Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2010 № 342

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.10 N 342
г. Кемерово

О внесении изменений в постановление
Коллегии Администрации   Кемеровской
области от    30.06.2008   N 242 "Об
утверждении Положения о департаменте
труда    и    занятости    населения
Кемеровской области"



     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Внести  в  постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 30.06.2008 N 242 "Об утверждении Положения  о  департаменте
труда  и  занятости  населения  Кемеровской   области"   (в   редакции
постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.09.2008
N 396) следующие изменения:
     1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Утвердить предельную численность государственных учреждений -
центров занятости  населения  Кемеровской  области  в  количестве  683
единиц, в том числе рабочих в количестве 138 единиц".
     1.2. В  пункте  6  слова  "К.В.  Шипачева" заменить словами "Д.В.
Исламова".
     1.3. Изложить  Положение  о  департаменте   труда   и   занятости
населения Кемеровской области, утвержденное  постановлением,  в  новой
редакции согласно приложению.
     2. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов)   и  департаменту  информационных  технологий  Администрации
Кемеровской области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение  настоящего
постановления  на  сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации
Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Кемеровской  области  (по   экономике   и   региональному
развитию) Д.В. Исламова.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев






                                                            Приложение
                                              к постановлению Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 10 августа 2010 г. N 342


                              Положение
              о департаменте труда и занятости населения
                         Кемеровской области


     1. Общие положения

     1.1. Департамент труда и занятости населения Кемеровской  области
(далее - департамент) образован в результате реорганизации  управления
государственной службы занятости населения Кемеровской области в форме
присоединения  к  нему  департамента  труда  Кемеровской  области   на
основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской  области  от
21.02.2008 N 152-р  "О реорганизации  департамента  труда  Кемеровской
области" и переименования  в  соответствии  с  распоряжением  Коллегии
Администрации    Кемеровской    области    от    17.04.2008    N 403-р
"О переименовании   управления   государственной   службы    населения
Кемеровской  области  в  департамент  труда  и   занятости   населения
Кемеровской области".
     1.2. Департамент   является   правопреемником   всех    прав    и
обязанностей  реорганизованного  управления   государственной   службы
занятости населения  Кемеровской  области  и  присоединенного  к  нему
департамента труда Кемеровской области.
     1.3. Департамент  входит   в   систему   исполнительных   органов
государственной власти Кемеровской области и  является  исполнительным
органом  государственной   власти   Кемеровской   области   отраслевой
компетенции. Департамент осуществляет переданные Российской Федерацией
полномочия в области содействия занятости населения в соответствии  со
статьей  7.1  Закона  Российской  Федерации   от   19.04.91   N 1032-1
"О занятости населения  в  Российской  Федерации",  полномочия  органа
исполнительной власти Кемеровской  области  в  области  охраны  труда,
реализует государственную  политику  в  области  труда  на  территории
Кемеровской области  и  включен  в  Государственную  службу  занятости
населения.
     Деятельность департамента  координирует  заместитель  Губернатора
Кемеровской области (по экономике и региональному развитию).
     1.4. Полное  наименование  департамента  -  департамент  труда  и
занятости населения Кемеровской области.
     1.5. Департамент обладает правами юридического  лица,  от  своего
имени   приобретает   и   осуществляет    имущественные    и    личные
неимущественные  права,  несет   обязанности,   выступает   истцом   и
ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     1.6. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации,  Правительства Российской  Федерации,  федерального  органа
исполнительной    власти,   осуществляющего   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
занятости   населения   и   безработицы  (далее  -  федеральный  орган
исполнительной  власти),   актами   органов   государственной   власти
Кемеровской области,  Губернатора Кемеровской области, актами Коллегии
Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
     1.7. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
через  государственные  учреждения  -   центры   занятости   населения
Кемеровской   области   (далее   -   центры)   во   взаимодействии   с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительными органами государственной власти  Кемеровской  области,
органами  местного  самоуправления.  Департамент  также  организует  и
координирует  взаимодействие  муниципальных  образований,  объединений
работодателей, профсоюзов и других общественных  организаций  в  сфере
охраны труда.
     1.8. По поручению  Губернатора  Кемеровской  области  департамент
выступает учредителем центров.
     1.9. Департамент  утверждает  уставы  центров,  внесение  в   них
изменений.
     1.10. Департамент имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые
счета в органах Федерального  казначейства,  счет  по  учету  средств,
полученных   от   предпринимательской   и   иной   приносящей    доход
деятельности,  имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации, своим наименованием,  другие  печати,  штампы  и
бланки.
     1.11. На работников департамента, должности которых предусмотрены
Реестром должностей  государственной  гражданской  службы  Кемеровской
области,   распространяется   законодательство    о    государственной
гражданской службе Российской Федерации и Кемеровской области.
     1.12. Проверка финансово-хозяйственной деятельности  департамента
осуществляется соответствующими государственными органами  в  пределах
их компетенции в порядке, предусмотренном законодательством.
     1.13. Контроль  и  надзор  за  полнотой  и  качеством  выполнения
департаментом  переданных  полномочий   проводит   федеральный   орган
исполнительной   власти,   осуществляющий   функции    по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
труда.
     1.14. Внесение изменений и дополнений в Положение о  департаменте
осуществляется     в     порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством.
     1.15. Место нахождения департамента:  650060,  г.  Кемерово,  пр.
Ленина, д. 141г.

     2. Задачи департамента

     Основными задачами департамента являются:
     разработка предложений и реализация  приоритетов  государственной
социальной политики в решении комплексных проблем социального развития
народонаселения;
     разработка предложений и реализация мероприятий по стабилизации и
повышению уровня жизни и доходов населения;
     совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства;
     осуществление  государственного  управления  охраной   труда   на
территории Кемеровской области;
     контроль за  условиями  и  охраной  труда,  качеством  проведения
аттестации   рабочих   мест   по   условиям    труда,    правильностью
предоставления компенсаций за тяжелую  работу,  работу  с  вредными  и
опасными условиями труда;
     содействие развитию трудовых ресурсов и кадрового потенциала;
     участие в совершенствовании законодательства Кемеровской  области
о труде и занятости населения;
     реализация государственной политики в сферах труда  и  содействия
занятости населения на территории Кемеровской области;
     организация разработки  программ  в  сферах  труда  и  содействия
занятости населения;
осуществление мер по обеспечению государственных гарантий гражданам в
сфере содействия занятости
     населения;
     планирование  (текущее  и  перспективное)  потребности  бюджетных
средств на реализацию мероприятий  государственной  политики  в  сфере
содействия  занятости  населения,  организация  их  финансирования   и
целевого использования средств;
     координация и  контроль  за  деятельностью  центров  по  оказанию
государственных услуг в соответствии с законодательством  о  занятости
населения.

     3. Полномочия департамента

     3.1. Департамент в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие основные полномочия:
     3.1.1. В области комплексных проблем социального развития:
     разрабатывает с участием исполнительных  органов  государственной
власти  Кемеровской  области  отраслевой  компетенции  предложения  по
основным  направлениям  и   приоритетам   государственной   социальной
политики в сфере  труда  на  основе  анализа  социально-экономического
развития региона, отраслей и секторов экономики;
     подготавливает информацию о положении дел в сфере труда;
     подготавливает по  согласованию  с  департаментом  экономического
развития  Администрации  Кемеровской   области,   главным   финансовым
управлением    Кемеровской    области,    другими    заинтересованными
исполнительными органами государственной власти Кемеровской области  с
участием органов местного самоуправления проекты социальных  программ,
организует их выполнение и контроль за  использованием  выделенных  на
эти цели бюджетных средств;
     организует и  проводит  мониторинг  в  сфере  труда  и  занятости
населения.
     3.1.2. В области повышения уровня жизни и доходов населения:
     организует разработку  потребительской  корзины  и  ежеквартально
исчисляет     величину     прожиточного    минимума    для    основных
социально-демографических групп населения Кемеровской области;
     участвует в разработке предложений по стабилизации  уровня  жизни
населения и приоритетной поддержке малообеспеченных  социальных  групп
Кемеровской области;
     участвует в рассмотрении  проектов  нормативно-правовых  актов  в
части мероприятий, влияющих на  уровень  жизни  населения  Кемеровской
области.
     3.1.3. В области оплаты труда:
     содействует обеспечению государственных гарантий по оплате  труда
в соответствии с действующим законодательством о труде;
     готовит предложения по совершенствованию тарифной системы  оплаты
труда на основе социального партнерства;
     подготавливает  совместно  с   главным   финансовым   управлением
Кемеровской  области  и  с  участием  заинтересованных  исполнительных
органов  государственной   власти   Кемеровской   области   отраслевой
компетенции предложения  по  совершенствованию  системы  оплаты  труда
работников государственных учреждений Кемеровской области;
     изучает, обобщает  и  распространяет  положительный  опыт  работы
организаций в области оплаты труда;
     организует  работу  областной  комиссии  по  установлению   стажа
государственной гражданской службы Кемеровской области.
     3.1.4. В области условий и охраны труда:
     осуществляет  государственное   управление   охраной   труда   на
территории Кемеровской области;
     обеспечивает  реализацию  на   территории   Кемеровской   области
федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
     организует разработку и исполнение региональных целевых  программ
охраны труда;
     разрабатывает   предложения   по   совершенствованию    механизма
экономической заинтересованности работодателей в улучшении  условий  и
охраны   труда,   предупреждении   производственного   травматизма   и
профессиональных заболеваний;
     организует  и  осуществляет  государственную  экспертизу  условий
труда  в  соответствии  с  действующим  законодательством   Российской
Федерации и Кемеровской области;
     осуществляет государственный  контроль  за  условиями  и  охраной
труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу  с
вредными и опасными условиями труда;
     организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и
проведение подтверждения  соответствия  организации  работ  по  охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
     принимает нормативно-правовые акты по осуществлению  контроля  за
реализацией  государственной  политики  в  сфере   охраны   труда   на
территории Кемеровской области;
     готовит в учреждения медико-социальной экспертизы (по их  запросу
или по заявлению застрахованных) заключения государственной экспертизы
условий труда установленной формы об  условиях  труда  застрахованных,
которые предшествовали наступлению страхового случая;
     осуществляет выдачу заключений государственной экспертизы условий
труда по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса  о
ликвидации организации или ее подразделения  при  выявлении  нарушений
требований охраны труда;
     оказывает консультационную помощь работодателям и  работникам  по
их  обращениям  по  вопросам  охраны  труда,  оценки  условий   труда,
проведения аттестации рабочих мест  по  условиям  труда,  соответствия
организации  работ  по  охране   труда   государственным   нормативным
требованиям охраны труда,  установления  правильности  компенсаций  за
тяжелую работу  и  работу  с  вредными  и  опасными  условиями  труда,
обеспеченности  специальной  одеждой,  специальной  обувью  и  другими
средствами индивидуальной защиты;
     имеет право участвовать в расследовании несчастного случая (в том
числе  группового),  в  результате   которого   один   или   несколько
пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья,  либо  несчастного
случая (в том числе группового) со смертельным исходом в
составе комиссии по расследованию несчастного  случая,  формируемой  в
установленном порядке;
     организует  проведение  на  территории  Кемеровской   области   в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе
руководителей организаций,  а  также  работодателей  -  индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также
проведение   обучения   оказанию   первой   помощи   пострадавшим   на
производстве, инструктажа  по  охране  труда,  стажировки  на  рабочем
месте;
     осуществляет выдачу свидетельств о внесении в реестр  юридических
и  физических  лиц,  оказывающих  услуги  в  области  охраны  труда  в
Кемеровской области;
     осуществляет выдачу обучающим организациям  разрешения  на  право
обучения охране труда на территории Кемеровской области;
     организует распространение   на  территории  Кемеровской  области
передового отечественного и зарубежного опыта работы в области  охраны
труда, содействует проведению выставок средств индивидуальной защиты и
спецодежды, а также проведению семинаров-совещаний по проблемам охраны
труда;
     организует сбор и обработку  информации  о  состоянии  условий  и
охраны   труда   у   работодателей,   осуществляющих  деятельность  на
территории Кемеровской области.

     3.1.5. В области социального партнерства в трудовых отношениях:
     подготавливает с участием заинтересованных исполнительных органов
власти  Кемеровской  области  отраслевой  компетенции  предложения  по
совершенствованию   системы    социального    партнерства,    основных
направлений ее развития;
     проводит  анализ  развития  системы  социального  партнерства   в
Кемеровской области;
     организует  разработку  проекта  Кузбасского   соглашения   между
Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Администрацией области  и
работодателями области и осуществляет контроль за его выполнением;
     осуществляет  уведомительную  регистрацию  и  контроль  за  ходом
выполнения коллективных договоров и соглашений;
     содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет
и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по  их
устранению.
     3.1.6. В области народонаселения:
     участвует в разработке и координации мер по  реализации  основных
направлений государственной социально-демографической политики;
     представляет ежегодные доклады в Министерство  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации,  Администрацию  Кемеровской
области о состоянии и мерах по улучшению демографического положения  в
Кемеровской области.
     3.1.7. В области занятости населения:
     3.1.7.1. Осуществляет контроль за:
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     регистрацией граждан  в  целях  содействия  в  поиске  подходящей
работы и безработных граждан.
     3.1.7.2. Организует   работу   и   осуществляет    контроль    за
деятельностью центров по оказанию следующих государственных услуг:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
- в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Кемеровской области;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая    поддержка,    профессиональная     подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
     осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация  временного  трудоустройства   безработных   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и  среднего
профессионального     образования,     ищущих     работу      впервые,
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в  свободное  от
учебы время;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных граждан;
     рассмотрение   предложений   работодателей   о   привлечении    и
использовании иностранных работников;
     содействие  гражданам  в  переселении  для  работы   в   сельской
местности;
     организация и проведение ярмарок вакансий и учебных мест.
     3.1.7.3. Осуществляет   проверки,   составляет    протоколы    об
административных правонарушениях и выдает обязательные для  исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения   и   привлечении   виновных   лиц,   нарушивших   указанное
законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством
Российской  Федерации.   Устанавливает   перечень   должностных   лиц,
уполномоченных    составлять     протоколы     об     административных
правонарушениях.
     3.1.7.4. Принимает меры  по  устранению  обстоятельств  и  причин
выявленных  нарушений  законодательства  о   занятости   населения   и
восстанавливает нарушенные права граждан.
     3.1.7.5. Организует разработку и реализацию региональных  целевых
программ   содействия   занятости   населения   Кемеровской   области,
координирует разработку программ  содействия  занятости  населения  на
территории  городских  округов  и  муниципальных  районов  Кемеровской
области.  Участвует   в   подготовке   предложений   по   формированию
региональных  целевых  программ,  предусматривающих   мероприятия   по
содействию занятости населения.
     3.1.7.6. Участвует в реализации  региональных  целевых  программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
     3.1.7.7. Участвует  в  работе  призывных  комиссий  при   решении
вопросов альтернативной гражданской службы.
     3.1.7.8. Осуществляет   выдачу   работодателям    заключений    о
целесообразности  (нецелесообразности)  привлечения  и   использования
работодателем иностранной рабочей силы.
     3.1.7.9. Обобщает  практику  применения  и  осуществляет   анализ
причин  нарушений  законодательства  о  занятости   и   альтернативной
гражданской службе, готовит предложения по их совершенствованию.
     3.1.7.10. Утверждает бюджетную смету расходов центров.
     3.1.7.11. Организует работу и контролирует деятельность центров.
     3.1.7.12. Организует работу центров по  формированию,  ведению  и
использованию  банка  данных  о   наличии   вакантных   рабочих   мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
     3.1.7.13. Обеспечивает   разработку,   внедрение,   контроль   за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение  требований  по
защите информации, создание единой информационной системы департамента
и центров.
     3.1.7.14. Обеспечивает реализацию  требований  законодательных  и
иных нормативных правовых актов по вопросам  обеспечения  безопасности
деятельности  департамента  и  центров,  предупреждения  и  пресечения
должностных правонарушений их сотрудников.
     3.1.7.15. Обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну, сведений о  персональных
данных граждан, обратившихся в центры в целях содействия им  в  поиске
подходящей работы.
     3.1.7.16. Осуществляет  выдачу  переселенческих  билетов  семьям,
переселяющимся в сельскую местность, выдачу единовременного  денежного
пособия членам переселенческой семьи и компенсации стоимости проезда и
провоза домашнего имущества.
     3.1.7.17. Организует   и   проводит  специальные  мероприятия  по
профилированию  (распределению  безработных  граждан   на   группы   в
зависимости  от  профиля  их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня образования,  пола, возраста и других социально-демографических
характеристик  в  целях  оказания  им  наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
     3.1.7.18. Участвует  в  организации  альтернативной   гражданской
службы в центрах.
     3.1.7.19. Оказывает    организационно-методическое     содействие
исполнительным органам государственной власти Кемеровской  области  по
вопросам организации альтернативной гражданской службы  на  территории
Кемеровской области.
     3.1.7.20. Осуществляет  организацию  и  координацию   работы   по
определению  потребности  в  привлечении  иностранных   работников   и
подготовке предложений по объемам квот в Кемеровской области.
     3.1.8. В области развития кадрового потенциала:
     участвует в разработке и  реализации  предложений  по  содействию
развития  персонала  на  производстве,  в  подготовке  региональных  и
отраслевых программ развития персонала;
     участвует в разработке  и  реализации  системы  профессионального
развития персонала;
     изучает, обобщает и распространяет опыт работы в области развития
персонала на производстве;
     участвует  в   создании   системы   профессиональной   ориентации
населения на региональном уровне.
     3.1.9. В области социального страхования:
     участвует в     согласительной     комиссии      Государственного
учреждения-Кузбасского   регионального   отделения  Фонда  социального
страхования Российской Федерации по установлению страхователям  скидок
и  надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     содействует    Государственному    учреждению    -    Кузбасскому
региональному  отделению  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации  в  реализации  Федерального  закона  от  24.07.98  N 125-ФЗ
"Об обязательном  социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний".
     3.1.10. В  области  законодательства  о  труде  подготавливает  с
участием заинтересованных органов  исполнительной  власти  Кемеровской
области проекты нормативных правовых актов о  труде  и  вносит  их  на
рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области.
     3.1.11. В области финансовой и хозяйственной деятельности:
     осуществляет функции главного распорядителя и получателя  средств
соответствующих бюджетов, предусмотренных на реализацию возложенных на
департамент полномочий;
     готовит предложения по финансированию мероприятий  по  содействию
занятости  населения,  социальной   поддержке   безработных   граждан,
проведению иных мероприятий в пределах возложенных  задач,  функций  и
полномочий  по  содержанию  департамента,   центров   и   обеспечивает
распределение поступающих целевых бюджетных средств по центрам;
     организует планово-финансовую работу в системе труда и  занятости
населения области,  финансирование  мероприятий  содействия  занятости
населения,  социальных   выплат   безработным   гражданам   и   других
мероприятий, организуемых и проводимых департаментом;
     готовит и обеспечивает представление в установленном порядке форм
статистической, финансовой, бюджетной, налоговой и иной  отчетности  о
деятельности департамента и центров;
     анализирует  отчетность  о  финансово-хозяйственной  деятельности
департамента и центров;
     проводит  контрольно-ревизионную  работу  по  всем   направлениям
финансово-хозяйственной деятельности центров.
     3.2. Департамент наряду с осуществлением указанных в  пункте  3.1
полномочий:
     участвует в деятельности координационных, консультативных органов
и комиссиях, образованных по решению Губернатора Кемеровской области;
     осуществляет методическую помощь в  деятельности  соответствующих
органов  местного  самоуправления  по  вопросам  труда   и   занятости
населения;
     координирует проведение научно-исследовательских  работ  за  счет
соответствующих  бюджетных  средств  в  области  труда,  занятости   и
демографии;
     рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает
по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента;
     разрабатывает   и   организует    выполнение    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке  и  гражданской  обороне  в  рамках  своей
компетенции;
     обеспечивает мобилизационную  подготовку  департамента,  а  также
контроль и координацию  деятельности  центров  по  их  мобилизационной
подготовке;
     организует профессиональную подготовку работников департамента  и
центров, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     осуществляет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;
     осуществляет  размещение  государственных  заказов  на   поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
     исполняет иные полномочия, если  такие  полномочия  предусмотрены
федеральными  законами,  актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной
власти, законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Кемеровской
области, Коллегии Администрации Кемеровской области.

     4. Источники финансирования

     4.1. Департамент финансируется по смете:
     за  счет  субвенции  из  федерального  бюджета  на  осуществление
переданных  Российской  Федерацией  полномочий  в  области  содействия
занятости населения в соответствии со статьей  7.1  Закона  Российской
Федерации от 19.04.91 N 1032-1  "О занятости  населения  в  Российской
Федерации", включая расходы по осуществлению этих полномочий;
     за счет средств областного бюджета на реализацию  государственной
политики в области труда на территории  Кемеровской  области,  включая
расходы на содержание.
     4.2. Источниками формирования имущества департамента, в том числе
финансовых средств, являются:
     субвенция   бюджетам   субъектов    Российской    Федерации    на
осуществление полномочий  по  реализации  государственной  политики  в
сфере занятости  населения,  включая  расходы  по  осуществлению  этих
полномочий органами службы занятости  населения  субъектов  Российской
Федерации в соответствии с Законом Российской  Федерации  от  19.04.91
N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
     средства  областного  бюджета,  предусмотренные   на   реализацию
полномочий в области труда и охраны труда;
     иные не запрещенные действующим законодательством источники.

     5. Порядок формирования имущества

     5.1. Имущество      департамента     является     государственной
собственностью Кемеровской области и закрепляется за департаментом  на
праве   оперативного   управления  в  установленном  законодательством
порядке.
     5.2. Имущество  департамента  состоит  из  нефинансовых  активов,
стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
     5.3. Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого собственником принято решение о закреплении за департаментом,
возникает у департамента с момента передачи имущества по акту.
     5.4. Департамент  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за  счет  выделенных  ему   средств,   без   разрешения
собственника.
     5.5. Имущество, приобретенное по договору  или  иным  основаниям,
поступает  в   оперативное   управление   в   порядке,   установленном
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими  законами  и  иными
правовыми актами, регулирующими возникновение права собственности.

     6. Права департамента

     Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
     6.1. Быть распорядителем и получателем средств областного бюджета
за счет субвенций бюджету Кемеровской области из федерального  бюджета
на осуществление полномочий  по  реализации  государственной  политики
занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий;
распоряжаться полученными  финансовыми  средствами  в  соответствии  с
утвержденными сметами  доходов  и  расходов  в  пределах  утвержденных
лимитов бюджетных обязательств.
     Быть  получателем  средств  областного  бюджета   на   реализацию
государственной политики в области труда в  соответствии  с  бюджетной
росписью  и   утвержденными   лимитами   бюджетных   обязательств   на
соответствующий год.
     6.2. Осуществлять контроль  за  целевым  использованием  центрами
средств областного бюджета, выделенных на  реализацию  возложенных  на
них полномочий и содержание.
     6.3. Организовывать проведение необходимых обследований, а  также
научных исследований по вопросам труда и занятости населения.
     6.4. Запрашивать и получать сведения,  необходимые  для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
     6.5. Создавать  совещательные  и   экспертные   органы   (советы,
коллегии, комиссии, группы).
     6.6. Участвовать  в  подготовке,  проведении   и   финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости
населения, трудовой миграции.
     6.7. Участвовать  в  пределах  своей  компетенции  в   реализации
международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной
гражданской службы, трудовой миграции.
     6.8. Направлять своих  представителей  в  состав  координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным   с   деятельностью
департамента.
     6.9. Давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

     7. Организация деятельности департамента

     7.1. Департамент возглавляет начальник, назначение на должность и
освобождение   от   должности   которого   производится   Губернатором
Кемеровской    области   по   согласованию   с   федеральным   органом
исполнительной власти.
     7.2. Начальник   департамента   имеет    заместителей,    которые
назначаются на должность  и  освобождаются  от  должности  начальником
департамента.
     7.3. Начальник департамента:
     7.3.1. Руководит деятельностью департамента, осуществляет права и
обязанности, вытекающие из настоящего  Положения,  несет  персональную
ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  на  департамент,
организацию его работы, состояние трудовой дисциплины.
     7.3.2. Направляет на имя Губернатора Кемеровской области:
     предложения о схеме размещения центров и развитии сети центров;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников департамента, смете расходов на содержание  департамента  в
пределах   утвержденных   на   соответствующий    период    субвенций,
предусмотренных в федеральном бюджете;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников центров, сводной смете расходов на их содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности
департамента, а также отчет об их исполнении.
     7.3.3. Вносит  Губернатору  Кемеровской  области  предложения   о
назначении  на  должность  и  освобождении  от  должности   директоров
центров, а также исполняющих  обязанности  директоров,  если  иное  не
предусмотрено федеральным законодательством.
     7.3.4. По поручению Губернатора Кемеровской области  заключает  и
расторгает  трудовые  договоры  с   директорами   и   с   исполняющими
обязанности директоров центров в результате их назначения на должность
и освобождения от должности,  а  также  вносит  в  указанные  договоры
изменения.
     7.3.5. Без  доверенности   действует   от   имени   департамента,
распоряжается его имуществом в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством,  заключает  договоры  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции департамента, выдает доверенности.
     7.3.6. Утверждает в пределах установленной штатной численности  и
фонда  оплаты  труда  штатное  расписание  департамента,  положения  о
структурных подразделениях департамента.
     Издает приказы по вопросам деятельности департамента.
     Назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке сотрудников департамента, применяет к  ним  меры  поощрения  и
дисциплинарного    взыскания    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     7.3.7. Осуществляет    иные    функции    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

     8. Реорганизация и ликвидация департамента

     Реорганизация и    ликвидация    департамента    производится   в
соответствии с действующим законодательством.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         Д.В. Исламов