РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 02.02.2017 № 38
от 07.02.11 N 43
г. Кемерово
О порядке проведения проверки достоверности
определения сметной стоимости объектов
капитального строительства, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение
или капитальный ремонт которых финансируется
с привлечением средств областного бюджета
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 18.05.2011 г. N 218; от 08.02.2012 г. N 20; от 09.04.2012 г. N 120;
от 22.03.2013 г. N 116; от 15.01.2014 г. N 8)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении проверки
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218)
2. Утвердить прилагаемую форму заключения о проверке
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета.
3. Утвердить прилагаемый Порядок оформления заключения о проверке
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета.
4. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра заключений о
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета, и предоставления сведений,
содержащихся в указанном реестре.
5. Определить уполномоченными:
на проведение проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт
которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, на
территории Кемеровской области;
на ведение реестра заключений о достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт
которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, на
территории Кемеровской области и предоставление сведений, содержащихся
в указанном реестре, следующие организации:
а) в отношении объектов, проектная документация которых подлежит
государственной экспертизе, - государственное автономное учреждение
Кемеровской области "Управление экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий" (В.А. Ушаков);
б) в отношении объектов, для которых подготовка проектной
документации и (или) ее государственная экспертиза не являются
обязательными, - государственное автономное учреждение Кемеровской
области "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве"
(Л К. Нефедова). (В редакции Постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 09.04.2012 г. N 120; от 22.03.2013 г. N 116)
6. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.
Ващенко) осуществлять финансовый контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств, направляемых на строительство,
реконструкцию, техническое перевооружение или капитальный ремонт
объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным
планом работы. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 08.02.2012 г. N 20)
7. Установить, что:
1) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов
капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета (далее - объекты капитального
строительства), подготовленное до вступления в силу настоящего
постановления в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий" (далее - постановление Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2007 г. N 145), рассматривается как положительное
заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта
капитального строительства;
2) за проведение проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, которая осуществляется
одновременно с проведением государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий государственным
автономным учреждением Кемеровской области "Управление государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий",
плата не взимается;
3) за проведение проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, проводимой
государственным автономным учреждением Кемеровской области "Научно-
практический центр по ценообразованию в строительстве", проектная
документация по которым не подлежит государственной экспертизе, до 1
января 2014 г. взимается плата в размере 20 тысяч рублей; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.03.2013 г. N 116)
4) плата за проведение проверки, указанной в подпункте 3
настоящего пункта, осуществляется в пределах средств, предусмотренных
в сметной документации на разработку проектной документации и
проведение государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий.
8. Департаменту документационного обеспечения Администрации
Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов), департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на
сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской
области".
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области Э.Ф. Балабана. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 15.01.2014 г. N 8)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 7 февраля 2011 г. N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт
которых финансируется с привлечением средств областного бюджета
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 08.02.2012 г. N 20; от 09.04.2012 г. N 120; от 22.03.2013 г. N 116)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, финансирование строительства, капитального ремонта,
реконструкции или технического перевооружения (если такое
перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта
капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств областного бюджета (далее - проверка
сметной стоимости).
2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов
капитального строительства независимо от:
а) необходимости получения разрешения на строительство;
б) обязательности подготовки проектной документации;
в) обязательности государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий.
3. Проверка сметной стоимости может осуществляться:
а) одновременно с проведением государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий;
б) без проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий, если подготовка
проектной документации и ее государственная экспертиза не являются
обязательными;
в) после проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий, если орган
(организация), который проводил указанную экспертизу, и орган
(организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости
(далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не
совпадают.
4. Проведение проверки сметной стоимости осуществляется
организациями, указанными в пункте 5 настоящего постановления (далее -
уполномоченные на проведение проверки организации).
Проверка сметной стоимости в отношении объектов, для которых
подготовка проектной документации (или) и ее государственная
экспертиза не являются обязательными, проводятся уполномоченной на
проведение проверки организацией по утвержденным руководителем
организации планам работы. Объекты проверок включаются в планы работы
на основании решений или поручений Губернатора Кемеровской области,
заместителей Губернатора Кемеровской области, руководителей
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. (В
редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от
08.02.2012 г. N 20; от 09.04.2012 г. N 120)
5. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
а) "сметная стоимость строительства" - показатель потребности
в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства
объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем
в сметной документации;
б) "сметные нормы" - количественные и (или) стоимостные
показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат
труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее -
ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
в) "сметные нормативы" - сметные нормы и методические документы,
регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм,
подлежащие применению при определении сметной стоимости строительства;
г) "государственный реестр сметных нормативов" - перечень сметных
нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости
объектов капитального строительства;
д) "сметная документация" - совокупность расчетов, составленных с
применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат,
сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных и
локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды
работ и затрат;
е) "норматив цены конструктивного решения" - сметная норма
возведения отдельных конструктивных элементов объекта капитального
строительства, рассчитанная применительно к видам таких элементов;
ж) "элементная сметная норма" - сметная норма, подлежащая
применению при определении потребности в ресурсах применительно к
видам работ, выполняемых при строительстве.
6. Уполномоченная на проведение проверки организация не вправе
осуществлять проверку сметной стоимости, если она участвовала в
разработке раздела 11 "Смета на строительство объектов капитального
строительства" или раздела 9 "Смета на строительство" проектной
документации, предусмотренных соответственно пунктами 28-30 и 42
Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
II. Представление документов для проведения
проверки сметной стоимости
7. Застройщик (заказчик) объекта капитального строительства или
лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в
уполномоченную на проведение проверки организацию:
7.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектов
капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной
документации является обязательной:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором
указываются:
сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты
документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства
индивидуального предпринимателя, полное наименование и место
нахождения юридического лица);
сведения об объекте капитального строительства, проектная
документация в отношении которого представлена для проверки сметной
стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства,
почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства,
основные технико-экономические характеристики объекта капитального
строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,
производственная мощность и т.п.);
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты
документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства
застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование
юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а
в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,
указанные сведения также в отношении заявителя);
б) проектную документацию на объект капитального строительства;
в) копию задания на проектирование;
г) копию задания на выполнение инженерных изысканий;
д) результаты инженерных изысканий;
е) документы, которые подтверждают полномочия заявителя
действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не
является застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия на
заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении
проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально;
ж) правовой акт Коллегии Администрации Кемеровской области либо
решение главного распорядителя средств областного бюджета, принятые в
установленном порядке, о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объект капитального строительства (далее - решение по объекту
капитального строительства) - при его наличии;
з) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведение
такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской
Федерации является обязательным и она проводилась организацией по
проведению государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий.
7.2. Для проведения проверки сметной стоимости объектов
капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной
документации не является обязательной:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором
указываются:
сведения о лицах, осуществляющих подготовку сметной документации
(фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего
личность, почтовый адрес места жительства индивидуального
предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического
лица);
сведения об объекте капитального строительства (наименование
объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес
объекта капитального строительства, основные технико-экономические
характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем,
протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.);
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты
документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства
застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование
юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а
в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,
указанные сведения также в отношении заявителя);
б) проектную документацию (рабочую документацию), при ее
отсутствии - технический паспорт объекта; опись работ, дефектные
ведомости работ, утвержденные застройщиком (заказчиком), проект
производства работ;
в) копию договора на проектирование, копию договора на выполнение
инженерных изысканий - при их наличии;
г) результаты обследования объекта капитального строительства
(опись работ, дефектные ведомости работ, утвержденные застройщиком
(заказчиком) с рекомендациями к выполнению работ в случае проведения
проверки достоверности определения сметной стоимости реконструкции,
технического перевооружения или капитального ремонта объекта
капитального строительства;
д) документы, которые подтверждают полномочия заявителя
действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не
является застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия на
заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении
проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально;
е) решение по объекту капитального строительства - при его
наличии.
8. Уполномоченная на проведение проверки организация вправе
направить заявителю:
мотивированный письменный запрос о необходимости представления
дополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметной
документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы,
либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных
проектной документацией;
мотивированный письменный запрос о представлении материалов
инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ,
расходы на которые включены в сметную документацию, а также
представлении необходимых документов для подтверждения стоимости
затрат на материальные ресурсы, включенные в сметную стоимость объекта
(прайс-листы, счета-фактуры, информацию с сайтов сети Интернет в
распечатанном виде со ссылкой на адрес сайта). Указанные обоснования и
материалы представляются заявителем в 10-дневный срок с даты получения
соответствующего запроса. Не допускается требовать от заявителей
представления иных сведений и документов.
9. В случае, если после составления раздела 11 "Смета на
строительство объектов капитального строительства" или раздела 9
"Смета на строительство" проектной документации, предусмотренных
соответственно пунктами 28-30 и 42 Положения о составе разделов
проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля
2008 г. N 87, стоимостные показатели сметных нормативов, с учетом
которых были осуществлены расчеты сметной стоимости строительства,
изменились, представление сметной документации для проведения проверки
сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации
с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения
проверки.
10. В случае, если создание объекта капитального строительства
будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости
может проводиться применительно к отдельному этапу строительства. В
этом случае документы, указанные в подпункте "б" подпунктов 7.1, 7.2
настоящего Положения, представляются применительно к этапам
строительства.
11. Для проведения проверки сметной стоимости сметная
документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде
в формате, установленном в договоре с уполномоченной на проведение
проверки организацией.
III. Проверка документов, представленных
для проведения проверки сметной стоимости
12. Уполномоченная на проведение проверки организация проводит
проверку комплектности представленных документов в течение 3 рабочих
дней с даты их получения. Одновременно с проверкой комплектности
представленных документов по объекту капитального строительства, в
отношении которого имеется решение, предусмотренное подпунктом "ж"
подпункта 7.1 и подпунктом "е" подпункта 7.2 настоящего Положения,
проводится проверка соответствия сметной стоимости, указанной в
проектной документации, сметной стоимости или предполагаемой
(предельной) сметной стоимости объекта капитального строительства,
установленной в указанном решении.
В указанный срок заявителю направляется проект договора,
подписанный уполномоченной на проведение проверки организацией, либо
представленные документы возвращаются без рассмотрения.
13. Представленные для проведения проверки сметной стоимости
документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу
по следующим основаниям:
а) проверка сметной стоимости объекта капитального строительства
должна осуществляться иной организацией;
б) установлено несоответствие проектной документации составу и
требованиям к содержанию разделов проектной документации,
установленным законодательством Российской Федерации;
в) представление не всех документов, предусмотренных подпунктами
7.1, 7.2 и пунктом 8 настоящего Положения;
г) сметная стоимость объекта капитального строительства,
указанная в проектной документации (при ее наличии), превышает сметную
стоимость или предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта
капитального строительства, установленную решением по объекту
капитального строительства.
14. При возвращении документов без рассмотрения заявление о
проведении проверки сметной стоимости не возвращается, а в
сопроводительном письме указываются основания возвращения документов,
предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения.
В случае, если в представленных заявителем документах выявлены
недостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотрения
по существу, но которые можно устранить без возврата этих документов,
и заявитель не настаивает на их возврате, уполномоченная на проведение
проверки организация устанавливает срок для устранения таких
недостатков, не превышающий 30 дней.
IV. Проведение проверки сметной стоимости
15. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и
оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях
установления их соответствия территориальным сметным нормативам,
включенным в федеральный реестр сметных нормативов, определяемым в
соответствии с местом нахождения земельных участков, на которых
размещаются объекты капитального строительства; физическим объемам
работ; конструктивным, организационно-технологическим и другим
решениям, предусмотренным проектной документацией. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.03.2013 г. N 116)
До включения норматива цены конструктивного решения в федеральный
реестр сметных нормативов оценка расчетов, содержащихся в сметной
документации, проводится в целях установления их соответствия
иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам),
включенным в федеральный реестр сметных нормативов.
16. Проверка сметной стоимости проводится в предусмотренный
договором срок, который не может быть более 30 календарных дней.
17. При проведении проверки сметной стоимости внесение изменений
в сметную документацию осуществляется в сроки и в порядке, которые
предусмотрены договором. При этом срок проведения проверки сметной
стоимости может быть продлен на основании договора или дополнительного
соглашения к нему, но не более чем на 30 календарных дней.
18. В случае, если при проведении проверки сметной стоимости
выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний,
расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о
достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в
течение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленных
недостатках и при необходимости устанавливается срок их устранения.
19. Уполномоченная на проведение проверки организация оформляет
заключение о недостоверности определения сметной стоимости объекта
капитального строительства, если:
а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе
проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный
срок их не устранил;
б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в
соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр
сметных нормативов;
в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с
неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах
физических объемов работ, конструктивных, организационно-
технологических и других решений, принятых в проектной документации, а
также значительным (более 15 процентов) завышением стоимости
материальных ресурсов по сравнению со среднерегиональными ценами,
публикуемыми ежеквартально в областном специализированном
информационно-аналитическом бюллетене "Цены в строительстве".
20. При отсутствии сметных нормативов, подлежащих применению при
расчете сметной стоимости строительства, заинтересованное лицо вправе
подготовить необходимые сметные нормативы и представить их в
Министерство регионального развития Российской Федерации для включения
в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.
V. Результаты проверки сметной стоимости
21. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде
заключения о достоверности (положительное заключение) или
недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной
стоимости объекта капитального строительства (далее - заключение).
22. Заключение должно содержать обоснование выводов о
достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта
капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных
нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с
неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах
физических объемов работ, конструктивных, организационно-
технологических и других решений, предусмотренных проектной
документацией, а также обоснование выводов о завышении стоимости
материальных ресурсов и оборудования.
23. В случае отрицательного заключения заявитель вправе
представить материалы, указанные в подпунктах 7.1, 7.2 настоящего
Положения, на повторную проверку после их доработки по замечаниям и
предложениям, изложенным в отрицательном заключении.
24. Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем
в судебном порядке.
VI. Выдача заявителю заключения
25. Заключение выдается заявителю лично или путем направления
заказного письма.
Заключение выдается в 4 экземплярах. Документация, входящая в
состав проектной документации, а также документы, предусмотренные
подпунктами "б"-"г" и "ж" подпункта 7.1, подпунктами "б"-"г" и "е"
подпункта 7.1, пунктом 8 настоящего Положения, подлежат возврату
заявителю в сроки и в порядке, которые определены договором.
26. В случае, если после получения положительного заключения, но
до начала строительства в проектную документацию были внесены
изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального
строительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную)
сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную
решением по объекту капитального строительства, проверка сметной
стоимости производится повторно в порядке, установленном для
проведения первичной проверки.
27. Уполномоченная на проведение проверки организация в
соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, ведет
реестр выданных заключений и предоставляет содержащуюся в нем
информацию заинтересованным лицам.
28. В случае утраты заключения заявитель вправе получить его
дубликат в уполномоченной на проведение проверки организации.
Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы
в течение 5 дней с даты получения указанной организацией письменного
обращения заявителя.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области А.В. Сибиль
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 7 февраля 2011 г. N 43
Форма
заключения о проверке достоверности определения
сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение
или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением
средств областного бюджета
_____________________________________________________________
(полное наименование уполномоченной на проведение проверки
организации)
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, печать)
"______" __________ 20 __ г.
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(нужное подчеркнуть)
-----------------------------------------------------
| Х | - | Х | - | Х | - | Х | Х | Х | Х | - | Х | Х |
-----------------------------------------------------
(указывается номер заключения)
Объект капитального строительства _______________________________
(наименование, почтовый (строительный) адрес объекта
______________________________________________________________________
капитального строительства
1. Общие положения
1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметной
стоимости: ___________________________________________________________
1.2. Сведения об объекте капитального строительства: ____________
______________________________________________________________________
1.3. Сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной
документации: ________________________________________________________
______________________________________________________________________
1.4. Сведения о заявителе: ______________________________________
______________________________________________________________________
1.5. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя
действовать от имени застройщика, заказчика (если заявитель не
является застройщиком, заказчиком): __________________________________
______________________________________________________________________
1.6. Сведения о составе представленной проектной документации: __
______________________________________________________________________
1.7. Сведения об источниках финансирования: _____________________
______________________________________________________________________
1.8. Сведения о правовом акте Коллегии Администрации Кемеровской
области или решении главного распорядителя средств областного бюджета
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объект
строительства (капитального ремонта, технического перевооружения,
реконструкции): ______________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Описание сметы на строительство (реконструкцию, техническое
вооружение, капитальный ремонт)
2.1. Сведения об общей стоимости объекта строительства в ценах,
предусмотренных действующей сметно-нормативной базой: ________________
______________________________________________________________________
2.2. Перечень представленной сметной документации: ______________
______________________________________________________________________
2.3. Информация об использованных сметных нормативах, принятых
коэффициентах на условия производства работ, дата определения
стоимости работ в текущем уровне цен, метод расчета стоимости, а также
примененных индексах и показателей для перевода сметной стоимости из
базисного уровня цен в текущий уровень цен: __________________________
______________________________________________________________________
2.4. Сведения об оперативных изменениях, подлежащих внесению в
сметную документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости:
_______________________________________________________________________
3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости
3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов,
содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, внесенным в
федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при
определении сметной стоимости объектов строительства, физическим
объемам работ, организационно-технологическим и другим решениям,
предусмотренным проектной документацией, а также выводы о значительном
завышении стоимости материальных ресурсов и оборудования: ____________
______________________________________________________________________
3.2. Вывод о достоверности или недостоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства: ________________
______________________________________________________________________
Эксперты:
________________________ _____________________ ________________
(наименование должности) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________ _____________________ ________________
(наименование должности) (Ф.И.О.) (подпись)
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 7 февраля 2011 г. N 43
Порядок оформления заключения
о проверке достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение или
капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению
заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства, строительство, капитальный
ремонт, реконструкция или техническое перевооружение (если такое
перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта
капитального строительства) которых финансируется с привлечением
средств областного бюджета.
2. Заключение о проверке достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт
которых финансируется с привлечением средств областного бюджета,
содержит следующие разделы:
2.1. Раздел "Общие положения", в который включаются:
сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости
(перечень поданных документов, реквизиты договора о проведении
проверки сметной стоимости и т.п.);
сведения об объекте капитального строительства (почтовый
(строительный) адрес объекта капитального строительства, основные
технико-экономические характеристики объекта капитального
строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,
производственная мощность и т.п.);
сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и (или) выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес
индивидуального предпринимателя, полное наименование и место
нахождения юридического лица);
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии),
реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес
застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование
юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а
в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,
- указанные сведения также в отношении заявителя);
сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителей
действовать от имени застройщика, заказчика (если заявитель не
является застройщиком, заказчиком);
сведения о составе представленной проектной документации
(перечень томов (с указанием шифра, номера) проектной документации),
результатах инженерных изысканий, иных представленных документах и
материалах;
сведения об источниках финансирования (полностью за счет средств
областного бюджета либо с использованием средств федерального
бюджета); (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218)
сведения о правовом акте Коллегии Администрации Кемеровской
области либо решении главного распорядителя средств областного бюджета
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объект
капитального строительства.
2.2. Раздел "Описание сметы на строительство (реконструкцию,
техническое перевооружение, капитальный ремонт)", в который
включаются:
сведения об общей стоимости объекта строительства в ценах,
предусмотренных действующей сметно-нормативной базой (базисный уровень
цен), и в ценах на дату представления сметной документации для
проведения проверки (текущий уровень цен) с разбивкой на следующие
составляющие: стоимость проектно-изыскательских работ, строительно-
монтажных работ, стоимость оборудования, стоимость прочих затрат;
перечень представленной сметной документации (сводки затрат,
объектные и локальные сметы (расчеты), сметные расчеты на отдельные
виды затрат и т.п.);
информация об использованных сметных нормативах, а также
примененных индексах для перевода сметной стоимости из базисного
уровня цен в текущий уровень цен;
сведения об оперативных изменениях, внесенных в сметную
документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости.
2.3. Раздел "Выводы по результатам проверки сметной стоимости", в
который включаются:
информация о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся
в сметной документации, сметным нормативам, внесенным в федеральный
реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении
сметной стоимости объектов капитального строительства, физическим
объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим
решениям, предусмотренным проектной документацией, а также выводы о
значительном завышении (соответствии) стоимости материальных ресурсов
и оборудования. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218)
Каждый вывод должен быть мотивирован и содержать ссылку на
конкретный сметный норматив, его часть, пункт, таблицу и т.д. и (или)
ссылку на соответствующие разделы проектной документации. Вывод о
значительном завышении стоимости материальных ресурсов и оборудования
должен содержать обоснование и ссылку на прайс-лист, счет-фактуру либо
на территориальный каталог текущих средних сметных цен на основные
строительные материалы Кемеровской области;
итоговый вывод о достоверности или недостоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства.
3. Уровень детализации сведений, отражаемых в заключении о
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, определяется руководителем уполномоченной на проведение
проверки организации.
4. Заключение о достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства должно быть конкретным,
объективным, аргументированным и доказательным. Формулировки выводов
должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам
проведенной проверки.
5. Заключение о достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства не должно иметь подчисток или
приписок, зачеркнутых слов или исправлений. Листы заключения должны
быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и
скреплены печатью уполномоченной на проведение проверки организации.
6. Заключение о достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства подписывается лицами,
участвовавшими в проведении проверки сметной стоимости, с указанием их
должности.
7. Заключение о достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства утверждается руководителем
уполномоченной на проведение проверки организации либо должностным
лицом, уполномоченным этим руководителем.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области А.В. Сибиль
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 7 февраля 2011 г. N 43
Порядок
ведения реестра заключений о достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция,
техническое перевооружение или капитальный ремонт
которых финансируется с привлечением средств
областного бюджета, и предоставления сведений,
содержащихся в указанном реестре
1. Настоящий Порядок устанавливает требования по ведению реестра
заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов
капитального строительства, строительство, капитальный ремонт,
реконструкция или техническое перевооружение (если такое
перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта
капитального строительства) которых финансируется с привлечением
средств областного бюджета (далее - реестр), а также порядок
предоставления сведений из реестра заинтересованным лицам.
2. Ведение реестра осуществляется уполномоченной на проведение
проверки организацией.
3. Реестр содержит следующие разделы:
3.1. Раздел "Сведения об исполнителях работ", в который
включаются:
сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, занимаемая
должность (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих
личность, почтовый адрес индивидуального предпринимателя, полное
наименование и место нахождения юридического лица);
сведения о лицах, участвовавших в проведении проверки сметной
стоимости, и лице, утвердившем заключение о проверке достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение или
капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств
областного бюджета (фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая
должность).
3.2. Раздел "Сведения об объекте капитального строительства", в
который включаются:
наименование объекта капитального строительства, почтовый
(строительный) адрес объекта капитального строительства, основные
технико-экономические характеристики объекта капитального
строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,
производственная мощность и т.п.);
сведения о составе представленной проектной и иной документации
(включая информацию о сметной документации);
сведения о правовом акте Коллегии Администрации Кемеровской
области либо решении главного распорядителя средств областного бюджета
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объект
капитального строительства; (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218)
сведения о заключении государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведение
такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской
Федерации является обязательным. (Дополнен - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218)
3.3. Раздел "Сведения о заказчике", в который включаются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, подавшего
заявление на проверку сметной стоимости объекта капитального
строительства (далее - заказчик), реквизиты документа, удостоверяющего
его личность, почтовый адрес физического лица, полное наименование
юридического лица, место нахождения юридического лица.
3.4. Раздел "Сведения о результате проверки сметной стоимости", в
который включаются:
сведения о результате заключения о проверке достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение или
капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств
областного бюджета (положительное или отрицательное заключение);
информация об оспаривании выводов, содержащихся в заключении о
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета (наименование и реквизиты
акта, на основании которого выданное заключение не подлежит
применению).
3.5. Раздел "Дата выдачи и реквизиты заключения", в который
включаются:
дата выдачи и регистрационный номер заключения о достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение или
капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств
областного бюджета;
дата получения от заказчика документов, представленных для
проведения проверки сметной стоимости объектов капитального
строительства;
дата представления заказчиком документов, подтверждающих внесение
платы за проведение проверки сметной стоимости объектов капитального
строительства в соответствии с договором;
дата направления (вручения) заказчику заключения о проверке
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство, реконструкция, техническое
перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с
привлечением средств областного бюджета.
4. Сведения о наличии заключения о проверке достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, техническое перевооружение или
капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств
федерального бюджета, вносятся в реестр уполномоченной на проведение
проверки организацией в течение 3 рабочих дней со дня направления
(вручения) заявителю заключения.
5. Реестр ведется в электронном виде.
6. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для
ознакомления с ними любых заинтересованных лиц, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
7. Сведения из реестра предоставляются физическим и юридическим
лицам, органам государственной власти и органам местного
самоуправления (далее - заинтересованные лица) без взимания платы в
течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления.
8. Запрос направляется в уполномоченную на проведение проверки
организацию на бумажном носителе и должен содержать сведения о
заинтересованном лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый
адрес физического лица, полное наименование, место нахождения
юридического лица), а также наименование объекта, в отношении которого
запрашивается информация.
9. Информация предоставляется в виде выписки из реестра на
бумажном носителе. Выписка из реестра должна содержать сведения,
предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением
информации о реквизитах документов, удостоверяющих личность
физического лица.
10. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или невозможности
их предоставления заинтересованному лицу об этом сообщается в
письменном виде в течение 10 (десяти) дней с момента регистрации
запроса.
11. В случае получения письменного запроса, не соответствующего
установленным требованиям, уполномоченная на проведение проверки
организация в течение 10 (десяти) дней направляет заинтересованному
лицу письменный отказ в предоставлении сведений с объяснением причин
отказа.
12. Уполномоченной на проведение проверки организацией при
ведении реестра должны быть обеспечены:
своевременное внесение сведений в реестр;
своевременное предоставление заинтересованным лицам по их
запросам выписок из реестра;
создание резервных копий информационного массива реестра с целью
его восстановления при необходимости;
сохранность, достоверность, целостность, доступность информации,
содержащейся в реестре, а также защита указанной информации от
несанкционированного доступа.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области А.В. Сибиль
