Постановление Областной Думы Брянской области от 24.03.2005 № 4-120

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 24.03.2005 N 4-120

     О депутатском запросе Ковалева С.Г., Огнева А.П. к Президенту
   Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Правила
   выплаты ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим
                 вследствие чернобыльской катастрофы,
               утвержденные Постановлением Правительства
               Российской Федерации от 31.12.2004 N 907

     Заслушав  обращение  депутатов Брянской областной  Думы  Ковалева
С.Г.,  Огнева  А.П. к Президенту Российской Федерации о  необходимости
внесения    изменений   в   Правила   выплаты   ежемесячных   денежных
компенсаций             гражданам,       пострадавшим       вследствие
чернобыльской  катастрофы,  утвержденные Постановлением  Правительства
Российской Федерации      от 31.12.2004 N 907, Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1.   Признать  обращение депутатов областной Думы Ковалева  С.Г.,
Огнева А.П. депутатским запросом.
     2.   Направить данный  депутатский запрос  Президенту  Российской
Федерации.

     Председатель Брянской
     областной Думы                                       В.И.Гайдуков

                    ДЕПУТАТ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

                                                 Президенту Российской
                                                             Федерации
                                                          В. В. ПУТИНУ

                   Уважаемый Владимир Владимирович!

     Постановлением Правительства Российской Федерации от  31  декабря
2004   года  N  907  "О  социальной  поддержке  граждан,  подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"
утверждены  Правила выплат компенсаций по ряду льгот,  гарантированных
Законом   Российской   Федерации   "О   социальной   защите   граждан,
подвергшихся    воздействию   радиации   вследствие   катастрофы    на
Чернобыльской  АЭС", согласно которым компенсации будут  выплачиваться
почтовыми переводами через организации Федеральной почтовой связи.
     Ранее  на  территории  Брянской области  компенсационные  выплаты
производились через отделения сберегательного банка наряду с выплатами
по ведомостям через организации Федеральной почтовой связи.
     Учитывая  большое  количество получателей  социальных  выплат  на
территории  Брянской  области  (более 300  тысяч  человек),  изменение
порядка   доставки  резко  увеличит  численность  граждан,  получающих
компенсации в организациях почтовой связи, что увеличит сроки доставки
выплат их получателям и следовательно обострит социальную обстановку в
области.   Кроме   того  осуществление  доставки  компенсаций   только
почтовыми переводами через организации почтовой связи увеличит расходы
федерального  бюджета,  предусмотренные  частью  2  статьи  5   Закона
Российской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",  так
как за доставку почтовых переводов взимается почтовый сбор в размере 4
процента(без стоимости НДС), а на оплату ведомостей взимается  сбор  в
размере 1,5 процента (без стоимости НДС), Перечисление компенсационных
выплат  гражданам на лицевые счета в отделениях сберегательного  банка
осуществляется без дополнительной оплаты.
     Кроме  того  органы социальной защиты населения Брянской  области
не   готовы   к  реализации  вновь  установленного  порядка   доставки
компенсационных  выплат  их получателям, поскольку  на  них  возложены
обязанности  по  ведению  реестра получателей компенсаций,  а  вопросы
технического  и  кадрового  обеспечения  этой  службы  не  решены.  По
расчетам   на   реализацию   Постановления  Правительства   Российской
Федерации  от  31.12.2004  N 907 органам социальной  защиты  населения
Брянской области дополнительно потребуется 15,6 млн. рублей.
     Кроме  того  необходимо пересмотреть установленный  вышеназванным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  порядок  выплаты
компенсаций  работающим гражданам. Компенсационные выплаты  работающим
гражданам  исчисляются  за фактически отработанное  время.  Пунктом  3
Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004  N  907
предусмотрена ответственность органов социальной защиты  населения  за
достоверность   представляемой  информации  о  потребности   бюджетных
ассигнований для выплаты компенсации этой категории граждан. Поскольку
органы социальной защиты населения не ведут учета рабочего времени  на
предприятиях,  они  не  могут нести ответственность  за  достоверность
представляемой   информации.  С  учетом   изложенного,   в   отношении
работающих  граждан  должен  быть разработан  особый  порядок  выплаты
компенсаций,  устанавливающий  формы  взаимодействия  работодателей  и
органов  социальной защиты населения в целях обеспечения достоверности
представляемой в органы казначейства информации о необходимых  объемах
бюджетных средств для выплаты компенсации работающим гражданам.  До  1
января  2005  года на территории Брянской области существовал  порядок
выплаты  компенсаций  работающим гражданам  по  схеме  "Предприятие  -
Казначейство     -     Предприятие    (получатель)".    Представляется
целесообразным  сохранение  в  отношении  работающих   граждан   ранее
существующего порядка выплаты компенсаций.
     Просим    Вас   Поручить   Правительству   Российской   Федерации
рассмотреть  вопрос  сохранения прежнего порядка  выплаты  компенсаций
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы  на
Чернобыльской АЭС.

     Депутаты
     Брянской областной Думы:
     С.Г.Ковалев А.П. Огнев