Постановление Администрации Юргинского района от 24.05.2010 № 10-МНА

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.05.10 N 10-МНА
г. Юрга

Об утверждении  административного
регламента         предоставления
муниципальной        услуги    по
организации  культурно-досугового
обслуживания населения Юргинского
района




     Руководствуясь Федеральным  законом  от  06.10.2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
Юргинского  района,  распоряжением  Администрации Юргинского района от
18.11.2009 N  654-р  "О  разработке  административных  регламентов  на
оказание  муниципальной  услуги",  во исполнение распоряжения Коллегии
Администрации  Кемеровской  области   от   07.08.2009   N   758-р   "О
дополнительных  мерах по разработке и внедрению в деятельность органов
исполнительной власти Кемеровской области административных регламентов
исполнения  государственных  функций  и предоставления государственных
услуг"

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления      муниципальной      услуги      по      организации
культурно-досугового обслуживания населения Юргинского района;
     2. Настоящее  постановление  вступает  в законную силу со дня его
опубликования;
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Начальника управления культуры и кино Администрации Юргинского  района
Л.И. Егорову.


     Глава
     Юргинского района          С.В. Харлаш






                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                      Юргинского муниципального района
                                            от 24 мая 2010 г. N 10-МНА



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
             КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                          ЮРГИНСКОГО РАЙОНА



     1. Общие положения:

     1.1. Настоящий   регламент   разработан   в   целях   обеспечения
необходимого  уровня  доступности  к  данному  виду  услуг,  повышения
качества   предоставляемых   услуг,   регламент   определяет    сроки,
последовательность    действий    при    организации    предоставления
муниципальной услуги по организации культурно-досугового  обслуживания
населения (далее - Муниципальная услуга).
     1.2. Услуга предоставляется  муниципальным  учреждением  культуры
"Межпоселенческая централизованная клубная система", включающим в себя
33 клубных учреждения,  расположенных в населенных пунктах  Юргинского
района, 5 автоклубов (далее - Учреждение).
     1.3. Предоставление  услуги  осуществляется  в  соответствии   со
следующими нормативными актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Законом  Российской  Федерации от 09.10.1992 N 3612-1,  ст.  47
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
     - Федеральным   законом   07.02.1992  N  2300-1  "О  защите  прав
потребителей";
     - Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 03 июля
1996 г. N 1063-р "О социальных нормах и нормативах";
     - Приказом Минкультуры России от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении
методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере
культуры  городских  и  сельских  поселений,  муниципальных  районов и
методических рекомендаций по созданию условий  для  развития  местного
народного художественного творчества";
     - Уставом Юргинского района;
     - Соглашением   о   передаче   Администрацией  Юргинского  района
Администрациям Тальской,  Проскоковской, Новоромановской, Мальцевской,
Юргинской,  Попереченской, Арлюкской, Лебяжье-Асановской, Зеледеевской
сельским  территориям  осуществления   части   своих   полномочий   от
01.01.2009;
     - решение  Юргинского  районного  Совета  народных  депутатов   N
29/21-РС  от  29.03.2007 "Об утверждении Положения "О порядке оказания
платных услуг муниципальными учреждениями культуры Юргинского района";
     - уставом МУ "Управление культуры и кино Администрации Юргинского
района";
     - уставом  муниципального  учреждения  культуры "Межпоселенческая
централизованная  клубная  система"  (утвержден  распоряжением   Главы
Юргинского района от 12.12.2006).
     1.4. Потребителями услуги являются юридические лица независимо от
организационно-правовой  формы;  физические  лица  независимо от пола,
возраста,  национальности,  социального  положения,   вероисповедания,
политических убеждений.
     1.5. Результатом   выполнения   муниципальной   услуги   является
организация  полноценного досуга населения различными видами и формами
культурно-досуговой    деятельности,     предоставляемыми     клубными
учреждениями  Юргинского района,  как на платной,  так и на бесплатной
основе.

     2. Исполнитель Муниципальной услуги:

     2.1 Выполнение  Муниципальной  услуги  осуществляют  стационарные
клубы,  Дома  культуры,  входящие  в  состав муниципального учреждения
культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система", по месту
их расположения, а также передвижные клубы - автоклубы.
     Адреса клубов, домов культуры:

|-----|---------------------|----------------------------------------|
|  N  | Наименование клубов |        Адрес места нахождения          |
| п/п |                     |                                        |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 1   | Проскоковский РДК   | с. Проскоково, ул. Совхозная, 22       |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 2   | Мальцевский СДК     | с. Мальцево, ул. Советская, 23в        |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 3   | Елгинский СДК       | д. Елгино, ул. Заречная, 11            |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 4   | Зеледеевский СДК    | д. Зеледеево, ул. Центральная, 63      |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 5   | Л. -Асановский СДК  | д. Лебяжье-Асаново, ул. Российская, 4  |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 6   | Новоромановский СДК | д. Новороманово, ул. Центральная, 46а  |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 7   | Попереченский СДК   | с. Поперечное, ул. Школьная, 8         |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 8   | Макуринский СДК     | д. Макурино, ул. Центральная, 18а      |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 9   | Арлюкский СДК       | д. Арлюк, ул. Коммунистическая, 62     |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 10  | В-Тайменский СДК    | д. Верх-Тайменка, ул. Центральная, 77а |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 11  | Пятковский СДК      | д. Пятково, ул. Набережная 5/7         |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 12  | Тальский СДК        | д. Талая, ул. Центральная, 1а          |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 13  | Юргинский СДК       | п. Юргинский, ул. Совхозная, 27        |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 14  | Заозерновский СДК   | п. Заозерный, пер. Школьный, 6         |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 15  | Сарсазский СДК      | д. Сарсаз, ул. Верхняя, 11а            |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 16  | п. ст. Юрга-2 СДК   | п. ст. Юрга-2, ул. Заводская, 8а       |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 17  | Белянинский СК      | д. Белянино, ул. Школьная, 2           |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 18  | Безменовский СК     | д. Безменово, пер. Клубный, 9          |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 19  | Варюхинский СК      | д. Варюхино, ул. Угловая, 9            |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 20  | Любаровский СК      | д. Любаровка, ул. Украинская, 43а      |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 21  | Кожевниковский СК   | д. Кожевниково, ул. Клубная, 2         |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 22  | Шалайский СК        | д. Шалай, ул. Набережная, 21           |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 23  | Филоновский СК      | д. Филоново, ул. Центральная, 26       |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 24  | Сокольниковский СК  | д. Сокольники, ул. Школьная, 17        |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 25  | Приреченский СК     | д. Приречье, ул. Клубная, 10           |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 26  | Алабучинский СК     | д. Алабучинка, ул. Центральная, 20     |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 27  | Томиловский СК      | д. Томилово, ул. Школьная, 1           |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 28  | Васильевский СК     | д. Васильевка, ул. Центральная, 10     |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 29  | Искитимский СК      | п. Искитимский, ул. Школьная, 16       |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 30  | Милютинский СК      | д. Милютино, ул. Школьная, 4           |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 31  | Большеямский СК     | с. Большеямное, ул. Школьная, 1        |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 32  | Зимниковский СК     | д. Зимник, ул. Заречная, 4             |
|-----|---------------------|----------------------------------------|
| 33  | Линейновский СК     | п. Линейный, ул. Центральная, 2а       |
|-----|---------------------|----------------------------------------|

     2.2 Дни  и  часы  работы  МУК  "Межпоселенческая централизованная
клубная система":
     Рабочим временем считается:

     Вторник, Среда, Четверг с 10.00 до 19.00 часов
     обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов

     Пятница, Суббота с 10.00 до 01.00 часов
     обеденный перерыв: с 13.00 до 20.00 часов

     Выходной день: Воскресенье, понедельник.

     2.3 Ответственным за предоставление Муниципальной услуги являются
заведующие клубов,  директора  Домов  культуры  (далее  -  Должностное
лицо):
     Должностное лицо:
     - планирует  набор  форм  и  методов предоставления Муниципальной
услуги, посредством изучения интересов и запросов населения, исходя из
принципов  общедоступности,  дифференцированного  подхода  и различным
категориям населения,  и соответствия  требованиям  времени,  учитывая
материально-техническое обеспечение учреждения;
     - обеспечивает широкое информирование населения о  предоставлении
Муниципальной услуги;
     - организует подготовку  и  предоставление  Муниципальной  услуги
населению   (разработка   сценария,  осуществление  его  постановки  и
проведения, организация работы клубных формирований).
     2.4 Контроль  за  исполнением  Муниципальной  услуги осуществляет
директор   муниципального   учреждения   культуры    "Межпоселенческая
централизованная клубная система" (далее - МУК "МЦКС").
     Юридический адрес  МУК  "МЦКС":  652073,   Кемеровская   область,
Юргинский район, с. Проскоково, ул. Совхозная, 22.
     Фактический адрес МУК "МЦКС":  652050,  Кемеровская  область,  г.
Юрга, ул. Машиностроителей, 37, каб. 307.
     Телефон для справок: (8-384-51) 6-22-78.
     Электронный адрес: [email protected].

     3. Потребители Муниципальной услуги:

     Потребителями Муниципальной услуги могут являться:
     - юридические лица, независимо от организационно-правовой формы;
     - физические  лица,  независимо  от возраста,  пола,  социального
положения, национальности, политических убеждений, вероисповедания.

     4. Информация о порядке предоставления
     Муниципальной услуги:

     4.1. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги
предоставляется:
     - на основании письменного обращения;
     - посредством  личного  обращения  к  исполнителю   Муниципальной
услуги и ответственному за исполнение Муниципальной услуги;
     - с использованием телефонной связи.
     4.2. При   информировании   по  письменным  обращениям  ответ  на
обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий
30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
     4.3. При информировании,  посредством личного обращения  граждан,
должностное   лицо   ответственное   за  информирование,  должно  дать
исчерпывающие ответы на все возникающие вопросы.
     4.4. При   информировании   должностное   лицо  ответственное  за
информирование,  предоставляет необходимую информацию со  ссылками  на
соответствующие нормативные,  правовые акты (наименование, номер, дата
принятия нормативного правового акта).

     5. Информирование о предоставлении Муниципальной услуги:

     Информирование о     предоставлении     Муниципальной      услуги
осуществляется в виде:
     5.1. Печатной продукции:
     - афиши,   в   которых   указывается:  тематика,  время  и  место
проводимых мероприятий, стоимость билетов (на платные мероприятия);
     - расписания   занятий  самодеятельных  коллективов  и  досуговых
формирований,  в  которых  обозначены  дни  недели  и   часы   занятий
коллективов;
     - режима работы клубов,  в  котором  обозначены  дни  и  часы  их
работы;
     - пригласительных  билетов  и  открыток,  в  которых  персонально
приглашаются жители на обозначенное мероприятие,  в определенные дни и
часы;
     - информационных стендов,  в которых отражены план работы клубов,
в которых указывается перечень планируемых в клубе мероприятий,  дата,
время и место проведения мероприятий.
     5.2 Публичных  бесед,  в  ходе  которых   дается   информация   о
проведении в клубах мероприятий,  информация о содержании,  тематике и
форме проведения мероприятий,  дата и время их проведения, указывается
возрастная  и  социальная  категория  населения для которой проводится
мероприятие.
     5.3 Анонсирования мероприятий на сайтах департамента культуры АКО
и  Администрации   Юргинского   района,   в   которых   прослеживается
значимость, масштабы, дата, время и место проведения мероприятия.
     5.4 Рекламирования   работы   клубных   формирований,    кружков,
коллективов посредством концертной деятельности на различных площадках
района и публикаций о проведенных концертах,  об участии в областных и
районных  смотрах,  конкурсах,  районных  праздниках  и мероприятиях в
газете "Юргинские ведомости", показе видеосюжетов на телевидении.

     6. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги:

     6.1. Клубы, предоставляющие Муниципальную услугу, должны:
     6.1.1. быть  размещены  в  специально  предназначенных  зданиях и
помещениях, доступных для населения;
     6.1.2. иметь   специальное  оборудование:  звуко-светотехническое
оснащение,  сцену (или ее аналог),  зрительный зал (др.  помещение для
проведения мероприятий), мебель;
     6.1.3. иметь помещения,  оборудованные для занятий коллективов  и
клубных досуговых формирований;
     6.1.4. иметь помещения,  предназначенные для ведения  и  хранения
клубной документации,  приема посетителей,  приема граждан и заявок на
оказание Муниципальной услуги.
     6.2. По размерам и техническому состоянию помещения клубов должны
соответствовать требованиям пожарной безопасности, безопасности труда.

     7. Приостановление предоставления Муниципальной услуги:

     7.1 Оказание Муниципальной услуги  может  быть  приостановлено  в
случае  возникновения  чрезвычайных  ситуаций:  приостановления подачи
электроэнергии,  аварии отопительной системы,  заболевания  работника,
ответственного за предоставление Муниципальной услуги, выхода из строя
аппаратуры и оборудования,  необходимого для выполнения  Муниципальной
услуги,  капитального и текущего ремонта помещений клубов,  причинения
ущерба клубу.

     8. Административные процедуры по предоставлению услуги:

     8.1. Проводится ежемесячный мониторинг  по  основным  контрольным
показателям работы клубов.
     8.2. Проводится анализ статических данных за отчетный  период  по
количеству  предоставляемых  услуг  каждым клубом (форма N 7-НК,  свод
годовых сведений  об  учреждениях  культурно-досугового  типа  системы
Министерства культуры России за год).
     8.3. Проводится   оценка   возможностей   МУК   "Межпоселенческая
централизованная    клубная    система"    по    увеличению    объемов
предоставляемых услуг с учетом  фактических,  плановых,  прогнозных  и
нормативных показателей.
     8.4. Осуществляется планирование работы  клубов,  предоставляющих
Муниципальную  услугу:  перспективное  -  на год,  текущее - на месяц,
посвященное юбилейным датам, по определенным направлениям работы.

     9. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  Муниципальной
услуги:

     9.1. Контроль  за  полнотой  и качеством выполнения Муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений,  рассмотрение,  принятие  решений  и  подготовку ответов на
обращения  заявителей,  содержащих   жалобы   на   решения,   действие
(бездействие) должностных лиц.
     9.2. Текущий  контроль  за   выполнением   Муниципальной   услуги
осуществляется  путем  проведения проверок по выполнению Муниципальной
услуги  начальником  МУ  "Управление  культуры  и  кино  Администрации
Юргинского района".
     9.3. Периодичность      осуществления      текущего      контроля
устанавливается   Начальником   МУ   "Управление   культуры   и   кино
Администрации Юргинского района".

     10. Порядок обжалования действий (бездействие) должностного лица,
а  также  принимаемого  им  решения  при  предоставлении Муниципальной
услуги:

     Решения должностных лиц,  предоставляющих Муниципальную услугу, а
также их действия (бездействие) могут быть обжалованы в досудебном или
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     10.1. Потребители Муниципальной услуги:
     - имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное
обращение   (жалобу),   в   соответствии   с   уровнем   подчиненности
должностного лица, действие (бездействие) которого обжалуется;
     - директору  МУК   "Межпоселенческая   централизованная   клубная
система",  начальнику  МУ  "Управление  культуры  и кино Администрации
Юргинского района",  заместителю Главы Юргинского района по социальным
вопросам, Главе Юргинского района.
     10.2. Обращение (жалоба) подается в  письменной  форме  и  должна
содержать:
     - при подаче физическим лицом:  фамилию, имя, отчество (последнее
при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания;
     - при  подаче  обращения  юридическим  лицом:  его  наименование,
адрес;
     - наименование клуба,  Дома культуры и (или)  должности  и  (или)
фамилию,  имя и отчество (последнее при наличии) специалиста, решение,
действие (бездействие) которого обжалуется;
     - содержательную      характеристику     обжалуемого     действия
(бездействия), решения;
     - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие
изложенную в обращении информацию.
     Обращение подписывается  подавшим  его   физическим   лицом   или
руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
     10.3. По результатам рассмотрения обращения  принимается  решение
об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении автора обращения.
     Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня
регистрации письменного обращения.
     В случае если по  обращению  требуется  провести  проверку,  срок
рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения  уведомляется
письменно с указанием причин продления.
     10.4. Обращение не рассматривается в случае:
     - отсутствия   в   обращении   фамилии   заявителя,  направившего
обращение,  и почтового адреса,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ;
     - отсутствия  в  обращении  сведений  об   обжалуемом   действии,
бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
     - если  в  нем   содержатся   нецензурные   либо   оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью и имуществу должностного лица,  а
также членов его семьи;
     - если текст письменного обращения не поддается прочтению.
     10.5. В случае подтверждения в ходе проведения  проверок  фактов,
изложенных  в  жалобе  на действия (бездействия) и решения должностных
лиц   МУК   "Межпоселенческая   централизованная   клубная   система",
принимаемые   (осуществляемые)  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
     10.6. Заявители    (посетители)    вправе   обжаловать   действия
(бездействие) должностных лиц МУК  "Межпоселенческая  централизованная
клубная   система"   и   решения,   принятые   в  ходе  предоставления
муниципальной услуги, в судебном порядке.