Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.04.2010 № 166РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.04.10 N 166 г. Кемерово Об утверждении адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году" В целях стимулирования создания дополнительных рабочих мест и снижения напряженности на рынке труда Кемеровской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую адресную целевую программу "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году". 2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 апреля 2010 г. N 166 Адресная целевая программа "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году" ПАСПОРТ адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году" --------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Адресная целевая программа "Дополнительные мероприятия | | программы | по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской | | | области за счет возвращенных остатков целевых средств | | | субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не | | | использованных в 2009 году" (далее - Программа) | |------------------+------------------------------------------------------------| | Основание для | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 | | разработки | "О занятости населения в Российской Федерации"; | | Программы | постановление Правительства Российской Федерации от | | | 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении в 2009 году | | | субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов | | | Российской Федерации на реализацию дополнительных | | | мероприятий, направленных на снижение напряженности на | | | рынке труда субъектов Российской Федерации"; | | | распоряжение Губернатора Кемеровской области от 2 апреля | | | 2010 г. N 55-рг "О разработке адресной целевой программы | | | "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности | | | на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных | | | остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов | | | Российской Федерации, не использованных в 2009 году" | |------------------+------------------------------------------------------------| | Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области | | заказчик | | | Программы | | |------------------+------------------------------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по | | Программы | экономике и региональному развитию) Д. В. Исламов | |------------------+------------------------------------------------------------| | Разработчик | Департамент труда и занятости населения Кемеровской | | Программы | области | |------------------+------------------------------------------------------------| | Срок реализации | 2010 год | | Программы | | |------------------+------------------------------------------------------------| | Цели Программы | Программа должна обеспечить достижение следующих | | | целей: | | | создание необходимых условий для снижения | | | напряженности на рынке труда; | | | поддержание уровня занятости граждан | |------------------+------------------------------------------------------------| | Задачи | Развитие предпринимательской активности среди | | Программы | безработных граждан и создание дополнительных рабочих | | | мест для трудоустройства безработных граждан | |------------------+------------------------------------------------------------| | Мероприятия | Содействие развитию малого предпринимательства и | | Программы | самозанятости безработных граждан; | | | расходы на оплату банковских услуг, связанных с | | | перечислением средств на реализацию Программы | |------------------+------------------------------------------------------------| | Основные | Департамент труда и занятости населения Кемеровской | | исполнители | области, государственные учреждения центры занятости | | Программы | населения Кемеровской области (далее - ЦЗН) | |------------------+------------------------------------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования Программы в 2010 году за счет | | источники | субсидии федерального бюджета - 28317,0 тыс. рублей | | финансирования | | | Программы | | |------------------+------------------------------------------------------------| | Целевой | Недопущение превышения среднегодового показателя уровня | | показатель | регистрируемой безработицы выше 3,8 процента | | Программы | экономически активного населения, коэффициента | | | напряженности - | | | 3 человека на одну вакансию, заявленную в службу занятости | |------------------+------------------------------------------------------------| | Показатели | Создание не менее 480 новых рабочих мест в сфере малого | | результативности | бизнеса | | Программы | | |------------------+------------------------------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией Программы осуществляют: | | контроля за | государственный заказчик Программы, Губернатор | | выполнением | Кемеровской области, Федеральная служба по труду и | | Программы | занятости населения | --------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Замедление темпов роста основных показателей развития экономики в 2009 году негативно отразилось на рынке труда Кемеровской области. Число обратившихся в службу занятости граждан составило 494 тыс. человек, что на 21 процент больше по сравнению с 2008 годом, среди них 227 тыс. граждан искали содействия в трудоустройстве (почти вдвое превышает показатель 2008 года). В течение года подходящий вариант трудоустройства нашли 119,1 тыс. человек, что в 1,7 раза больше чем в 2008 году. Активизации процесса трудоустройства способствовал возросший спрос на рабочую силу, заявленный работодателями в службу занятости населения за год. С учетом мест, не востребованных на начало года, общий спрос на свободную рабочую силу достиг 224,3 тыс. единиц (на 10 процентов больше аналогичного показателя предыдущего года). В составе трудоустроенных клиентов службы занятости населения 43 процента приняты на постоянную работу, остальные - на временную. Одной из главных мер, позволившей снизить социальную напряженность, стала реализация адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009 год". В рамках указанной программы за 2009 год заключено 19,3 тыс. договоров для участия 100,4 тыс. граждан, фактически участниками программы стали 90,1 тыс. человек, в том числе 7,2 тыс. человек прошли опережающее профессиональное обучение, 80,2 тыс. человек приняли участие в общественных и временных работах, оказана поддержка 236 гражданам, переехавшим для трудоустройства в другую местность, 2,5 тыс. безработных граждан открыли собственное дело. В 2010 году состояние рынка труда будет определяться последствиями финансового кризиса. Разбалансированность экономики по- прежнему будет влиять на сферу занятости населения. Ожидается, что в 2010 году численность безработных, состоящих на учете в ЦЗН, составит почти 170 тыс. человек. Реализовать комплекс мер по содействию занятости и обеспечить защиту от безработицы позволит реализация в 2010 году региональной адресной программы "Содействие занятости населения Кемеровской области" на 2008-2012 годы и адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год". Вместе с тем сохраняется значительное превышение масштабов предложения свободной рабочей силы над заявленным на нее спросом, так, за 2009 год рост напряженности на рынке труда возрос вдвое, с 2,3 до 4,8 человека на одну заявленную вакансию. В разрезе территорий величина нагрузки варьировалась от 2,1 человека до 304 человек на 1 место. Таким образом, необходимо принять дополнительные меры по созданию новых рабочих мест в территориях, где возможности трудоустройства практически отсутствуют. 2. Цели и задачи Программы Программа должна обеспечить достижение следующих целей: создание необходимых условий для снижения напряженности на рынке труда; поддержание уровня занятости граждан. Достижение целей Программы обеспечивается решением задач развития предпринимательской активности среди безработных граждан и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия разработаны с учетом сложившейся ситуации на рынке труда Кемеровской области, целей и задач, определенных в Программе, с учетом необходимости получения поддержки федерального уровня. Система программных мероприятий приведена в приложении N 1 к настоящей Программе. Численность участников мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан приведена в приложении N 2 к настоящей Программе и определена с учетом состояния и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (наличие муниципальных фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов и бизнес-центров). Предоставление финансовой помощи на организацию собственного дела будет способствовать созданию 480 новых рабочих мест в малом бизнесе по следующим сферам деятельности: производство и реализация сельскохозяйственной продукции; животноводство; сбор, заготовка, сортировка, переработка и сбыт дикоросов; торгово-закупочная деятельность; производство отделочных и строительных материалов; транспортные услуги; общественное питание; техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей; производство малярных и стекольных работ; производство продуктов питания; оказание услуг населению и др. Параметры мероприятий Программы (численность участников и объемы финансирования по муниципальным образованиям) могут уточняться в зависимости от изменения ситуации на рынке труда и экономической ситуации в муниципальных образованиях. 4. Финансирование мероприятий Программы Финансирование мероприятий осуществляется за счет остатков субсидии из федерального бюджета, направленной в 2009 году бюджету Кемеровской области на реализацию адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009 год". Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2010 год за счет субсидии федерального бюджета, составляет 28317,0 тыс. рублей. Финансовые средства предполагается направить на мероприятия: по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 28 224 тыс. рублей; расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию Программы - 93 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования Программы по мероприятиям приведено в приложении N 3 к настоящей Программе. 5. Механизм реализации Программы Распоряжением Губернатора Кемеровской области от 11.01.2009 N 1-рг "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости" уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости определен департамент труда и занятости населения Кемеровской области, осуществляющий свою деятельность непосредственно и через ЦЗН. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенной субсидии из федерального бюджета, поступившей в областной бюджет и перечисленной на счет департамента труда и занятости населения Кемеровской области (открытый в Управлении Федерального казначейства в установленном порядке). Управление Федерального казначейства по Кемеровской области в соответствии с установленным порядком перечисляет средства субсидии получателям бюджетных средств - ЦЗН в соответствии с бюджетной росписью. Порядок финансирования мероприятий Программы утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. Реализация мероприятия "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется в форме предоставления безработному гражданину субсидии при условии оформления необходимых документов и начала осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 N 281н. Безвозмездная субсидия предназначена для компенсации расходов, связанных с организацией малого предпринимательства и самозанятости и предоставляется гражданам в виде разовой выплаты денежных средств в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Предоставление финансовых средств безработному гражданину производится на основании приказов ЦЗН в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в течение 30 дней со дня представления свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета выделяются при условии положительной оценки бизнес-плана. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Порядок предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. Департамент труда и занятости населения Кемеровской области осуществляет: организацию выполнения мероприятий Программы; подготовку информации и отчетов для Губернатора Кемеровской области, Минздравсоцразвития России и Федеральной службы по труду и занятости населения; подготовку предложений по корректировке Программы и совершенствованию механизма ее реализации; ведение реестра субъектов малого предпринимательства, получивших субсидию на создание собственного дела. 6. Оценка эффективности мероприятий Программы Реализация мероприятий Программы позволит оказать содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и создать не менее 480 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса. Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости населения позволит не допустить превышения среднегодового показателя уровня регистрируемой безработицы выше 3,8 процента экономически активного населения, коэффициента напряженности - 3 человека на одну вакансию, заявленную в службу занятости на вакансию. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы. Контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области и Федеральная служба по труду и занятости населения. Департамент труда и занятости населения Кемеровской области ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости населения отчет о расходовании средств, выделенных на реализацию Программы, по утвержденной форме, а также отчет о ходе выполнения Программы в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области. 8. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы - 2010 год. Приложение N 1 к адресной целевой программе "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году" Система программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование, | Срок | Ответственные | | | мероприятия | исполнения | исполнители | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | | Содействие развитию малого | | | | | предпринимательства и самозанятости | | | | | безработных граждан (приложение N 2) | | | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 1. | Подготовка информационных материалов | II квартал | Департамент труда и | | | по содействию развитию малого | 2010 г. | занятости населения | | | предпринимательства и самозанятости | | Кемеровской области | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 2. | Размещение на сайтах департамента труда | II квартал | Департамент труда и | | | и занятости населения Кемеровской | 2010 г. | занятости населения | | | области и ЦЗН информационных | | Кемеровской области, | | | материалов для начинающих | | ЦЗН | | | предпринимателей | | | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 3. | Оказание информационно - | В течение | ЦЗН | | | консультационных услуг безработным | 2010 года | | | | гражданам, находящимся под угрозой | | | | | увольнения, по вопросам | | | | | предпринимательства и самозанятости | | | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 4. | Предоставление профориентационных | В течение | ЦЗН | | | услуг, направленных на выявление | 2010 года | | | | способностей и определение готовности к | | | | | организации собственного дела | | | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 5. | Организация обучения основам | В течение | Департамент труда и | | | предпринимательской деятельности и | 2010 года | занятости населения | | | профессиям под самозанятость | | Кемеровской области, | | | | | ЦЗН | |-------+-----------------------------------------+------------+----------------------| | 6. | Предоставление субсидий за счет средств | В течение | ЦЗН | | | федерального бюджета безработным | 2010 года | | | | гражданам на содействие самозанятости | | | --------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к адресной целевой программе "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году" Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан --------------------------------------------------------------------- | Муниципальные | Численность | Сумма | | образования | участников, чел. | предоставленной | | | | поддержки, тыс. руб. | |-------------------------+------------------+----------------------| | 1 | 2 | 3 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Всего по области | 480 | 28224,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | в том числе: | | | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Анжеро-Судженск | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Белово | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Березовский | 8 | 470,4 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Калтан | 3 | 176,4 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Кемерово | 43 | 2528,4 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Киселевск | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | пгт Краснобродский | 3 | 176,4 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Ленинск-Кузнецкий | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Междуреченск | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Мыски | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Новокузнецк | 90 | 5292,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Осинники | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Полысаево | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Прокопьевск | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Тайга | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | г. Юрга | 8 | 470,4 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Беловский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Гурьевский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Ижморский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Кемеровский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Крапивинский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Ленинск-Кузнецкий район | 20 | 1176,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Мариинский район | 30 | 1764,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Новокузнецкий район | 20 | 1176,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Прокопьевский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Промышленновский район | 20 | 1176,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Таштагольский район | 35 | 2058,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Тисульский район | 35 | 2058,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Топкинский район | 10 | 588,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Тяжинский район | 15 | 882,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Чебулинский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Юргинский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Яшкинский район | 5 | 294,0 | |-------------------------+------------------+----------------------| | Яйский район | 5 | 294,0 | --------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к адресной целевой программе "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году" Финансовое обеспечение мероприятий Программы -------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Мероприятия | Численность | Сумма затрат | | | | участников, | (федеральный | | | | чел. | бюджет), | | | | | тыс. руб. | |-------+-----------------------------------------+-------------+--------------| | | Всего по Программе | 480 | 28317,0 | | | в том числе: | | | |-------+-----------------------------------------+-------------+--------------| | 1. | Содействие развитию малого | 480 | 28224,0 | | | предпринимательства и самозанятости | | | | | безработных граждан | | | |-------+-----------------------------------------+-------------+--------------| | 2. | Оплата банковских услуг за перечисление | | 93,0 | | | средств | | | -------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|