Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 12-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.02.11 N 12-п
г. Прокопьевск

Об    утверждении     административного
регламента предоставления муниципальной
функции   по   подготовке    конкурсной
документации для размещения заказов  на
поставки   товаров,  выполнения  работ,
оказания услуг  для  муниципальных нужд
за   счет    бюджетных    средств     и
внебюджетных источников финансирования




     На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным  законом  от   27.07.2010   N   210-ФЗ   "Об   организации
предоставления   государственных   и   муниципальных  услуг",  Уставом
Прокопьевского городского округа:

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной  функции  по  подготовке  конкурсной  документации   для
размещения заказов на поставки  товаров,  выполнения  работ,  оказания
услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и  внебюджетных
источников финансирования.
     2. Пресс-секретарю  главы  города  (Л.А.  Ермолович) опубликовать
настоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отдела
информационных   технологий   (А.А.   Семыкин)   разместить  настоящее
постановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Кемеровской   области   и   официальном   сайте  администрации  города
Прокопьевска в сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  города  по  материальным  ресурсам,   торговле   и
предпринимательству Ю.В. Хохлова.



     Глава
     города Прокопьевска          В. Гаранин


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                   города Прокопьевска
                                                  от 14.02.2011 N 12-п





                      Административный регламент
              отдела по размещению муниципальных заказов
           Администрации города Прокопьевска по исполнению
      муниципальной функции "Подготовка конкурсной документации
        для размещения заказов на поставки товаров, выполнения
         работ, оказания услуг для муниципальных нужд за счет
                   бюджетных средств и внебюджетных
                      источников финансирования"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий     административный     регламент      исполнения
муниципальной  функции   "Подготовка   конкурсной   документации   для
размещения заказов на поставки  товаров,  выполнения  работ,  оказания
услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и  внебюджетных
источников  финансирования"  (далее  -   административный   регламент)
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур) на осуществление отделом функций по размещению  заказов  для
муниципальных заказчиков.
     1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляет уполномоченный
орган - Администрация города Прокопьевска в лице отдела по  размещению
муниципальных заказов (далее - отдел).
     1.3. Исполнение   муниципальной    функции    осуществляется    в
соответствии с нормативными правовыми актами:
     Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О размещении  заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд";
     Решением  Прокопьевского  городского  Совета  народных  депутатов
"О создании уполномоченного  органа  на  осуществление  полномочий  по
размещению заказов для муниципальных заказчиков" от 28.12.2009 N 318;
     Решением  Прокопьевского  городского  Совета  народных  депутатов
"Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа  и
контроля за его исполнением" от 25.02.2010 N 325;
     Решением  Прокопьевского  городского  Совета  народных  депутатов
"О внесении  изменений  в  решение  Прокопьевского  городского  Совета
народных депутатов от  28.12.2009  N 318  "О создании  уполномоченного
органа  на   осуществление   функций   по   размещению   заказов   для
муниципальных заказчиков" от 24.09.2010 N 462;
     Решением  Прокопьевского  городского  Совета  народных  депутатов
"О внесении  изменений  в  решение  Прокопьевского  городского  Совета
народных  депутатов  от  25.02.2010   N 325   "Порядок   формирования,
размещения,  исполнения  муниципального  заказа  и  контроля  за   его
исполнением" от 24.09.2010 N 481.
     Решением  Прокопьевского  городского  Совета  народных  депутатов
"О внесении  изменений  в  решение  Прокопьевского  городского  Совета
народных депутатов от  28.12.2009  N 318  "О создании  уполномоченного
органа  на  осуществление  полномочий  по   размещению   заказов   для
муниципальных заказчиков" от 28.10.2010 N 530.
     1.4. Результатом  исполнения   муниципальной   функции   является
размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для муниципальных заказчиков города Прокопьевска, за исключением
подписания муниципальных контрактов.
     1.5. При  исполнении  муниципальной  функции  отдел  осуществляет
взаимодействие с муниципальными заказчиками: муниципальные учреждения,
иные получатели средств местного бюджета - при размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для  муниципальных
нужд города Прокопьевска за  счет  бюджетных  средств  и  внебюджетных
источников финансирования (далее - муниципальные заказчики).

     2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

     2.1. Порядок информирования о правилах  исполнения  муниципальной
функции
     2.1.1. Местонахождение  отдела:  653000,  г.   Прокопьевск,   ул.
Артема,9, кабинет N 13
     Время работы отдела в рабочие дни: с 8-30 до 17-30  (по  местному
времени).
     Обеденный перерыв: с 12-00 до 12-45 (по местному времени).
     Телефон для справок (контактный телефон): 8(3846) 61-26-97.
     Номер факса: 8(3846) 61-22-75.
     Адрес электронной почты: [email protected]; [email protected].
     Общероссийский официальный сайт: www.zakupki.gov.ru
     Официальный сайт города Прокопьевска: www.pearlkuz.ru
     2.1.2. Информация о муниципальной функции предоставляется:
     непосредственно в  помещении  Администрации города Прокопьевска с
использованием           средств           телефонной           связи,
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе сети Интернет, электронной почты.
     2.1.3. Информация  о   местонахождении,   контактных   телефонах,
адресах  электронной  почты  отдела,   осуществляющего   муниципальную
функцию,  размещена  на   официальном   сайте   администрации   города
Прокопьевска.
     2.1.4. Основными  требованиями  к  информированию  об  исполнении
муниципальной функции являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     полнота информирования;
     четкость в изложении информации;
     удобство и доступность получения информации;
     оперативность предоставления информации.
     2.2. Срок исполнения муниципальной функции
     2.2.1. Общий  срок  исполнения  отделом   муниципальной   функции
составляет 10 рабочих дней - с момента получения заявки  о  размещении
муниципального заказа от муниципального заказчика  до  дня  размещения
извещения на официальном сайте.
     2.3. Требования к местам исполнения муниципальной функции
     2.3.1. Кабинет для  приема  муниципальных  заказчиков  оборудован
информационной табличкой с указанием:
     номера кабинета;
     наименования отдела;
     фамилии, имени, отчества начальника отдела.
     2.3.2. Кабинет для приема заказчиков соответствует  комфортным  и
оптимальным условиям работы специалистов отдела, а также комфортным  и
удобным условиям приема заказчиков, оснащен стульями, столами,  факсом
и компьютерной техникой.
     2.3.3. Каждое  рабочее  место  специалиста   отдела   оборудовано
телефоном,  персональным  компьютером   с   возможностью   доступа   к
необходимым информационным базам  данных  и  оргтехникой,  позволяющей
своевременно и в полном объеме организовать  исполнение  муниципальной
функции.
     2.3.4. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется   на
бесплатной основе.

     3. Административные процедуры

     При исполнении муниципальной функции отдел размещает  заказы  для
муниципальных  заказчиков  на  поставки  товаров,  выполнение   работ,
оказание услуг для муниципальных нужд  города  Прокопьевска  (далее  -
муниципальный  заказ),  за  исключением  случаев  размещения   заказов
муниципальными заказчиками, предусмотренных  статьей  55  Федерального
закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на   поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     Исполнение  муниципальной  функции  включает  в  себя   следующие
административные процедуры:
     прием и регистрация заявок о размещении муниципального заказа;
     анализ представленных заявок о размещении муниципального заказа;
     принятие  решения  об  исполнении  либо   отказе   в   исполнении
муниципальной функции;
     размещение  отделом  муниципальных  заказов   для   муниципальных
заказчиков.
     3.1. Прием  и  регистрация  заявок  о  размещении  муниципального
заказа
     3.1.1. Размещение   муниципального   заказа   осуществляется    в
соответствии  с  Положением  "Порядок  взаимодействия  уполномоченного
органа и муниципальных заказчиков при размещении муниципальных заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
муниципальных  нужд  города   Прокопьевска",   утвержденным   решением
Прокопьевского городского  Совета  народных  депутатов  от  28.12.2009
N 318 "О создании уполномоченного органа на осуществление  функций  по
размещению заказов  для  муниципальных  заказчиков  (далее  -  Порядок
взаимодействия).
     Муниципальные заказчики разрабатывают заявку на размещение заказа
в соответствии с нормативным актом "Порядок формирования,  размещения,
исполнения муниципального  заказа  и  контроля  за  его  исполнением",
утвержденным Прокопьевским городским  Советом  народных  депутатов  от
25.02.2010  N 325  с  приложением  документов,  и  представляют  ее  в
бумажном и электронном виде в отдел (далее - заявка).
     3.1.2. Заявка  регистрируется  в   журнале   регистрации   заявок
специалистом отдела в день подачи документов и  считается  принятой  к
размещению.
     3.1.3. Специалист отдела в день подачи документов вносит в журнал
регистрации заявок запись о приеме заявки, где указывает:
     входящий номер заявки;
     дату приема заявки;
     наименование заказчика;
     предмет размещаемого заказа;
     начальная максимальная цена контракта.
     3.2. Анализ представленных  заявок  о  размещении  муниципального
заказа
     3.2.1. Зарегистрированные заявки принимаются начальником отдела и
направляются в работу специалистам отдела.
     3.2.2. Специалист, получивший в работу заявку:
     анализирует представленные заявку и прилагаемые к  ней  документы
на предмет их соответствия законодательству на основании требований  и
условий, содержащихся в заявке муниципального заказчика;
     подготавливает  проекты  конкурсной,   аукционной   документации,
формирует извещения о размещении заказав в течение 7 рабочих дней;
     при отсутствии в заявке и прилагаемых к ней документах  сведений,
необходимых для размещения муниципального  заказа,  запрашивает  их  у
муниципального заказчика;
     муниципальные заказчики  в  течение  2  рабочих  дней  с  момента
поступления запроса представляют их в отдел.
     3.3. Принятие решения об  исполнении  либо  отказе  в  исполнении
муниципальной функции
     3.3.1. Если заявка и прилагаемые к ней документы,  поступившие  в
отдел, соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством  о
размещении заказа  и  Порядком  взаимодействия,  отдел  в  течение  10
рабочих дней с момента получения заявки размещает  заказ  на  поставку
товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
     3.3.2. Отдел   принимает   решение   об   отказе   в   исполнении
муниципальной функции в случае:
     несоответствия заявки установленной форме;
     отсутствия полной информации, необходимой для размещения заказа в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     отсутствия проекта муниципального контракта.
     3.4. Размещение отделом муниципальных заказов  для  муниципальных
заказчиков
     3.4.1. Отдел  до  опубликования  извещения  о  размещении  заказа
принимает решение о создании конкурсных, аукционных, котировочных  или
единых комиссий, определяет их  состав  и  порядок  работы,  назначает
председателя комиссии, заместителя председателя.
     3.4.2. Отдел  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации и Порядком взаимодействия на основании требований
и условий, содержащихся в заявке, подготавливает  проекты  конкурсной,
аукционной документации, формирует извещения о размещении заказа:
     подготовка  конкурсной,  аукционной  документации,  извещения   в
зависимости от сложности размещаемого заказа осуществляется в  течение
10 рабочих дней;
     подготовленная документация передается  муниципальному  заказчику
на утверждение;
     подготовленная и утвержденная заказчиком документация размещается
в соответствии с действующим законодательством.
     3.4.3. Конкурсная  или  аукционная  документация,   извещения   о
проведении запроса котировок утверждается заместителем Главы города по
материальным  ресурсам,  торговле  и  предпринимательству,  а  в   его
отсутствие первым  заместителем  Главы  города  после  согласования  с
муниципальным заказчиком.
     3.4.4. При поступлении в отдел  от  участника  размещения  заказа
запроса   на   разъяснения   положений   конкурсной   или   аукционной
документации,  сформированных  на  основании   заявки   муниципального
заказчика, копия запроса направляется муниципальному заказчику.
     3.4.5. Муниципальный заказчик в течение 1  рабочего  дня  со  дня
получения запроса подготавливает и направляет в отдел ответ на запрос.
     3.4.6. После окончания  процедуры  определения  победителя  отдел
направляет победителю  экземпляр  протокола  и  проект  муниципального
контракта.
     3.4.7. Подписанный победителем муниципальный контракт  передается
на подпись муниципальному заказчику.
     3.4.8. Отдел хранит не менее чем 3  года  конкурсную,  аукционную
документацию,   изменения,   внесенные   в   конкурсную,    аукционную
документацию,   разъяснения   конкурсной,   аукционной   документации,
аудиозапись  вскрытия  конвертов,  аудиозапись  аукциона,   протоколы,
составленные в ходе торгов.

     4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

     4.1. Контроль за размещением муниципального  заказа  осуществляет
контролирующий орган - отдел ценообразования и контроля  муниципальных
заказов Администрации города Прокопьевска, который проводит:
     плановые и внеплановые проверки соблюдения  законодательства  при
размещении заказов;
     рассмотрение  жалоб  на  действия  (бездействие)  уполномоченного
органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
     4.2. Муниципальный заказчик следит за:
     исполнением муниципального заказа;
     своевременностью поставок, выполнения работ, оказания услуг;
     соответствием   поставленной   продукции   техническим   и   иным
характеристикам, в соответствии с размещенным заказом.



     Заместитель
     главы города по
     материальным ресурсам,
     торговле и предпринимательству          Ю. Хохлов