Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Юрги от 13.01.2011 № 9

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                          Администрации г. Юрги
                                         от 31.05.2011 г. N 915


от 13.01.11 N 9
г. Юрга

О создании единых комиссий
по   размещению    заказов
уполномоченным     органом
Администрацией города Юрги




     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд",

     постановляю:

     1. Утвердить состав единых  комиссий  по  размещению  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
Юргинского городского  округа  уполномоченным  органом  Администрацией
города Юрги (сектор муниципального заказа) по направлениям.
     2. Утвердить Положение о единой комиссии по размещению заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
Юргинского городского  округа  уполномоченным  органом  Администрацией
города Юрги (сектор муниципального заказа).
     3. Обнародовать  данное  постановление   на   официальном   сайте
Администрации города Юрги.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города Юрги по экономическим вопросам М.М. Лобанова.



     Глава
     города Юрги           А.Т. Танков




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                             Администрации города Юрги
                                                     от 13.01.2011 N 9



                        Состав единых комиссий
              по размещению заказов на поставки товаров,
         выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
             Юргинского городского округа уполномоченным
          органом Администрацией города Юрги по направлениям


     1. Состав единой комиссии при размещение  заказов  на  инженерные
изыскания,  архитектурно-строительное  проектирование,  строительство,
приобретение, реконструкцию,  капитальный  ремонт  и  текущий  ремонт,
услуги по содержанию объектов капитального строительства (обслуживание
сантехоборудования, электрооборудования, компьютерной техники,  охрана
объектов и прочее):

     Председатель комиссии:  М.М.  Лобанов - заместитель Главы г. Юрги
по экономическим вопросам
     Зам. председателя  комиссии:  О.М.  Русских - заведующий сектором
муниципального заказа ОЭиЦ
     Члены комиссии: Т.В. Гольцман - председатель комитета архитектуры
     Н.В. Синельникова - зам. начальника УКС
     М.Д. Саевец - зам. начальника отдела информатики
     Г.Р. Демина - зам. председателя правового комитета
     М.В. Потапенко - гл. врач МУЗ "Городская больница N 1 г. Юрги"
     В.А. Животовский -  начальник отдела по контролю  за  размещением
средств нар. рекламы КУМИ г. Юрги
     Секретарь комиссии: Е.Д. Чахлова -  консультант-советник  сектора
муниципального заказа ОЭиЦ

     2. Состав единой комиссии  при  размещении  заказов  на  поставку
продуктов питания, сельскохозяйственной продукции,  одежды  и  мягкого
инвентаря, обуви, лекарственных средств и  медицинского  оборудования,
нефтепродуктов, мебели, транспортных средств, компьютерной  техники  и
прочее:
     Председатель комиссии:  М.М. Лобанов - заместитель Главы г.  Юрги
по экономическим вопросам
     Зам. председателя комиссии: Е.Д. Чахлова -   консультант-советник
сектора муниципального заказа ОЭиЦ
     Члены комиссии: Р.М. Пасынок - зам. начальника ОПРиУ
     М.Д. Саевец - зам. начальника отдела информатики
     О.А. Реутова - гл. специалист -экономист УЗ
     А.Н. Смирнов - начальник УЗ
     Е.И. Лиман - директор МОУДО  "Детская   музыкальная  школа  N 18"
УКиК
     Л.Г. Клевцова - консультант-советник УСЗН
     Секретарь комиссии:    О.М.   Русских   -   заведующий   сектором
муниципального заказа ОЭиЦ


     Заместитель Главы города
     Юрги по экономическим вопросам          М.М. Лобанов






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                             Администрации города Юрги
                                                     от 13.01.2011 N 9




                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о единой комиссии по размещению заказов
        на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
           для нужд заказчиков Юргинского городского округа
          уполномоченным органом Администрацией города Юрги



     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о единой комиссии по размещению  заказов
на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд
заказчиков  Юргинского  городского   округа   уполномоченным   органом
Администрацией города Юрги (сектор муниципального  заказа)  (далее  по
тексту  -  Положение)  определяет  понятие,  цели  создания,  функции,
состав, и порядок деятельности единой комиссии по  размещению  заказов
на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд
заказчиков Юргинского городского округа (далее по тексту -  заказчики)
путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, в т. ч.  аукциона
в электронной форме, а также без проведения  торгов  способом  запроса
котировок цен товаров, работ, услуг.
     1.2. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков Юргинского городского округа
проводятся уполномоченным органом Администрацией города  Юрги  (сектор
муниципального заказа) (далее по тексту - уполномоченный  орган),  при
этом уполномоченный орган вправе привлечь на основе  контракта  или  в
случае, предусмотренном пунктом 14  части  2  статьи  55  Федерального
закона   от   21.07.2005   N 94-ФЗ,   гражданско-правового    договора
Специализированную организацию для осуществления отдельных функций  по
проведению процедур размещения заказов. Специализированная организация
привлекается с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством
Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
     1.3. В процессе проведения  процедур  размещения  заказов  единая
комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчиков уполномоченным  органом  (далее  по
тексту - единая комиссия) взаимодействует  с  уполномоченным  органом,
заказчиками   и   Специализированной    организацией,    в    порядке,
установленном настоящим Положением.

     2. Правовое регулирование

     2.1. Единая  комиссия  в   своей   деятельности   руководствуется
Гражданским  кодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных  нужд",  иными  федеральными
законами,  нормативными  правовыми   актами,   принятыми   Президентом
Российской   Федерации,   Правительством   Российской   Федерации    и
Министерством   экономического    развития    Российской    Федерации,
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   и
настоящим Положением.

     3. Цели и задачи единой комиссии

     3.1. Единая комиссия создается в целях:
     3.1.1. определения  участников  конкурсов,  подведения  итогов  и
определения победителей конкурсов на право  заключения  контрактов  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,   оказание   услуг   для   нужд
заказчиков;
     3.1.2. определения  участников  аукционов  в  электронной   форме
(далее  по  тексту  -  аукционов),  подведения  итогов   аукционов   и
определение победителей аукционов на заключение контрактов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;
     3.1.3. составления  перечня  поставщиков,  квалификация   которых
соответствует предъявляемым требованиям и  которые  могут  в  возможно
короткий срок без предварительной оплаты и (или) с  отсрочкой  платежа
осуществить поставки необходимых товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг ;
     3.1.4. подведения итогов и определения победителей при размещении
заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение  работ
услуг для нужд заказчиков.
     3.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в
п.3.1. настоящего  Положения  (далее  по  тексту  ссылки  на  разделы,
подразделы, пункты и подпункты относятся  исключительно  к  настоящему
Положению), в задачи Единой комиссии входит:
     3.2.1. обеспечение  объективности  при  рассмотрении  заявок   на
участие в торгах, отборе участников  торгов,  сопоставлении  и  оценке
заявок на участие в конкурсах, поданных  на  бумажном  носителе,  либо
поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     3.2.2. обеспечение  объективности  при  рассмотрении   и   оценке
котировочных заявок, поданных на бумажном носителе,  либо  поданных  в
форме  электронных  документов  и   подписанных   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     3.2.3. обеспечение  эффективности  и  экономности   использования
бюджетных   средств   и   (или)   средств   внебюджетных    источников
финансирования;
     3.2.4. соблюдение    принципов     публичности,     прозрачности,
конкурентности, равных  условий  и  не  дискриминации  при  размещении
заказов;
     3.2.5. устранение возможностей злоупотребления  и  коррупции  при
размещении заказов.

     4. Порядок формирования единой комиссии

     4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Администрации
города Юрги.
     4.2. Персональный   состав   единой   комиссии,   в   том   числе
Председатель единой комиссии (далее по тексту также  -  Председатель),
утверждается постановлением Главы города.
     4.3. В состав единой комиссии входят  не  менее  пяти  человек  -
членов единой комиссии. Председатель является членом единой  комиссии,
в составе единой комиссии  также  утверждается  должность  Заместителя
председателя и Секретаря единой  комиссии.  Если  Председатель  единой
комиссии  временно  отсутствует,  то  его  функции  в  соответствие  с
настоящим  Положением,  выполняет   Заместитель   председателя,   если
отсутствуют и Председатель и Заместитель председателя единой  комиссии
- то любой член комиссии,  если  Секретарь  единой  комиссии  временно
отсутствует,  то  его  функции,   выполняет   любой   член   комиссии,
уполномоченный  на  выполнение   таких   функций   Председателем   или
Заместителем председателя единой комиссии.
     4.4. Единая  комиссия  формируется   преимущественно   из   числа
специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или  повышение
квалификации в области  организации  размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
     4.5. Членами единой комиссии не могут быть физические лица, лично
заинтересованные  в  результатах  размещения  заказа  (в   том   числе
физические лица, подавшие заявки на  участие  в  конкурсе,  заявки  на
участие в аукционе или заявки на  участие  в  запросе  котировок  либо
состоящие  в  штате  организаций,  подавших  указанные  заявки),  либо
физические лица,  на  которых  способны  оказывать  влияние  участники
размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками
(акционерами)  этих  организаций,  членами  их   органов   управления,
кредиторами участников размещения  заказа),  а  также  непосредственно
осуществляющие контроль в сфере размещения  заказов  должностные  лица
уполномоченного на осуществление контроля в сфере  размещения  заказов
органа местного самоуправления.
     4.6. В случае выявления в составе  единой  комиссии  указанных  в
пункте 4.5. лиц, уполномоченный орган обязан незамедлительно  заменить
их  иными  физическими  лицами,  которые  лично  не  заинтересованы  в
результатах размещения заказа  и  на  которых  не  способны  оказывать
влияние участники размещения  заказа,  а  также  которые  не  являются
непосредственно осуществляющими контроль в  сфере  размещения  заказов
должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление  контроля
в сфере размещения заказов.
     4.7. Замена члена единой комиссии  осуществляется  постановлением
Главы города.

     5. Функции единой комиссии

     5.1. Основными функциями единой комиссии являются:
     5.1.1. вскрытие конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе,  рассмотрение  заявок  на  участие  в  конкурсе  и
определение участников конкурса,  оценка  и  сопоставление  заявок  на
участие в конкурсе, определение победителя конкурса;
     5.1.2. ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие
в  конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в  форме   электронных
документов заявкам  на  участие  в  конкурсе,  Протокола  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, Протокола оценки и сопоставления  заявок
на участие в конкурсе;
     5.1.3. рассмотрение 1 частей заявок на участие в аукционе,  отбор
участников  аукциона,  рассмотрение  2  частей  заявок  на  участие  в
аукционе, подведение итогов аукциона, определение победителя аукциона;
     5.1.4. ведение Протокола рассмотрения 1 частей заявок на  участие
в аукционе, Протокола подведения итогов аукциона;
     5.1.5. проведение предварительного отбора  участников  размещения
заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и
которые могут в возможно короткий срок без  предварительной  оплаты  и
(или) с отсрочкой платежа осуществить  поставки  необходимых  товаров,
выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор);
     5.1.6. ведение  Протокола  рассмотрения  заявок  на   участие   в
предварительном отборе;
     5.1.7. составление  Перечня  поставщиков,  включающего   в   себя
участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -
Перечень поставщиков)
     5.1.8. рассмотрение  и  оценка  котировочных  заявок,  подведение
итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;
     5.1.9. ведение  Протокола  рассмотрения  и  оценки   котировочных
заявок.

     6. Права и обязанности единой комиссии, ее отдельных членов

     6.1. Единая комиссия обязана:
     6.1.1. непосредственно перед вскрытием конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на  участие  в  конкурсе,  но  не  раньше  времени,
указанного  в   извещении   о   проведении   конкурса   и   конкурсной
документации, объявить присутствующим при вскрытии таких  конвертов  и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе участникам размещения заказа или их  представителям
о возможности подать  заявки  на  участие  в  конкурсе,  изменить  или
отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным  в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
     6.1.2. проверять  соответствие   участников   размещения   заказа
предъявляемым  к  ним  требованиям,  установленным   законодательством
Российской Федерации и конкурсной документацией или  документацией  об
аукционе, запросом котировок;
     6.1.3. не допускать  участника  размещения  заказа  к  участию  в
конкурсе, аукционе или  запросе  котировок  в  случаях,  установленных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
     6.1.4. оценивать и сопоставлять заявки на участие  в  конкурсе  в
соответствии с действующим  Постановлением  Правительством  Российской
Федерации об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на
право  заключить  контракт  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчиков;
     6.1.5. учитывать  преимущества  в  пользу  заявок  на  участие  в
конкурсе,  аукционе,  поданных  от  имени  учреждений  и   предприятий
уголовно-исполнительной  системы  и  (или)  организаций  инвалидов   в
случае, если в извещении о проведении конкурса,  аукциона  содержалось
указание на такие преимущества.
     6.1.6. не проводить переговоров с участниками  размещения  заказа
во время проведения процедур размещения заказов;
     6.1.7. исполнять  предписания  уполномоченных  на   осуществление
контроля в сфере  размещения  заказов  органов  власти  об  устранении
выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или)
иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  о  размещении
заказов;
     6.2. Единая комиссия вправе:
     6.2.1. в случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа
от  участия  в  процедурах  размещения  заказов  на  любом  этапе   их
проведения;
     6.2.2. обратиться  к   уполномоченному   органу,   Заказчику   за
разъяснениями по предмету закупки;
     6.2.3. обратиться   к   уполномоченному   органу,   Заказчику   с
требованием  незамедлительно  запросить  у   соответствующих   органов
сведения:
     - о  проведении  ликвидации   участника   размещения   заказа   -
юридического  лица,  подавшего  заявку  на  участие  в  конкурсе   или
аукционе;
     - о  проведении  в  отношении  участника  размещения   заказа   -
юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя    процедуры
банкротства;
     - о приостановлении деятельности участника  размещения  заказа  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     - о нахождения имущества участника размещения заказа под арестом,
наложенным по решению суда, балансовая  стоимость  которого  превышает
двадцать  пять  процентов  балансовой  стоимости   активов   участника
размещения заказа по  данным  бухгалтерской  отчетности  за  последний
отчетный период;
     - об отсутствие у участника размещения  заказа  задолженности  по
начисленным налогам, сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты
любого уровня или  государственные  внебюджетные  фонды  за  прошедший
календарный год, размер  которой  превышает  двадцать  пять  процентов
балансовой стоимости активов участника  размещения  заказа  по  данным
бухгалтерской  отчетности  за  последний  завершенный   отчетный,   об
обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах  рассмотрения
таких жалоб.
     6.2.4. при необходимости привлекать к своей работе  экспертов,  в
порядке, установленном разделом 8.3.
     6.3. Члены единой комиссии обязаны:
     6.3.1. знать   и   руководствоваться   в    своей    деятельности
требованиями законодательства Российской Федерации в сфере  размещения
заказов и настоящего Положения;
     6.3.2. лично  присутствовать  на  заседаниях   единой   комиссии,
отсутствие  на  заседании  единой  комиссии  допускается   только   по
уважительным причинам  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской Федерации;
     6.3.3. соблюдать  правила  рассмотрения  заявок  на   участие   в
конкурсе и определения участников  конкурса,  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе;
     6.3.4. соблюдать правила  рассмотрения  1,  2  частей  заявок  на
участие в аукционе и отбора участников аукциона;
     6.3.5. соблюдать  правила  рассмотрения  и  оценки   котировочных
заявок;
     6.3.6. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в
ходе проведения  процедур  размещения  заказов,  кроме  случаев  прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     6.4. Члены единой комиссии вправе:
     6.4.1. знакомиться  со  всеми  представленными  на   рассмотрение
документами и сведениями, составляющими заявку на участие в  конкурсе,
аукционе, запросе котировок;
     6.4.2. выступать по вопросам повестки дня  на  заседаниях  единой
комиссии;
     6.4.3. проверять  правильность  содержания   Протокола   вскрытия
конвертов с заявками на участие  в  конкурсе,  Протокола  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, Протокола оценки и сопоставления  заявок
на участие в конкурсе,  Протокола  рассмотрения  1  частей  заявок  на
участие в аукционе, Протокола подведения  итогов  аукциона,  Протокола
рассмотрения и  оценки  котировочных  заявок,  Протокола  рассмотрения
заявок на участие в предварительном отборе, в том  числе  правильность
отражения в этих Протоколах своего решения.
     6.4.4. письменно   изложить   свое   особое    мнение,    которое
прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов, Протоколу  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, Протоколу оценки и сопоставления  заявок
на участие в конкурсе,  Протоколу  рассмотрения  1  частей  заявок  на
участие в аукционе, Протоколу подведения  итогов  аукциона,  Протоколу
рассмотрения и оценки котировочных заявок,  к  Протоколу  рассмотрения
заявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того,  по
какому вопросу оно излагается.
     6.5. Члены единой комиссии:
     6.5.1. присутствуют на заседаниях  единой  комиссии  и  принимают
решения  по  вопросам,  отнесенных  к  компетенции   единой   комиссии
настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;
     6.5.2. осуществляют вскрытие конвертов,  рассмотрение  заявок  на
участие  в  конкурсе  и  определение  участников  конкурса,  оценку  и
сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение 1,  2  частей
заявок  на  участие  в   аукционе   и   отбор   участников   аукциона,
предварительный отбор участников  размещения  заказа,  рассмотрение  и
оценку котировочных заявок, определяют победителя  конкурса,  аукциона
или  запроса  котировок,  в  соответствии  требованиями   действующего
законодательства  Российской   Федерации,   конкурсной   документации,
документации  об  аукционе  или  запроса  котировок  соответственно  и
настоящего Положения;
     6.5.3. подписывают   Протокол   вскрытия   конвертов,    Протокол
рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  Протокол  оценки  и
сопоставления заявок на участие в конкурсе;  Протокол  рассмотрения  1
частей заявок  на  участие  в  аукционе,  Протокол  подведения  итогов
аукциона; Протокол рассмотрения заявок на  участие  в  предварительном
отборе, Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
     6.5.4. осуществляют    иные    действия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     6.6. Председатель единой комиссии:
     6.6.1. осуществляет общее руководство работой единой  комиссии  и
обеспечивает выполнение настоящего Положения;
     6.6.2. объявляет  заседание  единой  комиссии   правомочным   или
выносит  решение  о  его  переносе   из-за   отсутствия   необходимого
количества членов комиссии;
     6.6.3. открывает и ведет  заседания  единой  комиссии,  объявляет
перерывы;
     6.6.4. объявляет состав единой комиссии;
     6.6.5. непосредственно перед вскрытием конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на  участие  в  конкурсе,  но  не  раньше  времени,
указанного  в   извещении   о   проведении   конкурса   и   конкурсной
документации, объявляет присутствующим  участникам  размещения  заказа
или их  представителям  о  возможности  подать  заявки  на  участие  в
конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в  конкурсе
до вскрытия конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и  открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе;
     6.6.6. назначает   члена   единой   комиссии,    который    будет
осуществлять вскрытие конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе;
     6.6.7. объявляет сведения,  подлежащие  объявлению  на  процедуре
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа
к поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе;
     6.6.8. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
     6.6.9. в  случае  необходимости  выносит  на  обсуждение   единой
комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
     6.6.10. подписывает Протокол вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме  электронных,
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе;  Протокол  рассмотрения  1
частей заявок  на  участие  в  аукционе,  Протокол  подведения  итогов
аукциона;  Протокол  рассмотрения  и  оценки  котировочных  заявок   и
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
     6.6.11. объявляет  победителя  конкурса,   победителя   аукциона,
запроса котировок или оглашает Перечень поставщиков,  составленный  на
основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
     6.6.12. осуществляет   иные    действия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     6.7. Секретарь  единой   комиссии   или   другой   уполномоченный
Председателем член единой комиссии:
     6.7.1. осуществляет подготовку заседаний единой комиссии, включая
оформление и рассылку необходимых  документов,  информирование  членов
единой комиссии по всем вопросам, относящимся к  их  функциям,  в  том
числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и
месте проведения заседаний не менее чем за один  рабочий  день  до  их
начала и обеспечивает членов единой комиссии необходимыми материалами;
     6.7.2. по  ходу  заседаний  единой  комиссии  оформляет  Протокол
вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе
и Протокол оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе;
Протокол рассмотрения 1 частей заявок на участие в аукционе,  Протокол
подведения   итогов   аукциона;   Протокол   рассмотрения   и   оценки
котировочных заявок  и  Протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в
предварительном отборе;
     6.7.3. осуществляет  иные  действия   организационно-технического
характера в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Положением.

     7. Регламент работы единой комиссии

     7.1. Работа единой  комиссии  осуществляется  на  ее  заседаниях.
Единая  комиссия  правомочна  осуществлять  свои  функции,   если   на
заседании комиссии  присутствует  не  менее  чем  пятьдесят  процентов
общего числа ее членов. Принятие решения членами единой комиссии путем
проведения заочного  голосования,  а  также  делегирование  ими  своих
полномочий иным лицам не допускается.
     7.2. Регламент работы  единой  комиссии  при  размещении  заказов
путем проведения торгов в форме конкурса:
     7.2.1. Единая комиссия непосредственно перед вскрытием  конвертов
с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в  конкурсе,  но  не  раньше
времени, указанного в извещении о  проведении  конкурса  и  конкурсной
документации, объявляет присутствующим  участникам  размещения  заказа
или их  представителям  о  возможности  подать  заявки  на  участие  в
конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в  конкурсе
до вскрытия конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и  открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
     7.2.2. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в
конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных  документов
заявкам на участие в конкурсе публично в день, во  время  и  в  месте,
указанные  в  извещении  о  проведении   конкурса   и   в   конкурсной
документации.
     7.2.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе  и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе объявляется наименование (для  юридического  лица),
фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес  каждого
участника  размещения   заказа,   наличие   сведений   и   документов,
предусмотренных  конкурсной  документацией,   и   условия   исполнения
контракта, указанные в такой заявке  и  являющиеся  критериями  оценки
заявок на участие в конкурсе.
     7.2.4. В  Протокол   вскрытия   конвертов   заносятся   сведения,
предусмотренные законодательством Российской Федерации. В случае  если
не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была  подана
только одна заявка, единая  комиссия  принимает  решение  о  признании
конкурса несостоявшимся, о чем делается запись  в  Протоколе  вскрытия
конвертов.
     7.2.5. Протокол вскрытия конвертов  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими на заседании членами  единой  комиссии  и  Заказчиком,
уполномоченным органом  непосредственно  после  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным  в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     7.2.6. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе
в срок, не превышающий двадцати  дней  со  дня  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным  в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     7.2.7. Единая комиссия проверяет  наличие  документов  в  составе
заявки  на  участие  в  конкурсе  в   соответствии   с   требованиями,
предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией
и законодательством Российской Федерации.
     7.2.8. Единая   комиссия   проверяет   соответствие    участников
размещения   заказа   требованиям,   установленным   законодательством
Российской Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг  для  нужд  заказчиков.  При
этом единая комиссия не  вправе  возлагать  на  участников  размещения
заказа обязанность подтверждать  соответствие  данным  требованиям,  а
вправе  воспользоваться  своим  правом  обратиться  к  уполномоченному
органу,  Заказчику   с   требованием   незамедлительно   запросить   у
соответствующих органов необходимые сведения.
     7.2.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие  в
конкурсе единой комиссией принимается решение о допуске  к  участию  в
конкурсе  участника  размещения  заказа  и   о   признании   участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе,  участником
конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа  к
участию в конкурсе.
     7.2.10. В случае,  если  на  основании  результатов  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе принято решение об  отказе  в  допуске  к
участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших  заявки
на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и  признании
участником  конкурса  только  одного  участника   размещения   заказа,
подавшего заявку на участие  в  конкурсе,  единая  комиссия  принимает
решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается  запись  в
Протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     7.2.11. Протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе,
который  подписывается  всеми  присутствующими  на  заседании  членами
единой комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день  окончания
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     7.2.12. Единая  комиссия  оценивает  и  сопоставляет  заявки   на
участие  в  конкурсе  в  срок,  не  превышающий  десяти  дней  со  дня
подписания Протокола рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе,  при
проведении  конкурса  на   право   заключения   контракта,   начальная
(максимальная) цена которого  превышает  пятьдесят  миллионов  рублей,
либо на  выполнение  научно-исследовательских,  опытно-конструкторских
или технологических работ - тридцати дней со дня подписания указанного
протокола.
     7.2.13. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на
участие в  конкурсе  единой  комиссией  каждой  заявке  на  участие  в
конкурсе относительно других по  мере  уменьшения  степени  выгодности
содержащихся  в  них  условий   исполнения   контракта   присваивается
порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в  которой  содержатся
лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
     7.2.14. По результатам проведения оценки и  сопоставления  заявок
на участие в конкурсе единая комиссия  составляет  Протокол  оценки  и
сопоставления заявок на  участие  в  конкурсе,  в  Протокол  заносятся
сведения, предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации  и
конкурсной документацией.
     7.2.15. Протокол оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе подписывается  всеми  присутствующими  на  заседании  членами
единой комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом  в  течение  дня,
следующего после  дня  окончания  проведения  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе.
     7.3. Регламент работы  единой  комиссии  при  размещении  заказов
путем проведения аукциона:
     7.3.1. Единая комиссия рассматривает 1 части заявок на участие  в
аукционе в срок, не превышающий 7 дней со дня окончания приема  заявок
на участие в аукционе. Единая комиссия проверяет содержащиеся сведения
в отношении товаров, работ, услуг, на поставки,  выполнение,  оказание
которых размещается заказ, на соответствие требованиям,  установленным
документацией об аукционе.
     7.3.2. На основании результатов рассмотрения 1 частей  заявок  на
участие в аукционе единой комиссией принимается решение  о  допуске  к
участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе,  участником
аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию
в аукционе.
     7.3.3. Единой  комиссией  оформляется  Протокол  рассмотрения   1
частей заявок на участие  в  аукционе,  протокол  подписывается  всеми
присутствующими на заседании членами  единой  комиссии  и  Заказчиком,
уполномоченным органом в день окончания рассмотрения 1  частей  заявок
на участие в аукционе.
     7.3.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие
в открытом аукционе подана только одна заявка на  участие  в  аукционе
или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, а также в  случае,
если на основании результатов рассмотрения 1 частей заявок на  участие
в аукционе принято решение об отказе в допуске к  участию  в  аукционе
всех участников  размещения  заказа,  подавших  заявки  на  участие  в
аукционе, или о признании только одного участника  размещения  заказа,
подавшего  заявку  на  участие  в  аукционе,  участником  аукциона,  в
протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
     7.3.4. Единая комиссия рассматривает 2 части заявок на участие  в
аукционе в срок, не  превышающий  шесть  дней  со  дня  размещения  на
электронной площадке протокола проведения  аукциона,  в  случае,  если
начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. руб. -  не
превышающий четыре дня.
     7.3.5. Единая комиссия проверяет наличие  в  2  части  заявки  на
участие в аукционе документов и сведений в соответствии с требованиями
документации об аукционе и соответствие участников  размещения  заказа
требованиям установленным  законодательством  Российской  Федерации  к
участникам размещения заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчиков. При этом единая комиссия не вправе
возлагать на участников  размещения  заказа  обязанность  подтверждать
соответствие данным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом
обратиться  к  уполномоченному   органу,   Заказчику   с   требованием
незамедлительно  запросить  у  соответствующих   органов   необходимые
сведения.
     7.3.6. Единая комиссия рассматривает 2 части заявок на участие  в
аукционе до принятия решения о соответствии пяти заявок на  участие  в
акуционе требованиям, предусмотренным  документацией  об  аукционе.  В
случае, если  в  открытом  аукционе  принимали  участие  менее  десяти
участников и менее пяти заявок на  участие  в  аукционе  соответствуют
указанным  требованиям,  аукционная  комиссия  рассматривает  2  части
заявок на участие в аукционе,  поданных  всеми  участниками  открытого
аукциона,  принявшими  участие  в  открытом   аукционе.   Рассмотрение
указанных 2 частей заявок на участие в аукционе начинается с заявки на
участие  в  аукционе,  поданной  участником   аукциона,   предложившим
наиболее низкую цену контракта (в случае перехода цены контракта через
нулевое значение - наиболее высокую цену контракта), и  осуществляется
с учетом ранжирования заявок на участие в аукционе  соответственно  по
мере убывания цены контракта или ее возрастания.
     7.3.7. На основании результатов рассмотрения 2 частей  заявок  на
участие в аукционе единой комиссией  оформляется  протокол  подведения
итогов  аукциона,  в  протокол  заносятся  сведения,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе.
     7.3.8. Протокол подведения итогов  аукциона  подписывается  всеми
присутствующими на заседании членами  единой  комиссии  и  заказчиком,
уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие
в аукционе.
     7.4. Регламент работы  единой  комиссии  при  размещении  заказов
путем запроса котировок:
     7.4.1. Единая  комиссия  рассматривает  котировочные  заявки   на
соответствие  требованиям,  установленным  в  извещении  о  проведении
запроса котировок и оценивает их в течение  дня,  следующего  за  днем
окончания срока подачи котировочных заявок.
     7.4.2. Победителем  в  проведении  запроса  котировок  признается
участник размещения  заказа,  подавший  котировочную  заявку,  которая
отвечает всем требованиям,  установленным  в  извещении  о  проведении
запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая  цена  товаров,
работ, услуг.
     7.4.3. В случае если наиболее низкая цена товаров,  работ,  услуг
предложена несколькими участниками размещения  заказа,  победителем  в
проведении запроса котировок признается  участник  размещения  заказа,
котировочная  заявка  которого  поступила  ранее  котировочных  заявок
других участников размещения заказа.
     7.4.4. Единая комиссия не рассматривает котировочные заявки, если
они  не  соответствуют  требованиям,  установленным  в   извещении   о
проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных  заявках
цена товаров, работ, услуг превышает максимальную  цену,  указанную  в
извещении о проведении запроса котировок.
     7.4.5. По результатам рассмотрения и оценки  котировочных  заявок
единой  комиссией   оформляется   Протокол   рассмотрения   и   оценки
котировочных заявок, в протокол  заносятся  сведения,  предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации  и   извещением   о   запросе
котировок.
     7.4.6. Протокол  рассмотрения  и   оценки   котировочных   заявок
подписывается  всеми  присутствующими  на  заседании  членами   единой
комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом.
     7.5. Особенности работы единой комиссии  при  размещении  заказов
путем запроса котировок в  целях  оказания  гуманитарной  помощи  либо
ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного    или
техногенного характера.
     7.5.1. К работе единой  комиссии  при  размещении  заказов  путем
запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера  применяются  правила  пункта  7.4  с  учетом  особенностей,
предусмотренных настоящим разделом.
     7.5.2. Единая комиссия в течение десяти  дней  со  дня  истечения
срока  представления  заявок  на  участие  в  предварительном   отборе
рассматривает представленные участниками размещения заказа  заявки  на
участие в предварительном отборе.
     7.5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие  в
предварительном отборе единая комиссия составляет Перечень поставщиков
и принимает решение о включении или об отказе во  включении  участника
размещения заказа в Перечень поставщиков.
     7.5.4. По  результатам   рассмотрения   заявок   на   участие   в
предварительном   отборе   единой   комиссией   оформляется   Протокол
рассмотрения заявок на участие в предварительном  отборе,  в  протокол
заносятся  сведения,  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
     7.5.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в  предварительном
отборе подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой
комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом в день  истечения  срока
рассмотрения документов.
     7.5.6. Единая  комиссия  в  течение  дня,  следующего   за   днем
окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и  оценивает
котировочные  заявки,  полученные  от  участников  размещения  заказа,
входящих в Перечень поставщиков.
     7.5.7. Единая  комиссия  на  основании  результатов  рассмотрения
котировочных   заявок   принимает   решение   о    соответствии    или
несоответствии котировочной заявки требованиям,  указанным  в  запросе
котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким
требованиям не может быть принято только на  основании  несоответствия
количества  товаров,  объема  работ,  услуг,   указанных   в   запросе
котировок,  количеству  товаров,  объему  работ,  услуг,  указанным  в
котировочной заявке.
     7.5.8. На   основании   результатов   рассмотрения    и    оценки
котировочных заявок единая комиссия  каждой  котировочной  заявке,  по
мере увеличения предложенной в котировочных  заявках  цены  контракта,
присваивает порядковый  номер.  При  этом  сначала  порядковые  номера
присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено  не  менее
тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг,  указанных
в извещении о проведении запроса котировок.
     Первый номер единая комиссия присваивает котировочной  заявке,  в
которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества  товаров,
объема работ,  услуг,  указанных  в  извещении  о  проведении  запроса
котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не
менее тридцати процентов  количества  товаров,  объема  работ,  услуг,
указанных в извещении о проведении  запроса  котировок)  и  в  которой
предложена наиболее низкая цена контракта.  Если  предложения  о  цене
контракта, содержащиеся  в  котировочных  заявках,  совпадают,  первый
номер  присваивается  котировочной  заявке,  которая   была   получена
Заказчиком раньше остальных котировочных заявок.
     7.5.9. По результатам рассмотрения и оценки  котировочных  заявок
единая комиссия оформляет Протокол рассмотрения и оценки  котировочных
заявок,    в    протокол    заносятся    сведения,     предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации  и   извещением   о   запросе
котировок
     7.5.10. Протокол  рассмотрения  и  оценки   котировочных   заявок
подписывается  всеми  присутствующими  на  заседании  членами   единой
комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом.
     7.6. Обмен  сведениями  между  единой  комиссией  и   участниками
размещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электронной
форме, кроме случаев проведения закрытого конкурса или аукциона, когда
такой обмен происходит исключительно в письменной форме.
     7.7. Любые действия  (бездействия)  единой  комиссии  могут  быть
обжалованы  в  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные
интересы участника (ов) размещения заказа. В случае такого обжалования
единая комиссия обязана:
     7.7.1. представить по запросу уполномоченного органа  сведения  и
документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
     7.7.2. приостановить  проведение  отдельных  процедур  размещения
заказа  до  рассмотрения  жалобы  по  существу,  в  случае   получения
соответствующего требования от уполномоченного органа;
     7.7.3. довести  до  сведения  Заказчика  информацию  о  том,  что
Заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы, при этом
срок, установленный для заключения контракта,  подлежит  продлению  на
срок рассмотрения жалобы по существу.

     8. Порядок проведения заседаний Единой комиссии

     8.1. Секретарь  единой   комиссии   или   другой   уполномоченный
Председателем член единой комиссии, не позднее, чем за 1 рабочий  день
до дня проведения заседания единой комиссии уведомляет  членов  единой
комиссии о времени и месте проведения заседания единой комиссии.
     8.2. Заседания  единой   комиссии   открываются   и   закрываются
Председателем единой комиссии.
     8.3. Единая  комиссия  может  привлекать  к  своей   деятельности
экспертов. Для целей применения настоящего  Положения  под  экспертами
понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки,
что должно подтверждаться соответствующими документами об  образовании
и (или) опыте работы эксперта. Эксперты,  как  правило,  не  входят  в
состав единой комиссии, но могут быть включены в ее состав по  решению
Заказчика, уполномоченного органа.  Экспертами  не  могут  быть  лица,
которые лично заинтересованы в результатах размещения  заказа  (в  том
числе физические лица, подавшие заявки  на  участие  в  конкурсе  либо
состоящие  в  штате  организаций,  подавших  указанные  заявки),  либо
физические лица,  на  которых  способны  оказывать  влияние  участники
размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками
(акционерами)  этих  организаций,  членами  их   органов   управления,
кредиторами участников размещения  заказа).  Эксперты  представляют  в
единую комиссию свои экспертные заключения по  вопросам,  поставленным
перед ними единой комиссией. Мнение эксперта, изложенное в  экспертном
заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным
для единой комиссии. Экспертное  заключение  оформляется  письменно  и
прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в  конкурсе,
Протоколу  сопоставления  и  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,
Протоколу  рассмотрения  1  частей  заявок  на  участие  в   аукционе,
Протоколу рассмотрения и  оценки  котировочных  заявок  или  Протоколу
рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в зависимости
от того по какому поводу оно оформлялось.
     8.4. Секретарь единой комиссии или  уполномоченный  Председателем
член единой комиссии, в  ходе  проведения  заседаний  единой  комиссии
ведет Протокол вскрытия конвертов,  Протокол  рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсе, Протокол оценки и сопоставления заявок на  участие
в конкурсе,  Протокол  рассмотрения  1  частей  заявок  на  участие  в
аукционе, Протокол подведения итогов аукциона, Протокол рассмотрения и
оценки котировочных заявок и Протокол рассмотрения заявок на участие в
предварительном отборе.
     8.5. Заказчик,   уполномоченный   орган    обязан    организовать
материально-техническое обеспечение деятельности  единой  комиссии,  в
том числе предоставить удобное для целей проведения торгов  помещение,
средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярию.

     9. Ответственность членов единой комиссии

     9.1. Члены единой комиссии, виновные в нарушении законодательства
Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской   Федерации   и
настоящего  Положения,  несут   дисциплинарную,   гражданско-правовую,
административную,   уголовную   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     9.1. Член единой комиссии, допустивший нарушение законодательства
Российской  Федерации  и  (или)  иных   нормативных   правовых   актов
Российской Федерации  о  размещении  заказов  может  быть  заменен  по
решению  уполномоченного  органа  а   также   по   представлению   или
предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в  сфере
размещения  заказов,  выданному  названным   органом   уполномоченному
органу.
     9.2. В случае  если  члену  единой  комиссии  станет  известно  о
нарушении   другим   членом   единой    комиссии    или    сотрудником
Специализированной организации законодательства Российской Федерации о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных или  муниципальных  нужд,  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он  должен
письменно сообщить об  этом  Председателю  Единой  комиссии,  и  (или)
уполномоченному органу в течение одного дня с момента, когда он  узнал
о таком нарушении.
     9.3. Члены   единой   комиссии,   сотрудники   Специализированной
организации  и  привлеченные  единой  комиссией  эксперты  не   вправе
распространять сведения, составляющие государственную,  служебную  или
коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.


     Заместитель Главы города
     Юрги по экономическим вопросам           М.М. Лобанов





     ______________________________
     В случаях размещения заказов путем проведения запроса котировок в
целях   оказания   гуманитарной  помощи  либо  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Информация по документу
Читайте также