Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.12.2010 № 1076

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.12.10 N 1076
г. Кемерово

О проекте федерального закона
N 446526-5 "О полиции"



     Рассмотрев проект федерального закона  N 446526-5  "О полиции"  и
руководствуясь статьей 26.4 Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации",  Совет
народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить поправки к проекту  федерального  закона  N 446526-5
"О полиции" согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Направить настоящее Постановление  в  Комитет  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя  председателя  Совета   народных   депутатов   Кемеровской
области Н.В. Зинкевич.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов






                                                            Приложение
                                                к постановлению Совета
                                народных депутатов Кемеровской области
                                        "О проекте федерального закона
                                                N 446526-5 "О полиции"


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |        Структурная часть        | Автор поправки |           Содержание поправки            |     Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой     |         Краткая мотивировка          |
|       |    законопроекта и текст, к     |                |                                          |                         поправкой                          |                                      |
|       |      которому предлагается      |                |                                          |                                                            |                                      |
|       |            поправка             |                |                                          |                                                            |                                      |
|-------+---------------------------------+----------------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
|   1   |                2                |       3        |                    4                     |                             5                              |                  6                   |
|-------+---------------------------------+----------------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1     | Пункт 8 части 1 статьи 2        | Совет народных | Дополнить словами:                       | "8) контроль за  соблюдением  законодательства  Российской | Приведение в  соответствие с пунктом |
|       |                                 | депутатов      | "взрывчатых   материалов   промышленного | Федерации   в   области   оборота    оружия,    взрывчатых | 22  части  1  статьи  13  настоящего |
|       | "8) контроль   за   соблюдением | Кемеровской    | назначения и пиротехнических изделий"    | материалов        промышленного        назначения        и | проекта     федерального     закона, |
|       | законодательства     Российской | области        |                                          | пиротехнических изделий;"                                  | придание юридической силы  проверкам |
|       | Федерации  в  области   оборота |                |                                          |                                                            | мест     производства,     хранения, |
|       | оружия;"                        |                |                                          |                                                            | использования   и    распространения |
|       |                                 |                |                                          |                                                            | взрывчатых  материалов промышленного |
|       |                                 |                |                                          |                                                            | назначения     и     пиротехнических |
|       |                                 |                |                                          |                                                            | изделий,   а  также  законодательное |
|       |                                 |                |                                          |                                                            | закрепление уже существующих функций |
|       |                                 |                |                                          |                                                            | милиции.                             |
|       |                                 |                |                                          |                                                            |                                      |
|-------+---------------------------------+----------------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2     | Пункт 20 части 1 статьи 12      | Совет народных | Дополнить словами:                       | "20)  выдавать  гражданам  и  организациям   при   наличии | Приведение в      соответствие     с |
|       | "20)   выдавать   гражданам   и | депутатов      | "выдавать  заключения   о   соответствии | оснований, предусмотренных федеральным  законом:  лицензии | постановлениями Правительства РФ  от |
|       | организациям    при     наличии | Кемеровской    | учета и хранения взрывчатых  материалов, | на  приобретение   гражданского   и   служебного   оружия; | 16   апреля   2008   г.  N  279  "Об |
|       | оснований,      предусмотренных | области        | осуществления           режимно-охранных | лицензии  на  осуществление   деятельности   по   торговле | утверждении       положений        о |
|       | федеральным  законом:  лицензии |                | мероприятий     по     физической      и | оружием  и  основными   частями   огнестрельного   оружия, | лицензировании  в области взрывчатых |
|       | на приобретение гражданского  и |                | технической     защите      используемых | патронами к нему; разрешения на осуществление деятельности | материалов             промышленного |
|       | служебного оружия; лицензии  на |                | помещений   (сооружений)   и   складских | по  экспонированию  и  (или)  коллекционированию   оружия, | назначения",  от  12 июля 2000 г.  N |
|       | осуществление  деятельности  по |                | объектов и  организации  их  вооруженной | основных частей огнестрельного оружия,  патронов  к  нему; | 513    "О    мерах    по    усилению |
|       | торговле  оружием  и  основными |                | охраны  установленным   требованиям,   а | разрешения  на  хранение  или  на   хранение   и   ношение | государственного     контроля     за |
|       | частями огнестрельного  оружия, |                | также    разрешения     на     хранение, | гражданского и служебного оружия, на  хранение  и  ношение | производством,  распространением   и |
|       | патронами  к  нему;  разрешения |                | приобретение и  перевозку  автомобильным | наградного   оружия,   на   транспортирование,   ввоз   на | применением   взрывчатых  веществ  и |
|       | на  осуществление  деятельности |                | транспортом    взрывчатых     материалов | территорию  Российской  Федерации  и  вывоз  с  территории | отходов  их  производства,  а  также |
|       | по   экспонированию   и   (или) |                | промышленного   применения;   направлять | Российской Федерации указанного оружия и патронов к  нему; | средств      взрывания,      порохов |
|       | коллекционированию      оружия, |                | запросы в соответствующие  учреждения  и | разрешения на хранение и использование или на  хранение  и | промышленного      назначения      и |
|       | основных частей  огнестрельного |                | информационные  центры   для   получения | ношение  отдельных  типов  и   моделей   боевого   ручного | пиротехнических изделий в Российской |
|       | оружия,   патронов   к    нему; |                | необходимой  информации  о   возможности | стрелкового и служебного оружия, полученного во  временное | Федерации".  Порядок, в соответствии |
|       | разрешения на хранение  или  на |                | допуска лиц к  работам  в  организациях, | пользование в полиции; вести в соответствии с  федеральным | с  которым приобретение,  хранение и |
|       | хранение       и        ношение |                | связанных  с  приобретением,  хранением, | законом учет оружия и патронов к  нему;  проверять  знание | перевозка   взрывчатых    материалов |
|       | гражданского    и    служебного |                | учетом,   использованием,   охраной    и | правил  безопасного  обращения   с   оружием   гражданами, | возможны   только   после  получения |
|       | оружия, на хранение  и  ношение |                | перевозкой  взрывчатых   материалов,   а | впервые приобретающими гражданское  огнестрельное  оружие, | соответствующего разрешения полиции, |
|       | наградного      оружия,      на |                | также  при  принятии  решения  о  выдаче | огнестрельное  оружие  ограниченного  поражения,   газовые | в   значительной   степени   снижает |
|       | транспортирование,   ввоз    на |                | лицензий и разрешений"                   | пистолеты и револьверы, охотничье и пневматическое оружие, | возможности          противоправного |
|       | территорию           Российской |                |                                          | а  также  проверять  наличие  у   этих   граждан   навыков | завладения      и      использования |
|       | Федерации и вывоз с  территории |                |                                          | безопасного обращения с  такими  видами  оружия;  выдавать | взрывчатых материалов.               |
|       | Российской            Федерации |                |                                          | заключения о  соответствии  учета  и  хранения  взрывчатых |                                      |
|       | указанного оружия и патронов  к |                |                                          | материалов,         осуществления         режимно-охранных |                                      |
|       | нему; разрешения на хранение  и |                |                                          | мероприятий   по   физической   и    технической    защите |                                      |
|       | использование или на хранение и |                |                                          | используемых   помещений    (сооружений)    и    складских |                                      |
|       | ношение   отдельных   типов   и |                |                                          | объектов   и    организации    их    вооруженной    охраны |                                      |
|       | моделей     боевого     ручного |                |                                          | установленным   требованиям,   а   также   разрешения   на |                                      |
|       | стрелкового    и     служебного |                |                                          | хранение,   приобретение   и    перевозку    автомобильным |                                      |
|       | оружия,     полученного      во |                |                                          | транспортом    взрывчатых     материалов     промышленного |                                      |
|       | временное     пользование     в |                |                                          | применения;   направлять   запросы    в    соответствующие |                                      |
|       | полиции; вести в соответствии с |                |                                          | учреждения   и   информационные   центры   для   получения |                                      |
|       | федеральным    законом     учет |                |                                          | необходимой  информации  о  возможности  допуска   лиц   к |                                      |
|       | оружия  и  патронов   к   нему; |                |                                          | работам  в  организациях,   связанных   с   приобретением, |                                      |
|       | проверять     знание     правил |                |                                          | хранением, учетом, использованием,  охраной  и  перевозкой |                                      |
|       | безопасного     обращения     с |                |                                          | взрывчатых материалов, а  также  при  принятии  решения  о |                                      |
|       | оружием   гражданами,   впервые |                |                                          | выдаче лицензий и разрешений"                              |                                      |
|       | приобретающими      гражданское |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | огнестрельное           оружие, |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | огнестрельное            оружие |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | ограниченного        поражения, |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | газовые пистолеты и револьверы, |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | охотничье   и    пневматическое |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | оружие,   а   также   проверять |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | наличие у этих граждан  навыков |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | безопасного обращения с  такими |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | видами оружия;"                 |                |                                          |                                                            |                                      |
|-------+---------------------------------+----------------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 3     | Пункт 21 части 1 статьи 12      | Совет народных | после  слова   "боеприпасов"   дополнить | "21)  контролировать  оборот  гражданского,  служебного  и | Несанкционированное    использование |
|       | "21)контролировать       оборот | депутатов      | словами      "взрывчатых      материалов | наградного   оружия,   патронов   к   нему,   боеприпасов, | взрывчатых материалов  промышленного |
|       | гражданского,   служебного    и | Кемеровской    | промышленного назначения,";              | взрывчатых    материалов     промышленного     назначения, | назначения   и   поступление   их  в |
|       | наградного оружия,  патронов  к | области        | после слов "в  области  оборота  оружия" | сохранность  и  техническое  состояние   боевого   ручного | криминальные  структуры  связано   с |
|       | нему, боеприпасов,  сохранность |                | дополнить    словами    "и    взрывчатых | стрелкового   и   служебного   оружия,   находящегося   во | увеличением   количества   малых   и |
|       | и техническое состояние боевого |                | материалов промышленного назначения"     | временном пользовании у граждан  и  организаций,  а  также | неспециализированных    предприятий, |
|       | ручного      стрелкового      и |                |                                          | соблюдение  гражданами  и  организациями  законодательства | участвующих     в    распространении |
|       | служебного              оружия, |                |                                          | Российской  Федерации   в   области   оборота   оружия   и | взрывчатых   материалов,   массовыми |
|       | находящегося    во    временном |                |                                          | взрывчатых    материалов     промышленного     назначения; | нарушениями       требований      по |
|       | пользовании   у    граждан    и |                |                                          | пресекать факты незаконного  оборота  оружия  и  нарушения | обеспечению     их      сохранности, |
|       | организаций,      а       также |                |                                          | правил   его   сохранности   и    применения;    проводить | эксплуатации   объектов  хранения  и |
|       | соблюдение     гражданами     и |                |                                          | контрольный отстрел оружия с нарезным стволом;"            | складирования,   их   оснащения    и |
|       | организациями  законодательства |                |                                          |                                                            | охраны, а также в целях приведения в |
|       | Российской Федерации в  области |                |                                          |                                                            | соответствие    с     Постановлением |
|       | оборота оружия пресекать  факты |                |                                          |                                                            | Правительства  РФ от 12 июля 2000 г. |
|       | незаконного  оборота  оружия  и |                |                                          |                                                            | N 513.                               |
|       | нарушения      правил       его |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | сохранности    и    применения; |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | проводить  контрольный  отстрел |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | оружия с нарезным стволом;"     |                |                                          |                                                            |                                      |
|-------+---------------------------------+----------------+------------------------------------------+------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 4     | Пункт 22 части 1 статьи 13      | Совет народных | Слова  "участвовать  в  соответствии   с | "22)  проводить  проверки  мест  производства,   хранения, | Ограниченный  доступ  на   указанные |
|       | "22)     проводить     проверки | депутатов      | законодательством  Российской  Федерации | торговли,  коллекционирования  и  экспонирования   оружия, | объекты,   отсутствие   возможностей |
|       | мест  производства,   хранения, | Кемеровской    | в проведении проверок мест производства, | основных частей огнестрельного оружия,  мест  производства | административно-правового            |
|       | торговли, коллекционирования  и | области        | хранения,        использования         и | патронов к оружию и составных  частей  патронов,  а  также | воздействия   на    юридических    и |
|       | экспонирования          оружия, |                | распространения  взрывчатых   материалов | проверки объектов, где  они  обращаются,  мест  утилизации | должностных лиц,  приводит  к  тому, |
|       | основных частей  огнестрельного |                | промышленного        назначения        и | боеприпасов;   проводить   проверки   мест   хранения    и | что      представители       органов |
|       | оружия,    мест    производства |                | пиротехнических изделий IV и  V  класса" | использования  специальных  средств  в  частных   охранных | внутренних дел сталкиваются  лишь  с |
|       | патронов к оружию  и  составных |                | заменить  словами  "проводить   проверки | организациях; по результатам проверки выдавать гражданам и | последствиями          ненадлежащего |
|       | частей   патронов,   а    также |                | мест       производства,       хранения, | должностным    лицам    обязательные    для     исполнения | отношения       к        обеспечению |
|       | проверки  объектов,   где   они |                | использования     и      распространения | предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  правил | сохранности    и     контроля     за |
|       | обращаются,   мест   утилизации |                | взрывчатых   материалов    промышленного | оборота  оружия,  боеприпасов,  патронов   и   специальных | использованием            взрывчатых |
|       | боеприпасов;          проводить |                | назначения  и  пиротехнических  изделий; | средств;    изымать     в     случаях,     предусмотренных | материалов,   а   также   в    целях |
|       | проверки   мест   хранения    и |                | при  выявлении  нарушений  установленных | законодательством    Российской     Федерации,     оружие, | приведения    в    соответствие    с |
|       | использования       специальных |                | правил давать  обязательные  предписания | боеприпасы, патроны, основные части к  ним  и  специальные | Постановлением Правительства  РФ  от |
|       | средств  в   частных   охранных |                | гражданам   и   должностным   лицам   об | средства; запрещать деятельность соответствующих  объектов | 16 апреля 2008 г. N 279              |
|       | организациях;  по   результатам |                | устранении   этих   нарушений,   изымать | и  применять  иные   меры,   предусмотренные   Федеральным |                                      |
|       | проверки выдавать  гражданам  и |                | указанные      предметы,       запрещать | законом от 13  декабря  1996  года  N 150-ФЗ  "Об оружии"; |                                      |
|       | должностным               лицам |                | деятельность  соответствующих  объектов, | проводить   проверки    мест    производства,    хранения, |                                      |
|       | обязательные   для   исполнения |                | аннулировать   выданные   разрешения   и | использования      и      распространения       взрывчатых |                                      |
|       | предписания    об    устранении |                | применять  иные  меры,   предусмотренные | материалов        промышленного        назначения        и |                                      |
|       | выявленных   нарушений   правил |                | законодательством;      по       решению | пиротехнических   изделий;   при    выявлении    нарушений |                                      |
|       | оборота  оружия,   боеприпасов, |                | начальника органа внутренних дел или его | установленных  правил  давать   обязательные   предписания |                                      |
|       | патронов и специальных средств; |                | заместителя и в  порядке,  установленном | гражданам  и  должностным   лицам   об   устранении   этих |                                      |
|       | изымать       в        случаях, |                | законодательством             Российской | нарушений,   изымать   указанные    предметы,    запрещать |                                      |
|       | предусмотренных                 |                | Федерации,   приостанавливать   действие | деятельность   соответствующих   объектов,    аннулировать |                                      |
|       | законодательством    Российской |                | разрешений на хранение, использование  и | выданные    разрешения    и    применять    иные     меры, |                                      |
|       | Федерации, оружие,  боеприпасы, |                | перевозку     взрывчатых      материалов | предусмотренные     законодательством;     по      решению |                                      |
|       | патроны, основные части к ним и |                | промышленного                назначения, | начальника органа внутренних дел  или  его  заместителя  и |                                      |
|       | специальные средства; запрещать |                | пиротехнических изделий IV и V класса  в | в  порядке,  установленном  законодательством   Российской |                                      |
|       | деятельность    соответствующих |                | соответствии с национальным  стандартом, | Федерации,   приостанавливать   действие   разрешений   на |                                      |
|       | объектов   и   применять   иные |                | если     условия     их      размещения, | хранение,    использование    и    перевозку    взрывчатых |                                      |
|       | меры,           предусмотренные |                | использования   и   перевозки   угрожают | материалов   промышленного   назначения,   пиротехнических |                                      |
|       | Федеральным   законом   от   13 |                | жизни,   здоровью    или    безопасности | изделий IV  и  V  класса  в  соответствии  с  национальным |                                      |
|       | декабря  1996   года   N 150-ФЗ |                | граждан     либо     не      выполняются | стандартом, если условия их  размещения,  использования  и |                                      |
|       | "Об оружии";   участвовать    в |                | установленные   требования    учета    и | перевозки  угрожают  жизни,  здоровью   или   безопасности |                                      |
|       | соответствии                  с |                | сохранности    взрывчатых     материалов | граждан  либо  не  выполняются  установленные   требования |                                      |
|       | законодательством    Российской |                | промышленного        назначения        и | учета     и     сохранности     взрывчатых      материалов |                                      |
|       | Федерации     в      проведении |                | обеспечения    безопасности     взрывных | промышленного  назначения   и   обеспечения   безопасности |                                      |
|       | проверок   мест   производства, |                | работ,    до    устранения    выявленных | взрывных работ, до устранения выявленных нарушений"        |                                      |
|       | хранения,    использования    и |                | нарушений"                               |                                                            |                                      |
|       | распространения      взрывчатых |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | материалов        промышленного |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | назначения  и   пиротехнических |                |                                          |                                                            |                                      |
|       | изделий IV и V класса;"         |                |                                          |                                                            |                                      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------