Постановление Администрации г. Юрги от 05.08.2010 № 1300

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                          Администрации г. Юрги
                                         от 17.10.2011 г. N 1792


от 05.08.10 N 1300
г. Юрга

Об утверждении  Административного
регламента         предоставления
государственной услуги "Признание
граждан    малоимущими  в   целях
постановки    на     учет     для
предоставления жилых помещений по
договорам социального найма"


     На основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О Порядке
рассмотрения   обращений   граждан   Российской   Федерации",   Закона
Кемеровской  области  от  27.07.2005  N 99-ОЗ   "О наделении   органов
местного  самоуправления  отдельными   государственными   полномочиями
Кемеровской  области  в  сфере  социальной  поддержки  и   социального
обслуживания населения",  Закона  Кемеровской  области  от  10.06.2005
N 65-ОЗ "О порядке признания органами местного самоуправления  граждан
малоимущими", распоряжения Правительства  РФ  от  17.12.2009  N 1993-р
"Об утверждении  сводного  перечня  первоочередных  государственных  и
муниципальных услуг, предоставляемых  органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации и органами  местного  самоуправления  в
электронном виде, а также услуг, предоставляемых  в  электронном  виде
учреждениями   субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальными
учреждениями",  постановления   Коллегии   Администрации   Кемеровской
области от 07.06.2005 N 49 "Об утверждении  Методических  рекомендаций
для  органов   местного   самоуправления   по   установлению   порядка
определения  размера  дохода  и   стоимости   имущества,   подлежащего
налогообложению, в целях признания граждан малоимущими",

     постановляю:

     1. Утвердить      прилагаемый      Административный     регламент
предоставления государственной услуги "Признание граждан малоимущими в
целях  постановки  на  учет  для  предоставления  жилых  помещений  по
договорам социального найма".
     2. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте
Администрации г. Юрги
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
обнародования  и  распространяет  свое  действие  на   правоотношения,
возникшие с 01 января 2010 года.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.


     Глава
     города Юрги           А.Т. Танков




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                  от 05.08.2010 N 1300



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
          "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ
       НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
                          СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"


                          1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент  предоставления  государственной
услуги "Признание граждан малоимущими в целях  постановки  на  учет  и
предоставления жилых помещений по договорам социального найма"  (далее
- административный регламент) разработан в  целях  повышения  качества
предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для
участников отношений, возникающих при  предоставлении  государственной
услуги.   Административный    регламент    устанавливает    сроки    и
последовательность  административных   процедур   и   административных
действий   Управления    социальной    защиты    населения,    порядок
взаимодействия между его структурными подразделениями  и  должностными
лицами, а так же взаимодействия Управления социальной защиты населения
с  физическими  лицами,  структурными  подразделениями   администрации
города.
     1.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     1.3. Предоставление   государственной    услуги    осуществляется
Управлением социальной защиты населения.
     1.4. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93,
N 237);
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения
обращений  граждан   Российской   Федерации"   ("Российская   газета",
05.05.2006, N 95);
     Законом Кемеровской области от  27.07.2005  N 99-ОЗ  "О наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  Кемеровской  области  в  сфере  социальной  поддержки  и
социального обслуживания  населения"  ("Кузбасс",  02.08.2005,  N 138,
приложение "Официально");
     Законом Кемеровской  области  от  10.06.2005  N 65-ОЗ  "О порядке
признания  органами  местного  самоуправления   граждан   малоимущими"
("Кузбасс", N 106, 17.06.2005, приложение "Официально");
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
07.06.2005 N 49 "Об утверждении Методических рекомендаций для  органов
местного самоуправления по установлению  порядка  определения  размера
дохода и стоимости имущества,  подлежащего  налогообложению,  в  целях
признания граждан малоимущими" (Информационный бюллетень Администрации
Кемеровской области", N 3, 2005 г.).
     постановлением Главы МО "Юргинский городской округ" от 24.04.2006
N 421 "О мерах по реализации законов Кемеровской области от 10.06.2005
N 65-ОЗ,   N 68-ОЗ"   (Резонанс",   приложение   "Вестник",   N 15-18,
16.05.2006).
     1.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
     издание распоряжения руководителя  Управления  социальной  защиты
населения о признании (не признании) гражданина малоимущим;
     1.6. Заявителями являются:
     1.6.1 Граждане, признанные жилищным отделом Администрации  города
нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального
найма.
     1.6.2. От имени заявителя могут выступить  лица,  действующие  на
основании доверенности выданной в порядке,  установленном  действующим
законодательством.

                2. Требования к порядку предоставления
                        государственной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
государственной услуги
     2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:
     непосредственно  в  помещениях   Управления   социальной   защиты
населения на  информационных  стендах,  в  том  числе  электронных,  в
раздаточных информационных  материалах  (брошюры,  буклеты,  листовки,
памятки), при личном консультировании специалистом;
     с использованием средств телефонной связи,  в  том  числе  личное
консультирование специалистом;
     с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего
пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи:  размещение
на Интернет-ресурсах органов, участвующих в  оказании  государственной
услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
     в средствах массовой информации: публикации в газетах,  журналах,
выступления по радио, на телевидении;
     путем  издания  печатных   информационных   материалов   (брошюр,
буклетов, листовок и т.д.).
     2.1.2. Информация   о   местонахождении,   контактных   телефонах
(телефонах  для  справок,  консультаций),  адресах  электронной  почты
Управления    социальной    защиты     населения,     предоставляющего
государственную услугу,  приводится  в  приложении  N 1  к  настоящему
административному регламенту.
     Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для
справок, консультаций), адресах электронной  почты,  графике  (режиме)
работы  Управления  социальной  защиты   населения,   предоставляющего
государственную  услугу,   размещается   на   информационных   стендах
Управления социальной защиты населения.
     2.1.3. На  информационных   стендах   в   помещениях   Управления
социальной защиты населения, предназначенных для приема документов для
предоставления государственной услуги, размещаются:
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих  нормы,   регулирующие   деятельность   по   предоставлению
государственной услуги;
     текст административного регламента с приложениями;
     блок-схема   и   краткое    описание    порядка    предоставления
государственной  услуги   согласно   приложению   N 2   к   настоящему
административному регламенту;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     форма заявления о предоставлении государственной услуги;
     основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     данные о месте расположения,  графике  (режиме)  работы,  номерах
телефонов,  электронной  почты  органов,  в  которых  заявители  могут
получить документы,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги;
     таблица сроков предоставления государственной услуги  в  целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе  времени  нахождения  в  очереди  ожидания,  времени  приема
документов и т.д.;
     порядок информирования о ходе получения государственной услуги;
     порядок получения консультаций;
     порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных
лиц, предоставляющих государственную услугу.
     2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личное
консультирование специалистом.
     При ответах на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  граждан
специалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонок
должен начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в  который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,
принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно  превышать  10
минут.
     В случае, если специалист  принявший  звонок,  не  компетентен  в
поставленном вопросе,  телефонный  звонок  переадресовывается  другому
должностному лицу (производится не более  одной  переадресации  звонка
сотруднику  Управления  социальной  защиты  населения,  который  может
ответить  на  вопрос  гражданина),  или  же  обратившемуся  гражданину
сообщается телефонный номер, по которому  можно  получить  необходимую
информацию. При невозможности сотрудников Управления социальной защиты
населения ответить на вопрос гражданина немедленно,  заинтересованному
лицу по телефону в течение двух дней сообщают  результат  рассмотрения
вопроса.
     2.1.5. Информирование  о  ходе   предоставления   государственной
услуги осуществляется специалистами при личном контакте с  гражданами,
а также с использованием средств сети Интернет,  почтовой,  телефонной
связи и электронной почты.
     Граждане, представившие в Управление социальной защиты  населения
документы для предоставления государственной  услуги,  в  обязательном
порядке информируются специалистами:
     об обязательствах получателя государственной услуги;
     об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
     о сроке завершения оформления документов;
     о  порядке   и   сроках   принятия   решения   о   предоставлении
государственной услуги.
     2.1.6. В  любое   время   с   момента   приема   документов   для
предоставления  государственной  услуги  заявитель  имеет   право   на
получение  любых  интересующих  его  сведений  об  услуге  при  помощи
телефона, средств сети Интернет,  электронной  почты  или  посредством
личного    посещения    уполномоченного    органа,    предоставляющего
государственную услугу.
     2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлении
государственной услуги:
     2.1.7.1. Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставления
государственной  услуги   предоставляются   специалистами   Управления
социальной защиты населения.
     2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     перечня    документов,     необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     источника получения  необходимых  документов  для  предоставления
государственной услуги (орган, организация и их место нахождения);
     времени приема и выдачи документов;
     другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги.
     2.1.7.3. Консультации  предоставляются  при   личном   обращении,
посредством телефона или электронной почты.
     2.2. Сроки предоставления государственной услуги
     2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении либо об  отказе
в предоставлении государственной услуги не может превышать 15  рабочих
дней  со  дня  приема  от  гражданина   заявления   о   предоставлении
государственной услуги со всеми необходимыми документами.
     2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  и
(или) получения консультации не должно превышать 30  минут  на  одного
заявителя.
     2.2.3. Время  приема  от  гражданина  заявления   и   необходимых
документов для предоставления государственной услуги, оценки  принятых
документов,  их   полноты,   достаточности,   определения   права   на
государственную услугу не должно превышать 20 минут.
     2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
     В предоставлении государственной услуги  может  быть  отказано  в
случаях:
     представления заявителем неполных или  недостоверных  сведений  о
составе семьи, доходах, принадлежащем ему  (его  семье)  имуществе  на
праве собственности;
     не признания жилищным  отделом  Администрации  города  гражданина
нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам  социального
найма.
     2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги
     2.4.1. Для получения государственной услуги  граждане  или  лица,
уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  представляют
следующие документы:
     - заявление о предоставлении  государственной  социальной  помощи
согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
     - справку  о  признании  нуждающимися  в  предоставлении   жилого
помещения по договорам социального найма.
     2.4.2. Для определения размера дохода, приходящегося  на  каждого
члена семьи или одиноко проживающего гражданина, предоставляются:
     1) Паспорт гражданина РФ и членов его семьи.
     2) Документы о составе семьи гражданина  (свидетельство  о  браке
(если состоите в браке) или свидетельство о  расторжении  брака  (если
брак расторгнут) - копия и подлинник, свидетельства о рождении - детей
до 14 лет (копии и подлинники), решение об  усыновлении  (удочерении),
судебные решения (если имеются)).
     3) Документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии.
     4) Документы,  подтверждающие  суммы  уплачиваемых   (получаемых)
алиментов.
     5) Документы о суммах начисленных пенсий, доплат к ним, пособий.
     6) Документ   о   размере   получаемых   компенсационных   (кроме
компенсационных    выплат    неработающим    трудоспособным     лицам,
осуществляющим уход  за  нетрудоспособными  гражданами)  и  социальных
выплат.
     7) Копии налоговых деклараций о доходах, в том  числе  о  доходах
налогоплательщиков, применяющих  специальные  режимы  налогообложения,
подтверждающие доходы за расчетный период.
     8) Акт сверки расчетов налогоплательщика по платежам в бюджет.
     2.4.3. Для  определения  стоимости  имущества,   находящегося   в
собственности членов  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина  и
подлежащего налогообложению, предоставляются:
     1) Документы из ЕГРП (ул. Кирова, 10) о  наличии  или  отсутствии
недвижимого  имущества  (жилых  домов,  квартир,  дач,  гаражей,  иных
строений, сооружений) на праве собственности на всех членов семьи.
     2) Свидетельство(а)  о  государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество (при наличии в собственности гражданина  и  (или)
членов его семьи недвижимого имущества:  жилых  домов,  квартир,  дач,
гаражей, иных строений, сооружений).
     3) При наличии в собственности  гражданина  и  (или)  членов  его
семьи транспортного(ых) средства(средств):
     - свидетельство о государственной  регистрации  транспортного(ых)
средства(средств);
     - паспорт транспортного(ых) средства(средств);
     - документы,    подтверждающие    стоимость     транспортного(ых)
средства(средств).
     4) Документы,  подтверждающие  стоимость  недвижимого   имущества
(справка о стоимости недвижимого имущества из БТИ).
     5) При наличии в собственности  гражданина  и  (или)  членов  его
семьи земельного участка - документы из Юргинского  отдела  Управления
Федеральной государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по
Кемеровской области (ул. Кирова, 10).
     Если  члены  семьи  или  одиноко  проживающий   гражданин   имеют
имущество,  находящееся  в  общей  долевой  собственности   нескольких
граждан, в общей долевой собственности граждан и  юридических  лиц,  в
общей  совместной  собственности  нескольких  физических  лиц,   и   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах являются плательщиками налога на указанное имущество, стоимость
такой доли или  имущества  также  подлежит  учету  в  целях  признания
граждан малоимущими.
     Налогообложению подлежат:
     1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения,  помещения
и сооружения;
     2) земельные участки;
     3) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, моторные лодки, автобусы и
другие самоходные машины и механизмы на  пневматическом  и  гусеничном
ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы,  яхты,  парусные  суда,  катера,
снегоходы,  мотосани,   моторные   лодки,   гидроциклы,   несамоходные
(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные  средства,
зарегистрированные  в   установленном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации, за исключением:
     весельных лодок, а также моторных лодок с двигателем мощностью не
свыше 5 лошадиных сил; промысловых морских и  речных  судов;  легковых
автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами,  а
также легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных  сил
(до 73.55 кВт), полученных  (приобретенных)  через  органы  социальной
защиты населения; транспортных средств,  находящихся  в  розыске,  при
условии подтверждения факта  их  угона  (кражи)  документом,  выданным
уполномоченным органом.
     2.4.4. Документы, необходимые для предоставления  государственной
услуги, могут быть представлены как в подлинниках,  так  и  в  копиях,
заверенных нотариально или специалистами Управления социальной  защиты
населения. Специалисты Управления социальной защиты населения заверяют
представленные копии документов  после  сверки  их  с  оригиналом  или
производят выписки из документов.
     2.5. Порядок  обращения  в Управление социальной защиты населения
для подачи документов и получения государственной услуги
     2.5.1. Документы, необходимые для предоставления  государственной
услуги,  указанные  в  подпункте  2.4.1  настоящего  административного
регламента,  представляются  непосредственно  специалисту   Управления
социальной защиты населения при  личном  посещении  гражданином,  либо
через его законного представителя.
     2.5.2. Документы, необходимые для предоставления  государственной
услуги, могут направляться в Управление  социальной  защиты  населения
через организации федеральной почтовой  связи.  В  этом  случае  копии
документов, направляемых по почте, должны быть  нотариально  заверены.
При  этом  днем  приема  заявления   с   документами   для   получения
государственной услуги является дата, указанная  в  почтовом  штемпеле
места их отправления.
     2.6. Требования  к  размещению  и оформлению помещений Управления
социальной защиты населения
     2.6.1. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
граждан с информационными материалами, оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для оформления документов.
     2.6.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиям
для граждан и оптимальным  условиям  работы  специалистов.  Количество
мест  ожидания  определяется  исходя   из   фактической   нагрузки   и
возможностей для размещения в здании, но не может составлять  менее  5
мест.
     2.6.3. Помещение     для     непосредственного     взаимодействия
специалистов с гражданами может быть  организовано  в  виде  отдельных
кабинетов.
     2.6.4. Кабинеты   приема   граждан   должны   быть    оборудованы
информационными табличками с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление услуги;
     времени приема граждан;
     времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.6.5. Каждое рабочее место специалиста должно  быть  оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
     Должностные лица должны иметь личные идентификационные карточки и
(или) настольные таблички с указанием их фамилии,  имени,  отчества  и
должности.
     2.6.6. Места для заполнения  необходимых  документов  оборудуются
стульями, столами и  обеспечиваются  бланками  заявлений,  письменными
принадлежностями.

                    3. Административные процедуры

     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     прием  и  рассмотрение  документов  для  установления  права   на
государственную услугу;
     принятие решения о признании (не признании) гражданина малоимущим
и уведомление заявителя.
     3.1. Прием и рассмотрение документов для  установления  права  на
государственную услугу
     3.1.1. Основанием  для  начала   предоставления   государственной
услуги является личное обращение гражданина (законного  представителя)
в  Управление  социальной  защиты  населения  по  месту  жительства  с
комплектом необходимых документов.
     3.1.2. Специалист   Управления   социальной   защиты   населения,
ответственный за прием документов:
     1) устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяет
документ,  удостоверяющий  личность  заявителя,  полномочия  законного
представителя;
     2) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на
предмет соответствия их установленным  законодательством  требованиям,
удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилии,  имена,  отчества,  адреса  мест   жительства   написаны
полностью;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа.
     3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия  представленных   документов   требованиям   специалист
Управления социальной защиты населения уведомляет заявителя о  наличии
препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении  государственной
услуги,  объясняет  заявителю  содержание  выявленных  недостатков   в
представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
     При  желании  заявителя  устранить  препятствия,  прервав  подачу
документов  на  предоставление   государственной   услуги,   формирует
перечень выявленных  препятствий  для  предоставления  государственной
услуги в двух экземплярах и передает  его  заявителю  для  подписания.
Первый экземпляр перечня  выявленных  препятствий  для  предоставления
государственной услуги вместе с представленными документами передается
заявителю, второй остается у специалиста Управления социальной  защиты
населения.
     При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи
документов   на   предоставление   государственной    услуги)    путем
представления дополнительных или исправленных документов обращает  его
внимание на наличие  препятствий  для  предоставления  государственной
услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления;
     при   отсутствии   у   заявителя   заполненного   заявления   или
неправильном его заполнении заполняет  самостоятельно  (с  последующим
представлением  на   подпись   заявителю)   или   помогает   заявителю
самостоятельно заполнить заявление;
     вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления
     3.1.4. По  результатам  административной  процедуры   по   приему
документов специалист Управления социальной защиты населения формирует
в  отношении   каждого   заявителя   личное   дело   и   рассматривает
представленные заявителем документы на предмет:
     полноты  и  достоверности  сведений  о  составе  семьи,  доходах,
принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
     соответствия размера совокупного дохода, приходящегося на каждого
члена  семьи  пороговому  значению  дохода  и  рассчитанной  стоимости
имущества, находящегося в собственности  членов  семьи  и  подлежащего
налогообложению - пороговому значению стоимости имущества.
     3.1.5. По  результатам  рассмотрения  представленных   документов
специалист  Управления  социальной  защиты  населения  готовит  проект
распоряжения  начальника  Управления  социальной  защиты  населения  о
признании (не  признании)  гражданина  малоимущим  по  форме  согласно
приложению N 4 к настоящему административному регламенту.
     3.1.6. Общий срок административной процедуры не должен  превышать
7 рабочих дней.
     3.2. Принятие  решения  о  признании либо не признании гражданина
малоимущим
     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление начальнику Управления социальной защиты населения  проекта
распоряжения  о  признании  (не  признании)  гражданина  малоимущим  с
приложением документов, на  основании  которых  указанный  проект  был
подготовлен.
     3.2.2. Начальник  Управления  социальной  защиты  населения  (его
заместитель)  осуществляет  проверку   сформированных   документов   и
подписывает их в течение одного рабочего дня.
     3.2.3. Сформированное  личное  дело   заявителя   с   подписанным
распоряжением направляется специалисту  Управления  социальной  защиты
населения, ответственному за предоставление государственной услуги.
     3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов,  уведомляет
заявителя о принятом решении.
     3.2.5. Общий срок административной процедуры не должен  превышать
7 рабочих дней.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                        государственной услуги

     4.1. Общий контроль  за  предоставлением  государственной  услуги
осуществляется начальником Управления социальной защиты населения.
     4.2. Общий контроль осуществляется путем  проведения  начальником
Управления  социальной  защиты   населения   проверок   соблюдения   и
исполнения специалистами,  должностными  лицами  положений  настоящего
административного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актов
Российской Федерации и Кемеровской области.
     4.3. Начальник Управления социальной защиты населения  ежемесячно
запрашивает от должностных лиц,  указанных  в  пункте  4.4  настоящего
административного    регламента,    информацию    о     предоставлении
государственной услуги.
     4.4. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистами
последовательности    действий,     определенных     административными
процедурами по предоставлению государственной  услуги,  осуществляется
одним  из  заместителей  руководителя  Управления  социальной   защиты
населения  либо  начальником  отдела  Управления   социальной   защиты
населения, отвечающего за предоставление государственной услуги.
     4.5. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие  в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
заявителей, содержащих жалобы  на  действия  (бездействие)  и  решения
должностных лиц.
     4.6. Заместитель   начальника   Управления   социальной    защиты
населения  либо  начальник   отдела   Управления   социальной   защиты
населения,  отвечающий  за  предоставление   государственной   услуги,
еженедельно  осуществляет  проверку  действий  (решений)  специалиста,
совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.
     4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей,  положений  настоящего  административного
регламента, иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  и
Кемеровской области начальником Управления социальной защиты населения
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     4.8. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лиц
закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с
требованиями законодательства.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
           осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     5.1. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
и   решений,   осуществляемых   (принятых)   в   ходе   предоставления
государственной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
     5.2. Заявители имеют право  обратиться  в  Управление  социальной
защиты  населения  с  жалобой  лично  или  направить  ее   по   почте.
(приложение N 5)
     5.3. Начальник Управления социальной  защиты  населения  проводит
личный прием заявителей.
     5.4. Личный прием граждан начальник Управления (его  заместитель)
проводит в порядке живой очереди без  предварительной  записи  в  часы
работы Управления (понедельник  с  15.00  по  17.30)  или  по  желанию
заявителя   по   предварительной   записи   по    телефону    4-68-48.
Предварительную запись  по  телефону  осуществляет  должностное  лицо,
ответственное за организацию личного приема граждан.  При  этом  время
ожидания в очереди для приема у должностного лица без  предварительной
записи не должно превышать 30  минут,  по  предварительной  записи - 5
минут.
     5.5. При предварительной записи на прием по телефону  должностное
лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, информирует
заявителя о дате, времени, мести приема, должности, фамилии,  имени  и
отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     5.6. При   личном   приеме   заявитель   предъявляет    документ,
удостоверяющего его личность. На основании этого документа должностное
лицо, ответственное за организацию личного приема  граждан,  оформляет
карточку личного приема гражданина в бумажном и "или" электронном виде
и заносит в нее содержание обращения заявителя.
     5.7. Должностное   лицо,   проводящее   личный   прием   граждан,
предоставляет ответ на устное обращение с согласия заявителя на личном
приеме в устной форме, если изложенные  заявителем  обстоятельства  не
требуют  дополнительной  проверки,  делает  соответствующую  запись  в
карточки личного приема  гражданина.  Рассмотрение  устного  обращения
осуществляется в течении одного рабочего дня.
     В случаи если заявитель истребовал письменный ответ  по  существу
поставленных  в  обращении  при  личном  приеме  вопросов   или   если
изложенные данные требуют дополнительной проверки,  должностное  лицо,
проводящее личный прием граждан, в карточки личного приема  гражданина
делает соответствующую запись и оформляет  резолюцию  для  регистрации
обращения и подготовки письменного  ответа  в  порядке,  установленном
Административным регламентом.
     5.8. При рассмотрении письменного  обращения  "жалобы"  заявителя
начальник Управления (его  заместитель)  назначает  должностное  лицо,
ответственное за рассмотрении обращения "жалобы".
     5.9. Обращение  "жалоба"  должно  быть  рассмотрено   начальником
Управления (его заместителем) и решение принято в срок, не превышающей
30 дней со дня его поступления.
     5.10. Срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен  по
решению  начальника  Управления  (его  заместитель)  до  30  дней  при
необходимости  проведения  дополнительных  мероприятий   по   существу
обращения (жалобы).
     5.11. Должностное лицо ответственное  за  рассмотрение  обращения
"жалобы", письменно уведомляет автора обращения "жалоба"  о  продлении
срока рассмотрения обращения "жалобы" с указанием причин  продления  в
трехдневный срок со дня принятия такого решения начальником Управления
(его заместителем)
     5.12. В случае если в письменном обращении  (жалобе)  не  указаны
фамилия гражданина, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  (жалобу)
не дается.
     обращение   (жалобу),   которое   содержит    нецензурные    либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а  так  же  членов  его  семьи,  должностное  лицо,
ответственное за рассмотрения обращения (жалобы), может  оставить  без
ответа по существу поставленных в ней вопросов и  сообщает  заявителю,
направившему жалобу, о недопустимости злоупотреблением правом.
     В случае если текст письменного обращения (жалобы)  не  поддается
прочтению, ответ на обращение (жалобу) не  дается,  о  чем  сообщается
заявителю,  направившему  обращение  (жалобу),  если  его  фамилия   и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     В случае если в письменном обращении(жалобе) заявителя содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с  ранее  направляемыми  обращениями  и  при  этом  в
обращении (жалобе) не  приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,
начальник Управления (его  заместитель)  в  праве  принять  решение  о
безосновательности очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанное  обращение  и
ранее направляемые обращения направлялись в Управление  или  одному  и
тому же должностному лицу Управления. О  данном  решении  уведомляется
заявитель направивший обращения.
     5.13. По результатам обращения (жалобы) начальник Управления (его
заместитель) принимает решение об  удовлетворении  либо  об  отказе  в
удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемые введи
мотивированного письменного ответа заявителю.
     5.14. Письменный  ответ  подписывает  начальник  Управления  (его
заместитель). Должностное лицо, ответственное  за  дело  производство,
направляет его заявителю заказным письмом в трехдневный  срок  со  дня
принятия решения
     5.15. Обращение   (жалоба)   считается   рассмотренным   если   в
установленный  срок  дан  письменный  ответ  заявителю   по   существу
поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
     5.16. В   случае   если   результат   рассмотрение   жалобы    не
удовлетворяет заявителя, он вправе в течение 3 месяцев со  дня,  когда
ему стало известно о нарушении его прав  и  законных  интересов,  если
иное не установлено федеральным законом, обратится в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконными решений  и  действий  (бездействия)
должностных лиц, если полагает, что решение и  действие  (бездействие)
не соответствуют  закону  или  иному  нормативному  правовому  акту  и
нарушают его права и его законные интересы, не  законно  возлагают  на
него какие-либо обязанности.





                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                        "Признание граждан малоимущими
                                          в целях постановки на учет и
                                        предоставления жилых помещений
                                      по договорам социального найма "



----------------------------------------------------------------------
|         Наименование         | Телефон  |       Адрес              |
|   территориального органа    |          |                          |
|------------------------------+----------+--------------------------|
| Управление социальной защиты | (384-51) | 652050, г. Юрга,         |
| населения Администрации      | 4-68-48  | пр. Победы, д. 13        |
| города  Юрги                 |          | [email protected] |
----------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                        "Признание граждан малоимущими
                                          в целях постановки на учет и
                                        предоставления жилых помещений
                                      по договорам социального найма "



                              БЛОК-СХЕМА
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ*



     ______________
     *Не приводится




                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                        "Признание граждан малоимущими
                                          в целях постановки на учет и
                                        предоставления жилых помещений
                                       по договорам социального найма"



                                        В Управление социальной защиты
                                                     населения г. Юрги



                              Заявление
       для определения и подтверждения статуса малоимущего(щей)

     Я, ______________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая(щий) по адресу: __________________________________________
______________________________________________________________________
            (почтовый адрес заявителя с указанием индекса)
телефон: _____________________________________________________________
паспорт или заменяющий его документ: _________________________________
______________________________________________________________________
                (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

     Прошу признать меня малоимущим(щей) в целях постановки на учет  и
предоставления жилого помещения по договору социального найма.

     К заявлению прилагаю:
     1. справка  о  признании  нуждающимся  в  предоставлении   жилого
помещения по договору социального найма _____________________________;
     2. паспорт гражданина РФ или заменяющий его документ ___________;
     3. документы   о  составе  семьи  (свидетельства  о  рождении,  о
заключении  брака,  решение  об  усыновлении  (удочерении),   судебные
решения) ____________________________________________________________;
     4. документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии _
_____________________________________________________________________;
     5. документы,  подтверждающие  суммы  уплачиваемых   (получаемых)
алиментов ___________________________________________________________;
     6. документы о размере получаемых компенсаций и социальных выплат
_____________________________________________________________________;
     7. документы о суммах начисленных пенсий, доплат к ним и пособий
_____________________________________________________________________;
     8. документ о выплатах, производимых службой занятости __________
_____________________________________________________________________;
     9. копии налоговых деклараций о доходах,  в том числе  о  доходах
налогоплательщиков,  применяющих  специальные  режимы налогообложения,
заверенные налоговыми органами или  другие  документы,  подтверждающие
доходы за расчетный период __________________________________________;
     10. акт сверки расчетов налогоплательщиков по платежам в бюджет
_____________________________________________________________________;
     11. документ  из  органа,  осуществляющего  регистрацию  прав  на
недвижимое   имущество  и  сделок  с  ним  о  наличии  (отсутствии)  в
собственности  гражданина  и  (или)  членов  его   семьи   недвижимого
имущества:  жилых  домов,  квартир,  дач,  гаражей  и  иных  строений,
помещений и сооружений ______________________________________________;
     12. свидетельство(а)   о   государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество (при наличии в собственности гражданина  и  (или)
членов его семьи имущества:  жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных
строений, помещений и сооружений; земельных участков) ________________
_____________________________________________________________________;
     13. свидетельство(а) о регистрации  транспортного(ых)  средств(а)
(при  наличии  в  собственности  гражданина  и  (или) членов его семьи
такого имущества) ___________________________________________________;
     14. паспорт(а)   транспортного(ых)   средств(а)  (при  наличии  в
собственности гражданина и (или) членов его семьи такого имущества) __
_____________________________________________________________________;
     15. документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества ___
_____________________________________________________________________;
     16. документы  из  Юргинского   отдела   Управления   Федеральной
государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии по Кемеровской
области _____________________________________________________________;
     17. документы, подтверждающие стоимость транспортного средства _
_____________________________________________________________________;

     ПРИМЕЧАНИЕ: (при   отсутствии   указанного   выше   имущества   и
уплачиваемых  (получаемых)  выплат,  в  каждой строке заявитель делает
отметку и ставит свою подпись.)

     За недостоверность представленных сведений в соответствии со  ст.
ст. 159, 165 УК РФ я несу ответственность.

     "______" ____________________ 20____г. ________________________
                                                (подпись заявителя)


     Заявление  принято   зарегистрировано   в   Журнале   регистрации
заявлений  о  признании  малоимущими  за  N ___________  от   "______"
____________________ 20____г.


     _____________________________________________
     (подпись и расшифровка подписи специалиста)





                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                        "Признание граждан малоимущими
                                          в целях постановки на учет и
                                        предоставления жилых помещений
                                       по договорам социального найма"



                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
          начальника Управления социальной защиты населения
                        Администрации г. Юрги
                       от ____________ N ______


     Гражданин _______________________________________________________
и члены его семьи ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Рассчитанный размер дохода на каждого члена семьи составляет: ___
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Размер дохода   не   превышает  превышает  (ненужное  зачеркнуть)
пороговое значение дохода ______________________ руб.

     Рассчитанная стоимость имущества,  находящегося  в  собственности
членов семьи, подлежащего налогообложению ____________________________
     Стоимость имущества не превышает превышает (ненужное  зачеркнуть)
пороговое значение стоимости имущества ____________________ руб.

     В соответствии  с  Законом  Кемеровской  области  от 10.06.2005 N
65-ОЗ "О порядке признания органами  местного  самоуправления  граждан
малоимущими" признан не признан (ненужное зачеркнуть) малоимущим.


     Начальник управления _________________________________________

     Расчет произвел ______________________________________________
     отдел по назначению пенсий и социальных выплат

     Заведующий отделом ___________________________________________