Постановление Администрации г. Новокузнецка от 23.08.2010 № 82

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 23.08.10 N 82
г. Новокузнецк

Об   утверждении  Административного
регламента предоставления Комитетом
охраны окружающей среды и природных
ресурсов    Администрации    города
Новокузнецка  муниципальной  услуги
по   организации   мероприятий   по
охране окружающей среды в  границах
городского округа




     В соответствии  с  постановлением  Главы города  Новокузнецка  от
22.12.2009 г. N 93 "Об утверждении порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов   предоставления   муниципальных   услуг
(работ)" и в целях повышения эффективности организации работы

     1. Утвердить Административный регламент предоставления  Комитетом
охраны окружающей среды  и  природных  ресурсов  Администрации  города
Новокузнецка муниципальной услуги по организации мероприятий по охране
окружающей среды в границах городского округа согласно приложению.
     2. Отделу по работе со средствами массовой  информации  (Бейльман
Н.Н.)   опубликовать   настоящее   постановление  в  городской  газете
"Новокузнецк".
     3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования в городской газете "Новокузнецк".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Главы  города по  промышленности  и   городскому
хозяйству (С.В. Зыков).


     И.о. Главы
     города Новокузнецка          В.Г. Смолего








                                                            Приложение
                                  к Постановлению Администрации города
                                                 от 23.08.2010 г. N 82




                      Административный регламент
           предоставления Комитетом охраны окружающей среды
        и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка
      муниципальной услуги по организации мероприятий по охране
            окружающей среды в границах городского округа


     1. Общие положения

     Настоящий  Административный  регламент  устанавливает   сроки   и
последовательность  административных   процедур   и   административных
действий, порядок взаимодействия между органами и должностными  лицами
администрации  города,  а  также  взаимодействие   с   физическими   и
юридическими лицами, иными органами государственной власти и  местного
самоуправления,   а   также   учреждениями   и    организациями    при
предоставлении Комитетом охраны окружающей среды и природных  ресурсов
Администрации города Новокузнецка муниципальной услуги по  организации
мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
     1.1. Наименование муниципальной услуги
     1.1.1 Организация мероприятий  по  охране  окружающей   среды   в
границах городского округа.
     1.2. Перечень   нормативных    правовых    актов,    регулирующих
предоставление муниципальной услуги
     1.2.1 Предоставление муниципальной услуги регулируется:
     - Федеральным  законом   от   06.10.2003 г.  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации органов  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации";
     - Федеральным   законом   от   10.01.2002 г.  N 7-ФЗ   "Об охране
окружающей среды";
     - Федеральным  законом  от   24.06.1998 г.  N 89-ФЗ   "Об отходах
производства и потребления";
     - Уставом   муниципального   образования    город    Новокузнецк,
утвержденным постановлением Новокузнецкого городского Совета  народных
депутатов от "07" декабря 2009 г. N 11/117;
     - "Правилами  по  обращению  с  отходами  на  территории   города
Новокузнецка",       утвержденными       постановлением Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов от 08.02.2006 г. N 2/11.
     - "Правилами использования водных объектов общего пользования для
личных  и   бытовых   нужд   на   территории   города   Новокузнецка",
утвержденными постановлением Новокузнецкого городского Совета народных
депутатов от 28.05.2008 г. N 6/70
     - Положением о  Комитете  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов администрации  г.  Новокузнецка,  утвержденном  распоряжением
Главы города Новокузнецка от 26.12.2005 г, N 2377
     1.3. Наименование структурного подразделения Администрации города
Новокузнецка, предоставляющего муниципальную услугу
     1.3.1 Муниципальную услугу    предоставляет    Комитет     охраны
окружающей   среды   и   природных   ресурсов   администрации   города
Новокузнецка (далее - Комитет).
     1.4. Описание результата исполнения муниципальной услуги.
     1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги по  охране
окружающей среды в городе Новокузнецке  Кемеровской  области  является
формирование  основных  направлений  деятельности   органов   местного
самоуправления в  сфере  охраны  окружающей  среды и  правовой  основы
организации  мероприятий  по  охране   окружающей   среды   в   городе
Новокузнецке.  Обеспечение  сбалансированного  решения   социально   -
экологических  задач,   обеспечение   экологической   безопасности   и
благоприятной окружающей среды.
     1.5 Описание заявителей.
     1.5.1. Правом пользования муниципальной услуги обладают  граждане
(далее - заявители) независимо  от  пола,  расы,  цвета  кожи,  языка,
происхождения, возраста, национальности, образования,  имущественного,
социального и должностного происхождения, места жительства,  отношения
к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности
к общественным объединениям.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги
     2.1.1. Информацию о порядке предоставления  муниципальной  услуги
заявителям  можно  получить  в  Комитете  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов администрации города Новокузнецка, расположенном по
адресу: г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 44, каб. 215-219, а также  на
информационном стенде.
     График работы Комитета:
     понедельник - пятница с 8-30 до 17-30 часов, перерыв  на  обед  с
12-00 до 13-00 часов.
     2.1.2. Телефоны Комитета:
     тел./факс [phone], тел. [phone].
     2.1.3. Почтовый адрес для  направления  обращений  и  документов:
654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 44
     2.1.4. Официальный сайт   Администрации   города    Новокузнецка:
http://www.admnkz.ru/,
     адрес электронной почты Комитета: [email protected].
     2.1.5. Информирование заявителей   о   процедуре   предоставления
муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и
по телефону) и письменной форме.
     По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
     1) о месте нахождения, почтовом и электронном адресах  и  графике
работы Комитета;
     2) об основных функциях и полномочиях Комитета;
     3) о нормативных   правовых   актах   по   вопросам   организации
мероприятий  по  охране  окружающей   среды   на   территории   города
Новокузнецка.
     Продолжительность телефонного разговора составляет  не  более  15
минут.
     Иная   информация   по   предоставлению   муниципальной    услуги
предоставляется при личном или письменном обращениях.
     Ответы на  письменные  обращения  направляются  почтой  (а  также
электронной почтой, в случае поступления электронного запроса) в адрес
заявителя в  срок,  не  превышающий  30  дней  с  момента  поступления
обращения,   либо   выдается   на   руки   заявителю   с   соблюдением
вышеуказанного срока.
     2.2. Объект предоставления муниципальной услуги
     2.2.1. Объектом предоставления муниципальной      услуги       по
организации  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в   границах
городского округа является территория муниципального образования город
Новокузнецк.
     2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
     2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в
соответствии  с  поручением  Главы  города,  а   также   со   сроками,
определенными муниципальными правовыми актами.
     2.4. Перечень  оснований   для   приостановления   предоставления
муниципальной услуги,  либо  отказа  от  предоставления  муниципальной
услуги.
     2.4.1. Предоставление муниципальной   услуги    по    организации
мероприятий  по  охране  окружающей   среды   на   территории   города
Новокузнецка  может  быть  приостановлено  или   отменено   в   случае
наступления чрезвычайного положения,  стихийного  бедствия,  массового
беспорядка, обстоятельства, угрожающего жизни и здоровью граждан.
     2.5. Требование к предоставлению муниципальной услуги на  платной
(бесплатной) основе.
     2.5.1. Муниципальная услуга  предоставляется   на   безвозмездной
основе.

     3. Административные процедуры

     3.1. Основание для предоставления муниципальной услуги.
     3.1.1. Основанием   для   организации   мероприятий   по   охране
окружающей среды в границах городского округа  является  необходимость
обеспечения  благоприятной  экологической  обстановки  на   территории
муниципального образования город Новокузнецк.
     3.2. Подготовка к предоставлению муниципальной услуги
     3.2.1. Предоставления  муниципальной  услуги  включает   в   себя
следующие административные действия (процедуры):
     - формирование   и   утверждение   годового   плана   организации
мероприятий по охране окружающей среды;
     - проведение организационно-подготовительных работ;
     - проведение плановых мероприятий;
     - анализ и отчет о проведенных мероприятиях.
     3.2.2. Процедура  формирования  годового   плана мероприятий   по
охране  окружающей   среды проходит   в   соответствии   с   возникшей
необходимостью     в     сфере      охраны      окружающей      среды,
поручениями вышестоящих  органов,   на   основе   полученных   данных,
полученных в результате  мониторинга  состояния  окружающей  среды  на
территории города Новокузнецка.
     Ежегодно план согласовывается первым заместителем Главы города по
промышленности и городскому хозяйству  и  утверждается  Главой  города
Новокузнецка.
     В плане указывается наименования мероприятий, сроки их проведения
и ответственных за их проведение.
     Необходимое   финансирование   на   проведение    запланированных
мероприятий закладывается в проекте бюджета на календарный год.
     3.2.3. На этапе проведения организационно-подготовительных  работ
определяются объемы, даты, время и  место  проведения  мероприятий  по
охране   окружающей   среды   на   территории   города   Новокузнецка,
распределяются   обязанности   между   структурными    подразделениями
администрации города, а также отдельными исполнителями.
     3.2.4. Проведение каждого  запланированного   и   подготовленного
мероприятия происходит строго в соответствии с  целями  и  содержанием
данного мероприятия.
     3.2.5. По итогам  проведенных  мероприятий   Комитет   составляет
сводный отчет (мониторинг), либо аналитическую  справку  о  реализации
мероприятий и представляет данные документы первому заместителю  Главы
города по промышленности и коммунальному хозяйству.

     4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги.

     4.1. Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,
определенных административными процедурами.
     4.1.1. Текущий контроль соблюдения  последовательности  действий,
определенных административными процедурами, осуществляет  председатель
Комитета охраны окружающей среды и  природных  ресурсов  администрации
города Новокузнецка.
     4.1.2. Специалист Комитета    ответственный     за     выполнение
административных  процедур,  несет  персональную  ответственность   за
соблюдение  сроков,  порядка,  а  также  за  полноту  и  качество   их
выполнения.
     4.1.3. Ответственность специалиста  Комитета   закрепляется   его
должностной инструкцией.
     4.1.4. Ответственность за выполнение муниципальной функции  несет
Председатель Комитета.
     4.2. Проведение   проверок   полноты  и  качества  предоставления
муниципальной услуги.
     4.2.1. Контроль за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной   услуги   включает   в   себя   проведение    проверок,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
Заявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав  в  области  охраны
окружающей среды, или на решения,  действия  (бездействия)  работников
Комитета.
     4.2.2. По результатам  проведения  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  к
административной ответственности в  соответствии  с  Законодательством
Российской Федерации.

     5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного  лица,
а  также  принимаемого  им  решения  при  предоставлении муниципальной
услуги.

     5.1. Обжалование  действий  (бездействия)  должностного  лица,  а
также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
     5.1.1. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  на  решение  или
действие  (бездействие),  осуществляемое   (принятое)   на   основании
настоящего Административного  регламента  (далее  -  обращение),  либо
письменно на имя Главы города, первого заместителя Главы  города, либо
лично через отдел по работе с обращениями граждан Администрации города
Новокузнецка, а также устно к Председателю Комитета.
     5.1.2. В письменном обращении указываются:
     - фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия,  имя,  отчество
уполномоченного представителя - в случае обращения представителя);
     - полное  наименование  юридического  лица  (в  случае  обращения
организации);
     - контактный телефон, почтовый адрес;
     - предмет обращения;
     - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя)  и
дата.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенные в обращении обстоятельства.  В  таком  случае  в  обращении
приводится перечень прилагаемых документов.
     5.1.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение  30
рабочих дней от даты регистрации обращения.
     5.1.4. При обращении с устной жалобой  к  Председателю  Комитета,
ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан  устно  в  ходе
личного  приема.  В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов.
     5.1.4. Обращения  заявителей,  содержащих  обжалование   решений,
действий  (бездействий)   конкретных   должностных   лиц,   не   могут
направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
     5.1.5. Если в   результате   рассмотрения   обращение    признано
обоснованным,   то   принимается    решение    о    применении    меры
административной ответственности к специалисту, допустившему нарушения
требований законодательства Российской Федерации, Кемеровской области,
нормативно-правовых   актов   города   Новокузнецка    и    настоящего
Административного регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах.
     5.1.6. Если в ходе      рассмотрения      обращение      признано
необоснованным,  заявителю   направляется   сообщение   о   результате
рассмотрения  обращения  с  указанием   причин   признания   обращения
необоснованным.



     И.о. заместителя
     Главы города -
     руководитель аппарата           А.П. Полуэктов