов                                           |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.2.1. | Прием       граждан, | Комитет по АС и | постоянно    |       |      |      |      |
|          | прием     документов | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | от    граждан    для | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          | включения  в  списки | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          | молодых семей        | района          |              |       |      |      |      |
|----------+----------------------+-----------------+--------------+-------+------+------+------|
| 7.1.2.2. | Проверка             | Комитет по АС и | постоянно    |       |      |      |      |
|          | документов        на | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | соответствие         | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          | требованиям          | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          | законодательства   и | района          |              |       |      |      |      |
|          | условиям Программы   |                 |              |       |      |      |      |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.2.     | Организация работы с уполномоченными органами                                      |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.2.1.   | Составление          | Комитет по АС и | до 01 июня   |       |      |      |      |
|          | списков              | ЖКХ             | каждого      |       |      |      |      |
|          | молодых       семей, | Администрации   | года         |       |      |      |      |
|          | участников Программы | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          |                      | района          |              |       |      |      |      |
|----------+----------------------+-----------------+--------------+-------+------+------+------|
| 7.2.2.   | Расчет      размеров | Комитет по АС и | до 01 июня   |       |      |      |      |
|          | социальной           | ЖКХ             | каждого      |       |      |      |      |
|          | выплаты      молодым | Администрации   | года         |       |      |      |      |
|          | семьям             - | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          | участникам Программы | района          |              |       |      |      |      |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.3.     | Предоставление социальной выплаты                                                  |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.3.1.   | Подготовка           | Комитет по АС и | постоянно    |       |      |      |      |
|          | распорядительных     | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | актов              о | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          | предоставлении       | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          | социальной выплаты   | района          |              |       |      |      |      |
|----------+----------------------+-----------------+--------------+-------+------+------+------|
| 7.3.2.   | Предоставление       | Комитет по АС и | постоянно    | 4728  | 1440 | 1644 | 1644 |
|          | социальной   выплаты | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | участникам Программы | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          |                      | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          |                      | района,         |              |       |      |      |      |
|          |                      | финансовое      |              |       |      |      |      |
|          |                      | управление      |              |       |      |      |      |
|          |                      | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          |                      | района          |              |       |      |      |      |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.4.     | Контроль использования и возврата средств                                          |
|----------+------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.4.1.   | Контроль    целевого | Комитет по АС и | ежемесячно   |       |      |      |      |
|          | использования      и | ЖКХ             |              |       |      |      |      |
|          | возврата     заемных | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          | средств              | Новокузнецкого  |              |       |      |      |      |
|          |                      | района,         |              |       |      |      |      |
|          |                      | финансовое      |              |       |      |      |      |
|          |                      | управление      |              |       |      |      |      |
|          |                      | Администрации   |              |       |      |      |      |
|          |                      | района          |              |       |      |      |      |
|----------+----------------------+-----------------+--------------+-------+------+------+------|
| 7.4.2.   | Отчет   об    итогах | Комитет по АС и | февраль      |       |      |      |      |
|          | работы за  прошедший | ЖКХ             | года,        |       |      |      |      |
|          | финансовый год       | Администрации   | следующего   |       |      |      |      |
|          |                      | Новокузнецкого  | за отчетным  |       |      |      |      |
|          |                      | района          |              |       |      |      |      |
|----------+-------------------------------------------------------+-------+------+------+------|
|          | Всего по программе:                                   | 4728  | 1440 | 1644 | 1644 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------