Постановление Администрации Новокузнецкого района от 25.08.2010 № 89

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 25.08.10 N 89
г. Новокузнецк

Об  установлении   нормативов
финансирования  муниципальных
учреждений    дополнительного
образования             детей
Новокузнецкого муниципального
района



     В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.92  N
3266-1  "Об образовании",  Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N
110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области", постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 N 216 "Об установлении
нормативов финансирования государственных  учреждений  дополнительного
образования    детей   Кемеровской   области",   в   целях   повышения
эффективности   использования   средств,   направляемых   из   бюджета
Новокузнецкого  муниципального  района  на организацию дополнительного
образования детей,  улучшения качества предоставления  образовательных
услуг,  коллегия Администрации Новокузнецкого района

     постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемые    нормативы    финансирования    для
муниципального образовательного учреждения дополнительного образования
детей "Атамановский дом детского творчества".
     2. Признать утратившим силу постановление Коллегии  Администрации
Новокузнецкого района N 12 от 23.06.2009 г. "О проведении эксперимента
по установлению  нормативов  финансирования  муниципальных  учреждений
дополнительного  образования  детей  в   Новокузнецком   муниципальном
районе".
     3. Управляющему  делами   Администрации   Новокузнецкого   района
опубликовать  настоящее  постановление  в  районной  газете  "Сельские
вести".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы Новокузнецкого района по социальным вопросам А.В. Шарнина.


     Глава
     Новокузнецкого района          С.Н. Ковардаков



                                                                     


                                                            Утверждены
                                          постановлением Администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                 от 25.08 2010 г. N 89


                       Нормативы финансирования
              муниципального образовательного учреждения
                  дополнительного образования детей
                "Атамановский дом детского творчества"


                          I. Общие положения

     Нормативы финансирования        муниципального         учреждения
дополнительного   образования   детей   "Атамановский   дом   детского
творчества"  (далее  -   нормативы   финансирования)   разработаны   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
нормативными актами Кемеровской области.
     Целью разработки нормативов финансирования  является  определение
размера  финансирования  муниципального   учреждения   дополнительного
образования детей "Атамановский  дом  детского  творчества"  (далее  -
учреждение) в рублях на одного обучающегося в год.
     При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый год
расходы по соответствующим показателям  рассчитываются  с  применением
индексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством.

                     II. Норматив финансирования
        муниципального учреждения дополнительного образования
             детей "Атамановский дом детского творчества"

     В   нормативах    финансирования    учреждения    дополнительного
образования  детей  учтены  расходы   на   оплату   труда   работников
учреждения,  расходы  на  учебные,  технические   средства   обучения,
расходные материалы и хозяйственные нужды.
     В расчет  нормативов  финансирования  не  включаются  расходы  на
текущий и капитальный ремонт учреждения, коммунальные  услуги,  услуги
по содержанию  имущества,  приобретение  дорогостоящего  оборудования,
налоги на имущество и землю.
     1. Годовой  объем  бюджетных  средств,  причитающийся  учреждению
дополнительного образования детей, рассчитывается по формуле:

                           N = Ч х R, где:

     N - годовой объем бюджетных  средств  учреждения  дополнительного
образования детей;
     Ч -  среднегодовая  численность  обучающихся  на  соответствующий
финансовый год по учреждению дополнительного образования;
     R   -   норматив   финансирования    муниципального    учреждения
дополнительного образования детей в расчете на одного  обучающегося  в
год.
     2. Норматив     финансирования     муниципального      учреждения
дополнительного образования детей в расчете на одного  обучающегося  в
год рассчитывается по формуле:

                       R = З + Nкомп. + Р, где:

     R - норматив финансирования на одного обучающегося в год;
     З  -  норматив  финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося, рассчитанный по группам персонала в год;
     Nкомп.  -  норматив  финансирования   денежной   компенсации   на
приобретение книгоиздательской продукции и  периодических  изданий  на
одного обучающегося в год;
     Р - норматив финансирования по расходам на  обеспечение  учебного
процесса на одного обучающегося в год.
     3. Норматив финансирования по заработной  плате  в  муниципальном
учреждении дополнительного образования детей на одного обучающегося  в
год рассчитывается по формуле:

  З = (Зпп+ Зауп + Зувп + Зоп) х Ктер. х 1,262 x 1,03 x1,43 x 1,3 x 12,

     где:

     Зпп - норматив  финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
     Зауп - норматив финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по  группе  административно-управленческого  персонала  в
месяц;
     Зувп - норматив финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
     Зоп - норматив  финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
     Ктер. - коэффициент  удорожания  в  зависимости  от  расположения
муниципальных учреждений дополнительного образования детей в городской
или сельской местности (таблица 1 приложения);
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты  труда,  связанного  с
повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
     1,43 - коэффициент увеличения  фонда  оплаты  труда  на  величину
выплат из средств стимулирующего фонда;
     1,3 -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда   на   сумму
районного коэффициента;
     12 - количество месяцев в году;
     4. Норматив  финансирования  по  заработной   плате   на   одного
обучающегося   по   группе   педагогического   персонала    в    месяц
рассчитывается по формуле:

                      Зпп = Тср. пп х Кпп*, где:

     Зпп - норматив  финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
     Тср. пп -  ставка  заработной  платы  педагогического  персонала,
соответствующая  средневзвешенному  разряду  по   тарифной   сетке   в
учреждении  дополнительного  образования  детей  (разряд  по  ЕТС  для
муниципального учреждения дополнительного образования  детей,  таблица
N 2 приложения к настоящим нормативам финансирования);
     Кпп - количество ставок педагогического  персонала,  приходящихся
на одного обучающегося, в  зависимости  от  количества  обучающихся  в
учреждении   (таблица   3   приложения    к    настоящим    нормативам
финансирования);
     5. Норматив  финансирования  по  заработной   плате   на   одного
обучающегося по  группе  административно-управленческого  персонала  в
месяц рассчитывается по формуле:

                    Зауп = Тср. ауп х Кауп**, где:

     Зауп - норматив финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по  группе  административно-управленческого  персонала  в
месяц;
     Тср.   ауп   -   ставка   заработной    платы    административно-
управленческого персонала, соответствующая  средневзвешенному  разряду
по  тарифной  сетке  в  государственных  учреждениях   дополнительного
образования  детей  (разряд  по  ЕТС  для  учреждения  дополнительного
образования детей,  таблица  N 2  приложения  к  настоящим  нормативам
финансирования);
     Тср.   ауп   -   ставка   заработной    платы    административно-
управленческого персонала, соответствующая  средневзвешенному  разряду
по тарифной  сетке  в  учреждении  дополнительного  образования  детей
(разряд по  ЕТС  для  учреждения  дополнительного  образования  детей,
таблица N 2 приложения);
     Кауп   -   количество   ставок    административно-управленческого
персонала, приходящегося на  одного  обучающегося,  в  зависимости  от
количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения к  настоящим
нормативам финансирования).
     6. Норматив  финансирования  по  заработной   плате   на   одного
обучающегося  по  группе  учебно-вспомогательного  персонала  в  месяц
рассчитывается по формуле:

     Зувп= Тср. увп х К увп**, где


     * В   расчетную   величину  норматива  бюджетного  финансирования
включено среднее количество педагогических ставок в  расчете  на  одну
группу    -   0,8   единицы   должности   педагога   (таким   образом,
предусматривается  финансирование  ставок:  педагогов  дополнительного
образования,       педагогов-организаторов,      педагогов-психологов,
методистов,  концертмейстера и  т.д.)  при  нормативной  наполняемости
группы в 12 человек.
     ** Расчетное       количество       штатных       единиц       по
административноуправленческому,               учебно-вспомогательному,
обслуживающему персоналу на 1 группу определяется на основе  примерных
нормативов  штатной численности учреждений дополнительного образования
детей.
     Зувп - норматив финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
     Тср.  увп  -  ставка  заработной  платы   учебно-вспомогательного
персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке
в учреждении дополнительного образования  детей  (разряд  по  ЕТС  для
учреждения дополнительного образования детей, таблица 2  приложения  к
настоящим нормативам финансирования);
     Кувп  -  количество  ставок  учебно-вспомогательного   персонала,
приходящихся на  одного  обучающегося,  в  зависимости  от  количества
обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
     7. Норматив  финансирования  по  заработной   плате   на   одного
обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц рассчитывается
по формуле:

     Зоп = Тср. оп х Коп**, где:

     Зоп - норматив  финансирования  по  заработной  плате  на  одного
обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
     Тср. оп  -  ставка  заработной  платы  обслуживающего  персонала,
соответствующая  средневзвешенному  разряду  по   тарифной   сетке   в
учреждении  дополнительного  образования  детей  (разряд  по  ЕТС  для
учреждения дополнительного образования детей, таблица 2  приложения  к
настоящим нормативам финансирования);
     Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на
одного  обучающегося,  в  зависимости  от  количества  обучающихся   в
учреждении   (таблица   3   приложения    к    настоящим    нормативам
финансирования).
     8. На   основании   статьи   55   Закона   Российской   Федерации
"Об образовании" педагогическим работникам и  руководящим  работникам,
деятельность  которых   связана   с   образовательным   процессом,   в
учреждениях   дополнительного    образования    детей    выплачивается
ежемесячная денежная  компенсация  на  приобретение  книгоиздательской
продукции и периодических изданий.
     Расходы  на   выплату   ежемесячной   денежной   компенсации   на
приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в  год
определяются по формуле:

                      Nкомп. = Рком. х 12, где:

     Nкомп. - расходы на выплату ежемесячной денежной  компенсации  на
приобретение  книгоиздательской  продукции  и периодических изданий на
одного обучающегося в год;
     Рком. - размер ежемесячной денежной компенсации  на  приобретение
книгоиздательской продукции на одного  обучающегося,  определяется  из
фактических расходов за предыдущий финансовый год;
     12 - число месяцев в году.
     9. Норматив  финансирования  бюджетной  услуги  по  расходам   на
обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) в  год
(Р) определяется в равном объеме на каждого,  обучающегося  исходя  из
фактических  показателей  за  предыдущий  финансовый  год   с   учетом
индексации.
     10. Бюджетные средства, выделенные  по  нормативу  финансирования
муниципальному   учреждению   дополнительного    образования    детей,
расходуются  получателем  бюджетных  средств  на  цели,   определенные
перечнем расходов,  указанных  в  таблице  4  приложения  к  настоящим
нормативам финансирования.
     11. Для расчета годового объема бюджетных средств,  причитающихся
муниципальному  учреждению  дополнительного  образования,   необходима
информация о среднегодовой численности обучающихся.
     Данные  о  среднегодовой  численности  обучающихся  муниципальных
учреждения дополнительного образования  детей  формируются  исходя  из
сведений,   указанных   в   формах    федерального    государственного
статистического наблюдения "Сведения  об  учреждениях  дополнительного
образования детей" (форма N 1-ДО), по состоянию  на  20  января  года,
предшествующего финансовому.
     12. В  целях  недопущения  резких  отклонений  объемов  бюджетных
средств  по  муниципальному  учреждению  дополнительного   образования
детей, рассчитанных на нормативной основе от сложившейся базы расходов
учреждений, в течение 3 лет проводится обязательный период адаптации.
     В  начале  адаптационного  периода   объем   бюджетных   средств,
исчисленных  по  нормативу,  корректируется  при  помощи   поправочных
коэффициентов.
     Значение поправочных коэффициентов должно находиться  в  пределах
установленного диапазона отклонений фактического размера фонда  оплаты
труда от  исчисленного  по  нормативу.  Диапазон  отклонений  ежегодно
устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.
     В конце адаптационного периода значение поправочного коэффициента
не должно влиять на объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу.
     13. Доведение  бюджетных  средств  по  нормативу   финансирования
муниципальных    учреждений    дополнительного    образования    детей
производится через главного распорядителя бюджетных средств.
     Главный распорядитель бюджетных  средств  в  пределах  выделенных
местным  бюджетом  средств  производит  распределение  средств   между
муниципальными  учреждениями  дополнительного  образования  детей   на
основе рассчитанных размеров по нормативам финансирования.
     14. Получатели бюджетных средств
     лице муниципальных учреждений дополнительного  образования  детей
ведут раздельный бухгалтерский учет операций по  бюджетным  средствам,
полученным  по  нормативу  на   содержание   и   развитие   учреждения
(финансирование,  кассовые  и  фактические  расходы),  с   присвоением
отличительного признака в  аналитическом  учете,  о  чем  должна  быть
сделана ссылка в приказе об учетной политике учреждения.
     15. Бюджетные средства, полученные получателями бюджетных средств
по нормативу финансирования муниципального учреждения  дополнительного
образования детей, носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
     16. Учет  и  отчетность  по  данным  средствам  осуществляется  в
установленном порядке.



     Заместитель Главы
     Новокузнецкого района          А.В. Шарнин
                                        




                                                            Приложение
                                           к нормативам финансирования
                                             муниципального учреждения
                                           дополнительного образования
                                               детей "Атамановский дом
                                                  детского творчества"
                                       
                                       
                                       

                                                           Таблица N 1


                             КОЭФФИЦИЕНТЫ
               удорожания в зависимости от расположения
         муниципальных учреждений дополнительного образования
                      сельской местности (Ктер.)


      ----------------------------------------------------------
      | Виды местности                                 | Ктер. |
      |------------------------------------------------+-------|
      | Учреждения, расположенные в сельской местности | 1,25  |
      ----------------------------------------------------------


                                                           Таблица N 2

                            Средний разряд
       по группам персонала на основании Единой тарифной сетки

---------------------------------------------------------------------
|  Наименование группы персонала  |  Средний разряд *** по ЕТС по   |
|                                 |      видам муниципального       |
|                                 |   учреждения дополнительного    |
|                                 | образования детей "Атамановский |
|                                 |    дом детского творчества"     |
|                                 |                                 |
|                                 |---------------------------------|
|                                 |   Дома детского   |             |
|                                 |    творчества     |             |
|---------------------------------+-------------------+-------------|
| Педагогический персонал         |         13        |             |
|---------------------------------+-------------------+-------------|
| Административно-управленческий  |         14        |             |
| персонал                        |                   |             |
|---------------------------------+-------------------+-------------|
| Учебно-вспомогательный персонал |         4         |             |
|---------------------------------+-------------------+-------------|
| Обслуживающий персонал          |         3         |             |
---------------------------------------------------------------------

     ** средний   разряд   по   группам  персонала  для  муниципальных
учреждений   дополнительного   образования    детей    устанавливается
самостоятельно органами местного образования



                                                           Таблица N 3

                    Расчет нормативной численности
                 штатного персонала на 1 обучающегося

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Численность  | Количество | Всего, |                  В том числе по группам персонала                  |      Количество ставок, приходящееся на одного      |
| занимающихся |   групп    | единиц |                                                                    |         обучающегося, по группам персонала          |
|              |            |        |--------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------|
|              |            |        |     персонал     |    персонал    |    персонал    |   персонал    |     персонал     |    персонал    |  УВП   |   ОП   |
|              |            |        | административный | педагогический |    учебно-     | обслуживающий | административный | педагогический |        |        |
|              |            |        |                  |                | воспитательный |               |                  |                |        |        |
|--------------+------------+--------+------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------+--------|
| 619          | 26         | 26,05  | 2                | 18,3           | 0,5            | 5,25          | 0,003            | 0,030          | 0,0008 | 0,0085 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                           Таблица N 4


                               ПЕРЕЧЕНЬ
           расходов, на которые используется финансирование
     муниципального учреждения дополнительного образования детей
                "Атамановский дом детского творчества"


--------------------------------------------------------------------
|     Коды бюджетной       |      Направления расходования         |
|  классификации расходов  |           бюджетных средств           |
|--------------------------+---------------------------------------|
|            1             |                   2                   |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 211 - "Заработная плата" | Заработная   плата   педагогического, |
|                          | административно-управленческого,      |
|                          | учебно-вспомогательного             и |
|                          | обслуживающего              персонала |
|                          | учреждений            дополнительного |
|                          | образования детей                     |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 212 - "Прочие выплаты"   | Оплата   суточных    при    служебных |
|                          | командировках          педагогических |
|                          | работников   на    курсы    повышения |
|                          | квалификации;  оплата  суточных   при |
|                          | служебных    командировках    штатных |
|                          | работников  в  связи  с   проведением |
|                          | массовых     физкультурно-спортивных, |
|                          | культурно-массовых       мероприятий; |
|                          | компенсационные               выплаты |
|                          | педагогическим             работникам |
|                          | учреждений    за    книгоиздательскую |
|                          | продукцию  и  периодические  издания, |
|                          | другие      аналогичные      расходы, |
|                          | связанные с учебным процессом         |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 213 - "Начисления на     | Начисления на заработную плату        |
| выплаты по оплате труда" |                                       |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 221 - "Услуги связи"     | Расходы, связанные с  подключением  и |
|                          | использованием    глобальной     сети |
|                          | Интернет  в  части,   непосредственно |
|                          | связанной      с      образовательным |
|                          | процессом,     другие     аналогичные |
|                          | расходы                               |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 222 - "Транспортные      | Оплата    проезда    при    служебных |
| услуги"                  | командировках          педагогических |
|                          | работников  на  курсы  по   повышению |
|                          | квалификации,  оплата   проезда   при |
|                          | служебных  командировках  в  связи  с |
|                          | проведением                  массовых |
|                          | физкультурно-спортивных,   культурно- |
|                          | массовых     мероприятий,      другие |
|                          | аналогичные                  расходы, |
|                          | связанные с учебным процессом         |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 225 - "Работы, услуги по | Расходы   по   текущему   ремонту   и |
| содержанию               | техническому             обслуживанию |
| имущества"               | компьютерной        техники         и |
|                          | оборудования, используемых в  учебных |
|                          | целях,  другие  аналогичные  расходы, |
|                          | связанные с учебным процессом         |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 226 - "Прочие работы,    | Оплата   проживания   при   служебных |
| услуги"                  | командировках          педагогических |
|                          | работников  на  курсах  по  повышению |
|                          | квалификации; оплата  проживания  при |
|                          | служебных  командировках   работников |
|                          | в связи с  проведением  физкультурно- |
|                          | спортивных,        культурно-массовых |
|                          | мероприятий;      организация       и |
|                          | проведение                      работ |
|                          | и  мероприятий   в   рамках   текущей |
|                          | деятельности (в  том  числе  массовые |
|                          | физкультурно-спортивные,              |
|                          | культурно-массовые      мероприятия), |
|                          | оплата   прочих    услуг    сторонним |
|                          | организациям,   другие    аналогичные |
|                          | расходы,    связанные    с    учебным |
|                          | процессом (подписка, оплата услуг при |
|                          | лицензировании        образовательных |
|                          | учреждений,     услуги     санитарно- |
|                          | эпидемиологического                   |
|                          | надзора,  включая   анализ   воды   в |
|                          | плавательных бассейнах,  услуги  бюро |
|                          | технологической       инвентаризации, |
|                          | демеркуризация  ртутьсодержащих  ламп |
|                          | и т.д.)                               |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 262 - "Пособия по        | Оплата    выходных    пособий     при |
| социальной помощи        | увольнении сотрудников  и  на  период |
| населению"               | их    трудоустройства    в     случае |
|                          | увольнения в связи  с  ликвидацией  и |
|                          | реорганизацией учреждения             |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 290 - "Прочие расходы"   | Прочие текущие расходы,  связанные  с |
|                          | образовательным    процессом     (при |
|                          | прохождении               аттестации, |
|                          | лицензировании,                оплата |
|                          | государственных  пошлин,  налогов   и |
|                          | т.п.).                                |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 310 - "Увеличение        | Приобретение   учебников,   наглядных |
| стоимости                | пособий,     технических      средств |
| основных средств"        | обучения,  инвентаря  (в  том   числе |
|                          | школьной  мебели)   для   обеспечения |
|                          | образовательного процесса             |
|--------------------------+---------------------------------------|
| 340 - "Увеличение        | Расходы    на    оплату    материалов |
| стоимости                | (включая  ГСМ,  аптечки  в  кабинетах |
| материальных запасов"    | повышенной  опасности,   медикаменты, |
|                          | моющие  средства,   предметы   личной |
|                          | гигиены,   классные   журналы,   мел, |
|                          | электрические   лампы,   канцелярские |
|                          | товары, тонер,  картриджи,  реактивы, |
|                          | химическую посуду,  пиломатериал  для |
|                          | кабинетов труда  и  т.п.),  предметов |
|                          | снабжения,        связанных         с |
|                          | образовательным процессом             |
--------------------------------------------------------------------