Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 119

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                        КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
               ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 07.12.10 N 119
пгт. Промышленная

Об утверждении административного регламента
по   предоставлению  муниципальной   услуги
"Зачисление в образовательные учреждения"




     На     основании     постановления     Коллегии     Администрации
Промышленновского района от 18.12.2009  N 69  "Об утверждении  порядка
разработки  и  утверждения   административных   регламентов   оказания
муниципальных услуг в Промышленновском районе"

     постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    по
предоставлению  муниципальной  услуги  "Зачисление  в  образовательные
учреждения".
     2. Обеспечить размещение настоящего Постановления в сети Интернет
на официальном сайте  администрации  Промышленновского  муниципального
района.
     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо".
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы района по социальным вопросам Федарюк С.А.
     5. Постановление вступает в силу с даты его опубликования.


     Глава района          А.И. Шмидт




                                                             Утвержден
                                 постановлением Коллегии администрации
                               Промышленновского муниципального района
                                                   от 07.12.2010 N 119



                      Административный регламент
                по предоставлению муниципальной услуги
              "Зачисление в образовательные учреждения"


                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальной
услуги "Зачисление в образовательные учреждения" (далее  -  Регламент)
определяет сроки  и  последовательность  административных  процедур  и
административных действий по  осуществлению  работы  по  зачислению  в
образовательное учреждение (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Ответственными     за      организацию,      информационное,
консультативное    и    методическое    обеспечение     предоставления
муниципальной услуги  является  Управление  образования  администрации
Промышленновского   муниципального   района   (далее   -    Управление
образования).
     1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Федеральным законом от 6  октября  2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных";
     - Федеральным законом от 2  мая  2006 г.  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации";
     - Федеральным законом от 24 июля 1998 г.  N 124-ФЗ  "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
     - Федеральным   законом   от    10    июля    1992 г.    N 3266-1
"Об образовании";
     - Типовым   положением   об    общеобразовательном    учреждении,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  19
марта 2001 г. N 196;
     - Типовым положением  о  вечернем  (сменном)  общеобразовательном
учреждении,  утвержденным  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 3 ноября 1994 г. N 29;
     - Законом   Кемеровской   области   от   28.12.2000 г.   N 110-ОЗ
"Об образовании в Кемеровской области";
     - иными  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,
Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
     1.4. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
зачисление в  образовательное  учреждение  для  получения  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования в  пределах  Федеральных  государственных  образовательных
стандартов,   в    муниципальных    общеобразовательных    учреждениях
Промышленновского района (далее - учреждения).
     1.5. Заявителями  являются  родители   (законные   представители)
несовершеннолетнего,  проживающие  на   территории   Промышленновского
района.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Информация,  предоставляемая   гражданам   о   муниципальной
услуге, является открытой и общедоступной.
     2.1.1. Информация  о   местах   нахождения   и   графике   работы
учреждений, предоставляется  заявителям  при  обращении  в  Управление
образования.
     2.2. Информирование   об    исполнении    муниципальной    услуги
осуществляется  должностными  лицами,  ответственными  за   исполнение
муниципальной   услуги.   Должностные   лица   назначаются   приказами
Управления образования.
     2.3. Должностные лица, ответственные за исполнение  муниципальной
услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
     - о  местонахождении  и  графике  работы,  справочных   телефонах
учреждений и учредителя учреждений;
     - об адресе официального сайта Управления образования, учреждений
в сети Интернет;
     - о порядке  получения  информации  заинтересованными  лицами  по
вопросам предоставления муниципальной  услуги,  в  том  числе  о  ходе
исполнения муниципальной услуги.
     2.4. Исполнителями муниципальной  услуги  являются  муниципальные
общеобразовательные учреждения Промышленновского района.
     Муниципальная услуга  предоставляется  заявителям  на  бесплатной
основе.
     2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     Сроки  предоставления  муниципальной  услуги  устанавливаются   в
соответствии с правилами приема граждан в образовательные  учреждения,
закрепленными в Уставах Учреждений.
     2.5.1. В первый класс общеобразовательных учреждений  принимаются
дети, достигшие к 1 сентября учебного года возраста  шести  лет  шести
месяцев  при  отсутствии  противопоказаний  по   состоянию   здоровья,
проживающих на территории,  закрепленной  Управлением  образования  за
Учреждением, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
     2.5.2. Зачисление в первый класс  детей,  не  достигших  возраста
шести лет шести месяцев к началу учебного года и  старше  восьми  лет,
осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической
комиссии и готовности ребенка к школьному обучению.  Запись  в  первый
класс учреждения начинается с 1 апреля по мере  поступления  заявлений
родителей.
     2.5.3. В  десятый  класс  учреждений   принимаются   обучающиеся,
имеющие основное общее  образование,  независимо  от  места  получения
основного общего образования и места проживания; в  профильные  классы
принимаются  обучающиеся,  успешно  сдавшие  в  ходе   государственной
(итоговой)   аттестации   экзамены   по   предметам,   соответствующим
дальнейшему профилю обучения.
     2.5.4. При  приеме  обучающихся  в  профильные  классы   остается
безусловным выполнение требования законодательства  о  бесплатности  и
общедоступности среднего (полного)  общего  образования,  гласности  и
открытости работы приемной комиссии.
     2.5.5. Решение  о  зачислении  либо  об  отказе  в  зачислении  в
учреждение  принимается  по  результатам  рассмотрения   заявлений   и
документов, приложенных к ним, не позднее 30 августа текущего  года  и
доводится до сведения родителей (законных представителей).
     2.5.6. Учреждение согласно п.2. ст.16 Закона РФ  "Об образовании"
и п. п. 47, 48 Типового положения  "Об общеобразовательном учреждении"
при  приеме  детей   обязано   ознакомить   их   родителей   (законных
представителей) с уставом образовательного  учреждения,  лицензией  на
право ведения  образовательной  деятельности  и  другими  документами,
регламентирующими организацию образовательного процесса.
     Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур,
необходимых  для  предоставления  муниципальной  услуги,   указаны   в
описании этих административных процедур.
     2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
     Не  проживающим  на  территории,   закрепленной   администрациями
районов за Учреждением, может быть отказано в приеме только по причине
отсутствия свободных мест.
     2.7. Для   зачисления    в    Учреждение    родители    (законные
представители) представляют следующие документы:
     2.7.1. В  первый  класс:  заявление  о  приеме  (приложение   1),
медицинскую карту ребенка, копию свидетельства о рождении,  справку  о
месте проживания ребенка;
     2.7.2. В  десятый  класс:  заявление  о  приеме  (приложение  2);
аттестат  об  основном  общем  образовании;  ведомость   обучающегося,
освоившего образовательные программы основного общего образования.
     2.7.3. В другие классы  для  получения  начального,  основного  и
полного (общего) образования: заявление (приложение  3),  аттестат  об
основном общем образовании  (для  зачисления  для  получения  среднего
(полного) общего образования), личное дело или справку об обучении  из
Учреждения, из которого выбыл обучающийся.
     2.8. Муниципальная     услуга     оказывается     непосредственно
учреждениями.
     Требования к оборудованию помещений  для  оказания  муниципальной
услуги:
     помещения обозначаются соответствующими  табличками  с  указанием
номера кабинета,  названия  соответствующего  подразделения,  фамилий,
имен,   отчеств,   наименований   должностей   лиц,    предоставляющих
муниципальную услугу. В  указанных  помещениях  размещаются  стенды  с
информацией  и  образцами   документов   по   вопросу   зачисления   в
образовательное учреждение. Для ожидания приема  заявителям  отводятся
места, оснащенные стульями и  столами  для  оформления  документов,  а
также писчей бумагой и приборами для письма. Рабочее место должностных
лиц, ответственных за  исполнение  муниципальной  услуги,  оборудуется
телефоном,  факсом,  копировальным  аппаратом,  компьютером  и  другой
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном  объеме  организовать
предоставление муниципальной услуги.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себя
последовательность следующих административных процедур:
     прием и регистрацию заявлений и документов, приложенных к ним;
     принятие решения о зачислении в образовательное  учреждение  либо
об отказе в зачислении.
     3.2. Прием и регистрация заявлений и  документов,  приложенных  к
ним.
     Основанием  для  начала  административной  процедуры  по   приему
заявлений и документов, приложенных к ним, является  личное  обращение
родителя (законного представителя) в учреждение с  заявлением  на  имя
руководителя о приеме  в  образовательное  учреждение  и  документами,
приложенными к ним.
     Документы, представленные родителями (законными  представителями)
регистрируются  через  секретариат   учреждения   в   журнале   приема
заявлений.
     Результатом  административной  процедуры   является   регистрация
заявлений и документов, приложенных к ним, в журнале приема заявлений.
     Заявителю после регистрации заявления и документов, приложенных к
ним, выдается документ, содержащий следующую информацию:
     входящий номер заявления о приеме в учреждение;
     перечень представленных документов и  отметка  об  их  получении,
заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и
печатью Учреждения;
     сведения о сроках уведомления о зачислении;
     контактные телефоны для получения информации;
     телефон Учредителя.
     3.3. Принятие  решения  о  приеме  либо  об  отказе  в  приеме  в
учреждение по результатам рассмотрения заявлений.
     В ходе рассмотрения заявлений и документов,  приложенных  к  ним,
проверяется соответствие документов предъявленным требованиям.
     Результатом административной процедуры является:
     при принятии решения о зачислении в учреждение - приказ,
     при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление.
     Приказы о зачислении в первые и  десятые  классы  размещаются  на
сайте учреждения не позднее следующего дня за днем выхода приказа.
     В случае принятия решения об отказе  в  зачислении  Учреждение  в
течение трех дней после принятия такого  решения  направляет  родителю
(законному представителю) письменное уведомление  о  принятом  решении
(приложение 4).
     Письменное    уведомление    выдается     родителю     (законному
представителю)  либо  лично,  либо  направляется  в   виде   почтового
отправления и (или) в электронном виде.

                     4. Порядок и формы контроля
               за предоставлением муниципальной услуги

     4.1. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной услуги осуществляется учредителем учреждений и  включает
в  себя  проведение  проверок,  рассмотрение,   принятие   решений   и
подготовку ответов  на  обращение  получателей  муниципальной  услуги,
содержащие жалобы на действия работников учреждений.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной   услуги,   осуществляется    специалистом    Управления
образования, осуществляется путем  проведения  проверок  соблюдения  и
исполнения должностными лицами положений Регламента и иных нормативных
правовых актов  Российской  Федерации,  устанавливающих  требования  к
предоставлению муниципальной услуги.
     По  результатам  контроля  при  выявлении  допущенных   нарушений
Учредитель принимает решение об их устранении  и  мерах  по  наложению
дисциплинарного взыскания, а также решение о подготовке предложений по
изменению положений Регламента.

            5. Порядок обжалования действия (бездействия)
              решений, осуществляемых (принятых) в ходе
                 предоставления муниципальной услуги

     5.1. Родители (законные представители) имеют право на обжалование
действий и решений должностных лиц в досудебном  и  судебном  порядке.
Родители  (законные  представители)  могут  обжаловать  действия   или
бездействия  должностных  лиц  его  руководителю.  Родители  (законные
представители) имеют право обратиться с жалобой  лично  или  направить
письменное обращение, жалобу.
     5.2. При  обращении   родителей   (законных   представителей)   в
письменной форме  рассмотрение  обращения  осуществляется  в  порядке,
установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.3. Родители (законные представители) могут сообщить о нарушении
своих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действиях
или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного
регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
     - по номерам телефонов, на Интернет  -  сайте  и  по  электронной
почте Управления образования.
     Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается  сообщение,
его место жительства или пребывания;
     - наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     - суть нарушенных  прав  и  законных  интересов,  противоправного
решения, действия (бездействия);
     - сведения   о   способе   информирования   родителя   (законного
представителя)  о  принятых  мерах  по  результатам  рассмотрения  его
сообщения.
     5.4. В случае подтверждения в ходе  проведения  проверок  фактов,
изложенных в жалобе на действия (бездействие)  и  решения  должностных
лиц  Управления  образования,  принимаемые  (осуществляемые)  в   ходе
исполнения  муниципальной  услуги,  учредителем  принимаются  меры  по
привлечению виновных должностных лиц к ответственности в установленном
порядке.
     По  результатам  рассмотрения  жалобы   учредителем   принимается
решение   об    удовлетворении    требований    родителя    (законного
представителя) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,
направляется родителю (законному представителю).
     5.5. Родители (законные представители) вправе обжаловать решения,
принятые  в  ходе  исполнения  муниципальной  услуги,   действия   или
бездействия должностных лиц комитета по образованию в суд в сроки и  в
порядке, установленные действующим законодательством.




                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Зачисление в образовательное учреждение"




                      Форма заявления родителей
               (законных представителей) для зачисления
              в первый класс образовательного учреждения




                                                             Директору
                                   МОУ "____________________________ "
                                           (краткое наименование ОУ)
                                   ___________________________________
                                      (фамилия, инициалы директора ОУ)
                                   ___________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество заявителя -
                                    родителя (законного представителя)
                                     несовершеннолетнего обучающегося)
                                               проживающего по адресу:
                                   ___________________________________
                                   тел. ______________________________



                              заявление



     Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) _______________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
___________________________ года рождения, в первый класс для получения
(число, месяц, год рождения)
начального общего образования.

     В случае принятия решения об отказе в приеме прошу  информировать
меня (выбрать способ информирования):
     по электронной почте, e-mail:
     по почте на указанный адрес проживания
     при личном обращении

     С Уставом учреждения,  лицензией на право ведения образовательной
деятельности,    свидетельством    о    государственной   аккредитации
ознакомлен(а).

     ___________________________
     (личная подпись заявителя)

     ____________ ____________________
          (дата)   (личная подпись
                    заявителя)




                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Зачисление в образовательное учреждение"




                      Форма заявления родителей
               (законных представителей) для зачисления
             в десятый класс образовательного учреждения



                                                             Директору
                                   МОУ "____________________________ "
                                           (краткое наименование ОУ)
                                   ___________________________________
                                      (фамилия, инициалы директора ОУ)
                                   ___________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество заявителя -
                                    родителя (законного представителя)
                                     несовершеннолетнего обучающегося)
                                               проживающего по адресу:
                                   ___________________________________
                                   тел. ______________________________



                              заявление



     Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ______________________
                                             (фамилия, имя, отчество)
_________________  года  рождения, имеющего основное общее образование
(число, месяц, год рождения)

в десятый класс для получения среднего (полного) общего образования.

     Профиль класса __________________________________________________
                               (указать профиль класса)

     Изучаемый иностранный язык ______________________________________
     В случае принятия решения об отказе в приеме прошу  информировать
меня по электронной почте, e-mail:
     по почте на указанный адрес проживания
     при личном обращении

     С Уставом учреждения,  лицензией на право ведения образовательной
деятельности,   свидетельством    о    государственной    аккредитации
ознакомлен(а).
     ___________________________
     (личная подпись заявителя)

     ______________ _____________________
         (дата)       (личная подпись
                       заявителя)




                                                          Приложение 3
                                        к Административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Зачисление в образовательное учреждение"




                      Форма заявления родителей
               (законных представителей) для зачисления
                     в образовательное учреждение
                   (кроме первых и десятых классов)



                                                             Директору
                                   МОУ "____________________________ "
                                           (краткое наименование ОУ)
                                   ___________________________________
                                      (фамилия, инициалы директора ОУ)
                                   ___________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество заявителя -
                                    родителя (законного представителя)
                                     несовершеннолетнего обучающегося)
                                               проживающего по адресу:
                                   ___________________________________
                                   тел. ______________________________



                              заявление



     Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ______________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
__________________ года рождения, в  ___________  класс  для получения
(число, месяц, год рождения)
__________________________________________________ общего образования.
(указать уровень образования: начальное, основное,
среднее (полное))

     Изучаемый иностранный язык ______________________________________
     О принятом решении прошу информировать меня:
     по электронной почте, e-mail:
     по почте на указанный адрес проживания
     при личном обращении

     С Уставом учреждения, лицензией на право ведения  образовательной
деятельности,   свидетельством    о    государственной    аккредитации
ознакомлен(а).
     ___________________________
     (личная подпись заявителя)

     ______________ _____________________
         (дата)       (личная подпись
                        заявителя)





                                                          Приложение 4
                                        к Административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Зачисление в образовательное учреждение"




                     Форма уведомления заявителю
           об отказе в предоставлении муниципальной услуги



     Уважаемый (ая)___________________________________________________
                                          (ФИО заявителя)

     Уведомляем  о  том,  что  на  основании   Вашего   заявления   от
_____________ Вам не может быть представлена муниципальная  услуга  по
зачислению в образовательное учреждение по следующим причинам:
______________________________________________________________________
                       (указать причину отказа)


     Дата _______________
     Исполнитель ________________ Подпись ___________
     Директор ___________________ Подпись ___________
     М.П.