Постановление Администрации г. Юрги от 17.05.2010 № 813

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 17.05.10 N 813
г. Юрга

О проведении межведомственной
комплексной  профилактической
операции "Подросток-2010"



     В   соответствие   с   Положением    о    проведении    областной
межведомственной  комплексной  профилактической  операции  "Подросток"
(утверждено    06.05.2010    постановлением    комиссии    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Губернаторе  Кемеровской
области) с  целью  повышения  эффективности  работы,  направленной  на
предупреждение     детской     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,  выявление  и  устранение  причин  и  условий   ей
способствующих, организации  досуга  и  летнего  отдыха  подростков  в
летний период

     постановляю:

     1.    Провести     городскую     межведомственную     комплексную
профилактическую операцию "Подросток" в период с 17 мая по 30 сентября
2010 года с возложением координации по ее осуществлению на зам.  Главы
города  по  социальным  вопросам,  председателя  комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав В.В. Сапожкова.
     2.   Руководителям   городских   органов   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  города  обеспечить
активное  участие   подведомственных   структурных   подразделений   в
проведении операции "Подросток".
     3. Особое внимание уделить несовершеннолетним  особых  категорий:
осужденным  к  мерам  наказания,  не  связанным  с  лишением  свободы;
находящимся под следствием;  вернувшимся  из  воспитательных  колоний,
специальных   учебно-воспитательных   учреждений    закрытого    типа,
находящимся в социально-опасном положении.
     4. Начальникам управлений образованием (В.М Архипкин), социальной
защиты населения (М.Ш Курбанов) совместно  с  отделом  внутренних  дел
(А.А  Уманец) по согласованию,  межрайонным отделом федеральной службы
по контролю за оборотом наркотиков по Кемеровской области (А.Б  Суров)
по согласованию:
     - организовать    проведение     разъяснительной     работы     с
несовершеннолетними  и  персоналом по повышению бдительности в связи с
преступными посягательствами на детей и возможной  угрозой  совершения
террористических  актов,  по  предупреждению наркомании и токсикомании
среди  несовершеннолетних,  по   пропаганде   дорожного   движения   и
предупреждению детского травматизма.
     5. Утвердить  прилагаемый  план   проведения   специализированных
профилактических   мероприятий,   входящих  в  рамки  межведомственной
комплексной профилактической операции "Подросток".
     6. Создать  рабочую  группу на период проведения межведомственной
комплексной  профилактической  операции  "Подросток"  и  утвердить  ее
состав (приложение N 1).
     7. Управлению  здравоохранением  г. Юрги (А.Н. Смирнов):
     - организовать    учет   и   полное   амбулаторное   обследование
безнадзорных и беспризорных детей и подростков при  поступлении  их  в
специализированные учреждения социальной защиты населения;
     - обеспечить постоянный контроль за работой органов и  учреждений
здравоохранения с семьями, находящимися в социально-опасном положении.
     8. Начальнику Управления образованием Архипкину В.М.,  начальнику
Управления  социальной  защиты  населения Курбанову М.Ш.,  рассмотреть
вопрос о работе в течение всего летнего периода:
     - центров дневного пребывания при образовательных учреждениях;
     - оздоровительного лагеря на базе МУ  "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних";
     - клуба      волонтеров      "Ровесник"      на      базе      МУ
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
     9. Начальнику Управления образованием Архипкину В.М.,  начальнику
Управления  молодежной  политики  и спорта Скачкову В.В.,  рассмотреть
вопрос о привлечении студентов, бойцов студенческих трудовых отрядов к
работе  в  качестве  воспитателей  и  организаторов  в клубах по месту
жительства,  при школьных лагерях, на спортивных площадках (по заявкам
муниципальных учреждений).
     10. Отделу   информационно-аналитической   работы   Администрации
города  широко  освещать  в средствах массовой информации мероприятия,
проводимые в рамках операции "Подросток".
     11. Информацию  по  итогам  операции  "Подросток"  представить  в
Комиссию по делам несовершеннолетних и защите  их  прав  Администрации
города к 20.09.2010.
     12. Итоги  проведения   операции   "Подросток"   рассмотреть   на
заседании  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав
Администрации города в октябре 2010 года.
     13. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.



     Глава
     города Юрги           А.Т Танков






                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                 Администрации г. Юрги
                                                   от 17.05.2010 N 813



                                СОСТАВ
      рабочей группы по проведению межведомственной комплексной
              профилактической операции "Подросток-2010"


     Якимова О.А   -.   начальник   подразделения   по    профилактике
правонарушений  среди  несовершеннолетних ОВД, руководитель группы (по
согласованию)

                            ЧЛЕНЫ ГРУППЫ:

     Атучин Ю.Я.  -   редактор   газеты   Юргинский   "Резонанс"   (по
согласованию)

     Бесекенева Т.П. - подростковый нарколог (по согласованию)

     Вишнякова Н.Н.  -  ответственный  секретарь  комиссии  по   делам
несовершеннолетних и защите их прав

     Кащенко Н.В. - подростковый психиатр (по согласованию)

     Смирнов А.Н. - начальник Управления здравоохранения г. Юрги

     Алексеева Н.Б.  -  зав.  отделением  профилактики  безнадзорности
детей и подростков СРЦН

     Ефремова Н.Н.  -  и.о  директора ГУ "Центр занятости населения г.
Юрги"

     Толстошеева Т.М. - зам. начальника Управления образованием

     Ларин В.П.  - зам.  начальника Управления молодежной  политики  и
спорта




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Администрации г. Юрги
                                                   от 17.05.2010 N 813



                                 План
     проведения специализированных профилактических мероприятий,
       входящих в рамки городской межведомственной комплексной
              профилактической операции "Подросток-2010"



     ЦЕЛЬ: предупреждение  правонарушений,  обеспечение  общественного
порядка, занятости подростков в летний период, выявление не работающих
и не учащихся несовершеннолетних,  лиц, занимающихся бродяжничеством и
попрошайничеством; предупреждение и раскрытие преступлений.

     В проведение мероприятий принимают участие:

     1. Члены КДНиЗП при Администрации г. Юрги;
     2. Представители Управления Образованием;
     3. Представители здравоохранения;
     4. Управление по молодежной политике и спорту;
     5. Органы социальной защиты населения;
     6. Сотрудники ГОВД.


-----------------------------------------------------------------------------
|  N  |                     Мероприятия                 |   Ответственный   |
| п/п |                                                 |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 1.  | Операция "Здоровье" - предупреждение            | ОДН ОВД, УСЗН,    |
|     | распространения пьянства, наркомании и          | Управление        |
|     | токсикомании среди несовершеннолетних -         | здравоохранением, |
|     | с 17.05. по 26.05.                              | КДНиЗП, УО        |
|     |                                                 |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 2.  | Операция   "Внимание-дети!"   -  предупреждение | ГИБДД, УО, ОВД,   |
|     | детского дорожно-транспортного травматизма - по | представители     |
|     | плану ГИБДД ОВД г. Юрги                         | общественности    |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 3.  | Операция      "Забота"     -     предупреждение | ОДН ОВД, УО,      |
|     | правонарушений   несовершеннолетних  в   летний | Управление        |
|     | период, организация летней занятости подростков | здравоохранением, |
|     | - с01.06 по 30.06                               | УМПиС УСЗН,       |
|     | - с 01.07 по 3.07                               | КДНиЗП            |
|     | - с 01.08 по 31.08                              |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 4.  | Операция "Угонщик"  -  предупреждение  краж   и | ГИБДД, ОДН ОВД,   |
|     | угонов автомототранспорта со стороны и в        | УМПиС, КДНиЗП,    |
|     | отношении несовершеннолетних, в три этапа:      | общественные      |
|     | - 31.05. по 09.06.                              | формирования      |
|     | 01.07 по 11.07                                  |                   |
|     | 02.08 по 11.08                                  |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 5.  | Операция      "Выпускник"    -      обеспечение | ГОВД, УО,         |
|     | общественного  порядка  в   период   проведения | КДНиЗП, ГУ МЧС    |
|     | выпускных     вечеров   в   общеобразовательных |                   |
|     | учреждениях - с 15.06. по 29.06.                |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 6.  | Операция  "Группа" -  предупреждение  групповых | ГОВД, УО,         |
|     | правонарушений   н/л,   выявление  подростковых | КДНиЗП            |
|     | группировок   антиобщественной  направленности, |                   |
|     | взрослых лиц, вовлекающих н/л  в преступную или |                   |
|     | антиобщественную  деятельность  -   с   12.07.  |                   |
|     | по 21.07.                                       |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 7.  | Операция "Беглец" - обнаружение детей, склонных | ГОВД, УО, УСЗН,   |
|     | к    скитанию,  самовольно  оставивших    места | Управление        |
|     | постоянного     пребывания,     находящихся   в | здравоохранением, |
|     | Федеральном  и местном розыске,  выработке  мер |                   |
|     | предупредительного, выявления фактов незаконной |                   |
|     | миграции из стран Средней Азии и  Закавказья, а |                   |
|     | также   принятие   мер   по  социальной  защите |                   |
|     | несовершеннолетних. - с 22.07. по 01.08.        |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 8.  | Операция    "Рецидив"       -        проведение | ГОВД, ОДН ОВД,    |
|     | предупредительной работы с несовершеннолетними, | УИИ ГУФСИН,       |
|     | осужденными к  мерам  наказания, не связанным с | ОУР, КДНиЗП       |
|     | лишением  свободы,  вернувшимися     из     ВК, |                   |
|     | специальных учебных заведений закрытого типа  - |                   |
|     |  с 16.08. по 25.08.                             |                   |
|-----+-------------------------------------------------+-------------------|
| 9.  | Операция "Контакт" - выявление не работающих и  | ГОВД, УО,         |
|     | не учащихся несовершеннолетних, обеспечение     | КДНиЗП, Центр     |
|     | занятости, трудоустройство выпускников - с      | занятости         |
|     | 01.09. по 30.09.                                | населения, УСЗН   |
-----------------------------------------------------------------------------



     Заместитель
     Главы города по
     социальным вопросам          В.В. Сапожков






                                 ПЛАН
                    проведения операции "Контакт"


     Провести: с 01.09.2010 по 30.09.2010

     Цель: Выявление не работающих и не учащихся н/летних, обеспечение
занятости, трудоустройство выпускников.

     I. Этап
     1. Создать штаб по проведению:
     Сапожков В. В. - председатель штаба
     Архипкин В. М. - зам. председателя

     Члены штаба:

     Вишнякова Н.Н. - секретарь КДНиЗП
     Якимова О.А. - начальник ОДН ОВД
     Тарабыкина О.А - заведующая опеки и попечительства УО
     Бесекенева Т.П. - подростковый нарколог
     Смирнов А.Н. - начальник управления здравоохранением
     Алексеева Н.Б.  - зав.  отд.  профилактики безнадзорности детей и
подростков СРЦН
     Ефремова Н.Н - и.о. директора ГУ "Центр занятости"

     2. Провести общественно-полезное заседание 20.08.2010

     II. Этап
     1. Провести проверку учебных заведений,  обратить особое внимание
на:
     а) учащихся, обучающихся второй год;
     б) неуспевающих;
     в) состоящих на проф. учетах;
     г) выпускников школ, ПТУ;
     д) уволенных с предприятия.

     Срок до 20.09.2010

     2. Проверить в ходе рейда всех  подростков,  состоящих  на  проф.
учетах.

     Отв. Якимова О.А. - начальник ОДН ОВД.

     3. Выявить неблагополучные семьи.

     Отв. - директора учебных заведений города, УСЗН.

     4. Выявить    подростков,    употребляющих    спиртные   напитки,
наркотические и токсические вещества.

     Отв. - директора учебных заведений, ОДН ОВД

     III. Этап

     По результатам операции "Контакт" провести заседание комиссии  до
20.10.2010
     - выявить причины отчисления, увольнения;
     - внести информации - представления в заинтересованные органы;
     - рассмотреть представления на подростков,  злостно  уклоняющихся
от учебы, работы;
     - проанализировать проведение мероприятий.



     Председатель КПДН          В.В. Сапожков

     Секретарь                  Н.Н. Вишнякова




                                ОТЧЕТ
            ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
                    "ПОДРОСТОК-2010" В ГОРОДЕ ЮРГЕ

                    РАЗДЕЛ N 1. Работа с семьями.

     -----------------------------------------------------------
     | 1.1   | Выявлено и постановлено на учет          |      |
     |       | неблагополучных родителей                |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       |  в том числе                             |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.1.1 | В комиссии по делам несовершеннолетних   |      |
     |       | и защите их прав                         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.1.2 | В органы управления образованием         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.1.3 | В органы социальной защиты               |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.1.4 | В органы внутренних дел                  |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.2   | Всего направлено материалов для принятия |      |
     |       | мер по фактам неисполнения,              |      |
     |       | ненадлежащего исполнения обязанностей    |      |
     |       | родителями или их заменяющими            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | в том числе                              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.2.1 | Комиссиями по делам несовершеннолетних   |      |
     |       | и защите их прав                         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.2.2 | Органами управления образованием         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.2.3 | Органами социальной защиты населения     |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.2.4 | Органами внутренних дел                  |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.2.5 | Другими государственными органами и      |      |
     |       | общественными объединениями              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.3   | Выявлено фактов жестокого обращения с    |      |
     |       | несовершеннолетними                      |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.4   | Выявлено фактов сексуального или иного   |      |
     |       | насилия в отношении несовершеннолетних   |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.5   | Число лиц, лишенных родительских прав    |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | в том числе                              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.5.1 | Органов управления образованием          |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.5.2 | Органов прокуратуры                      |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.5.3 | Органов внутренних дел                   |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.5.4 | Других органов                           |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.6   | Изъято детей из неблагополучных семей в  |      |
     |       | связи с угрозой для несовершеннолетних   |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.7   | Помещено детей в учреждения социального  |      |
     |       | обслуживания для несовершеннолетних      |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.8   | Помещено детей в ЦВИНП                   |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.9   | Передано на воспитание                   |      |
     |       | несовершеннолетних, оставленных без      |      |
     |       | попечения родителей, в том числе:        |      |
     |       |                                          |      |
     -----------------------------------------------------------
     | 1.9.1 | В приемную семью                         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.9.2 | Под опеку или попечительство             |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 1.9.3 | В детские дома, школы-интернаты          |      |
     -----------------------------------------------------------

   РАЗДЕЛ N 2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.

     -----------------------------------------------------------
     | 2.1   | Направлено предложений и представлений   |      |
     |       | в различные организации и учреждения     |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.2   | Количество семей,  которым  оказана      |      |
     |       | социальная помощь                        |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.3   | Оказана помощь несовершеннолетним,       |      |
     |       | находящимся в трудной жизненной ситуации |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | в том числе                              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.3.1 | - возвращено в учебные заведения для     |      |
     |       | продолжения обучения                     |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.3.2 | - трудоустройство органами занятости     |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | временно                                 |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | постоянно                                |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.3.3 | - оказана иная помощь:                   |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.4   | Количество должностных лиц,              |      |
     |       | привлеченных к ответственности за        |      |
     |       | нарушение прав несовершеннолетних        |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.5   | Всего направлено материалов в суд о      |      |
     |       | восстановлении законных прав             |      |
     |       | несовершеннолетних, в том числе:         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 2.5.1 | - о праве на жилище                      |      |
     -----------------------------------------------------------

         РАЗДЕЛ N 3. Борьба с правонарушениями против семьи и
                         несовершеннолетних.


     -----------------------------------------------------------
     | 3.1   | Привлечено к уголовной ответственности   |      |
     |       | взрослых лиц                             |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 3.1.1 | ст. 150 УК РФ                            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 3.1.2 | ст. 151 УК РФ                            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 3.1.3 | ст. 152 УК РФ                            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 3.1.4 | ст. 156 УК РФ                            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 3.1.5 | ст. 230 УК РФ                            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 3.1.6.| ст. 242 УК РФ                            |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |  3.2  | Привлечено к уголовной ответственности   |      |
     |       | (ст. 146 КоАП РФ)                        |      |
     -----------------------------------------------------------

      РАЗДЕЛ N 4. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних.

     -----------------------------------------------------------
     | 4.1   | Выявлено и поставлено на учет в ОВД      |      |
     |       | несовершеннолетних правонарушителей      |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 4.2   | Выявлено и поставлено на учет в ОВД      |      |
     |       | групп несовершеннолетних негативной      |      |
     |       | направленности                           |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 4.3   | Привлечено  к   административной         |      |
     |       | ответственности несовершеннолетних       |      |
     -----------------------------------------------------------
     | 4.4   | Помещено в ЦВИНП за совершение ООД       |      |
     |       | до достижения возраста привлечения к     |      |
     |       | уголовной ответственности                |      |
     -----------------------------------------------------------

               РАЗДЕЛ N 5. Информационное обеспечение.

     -----------------------------------------------------------
     | 5.1   |    Организовано выступлений, публикаций  |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | в том числе                              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 5.2   | на ТВ                                    |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 5.3   | по радио                                 |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 5.4   | в газетах и журналах                     |      |
     -----------------------------------------------------------

            РАЗДЕЛ N 6. Силы, задействованные в операции.

     -----------------------------------------------------------
     |  6.1  | Представители органов исполнительной     |      |
     |       | власти и местного самоуправления         |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |       | в том числе                              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 6.1.1 | Управления образованием                  |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 6.1.2 | Социальной защиты населения              |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 6.1.3 | Занятости населения                      |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 6.1.4 | Здравоохранения                          |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 6.1.5 | По делам молодежи                        |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     | 6.1.6 | Сотрудники внутренних дел                |      |
     |-------+------------------------------------------+------|
     |  6.2  | Представители общественных и             |      |
     |       | религиозных объединений                  |      |
     -----------------------------------------------------------



     Зам. Главы города
     Председатель КДНиЗП          Сапожков В.В.






                                                        Приложение N 2




                               СВЕДЕНИЯ
         о результатах проведения спец. мероприятия "Забота"
                        на территории г. Юрги


     1. Состоит на учете в ОДН несовершеннолетних, всего/
     из них:
     Охвачено организованным трудом и отдыхом
     из них:
     1.2 выехали  за пределы города (к родственникам,  самостоятельные
выезды в учреждения отдыха)
     2. Открыто  загородных оздоровительных учреждений Кол-во детей (в
т.ч. состоящих на учете в ОДН
     из них
     2.1 Военно-патриотических лагерей (кол-во детей)
     в т.ч. состоящих на учете.
     3. Всего открыто центров, лагерей дневного пребывания
     кол-во детей (в т.ч состоящих на учете в ОДН)
     4. Организовано туристических смен, походов
     Кол-во детей/в т. ч состоящих на учете в ОДН ОВД
     5. Организовано поездок за пределы области/
     кол-во детей/в т. ч состоящих на учете в ОДН ОВД
     6. Организовано профильных тематических смен/
     Кол-во детей/в т. ч состоящих на учете в ОДН
     7. Из числа н/летних,  состоящих на учете  в  ОДН,  оставшихся  в
городе:
     7.1 продолжают учебу
     7.2 работают постоянно
     7.3 временно трудоустроены
     7.4 на производственной практике
     7.5 остались не устроенными
     8. В  летний  период  времени  выявлено всего несовершеннолетних,
находящихся в местах, ограниченных для их пребывания/из них до 16 лет.
     8.1 Составлено  административных  протоколов  по  ст.31-1  Закона
Кемеровской области N 89-ОЗ  "Об  административных  правонарушениях  в
Кемеровской области"


     Начальник ОВД          (подпись)

     Согласовано
     Секретарь КДНиЗП