Постановление Администрации Беловского района от 19.11.2010 № 44

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 19.11.10 N 44
г. Белово

О требованиях к плану финансово-
хозяйственной       деятельности
подведомственных   муниципальных
учреждений




     В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи  32  Федерального
закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",  а
также частью 13 статьи 2  Федерального  закона  от  3  ноября  2006 г.
N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях":

     1. Утвердить   прилагаемые   требования   к   плану    финансово-
хозяйственной    деятельности     подведомственного     муниципального
учреждения.
     2. Настоящее   постановление    применяется    к    муниципальным
учреждениям, в отношении которых нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления  Беловского  муниципального  района  с  учетом
положений частей 15 и 16  статьи  33  Федерального  закона  от  8  мая
2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового  положения
государственных  (муниципальных)   учреждений"   принято   решение   о
предоставлении им субсидии из бюджета Беловского муниципального района
в соответствии с пунктом 1 статьи 781  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, и к автономным учреждениям.
     3. Управляющей  делами  администрации  Беловского   района   Н.М.
Ромичевой   и   заведующему   отделом   информатизации   компьютерного
обеспечения (А.А. Хмелев) обеспечить размещение услуг  на  официальном
сайте администрации Беловского района.
     4. Пресс-секретарю Главы района  (О.В.  Карнаухова),  заведующему
отделом  информатизации  компьютерного   обеспечения   (А.А.   Хмелев)
обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайте
администрации Беловского района.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы района по экономике Е.М. Саратовкину.
     6. Постановление вступает в силу 01 января 2011 года.



     Глава района          Г.В. Дашков





                                             Утверждены постановлением
                                              администрации Беловского
                                                 муниципального района
                                             от 19 ноября 2010 г. N 44



                              Требования
             к плану финансово-хозяйственной деятельности
             подведомственного муниципального учреждения


                          I. Общие положения

     1. Настоящие требования устанавливают общие требования к  порядку
составления и утверждения плана  финансово-хозяйственной  деятельности
подведомственного муниципального учреждения (далее - План).
     2. Муниципальные   бюджетные   и   автономные   учреждения,    их
обособленные (структурные) подразделения без прав  юридического  лица,
осуществляющие  полномочия  по  ведению  бухгалтерского  учета  (далее
соответственно - учреждение, подразделение) составляют План в порядке,
определенном органом местного самоуправления, осуществляющим функции и
полномочия  учредителя  в  отношении  учреждения   (далее   -   орган,
осуществляющий функции и  полномочия  учредителя),  в  соответствии  с
настоящими Требованиями.
     Орган, осуществляющий функции  и  полномочия  учредителя,  вправе
установить особенности составления и утверждения Плана  для  отдельных
учреждений.
     3. План составляется на финансовый год в случае, если  решение  о
бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год  и
плановый период, если решение  о  бюджете  утверждается  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,   при
установлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализацию
показателей Плана, в том числе по временному интервалу  (поквартально,
помесячно).

                  II. Требования к составлению Плана

     4. План составляется  учреждением  (подразделением)  в  рублях  с
точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя,  содержащей  следующие
части:
     заголовочную;
     содержательную;
     оформляющую.
     5. В заголовочной части Плана указываются:
     гриф утверждения документа,  содержащий  наименование  должности,
подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного  утверждать  План,  и
дату утверждения;
     наименование документа;
     дата составления документа;
     наименование учреждения;
     наименование подразделения (в случае составления им Плана);
     наименование  органа,  осуществляющего   функции   и   полномочия
учредителя;
     дополнительные  реквизиты,  идентифицирующие  учреждение   (адрес
фактического      местонахождения,       идентификационный       номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода  причины  постановки  на  учет
(КПП) учреждения);
     финансовый год (финансовый год и  плановый  период),  на  который
представлены содержащиеся в документе сведения;
     наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их
коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или)
Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
     6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной)
части и табличной части.
     7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
     цели деятельности учреждения  (подразделения)  в  соответствии  с
федеральными законами, иными нормативными  (муниципальными)  правовыми
актами и уставом учреждения (положением подразделения);
     виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся  к  его
основным  видам  деятельности  в  соответствии  с  уставом  учреждения
(положением подразделения);
     перечень услуг (работ),  относящихся  в  соответствии  с  уставом
(положением подразделения) к основным  видам  деятельности  учреждения
(подразделения), предоставление которых для физических  и  юридических
лиц осуществляется за плату;
     общая балансовая стоимость недвижимого  муниципального  имущества
на  дату   составления   Плана   (в   разрезе   стоимости   имущества,
закрепленного  собственником  имущества  за   учреждением   на   праве
оперативного управления; приобретенного  учреждением  (подразделением)
за  счет  выделенных  собственником  имущества   учреждения   средств;
приобретенного   учреждением   (подразделением)   за   счет   доходов,
полученных от иной приносящей доход деятельности);
     общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества  на
дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного
движимого имущества;
     иная информация по  решению  органа,  осуществляющего  функции  и
полномочия учредителя.
     8. В табличной части Плана указываются:
     показатели  финансового  состояния   учреждения   (подразделения)
(данные  о  нефинансовых  и  финансовых  активах,  обязательствах   на
последнюю отчетную дату,  предшествующую  дате  составления  Плана)  в
следующем разрезе:

             Показатели финансового состояния учреждения

     ---------------------------------------------------------
     |    Наименование показателя         | Сумма, тыс. руб. |
     |------------------------------------+------------------|
     | Нефинансовые активы, всего:        |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | из них:                            |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | недвижимое имущество, всего:       |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | в том числе:                       |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | остаточная стоимость               |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | особо ценное движимое имущество,   |                  |
     | всего                              |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | в том числе:                       |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | остаточная стоимость               |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | Финансовые активы, всего           |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | из них:                            |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | дебиторская задолженность по       |                  |
     | доходам                            |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | дебиторская задолженность          |                  |
     | по расходам                        |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | Обязательства, всего               |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | из них:                            |                  |
     |------------------------------------+------------------|
     | просроченная кредиторская          |                  |
     | задолженность                      |                  |
     ---------------------------------------------------------

     Плановые показатели   по   поступлениям   и  выплатам  учреждения
(подразделения) в следующем разрезе:

           Показатели по поступлениям и выплатам учреждения


     -------------------------------------------------------------
     | Наименование показателя |  по лицевым счетам, открытым в  |
     |                         | органах, осуществляющих ведение |
     |                         |    лицевых счетов учреждений    |
     |-------------------------+---------------------------------|
     | Остаток средств         |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     | Поступления, всего:     |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     | в том числе:            |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     |                         |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     | Выплаты, всего:         |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     | в том числе:            |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     |                         |                                 |
     |-------------------------+---------------------------------|
     | Остаток средств         |                                 |
     -------------------------------------------------------------

     Справочно:

     -------------------------------------------------------------
     |    Объем публичных обязательств, всего |                  |
     -------------------------------------------------------------

     иная информация  по  решению  органа,  осуществляющего  функции и
полномочия учредителя.

     9. В целях  формирования  показателей  Плана  по  поступлениям  и
выплатам,   включенных   в   табличную   часть    Плана,    учреждение
(подразделение) составляет на этапе формирования  проекта  бюджета  на
очередной финансовый год  (на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период) план, исходя из представленной органом, осуществляющим функции
и полномочия учредителя, информации о  планируемых  объемах  расходных
обязательств:
     субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с  оказанием
учреждением в  соответствии  с  муниципальным  заданием  муниципальных
услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
     субсидий, предоставляемых в соответствии  с  проектом  решения  о
бюджете  на  осуществление  соответствующих  целей  (далее  -  целевая
субсидия);
     бюджетных инвестиций;
     публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,
полномочия  по   исполнению   которых   от   имени   органа   местного
самоуправления   планируется   передать   в   установленном    порядке
учреждению.
     10. Плановые показатели по поступлениям  формируются  учреждением
(подразделением) в разрезе:
     субсидий на выполнение муниципального задания;
     целевых субсидий;
     бюджетных инвестиций;
     поступлений  от  оказания  учреждением   (подразделением)   услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии  с  уставом  учреждения
(положением  подразделения)  к  его   основным   видам   деятельности,
предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется
на платной основе,  а  также  поступлений  от  иной  приносящей  доход
деятельности;
     поступлений  от  реализации  ценных  бумаг   (для   муниципальных
автономных учреждений, а также муниципальных  бюджетных  учреждений  в
случаях, установленных законодательством).
     Справочно  указываются   суммы   публичных   обязательств   перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной  форме,  полномочия
по  исполнению  которых  от  имени  органа   местного   самоуправления
передаются в установленном порядке учреждению.
     Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом  и  седьмом
настоящего  пункта,  формируются   учреждением   (подразделением)   на
основании информации, полученной от органа, осуществляющего функции  и
полномочия  учредителя,  в  соответствии   с   пунктом   9   настоящих
Требований.
     Суммы, указанные в абзаце  пятом  настоящего  пункта,  учреждение
(подразделение) рассчитывает исходя из  планируемого  объема  оказания
услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
     11. Плановые  показатели  по  выплатам  формируются   учреждением
(подразделением) в соответствии с настоящими  Требованиями  в  разрезе
выплат на:
     оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     коммунальные услуги;
     арендную плату за пользование имуществом;
     услуги по содержанию имущества;
     прочие услуги;
     пособия по социальной помощи населению;
     приобретение основных средств;
     приобретение нематериальных активов;
     приобретение материальных запасов;
     приобретение   ценных   бумаг   (для   муниципальных   автономных
учреждений, а также  муниципальных  бюджетных  учреждений  в  случаях,
установленных законодательством);
     прочие расходы;
     иные  выплаты,  не   запрещенные   законодательством   Российской
Федерации.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе при
установлении порядка предусматривать детализацию плановых  показателей
по выплатам до уровня групп и статей  классификации  операций  сектора
государственного   управления   бюджетной   классификации   Российской
Федерации.  12.  Плановые  объемы  выплат,  связанных  с   выполнением
учреждением (подразделением)  муниципального  задания,  формируются  с
учетом  нормативных  затрат,  определенных  в  порядке,  установленном
местной  администрацией  в  соответствии  с  пунктом  4  статьи   69.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     13. При предоставлении учреждению  целевой  субсидии,  учреждение
(подразделение)  составляет  и  представляет  органу,  осуществляющему
функции и полномочия учредителя,  Сведения  об  операциях  с  целевыми
субсидиями,  предоставленными  муниципальному  учреждению  (код  формы
документа    по    Общероссийскому    классификатору    управленческой
документации  0501016),  (далее  -  Сведения)  ,  по  форме   согласно
Приложению к настоящим Требованиям.
     При составлении  Сведений  учреждением  (подразделением),  в  них
указываются:
     в графе 1 - наименование целевой субсидии с  указанием  цели,  на
осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
     в   графе   2   -   аналитический   код,   присвоенный   органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета  операций  с
целевой субсидией (далее - код субсидии);
     в графе 3 - код классификации операций  сектора  государственного
управления,   исходя   из   экономического   содержания    планируемых
поступлений и выплат;
     в графах 4, 5 - неиспользованные на начало  текущего  финансового
года  остатки  целевых  субсидий,  на  суммы  которых  подтверждена  в
установленном порядке потребность в направлении их на  те  же  цели  в
разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода
субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций
с целевой  субсидией  в  прошлые  годы  и  в  новом  финансовом  году,
различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
     в  графе  6  -  сумма  планируемых  на  текущий  финансовый   год
поступлений целевых субсидий;
     в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый  год  выплат,
источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
     Плановые показатели по  выплатам  могут  быть  детализированы  до
уровня групп и статей классификации операций сектора  государственного
управления бюджетной классификации Российской Федерации. В случае если
учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий,
показатели  Сведений  формируются  по  каждой  целевой  субсидии   без
формирования группировочных итогов.
     Формирование объемов планируемых выплат, указанных  в  Сведениях,
осуществляется в соответствии с нормативным  (муниципальным)  правовым
актом, устанавливающим  порядок  предоставления  целевой  субсидии  из
соответствующего бюджета.
     14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения
которых    являются    поступления    от     оказания     учреждениями
(подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии
с уставом учреждения (положением подразделения) к его  основным  видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических  лиц
осуществляется   на   платной    основе,    формируются    учреждением
(подразделением)  в  соответствии  с   порядком   определения   платы,
установленным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
     15. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе
установить  для  учреждения  формирование   плановых   поступлений   и
соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов  услуг
(работ).
     16. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе
утвердить  единую  форму  Плана  для  муниципального   автономного   и
бюджетного учреждения, либо две  отдельные  формы  для  муниципального
автономного и бюджетного учреждения соответственно, а также правила по
их заполнению.
     17. После утверждения в установленном порядке решения  о  бюджете
План   и   Сведения   при   необходимости    уточняются    учреждением
(подразделением) и направляются  на  утверждение  с  учетом  положений
раздела III "Требования к  утверждению  Плана  и  Сведений"  настоящих
Требований.
     Уточнение   показателей   Плана,    связанных    с    выполнением
муниципального   задания,   осуществляется   с   учетом    показателей
утвержденного муниципального задания и размера субсидии на  выполнение
муниципального задания.
     18. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи  должностных
лиц, ответственных за  содержащиеся  в  Плане  данные  -  руководителя
учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица)  и  подписи  лиц,
ответственных за заполнение Плана.
     19. В  целях  внесения  изменений  в  План  и  (или)  Сведения  в
соответствии с настоящими Требованиями составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части
кассовых операций по выплатам, проведенным  до  внесения  изменения  в
План и (или) Сведения.
     20. В  случае  изменения   подведомственности   учреждения   План
составляется в порядке, установленном органом местного самоуправления,
который  после  изменения  подведомственности  будет  осуществлять   в
отношении учреждения функции и полномочия учредителя.

            III. Требования к утверждению Плана и Сведений

     21. План муниципального автономного  учреждения  (План  с  учетом
изменений)  утверждается  руководителем  автономного   учреждения   на
основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
     22. План муниципального  бюджетного  учреждения  (План  с  учетом
изменений) утверждается органом, осуществляющим функции  и  полномочия
учредителя.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,  вправе  в
установленном им порядке предоставить право утверждать  План  (План  с
учетом изменений) руководителю муниципального бюджетного учреждения.
     23. План подразделения (План  с  учетом  изменений)  утверждается
руководителем учреждения.
     24. Сведения,  указанные  в  пункте  13   настоящих   Требований,
сформированные  учреждением,  утверждаются   органом,   осуществляющим
функции и полномочия учредителя.
     Сведения,   указанные   в   пункте   13   настоящих   Требований,
сформированные подразделением, утверждаются учреждением.