Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.05.2010 № 778

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.05.10 N 778
г. Кемерово

Об обращениях Совета народных депутатов
Кемеровской области



     Рассмотрев представленные  депутатами  Совета  народных депутатов
Кемеровской области Н.И.  Шатиловым,  Н.В.  Зинкевич, А.Ю. Микельсоном
проекты  обращений  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области к
Генеральному прокурору  Российской  Федерации  Ю.Я.  Чайке,  директору
Федеральной службы безопасности Российской Федерации А.В.  Бортникову,
Министру  внутренних  дел  Российской   Федерации   Р.Г.   Нургалиеву,
председателям  городских  и  районных  Советов  народных  депутатов  и
руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровской области, статьей 8 Закона
Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области",
Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращения  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области:
     к Генеральному  прокурору  Российской   Федерации   Ю.Я.   Чайке,
директору  Федеральной службы безопасности Российской Федерации,  А.В.
Бортникову,  Министру  внутренних  дел   Российской   Федерации   Р.Г.
Нургалиеву;
     к председателям городских и районных Советов народных депутатов.
     2. Направить  настоящее Постановление и обращения Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  Генеральному   прокурору   Российской
Федерации   Ю.Я.  Чайке,  директору  Федеральной  службы  безопасности
Российской  Федерации  А.В.  Бортникову,   Министру   внутренних   дел
Российской   Федерации  Р.Г.  Нургалиеву,  председателям  городских  и
районных Советов народных депутатов.
     3. Опубликовать настоящее  Постановление  и  обращения  в  газете
"Кузбасс".
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
Н.В. Зинкевич.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов





                              ОБРАЩЕНИЕ
                      Совета народных депутатов
             Кемеровской области к Генеральному прокурору
    Российской Федерации Ю.Я. Чайке, директору Федеральной службы
     безопасности Российской Федерации А.В. Бортникову, Министру
         внутренних дел Российской Федерации Р.Г. Нургалиеву


     На 24-й внеочередной сессии 19  мая  2010  года  депутаты  Совета
народных депутатов Кемеровской области приняли в ваш адрес  обращение,
в котором выразили крайнюю обеспокоенность ситуацией, развивающейся  в
Кузбассе в связи с трагедией на шахте "Распадская".
     Депутаты  обратили   внимание   на   спекуляции   и   домыслы   в
информационном пространстве, на появление так называемых  комитетов  и
союзов жителей, которые распространяют провокационные призывы выйти  с
требованиями к власти на площади шахтерских городов.
     Опасения подтвердились. 22 мая 2010 года в городах  Новокузнецке,
Осинники, Ленинске-Кузнецком и других  состоялись  несанкционированные
собрания, на которых наряду с требованиями повысить заработную  плату,
усилить меры безопасности  шахтерского  труда  раздавались  призывы  к
боевым действиям. В этот же день на сайте Движения против  нелегальной
иммиграции опубликовано очередное  обращение  так  называемого  "Союза
жителей  Кузбасса",  в  котором   содержится   призыв   к   перекрытию
транспортных магистралей.
     "Кампанию солидарности с шахтерами Кузбасса"  деструктивные  силы
развернули и в Москве. 17 мая ими было  проведено  несанкционированное
пикетирование Администрации  Президента  Российской  Федерации.  Левый
националист В. Кучеренко (псевдоним Максим Калашников)  обнародовал  в
Интернете воззвание "Россия находится на пороге  социального  взрыва".
Об участии в "кампании солидарности..." заявили  подписанты  обращения
"Всероссийского забастовочного комитета" Г. Джемаль, Н.  Николаев,  А.
Баранов,  Д.  Билунов.  К  ним   примкнули   движение   "Солидарность"
(фактический лидер Б.  Немцов),  Объединенный  гражданский  фронт  (Г.
Каспаров).
     На 29 мая 2010 года партийными организациями КПРФ  в  Кемеровской
области поданы заявки на проведение  митингов  в  шахтерских  городах.
Особенно усердствуют в подготовке этих и подобных им мероприятий А. Н.
Студеникин (г. Прокопьевск), А. В. Григорьев (г. Анжеро-Судженск),  В.
Г. Кокорин (г. Междуреченск), А.  Ф.  Гращенко  и  А.  В.  Синцов  (г.
Осинники). Представители  упомянутого  "Всероссийского  забастовочного
комитета" предложили в Интернете сдавать денежные средства в поддержку
шахтеров лидеру кузбасских коммунистов Н. Останиной.
     Мы  опасаемся,  что  эти  митинги  могут  быть  использованы  для
дальнейших провокаций и усиления напряженности.
     Еще раз обращаем ваше внимание  на  то,  что  уже  второй  раз  в
современной истории России  шахтерские  выступления  используются  для
политических потрясений.
     Отличие сегодняшней ситуации в том,  что  сами  шахтеры  как  раз
проявляют выдержку, политическую зрелость. А  за  их  спиной  прячутся
личности, которых меньше всего интересуют вопросы безопасности  горных
работ,  ответственности  владельцев  угольных  предприятий,  улучшения
условий труда,  повышения  заработной  платы.  Их  цель  -  разрушение
государства.
     В  настоящее  время  органы  государственной  власти   Российской
Федерации и Кемеровской области, все  порядочные  и  совестливые  люди
делают  все  необходимое  для  того,  чтобы   преодолеть   последствия
трагедии.  Правительством  Российской  Федерации  принято  решение   о
расширении  надзорных  и  распорядительных  функций  Ростехнадзора,  о
переподчинении его Правительству Российской Федерации,  об  увеличении
до 70 процентов доли почасовой оплаты труда шахтеров. В первом  чтении
Государственной   Думой   Российской   Федерации   принят   закон   об
обязательной  дегазации  шахт.  Начались  компенсационные  выплаты.  В
бюджет Кемеровской области заложены  средства  на  погашение  кредитов
пострадавших шахтерских семей и оздоровления их детей. Еще  до  аварии
Президент Российской Федерации подписал закон о повышении пенсий  ряду
категорий шахтеров.
     Эти меры находят поддержку и понимание среди жителей области. Это
подтверждается тем, что 22 мая 2010 года несанкционированные  собрания
были малочисленны и не вызвали сочувствия у находившихся рядом с  ними
граждан. Но их повторение  может  вызвать  эскалацию  напряженности  в
Кемеровской области.
     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области настаивают
на  проведении  вами  мероприятий  по   выявлению   подстрекателей   и
применению к ним законных мер ответственности, а также по  недопущению
дальнейшего  размещения  в  Интернете   подрывной   и   экстремистской
информации.


     Принято Советом народных депутатов
     Кемеровской области
     26 мая 2010 года




                              ОБРАЩЕНИЕ
         Совета народных Кемеровской области к председателям
           городских и районных Советов народных депутатов


                          Уважаемые коллеги!

     Трагедия  на  шахте  "Распадская"  болью  отозвалась  в   сердцах
кузбассовцев. Все мысли и  действия  порядочных  и  совестливых  людей
направлены сегодня на то, чтобы выразить сочувствие, оказать поддержку
и помощь пострадавшим людям.
     Правительством Российской Федерации принято решение о  расширении
надзорных и распорядительных функций Ростехнадзора,  о  переподчинении
его Правительству Российской Федерации, об увеличении до 70  процентов
доли почасовой оплаты труда шахтеров. В первом чтении  Государственная
Дума Российской Федерации  приняла  закон  об  обязательной  дегазации
шахт.  Начались  компенсационные  выплаты.  Еще  до  аварии  Президент
Российской Федерации подписал закон о повышении пенсий ряду  категорий
шахтеров.
     Совет народных депутатов Кемеровской области  19  мая  2010  года
принял внесенные Губернатором  А.  Г.  Тулеевым  законы,  установившие
денежные компенсации, погашение кредитных обязательств  семей,  оплату
обучения и оздоровления детей  погибших  шахтеров  и  горноспасателей.
Депутаты областного Совета посетили каждую пострадавшую семью и  взяли
на контроль обязательства области по отношению к ним.
     Органы местного самоуправления в рамках своей  компетенции  также
осуществляют меры по преодолению последствий трагедии.
     Однако не все склонили головы в  память  о  погибших  шахтерах  и
спасателях.  Нашлись  люди,   которые   устроили   на   людском   горе
политические акции. Появились всевозможные комитеты и  союзы  жителей,
которые  распространяют  провокационные  призывы   выйти   с   акциями
неповиновения на площади шахтерских городов.
     22 мая 2010 года  в  городах  Новокузнецке,  Осинники,  Ленинске-
Кузнецком и других состоялись несанкционированные собрания, на которых
наряду  с  требованиями  повысить  заработную  плату,   усилить   меры
безопасности шахтерского труда раздавались призывы к боевым действиям.
В этот  же  день  на  сайте  Движения  против  нелегальной  иммиграции
опубликовано  очередное  обращение  так  называемого  "Союза   жителей
Кузбасса", в  котором  содержится  призыв  к  перекрытию  транспортных
магистралей.
     "Кампанию солидарности с шахтерами Кузбасса"  деструктивные  силы
развернули  и  в  Москве.  17  мая  2010  года  ими   было   проведено
несанкционированное пикетирование Администрации Президента  Российской
Федерации.  Левый   националист   В.   Кучеренко   (псевдоним   Максим
Калашников) обнародовал в Интернете воззвание "Россия находится
на пороге социального взрыва". Об участии в "кампании  солидарности  с
шахтерами  Кузбасса"  заявили  подписанты  обращения   "Всероссийского
забастовочного комитета" Г.  Джемаль,  Н.  Николаев,  А.  Баранов,  Д.
Билунов. К ним примкнули движение "Солидарность" (фактический лидер Б.
Немцов), Объединенный гражданский фронт (Г. Каспаров).
     На 29 мая 2010 года партийными организациями КПРФ  в  Кемеровской
области поданы заявки на проведение  митингов  в  шахтерских  городах.
Особенно усердствуют в подготовке этих и подобных им мероприятий А. Н.
Студеникин (г. Прокопьевск), А. В. Григорьев (г. Анжеро-Судженск),  В.
Г. Кокорин (г. Междуреченск), А.  Ф.  Гращенко  и  А.  В.  Синцов  (г.
Осинники). Представители  упомянутого  "Всероссийского  забастовочного
комитета" предложили в Интернете сдавать денежные средства в поддержку
шахтеров лидеру кузбасских коммунистов Н. Останиной.
     Организаторами  "протестной  кампании"   разыгрывается   тот   же
сценарий, что был использован в Кузбассе на рубеже 1980-1990-х  годов,
который и привел к разрушению СССР.
     Мы не должны допустить, чтобы  справедливые  требования  шахтеров
были использованы этими силами во вред России и Кузбасса.
     Вызывает недоумение отстраненная позиция на происходящие  события
собственников угольных предприятий. Считаем, что решительные  меры  по
отношению к нарушителям  техники  безопасности,  оперативное  вложение
средств в обеспечение условий безопасного труда,  обсуждение  в  своих
трудовых коллективах  социальных  проблем  шахтеров  должны  стать  их
первостепенным делом и одним из условий снятия напряженности.
     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области предлагают
вам провести специальные сессии, на которых:
     - заслушать органы прокуратуры  и  МВД  о  мерах  по  поддержанию
законности и правопорядка в шахтерских городах и поселках;
     - тщательно   проанализировать   состояние   безопасности   труда
шахтеров в ваших муниципальных образованиях;
     - заслушать информацию  собственников  и  руководителей  угольных
предприятий о мерах по созданию достойных и безопасных условий труда;
     - взять  под  особый   контроль   взятые   владельцами   угольных
предприятий обязательства перед трудовыми коллективами.
     Рекомендуем  депутатскому   корпусу   особое   внимание   уделить
разъяснительной  работе  по  мерам  преодоления  последствий   аварии,
проконтролировать,  чтобы  меры  помощи  вовремя  дошли   до   каждого
человека.
     В   целях   оказания   содействия   правоохранительным    органам
рекомендуем организовать шахтерские дружины.


     Принято Советом народных депутатов
     Кемеровской области
     26 мая 2010 года