Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 123

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                        КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
               ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 07.12.10 N 123
пгт. Промышленная

Об утверждении долгосрочной целевой
программы    "Социальная  поддержка
малообеспеченных            граждан
Промышленновского    муниципального
района" на 2010-2012  годы  в новой
редакции




     В целях реализации государственной политики в области социального
обслуживания  граждан  пожилого  возраста,   инвалидов,   а   так   же
малообеспеченных семей  с  детьми  по  удовлетворению  потребностей  в
социальных   услугах    Коллегия    Администрации    Промышленновского
муниципального района

     постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка
малообеспеченных граждан Промышленновского  муниципального  района  на
2010-2012гг", в новой редакции согласно Приложению.
     2. Признать утратившим силу Постановление Коллегии  Администрации
Промышленновского  района  от   23.06.2010   N 826-П   "Об утверждении
долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка  малообеспеченных
граждан Промышленновского района на 2010-2012 гг".
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Главы района по социальным вопросам Федарюк С.А.
     4. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
обязательному опубликованию.


     Глава района          А.И. Шмидт





                                                          Приложение к
                                                Постановлению Коллегии
                                       Администрации Промышленновского
                                                 муниципального района
                                                   от 07.12.2010 N 123



                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "Социальная поддержка малообеспеченных граждан
               Промышленновского муниципального района"
                          на 2010-2012 годы


                          Паспорт Программы

----------------------------------------------------------------------
| 1  | Наименование        | "Социальная поддержка  малообеспеченных |
|    | Программы           | граждан               Промышленновского |
|    |                     | Муниципального  района"  на   2010-2012 |
|    |                     | годы                                    |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 2  | Заказчик Программы  | Коллегия                  Администрации |
|    |                     | Промышленновского        Муниципального |
|    |                     | района                                  |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 3  | Директор Программы  | Заместитель главы района по  социальным |
|    |                     | вопросам                                |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 4  | Разработчик         | МУ        "Территориальный        центр |
|    | Программы           | социального    обслуживания     граждан |
|    |                     | пожилого возраста и инвалидов"          |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 5  | Цель Программы      | Реализация государственной  политики  в |
|    |                     | области    социального     обслуживания |
|    |                     | граждан пожилого возраста, инвалидов, а |
|    |                     | также малообеспеченных семей  с  детьми |
|    |                     | по   удовлетворению   потребностей    в |
|    |                     | социальных услугах.                     |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 6  | Задачи Программы    | Повышение         уровня          жизни |
|    |                     | малообеспеченных   граждан.    Оказание |
|    |                     | неотложной  помощи  разового  характера |
|    |                     | остронуждающимся      в      социальной |
|    |                     | поддержке     гражданам.      Улучшение |
|    |                     | качества,    увеличение    объема     и |
|    |                     | доступности  предоставления  социальных |
|    |                     | услуг  гражданам   пожилого   возраста, |
|    |                     | инвалидам и семьям с детьми.            |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 7  | Сроки реализации    | 2010-2012 годы                          |
|    | Программы           |                                         |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 8  | Основные            | 1. Единовременная  материальная  помощь |
|    | мероприятия         | взрослому    населению    попавшему   в |
|    | Программы           | кризисную ситуацию.                     |
|    |                     | 2.     Транспортные     расходы      по |
|    |                     | доставке овощных наборов в район.       |
|    |                     | 3.     Единовременная      материальная |
|    |                     | помощь  в   частичном   ремонте   жилья |
|    |                     | погорельцам.                            |
|    |                     | 4.     Единовременная      материальная |
|    |                     | помощь  особо  нуждающимся   семьям   с |
|    |                     | детьми     попавшим     в     кризисную |
|    |                     | ситуацию.                               |
|    |                     | 5.       Ежемесячная       материальная |
|    |                     | поддержка  матерей  и  одиноких   отцов |
|    |                     | военнослужащих      срочной      службы |
|    |                     | погибших  (умерших)  в  армии  не   при |
|    |                     | исполнении служебных обязанностей.      |
|    |                     | 6.       Разовая       выплата        к |
|    |                     | празднованию 65-летия Дня Победы:       |
|    |                     | - участникам и инвалидам ВОВ,           |
|    |                     | - служившим в годы ВОВ,                 |
|    |                     | - бывшим несовершеннолетним     узникам |
|    |                     | концлагерей,                            |
|    |                     | -   лицам,   имеющим    знак    "Житель |
|    |                     | блокадного Ленинграда",                 |
|    |                     | - труженикам тыла.                      |
|    |                     | 7.     Организация     подписки     для |
|    |                     | членов     ветеранских      организаций |
|    |                     | Промышленновского               района, |
|    |                     | активистов      района,      учреждения |
|    |                     | социального  обслуживания   на   газеты |
|    |                     | "Эхо",      "Земляки",       "Ветеран", |
|    |                     | "Пенсионер России".                     |
|    |                     | 8.         Оформление         паспортов |
|    |                     | гражданам    попавшим     в     трудную |
|    |                     | жизненную     ситуацию     (госпошлина, |
|    |                     | оформление документов).                 |
|    |                     | 9.     Поддержка     пенсионеров     из |
|    |                     | распавшихся        организаций        и |
|    |                     | прибывшим в район  из  других  мест  ко |
|    |                     | Дню пожилых людей                       |
|    |                     | 10.       Проведение        праздничных |
|    |                     | мероприятий,                посвященных |
|    |                     | международному дню инвалидов:           |
|    |                     | - Акция "Тепло детских сердец"          |
|    |                     | -  Проведение  шахматного   турнира   в |
|    |                     | ОДП МУ "ТЦСОГПВиИ"                      |
|    |                     | -    Клуб    для    детей     инвалидов |
|    |                     | "Озарение"                              |
|    |                     | - Встреча с членами ВОГ                 |
|    |                     | 11.     Единовременная     материальная |
|    |                     | помощь, в  связи  с  празднованием 65-й |
|    |                     | годовщины       Победы   в   ВОВ,    на |
|    |                     | ремонт жилья:                           |
|    |                     | - Участникам ВОВ                        |
|    |                     | - Вдовам УВОВ                           |
|    |                     | - Узникам концлагерей                   |
|    |                     | - Блокадникам Ленинграда                |
|    |                     | - Труженикам тыла                       |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 9  | Основные            | МУ        "Территориальный        центр |
|    | исполнители         | социального    обслуживания     граждан |
|    | Программы           | пожилого    возраста    и    инвалидов" |
|    |                     | Промышленновского               района, |
|    |                     | Управление      социальной       защиты |
|    |                     | населения,  Районный  Совет   ветеранов |
|    |                     | войны и труда, Руководители  управлений |
|    |                     | образования,    медицины,     культуры, |
|    |                     | административных органов.               |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 10 | Общий               | Из    средств    районного     бюджета, |
|    | предполагаемый      | внебюджетных источников                 |
|    | объем               | 2010 г. - 4402914,36 руб.;              |
|    | финансирования      | 2011 г. - 189000 руб.;                  |
|    |                     | 2012 г. - 181000 руб.;                  |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 11 | Ожидаемые конечные  | Снижение  социальной  напряженности   в |
|    | результаты          | обществе  путем  работы   в   различных |
|    | Программы           | направлениях    с     малообеспеченными |
|    |                     | гражданами,       нуждающимися        в |
|    |                     | социальной поддержке.                   |
|----+---------------------+-----------------------------------------|
| 12 | Организация         | Организацию  контроля  за   выполнением |
|    | контроля за         | Программы     осуществляет     районный |
|    | выполнением         | Совет народных депутатов.               |
|    | Программы           |                                         |
----------------------------------------------------------------------

         1. Содержание программы и необходимость ее решения.

     По  состоянию  на  01.01.2010  год  в   Промышленновском   районе
проживает  50  102  человека.   Из   общего   количества   проживающих
насчитывается 12396 человек получателей различных видов пенсий  в  том
числе:
     по старости - 9197 чел.,
     по инвалидности - 868 чел.,
     по потере кормильца - 535 чел.,
     государственные пенсии - 1795 чел.
     В районе 1763 чел., которые получают социальную пенсию.
     Учитывая специфику  нашего  района,  основная  масса  пенсионеров
проживает на селе, где низкая  доходность  граждан,  отсюда  небольшой
размер пенсий и малообеспеченность.
     В связи с этим, одним из основных направлений социальной политики
проводимой  в  районе  является  снижение  социальной   напряженности,
улучшение  психологического  здоровья  семьи  и   отдельных   граждан,
повышение активности граждан, что значительно улучшает качество жизни.
     К числу отдельных категорий граждан относятся:
     1. Пенсионеры с пенсией ниже прожиточного минимума, либо выше, но
попавшим в кризисные  ситуации  (пожар,  затопление,  смерть  близких,
неотложная операция, ремонт жилья)
     2. Инвалиды с пенсией ниже прожиточного минимума, либо  выше,  но
попавшим в кризисные  ситуации  (пожар,  затопление,  смерть  близких,
неотложная операция, ремонт жилья)
     3. Переселенцы, беженцы
     4. Граждане без определенного места жительства
     5. Освободившиеся из мест лишения свободы
     6. Прочие малообеспеченные граждане не пенсионного возраста
     7. Многодетные семьи
     8. Опекаемые семьи
     9. Другие малообеспеченные семьи с детьми
     10. Дети-инвалиды
     11. Неполные малообеспеченные семьи с детьми, дети-сироты
     12. Граждане пенсионного возраста.
     Тревожат уровень и  качество  жизни  многодетных  семей,  имеющих
несовершеннолетних детей, а также неполные  малообеспеченные  семьи  с
детьми.
     В  настоящее  время  таких  категорий  семей   с   доходом   ниже
прожиточного минимума в районе насчитывается 3300  семей,  стоящих  на
учете в УСЗН.
     Данная Программа отражает указанные  меры  социальной  поддержки,
направленные  на  улучшение  качества  и  доступности   предоставления
социальных услуг.

                      2. Цели и задачи Программы

     Целью Программы является создание условий для повышения  качества
жизни отдельных категорий граждан.
     В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
     1. Повышение уровня жизни малообеспеченных граждан.
     2. Мероприятия  по  улучшению  качества,  увеличению   объема   и
доступности  предоставления  социальных   услуг   гражданам   пожилого
возраста, инвалидам и малообеспеченным семьям с детьми.

                      3. Программные мероприятия
                  и ресурсное обеспечение Программы

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |        Наименование        |    2010 год     |   2011 год   |    2012 год    |
| п/п  |        мероприятия         |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.1. | Единовременная             | 50568,9 руб.    | 40 чел.      | 36 чел.        |
|      | материальная помощь        |                 | 37200 руб.   | 33200 руб.     |
|      | взрослому населению        |                 |              |                |
|      | попавшему в кризисную      |                 |              |                |
|      | ситуацию                   |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.2. | Транспортные расходы по    | 70 чел.         | 140 чел.     | 140 чел.       |
|      | доставке овощных наборов   | 5363,10 руб.    | 15000 руб.   | 15000 руб.     |
|      | в район                    |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.3. | Единовременная             | 51138 руб.      | 15 чел. Х    | 15 чел. Х 4000 |
|      | материальная помощь в      |                 | 4000 руб.    | руб.           |
|      | частичном ремонте жилья    |                 | 60000 руб.   | 60000 руб.     |
|      | погорельцам                |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.4. | Единовременная             | 76491 руб.      | 48 сем. Х    | 44 сем. Х 1000 |
|      | материальная помощь        |                 | 1000 руб.    | руб.           |
|      | особо нуждающимся          |                 | 48000 руб.   | 44000 руб.     |
|      | семьям с детьми            |                 |              |                |
|      | попавшим в кризисную       |                 |              |                |
|      | ситуацию                   |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.5. | Ежемесячная                | 6 сем. Х 400    | 6 сем. Х 400 | 6 сем. Х 400   |
|      | материальная поддержка     | руб. х 12 мес.  | руб. х 12    | руб. х 12 мес. |
|      | матерей и одиноких отцов   | 28800 руб.      | мес.         | 28800 руб.     |
|      | военнослужащих срочной     |                 | 28800 руб.   |                |
|      | службы погибших            |                 |              |                |
|      | (умерших) в армии не при   |                 |              |                |
|      | исполнении служебных       |                 |              |                |
|      | обязанностей               |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.6. | Разовая выплата к          | 799 чел.        |      --      |       --       |
|      | празднованию 65-летия      | 3867000 руб.    |              |                |
|      | Дня Победы:                |                 |              |                |
|      | - участникам и инвалидам   |                 |              |                |
|      |   ВОВ,                     |                 |              |                |
|      | - служившим в годы ВОВ,    |                 |              |                |
|      | - бывшим                   |                 |              |                |
|      |   несовершеннолетним       |                 |              |                |
|      |   узникам концлагерей,     |                 |              |                |
|      | - лицам, имеющим знак      |                 |              |                |
|      |   "Житель блокадного       |                 |              |                |
|      |   Ленинграда",             |                 |              |                |
|      | - труженикам тыла.         |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.7. | Организация подписки для   | 45306,96 руб.   |      --      |       --       |
|      | членов ветеранских         |                 |              |                |
|      | организаций                |                 |              |                |
|      | Промышленновского          |                 |              |                |
|      | района, активистов района, |                 |              |                |
|      | учреждения социального     |                 |              |                |
|      | обслуживания на газеты     |                 |              |                |
|      | "Эхо", "Земляки",          |                 |              |                |
|      | "Ветеран", "Пенсионер      |                 |              |                |
|      | России"                    |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.8. | Оформление паспортов       | 2009 руб.       |      --      |       --       |
|      | гражданам попавшим в       |                 |              |                |
|      | трудную жизненную          |                 |              |                |
|      | ситуацию (госпошлина,      |                 |              |                |
|      | оформление документов)     |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 3.9  | Поддержка пенсионеров из   | 600 чел.        |              |                |
|      | распавшихся организаций    | 60000 руб.      |              |                |
|      | и прибывшим в район из     |                 |              |                |
|      | других мест ко Дню         |                 |              |                |
|      | пожилых людей              |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 4.0  | Проведение праздничных     |                 |              |                |
|      | мероприятий,               |                 |              |                |
|      | посвященных                |                 |              |                |
|      | международному дню         |                 |              |                |
|      | инвалидов:                 |                 |              |                |
|      | - Акция "Тепло детских     | 10000 руб.      |              |                |
|      | сердец"                    |                 |              |                |
|      | - Проведение шахматного    | 2000 руб.       |              |                |
|      | турнира в ОДП МУ           |                 |              |                |
|      | "ТЦСОГПВиИ"                |                 |              |                |
|      | - Клуб для детей           | 2000 руб.       |              |                |
|      | инвалидов "Озарение"       |                 |              |                |
|      | - Встреча с членами ВОГ    | 2000 руб.       |              |                |
|      |                            |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
| 4.1  | Единовременная             | 37 человек      |              |                |
|      | материальная   помощь,   в | 200237,40       |              |                |
|      | связи с празднованием 65-й |                 |              |                |
|      | годовщины       Победы   в |                 |              |                |
|      | ВОВ, на ремонт жилья:      |                 |              |                |
|      | - Участникам ВОВ           |                 |              |                |
|      | - Вдовам УВОВ              |                 |              |                |
|      | - Узникам концлагерей      |                 |              |                |
|      | -Блокадникам Ленинграда    |                 |              |                |
|      | - Труженикам тыла          |                 |              |                |
|      |                            |                 |              |                |
|------+----------------------------+-----------------+--------------+----------------|
|      | Итого:                     | 4402914,36 руб. | 189000 руб.  | 181000 руб.    |
---------------------------------------------------------------------------------------

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     На реализацию программных  мероприятий  потребуются  средства  из
районного бюджета в размере:
     2010 г. - 4402914,36 руб.;
     2011 г. - 189000 руб.;
     2012 г. - 181000 руб.;

                5. Индикаторы эффективности реализации
                       Программы 2010-2012 годы

   ----------------------------------------------------------------
   |      Показатели      |  Единица  |  2010  |  2011   |  2012  |
   |                      | измерения |        |         |        |
   |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
   | Средства   Районного |  Рублей   | 962075 | 1078700 | 181000 |
   | бюджета              |           |        |         |        |
   | В  т.ч. взрослое     |           | 388577 | 805600  | 137000 |
   | население.           |           |        |         |        |
   | Семьи с детьми.      |           | 573498 | 272400  | 44000  |
   |                      |           |        |         |        |
   |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
   | Количество   граждан |   Тысяч   |  13,5  |  15,0   |  17,0  |
   | пожилого возраста  и |  человек  |        |         |        |
   | инвалидов,           |           |        |         |        |
   | проживающих        в |           |        |         |        |
   | Промышленновском     |           |        |         |        |
   | районе               |           |        |         |        |
   |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
   | Удельный вес граждан |     %     |  26,7  |  29,7   |  32,0  |
   | пожилого возраста и  |           |        |         |        |
   | инвалидов, в % от    |           |        |         |        |
   | общего числа         |           |        |         |        |
   | населения.           |           |        |         |        |
   |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
   | Количество  граждан, |  Человек  |  1700  |  1725   |  226   |
   | которым оказаны соц. |           |        |         |        |
   | услуги для повышения |           |        |         |        |
   | мат. уровня в т. ч.  |           |        |         |        |
   | 1. взрослые.         |           |  1539  |  1571   |  174   |
   | 2. семей с дет.      |           |  161   |   181   |   44   |
   | 3. Ежемесячная  мат. |           |   6    |    6    |   6    |
   | поддержка матерей  и |           |        |         |        |
   | одиноких       отцов |           |        |         |        |
   | военнослужащих       |           |        |         |        |
   | срочной       службы |           |        |         |        |
   | погибших (умерших) в |           |        |         |        |
   | армии     не     при |           |        |         |        |
   | исполнении служебных |           |        |         |        |
   | обязанностей         |           |        |         |        |
   | 4.    Единовременная |           |   10   |   15    |   15   |
   | мат.    помощь     в |           |        |         |        |
   | частичном    ремонте |           |        |         |        |
   | жилья погорельцам    |           |        |         |        |
   |----------------------+-----------+--------+---------+--------|
   | Охват        граждан |     %     |   80   |  81,2   |  81,2  |
   | получивших  адресную |           |        |         |        |
   | помощь в % от общего |           |        |         |        |
   | числа       граждан, |           |        |         |        |
   | обратившихся      за |           |        |         |        |
   | помощью              |           |        |         |        |
   ----------------------------------------------------------------

     4. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Управление Программой осуществляется Директором Программы.
     Контроль   за   исполнением   Программы   осуществляют   Заказчик
Программы, Глава района, районный Совет народных депутатов.
Директор Программы отчитывается о реализации Программы перед Коллегией
Администрации района ежегодно перед рассмотрением мероприятий на
второй год планового периода.