Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 39-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.02.11 N 39-п
г. Прокопьевск

Об  утверждении административного
регламента         предоставления
муниципальной услуги "Организация
освещения    улиц   и   установки
указателей  с  названием  улиц  и
номерами домов"




     На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановления администрации города Прокопьевска от  14.12.2009  N 36-п
"Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг (функций)  города
Прокопьевска":

     1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    по
предоставлению муниципальной  услуги  "Организация  освещения  улиц  и
установки указателей с названием улиц и номерами домов".
     2. Пресс-секретарю главы  города  (Л.А.  Ермолович)  опубликовать
настоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отдела
информационных  технологий   (А.А.   Семыкин)   разместить   настоящее
постановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Кемеровской области и на официальном сайте администрации города в сети
Интернет.
     3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы города по благоустройству А. Ломана.



     Глава города Прокопьевска          В. Гаранин




                                                            Утвержден:
                                                        Постановлением
                                     администрации города Прокопьевска
                                               от 14.02.2011 г. N 39-п




                      Административный регламент
                 предоставления муниципальной услуги
               "Организация освещения улиц и установки
            указателей с названием улиц и номерами домов"


     1. Общие положения

     1. Настоящий  административный  регламент  разработан   в   целях
исполнения муниципальной  услуги  по  организации  освещения  улиц,  и
установки указателей с названием улиц и  номерами  домов,  определения
сроков и последовательности действий (административных процедур).
     2. Исполнение муниципальной услуги по организации освещения  улиц
осуществляется в соответствии с:
     - Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Постановлением  Государственного  комитета Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170
"Об  утверждении  правил  и  норм  технической  эксплуатации жилищного
фонда";
     - СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
     - ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги  и  улицы.  Требования  к
эксплуатационному  состоянию,  допустимому  по  условиям   обеспечения
безопасности дорожного движения";
     - Указаниями  по  эксплуатации  установок   наружного   освещения
городов,  поселков  и  сельских  населенных   пунктов,   утвержденными
приказом Минжилкомхоза РСФСР N 120 от 12.05.1988;
     - Правилами     технической     эксплуатации     электроустановок
потребителей, утвержденными Приказом  Министерства  энергетики  РФ  от
13.01.2003 года N 6;
     - Правилами  технической  эксплуатации  электрических  станций  и
сетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго России от  19.06.2003  года
N 229;
     - Правилами устройства электроустановок,  утвержденными  Приказом
Минэнерго России от 20.06.2003 года N 242;
     - Уставом  муниципального  образования  "Прокопьевский  городской
округ".
     3. При  исполнении   услуги   по   организации   освещения   улиц
заместитель  главы  города  по  благоустройству  и  жилищным  вопросам
взаимодействует    с     муниципальным     предприятием     "Ремонтное
дорожно-эксплуатационное хозяйство",  Прокопьевским филиалом ОАО "КЭК"
и организациями,  определенными по результатам проведения аукционов  и
конкурсов по размещению муниципального заказа (далее - Исполнитель).

     2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

     2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги по
организации освещения улиц.
     2.1.1. Информация о порядке  и  процедуре  исполнения  услуги  по
организации освещения улиц предоставляется:
     - с   использованием   средств   телефонной  связи,  электронного
информирования;
     - посредством   размещения  в  информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),  публикации  в
средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
     2.1.2. Местонахождение заместителя главы города  Прокопьевска  по
благоустройству и жилищным вопросам администрации города Прокопьевска:
653000, город Прокопьевск пр. Шахтеров, 41 (кабинет N 12), МУП "РДЭХ":
653000, город Прокопьевск, ул. Луговая, 16.
     2.1.3. Телефоны:

 -------------------------------------------------------------------
 | тел. | 8-(384-6) | 67-42-15 | Приемная заместителя главы города |
 |      |           |          | Прокопьевска по благоустройству и |
 |      |           |          |         жилищным вопросам         |
 |------+-----------+----------+-----------------------------------|
 | тел. | 8-(384-6) | 67-42-05 |    Заместитель главы города по    |
 |      |           |          |    благоустройству и жилищным     |
 |      |           |          |             вопросам              |
 |------+-----------+----------+-----------------------------------|
 |      | 8-(384-6) | 62-63-78 |            МУП "РДЭХ"             |
 |------+-----------+----------+-----------------------------------|
 | тел. |           | 01       |       Диспетчерская служба        |
 |------+-----------+----------|          (круглосуточно)          |
 | тел. | 8-(384-6) | 61-11-79 |                                   |
 -------------------------------------------------------------------

     График работы:

     Ежедневно с 8-30 ч. до 17-30 ч.
     Перерыв на обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч.
     Выходные дни: суббота и воскресенье.

     2.2. Порядок  получения  консультаций  (справок)  об   исполнении
муниципальной   услуги   по   организации   освещения   улиц.   2.2.1.
Консультации (справки) по вопросам исполнения  услуги  по  организации
освещения    улиц   предоставляются   специалистами   МУП   "Ремонтное
дорожно-эксплуатационное хозяйство"
     2.2.2. Консультации   предоставляются   при   личном    обращении
гражданина,   индивидуального   предпринимателя   или    представителя
юридического лица посредством почтовой связи, телефона или электронной
почты.
     2.2.3. При  ответах  на  телефонные  звонки,   устные   обращения
специалисты органа,  непосредственно,  предоставляющего  муниципальную
услугу  (функцию)  или  Исполнителя  подробно  и  в   вежливой   форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименовании
органа, в который позвонили,  фамилии,  имени,  отчества  и  должности
специалиста, принявшего телефонный звонок.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся
гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно
получить необходимую информацию.

     3. Административные процедуры

     3.1. Описание   последовательности   действий   (административных
процедур) при исполнении муниципальной услуги по организации освещения
улиц, и установки указателей с названием  улиц  и  номерами  домов,  в
соответствии с законодательством РФ (Приложение: блок-схема).
     3.1.1. Проведение   обследования   состояния   линий    наружного
освещения  в  границах  города  Прокопьевска   с   составлением   акта
обследования, содержащего оценку фактического состояния.
     Осуществляется специалистами МУП "РДЭХ" на основании распоряжения
должностного  лица   администрации,   ответственного   за   исполнение
муниципальной услуги в данной сфере деятельности.
     Срок выполнения - до трех рабочих дней.
     По итогам обследования специалист  составляет  акт  обследования,
который согласовывается с заместителем главы города, курирующим данную
сферу деятельности. Результат - наличие акта обследования.
     3.1.2. Составление технического задания на проведение необходимых
работ.
     Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ" по итогам обследования, на
основании распоряжения директора предприятия.
     Срок  выполнения  -  до   трех   рабочих   дней.   Подготовленное
техническое задание утверждается главой города.  Результат  -  наличие
утвержденного технического задания.
     3.1.3. Составление локального сметного расчета.
     Осуществляется сметчиком МУП  "РДЭХ"  на  основании  технического
задания.  Основанием  для  начала   действий   является   распоряжение
руководителя предприятия.
     Срок выполнения работ - до трех рабочих дней.
     Подготовленный  локальный  сметный  расчет  утверждается   главой
города Прокопьевска. Локальный сметный расчет регистрируется в составе
контракта на выполнение  работ  после  выявления  победителя  аукциона
(конкурса) и подписания  контракта.  Результат  -  наличие  локального
сметного расчета.
     3.1.4. Подготовка аукционной (конкурсной документации).
     Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ" на основании  технического
задания и локального сметного расчета. Основанием для начала  действий
является распоряжение руководителя предприятия.
     Срок выполнения - до трех рабочих дней.
     Подготовленная аукционная  (конкурсная  документация)  визируется
руководителем МУП "РДЭХ" и утверждается  главой  города  Прокопьевска.
Контроль за  совершением  действий  осуществляется  руководителем  МУП
"РДЭХ".   Аукционная   (конкурсная)   документация   исполняется   для
проведения аукциона (конкурса) и как отдельный этап не регистрируется.
Результат - наличие утвержденной конкурсной документации.
     3.1.5 Согласование конкурсной документации.
     Ответственный  за  прохождение  этапов  согласования   специалист
отдела.  Основанием  для   начала   действий   является   распоряжение
руководителя    предприятия.    Проводится     должностными     лицами
администрации, ответственными за выполнение функций в данной  отрасли.
Срок выполнения - 15 рабочих дней. Контроль  за  совершением  действий
осуществляется  руководителем  МУП  "РДЭХ".  Аукционная   (конкурсная)
документация исполняется для  проведения  аукциона  (конкурса)  и  как
отдельный   документ   не   регистрируется.   Результат   -    наличие
согласованной конкурсной документации.
     3.1.6. Передача подготовленной и согласованной документации в  МУ
"Управление ЖКХ администрации  города  Прокопьевска",  для  проведения
аукциона   (конкурса).   Осуществляется   специалистом   МУП   "РДЭХ".
Основанием для  начала  действий  является  распоряжение  руководителя
предприятия. Срок выполнения - 2 часа, в день окончания  согласования.
Контроль за  совершением  действий  осуществляется  руководителем  МУП
"РДЭХ".   Аукционная   (конкурсная)   документация   исполняется   для
проведения  аукциона  (конкурса)   и   как   отдельный   документ   не
регистрируется.   Результат   -   наличие   согласованной   конкурсной
документации в МУ "Управление ЖКХ администрации города Прокопьевска".
     3.1.7. Заключение  муниципального  контракта,  по  итогам  работы
проведенного аукциона (конкурса).
     Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ",  по  итогам  проведенного
аукциона (конкурса), в сроки,  установленные  аукционной  (конкурсной)
документацией. Основанием для начала  действий  является  распоряжение
руководителя предприятия.  Основанием  для  начала  действий  является
распоряжение   руководителя   предприятия.   Результат    -    наличие
подписанного сторонами муниципального контракта.
     3.1.8. Приемка выполненных работ.
     Осуществляется     комиссией     администрации,      утвержденной
распоряжением главы города Прокопьевска на проведение конкретных видов
работ.
     Срок выполнения  -  один  рабочий  день.  Основанием  для  начала
действий  является  письменное  извещение  исполнителя  об   окончании
выполнения работ, либо окончание сроков выполнения работ, обозначенных
в муниципальном контракте. В содержание работ входит проверка  объемов
и качества произведенных работ, а также объемов и качества материалов,
использованных при производстве работ,  на  соответствие  техническому
заданию  и  локальному  сметному  расчету.  Контроль  за   совершением
действий осуществляет заместитель главы города  по  благоустройству  и
жилищным вопросам.  Результат  -  наличие  подписанного  акта  приемки
выполненных работ.
     3.1.9. Выполнение условий контракта в части оплаты.
     Осуществляется специалистом  МУП  "РДЭХ"  и  должностными  лицами
администрации, ответственными за производство  работ  в  данной  сфере
деятельности,   в   сроки,   установленные   аукционной   (конкурсной)
документацией.
     Конечным  результатом  оказания  муниципальной  услуги   является
наличие  линий  наружного   освещения,   соответствующих   нормативным
требованиям.

     4. Требования к организации освещения улиц

     4.1. В зависимости от интенсивности  движения  по  улицам  города
Прокопьевска и типов  дорожных  покрытий  принимаются  соответствующие
уровни освещения проезжей части улиц. На пешеходных переходах в  одном
уровне с проезжей частью улиц и дорог с интенсивностью движения  более
500 транспортных средств  в  час,  следует  предусматривать  повышение
нормы освещения не  менее  чем  в  1,3  раза  по  сравнению  с  нормой
освещения пересекаемой проезжей  части.  Увеличение  уровня  освещения
достигается за счет изменения шага опор, установки дополнительных  или
более мощных световых приборов, использования осветленного покрытия на
переходе и т.п.
     4.2. Расчет освещенности,  выбор  светильников,  опор,  их  шага,
расстановки  и  конструктивного  исполнения   устанавливается   схемой
развития  и  реконструкции  городских  электрических  сетей  с  учетом
типовых решений.
     4.3. Время включения и  отключения  наружного  освещения  улиц  и
дорог определяется согласно  Инструкции  по  проектированию  наружного
освещения городов, поселков и сельских  населенных  пунктов  (СН541-82
Госгражданстроя).
     4.4. Управление  сетью   наружного   освещения   выполняется   по
каскадной  схеме,  которая  предусматривает  фото-выключатели  и  реле
времени.
     4.5. Время включения и отключения  уличного  освещения  в  городе
Прокопьевске   производится    автоматически    от    трансформаторных
подстанций, в зависимости  от  уровня  естественной  освещенности,  по
графику, согласованному с Исполнителем.
     4.6. На  улицах  и  дорогах  при  нормируемых  величинах  средней
яркости  0,3  кд/кв.  м(  или средней освещенности 4 лк(( и менее,  на
пешеходных  мостиках,  автостоянках,  пешеходных  аллеях  и   дорогах,
внутренних,  служебно-хозяйственных  и  пожарных проездах,  а также на
улицах и дорогах города частичное или полное  отключение  освещения  в
ночное время не допускается.
     4.7. Отказы в работе наружных осветительных установок,  связанные
с  обрывом  электрических  проводов  или  повреждением  опор,   должны
устраняться Исполнителем немедленно после обнаружения.
     4.8. Учет  потребляемой  электроэнергии  для  уличного  освещения
производится  по   показаниям   электросчетчиков,   установленных   на
трансформаторных подстанциях.
     4.9. Контроль  за  строительством,  реконструкцией,  ремонтом   и
содержанием уличного освещения осуществляется Исполнителем  и  службой
заместителя главы города по  благоустройству  и  жилищным  вопросам  в
пределах своей компетенции.
     4.10. Финансовое  обеспечение  организации   уличного   освещения
осуществляется  за   счет   средств   бюджета   города   Прокопьевска,
допускается привлечение инвестиций и других источников финансирования,
предусмотренных действующим законодательством.
     4.11. В соответствии с Федеральным  законом  от  21.07.2005  года
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   и    муниципальных    нужд"
подготавливаются документы на размещение муниципальных заказов:
     - на содержание линий наружного освещения;
     - на приобретение электроэнергии для наружного освещения;
     - на  проведение  работ  по  текущему  ремонту  линий   наружного
освещения;
     - на проведение работ по  капитальному  ремонту  линий  наружного
освещения;
     - на проведение работ по реконструкции линий наружного освещения;
     - на  проведение  работ  по  новому строительству линий наружного
освещения.

     5. Контроль за  работой  по  исполнению  функции  по  организации
освещения улиц города Прокопьевска

     5.1. Заместитель  главы  города  по  благоустройству  и  жилищным
вопросам осуществляет контроль за  работой  Исполнителя  по  освещению
улиц города Прокопьевска.
     5.2. Подготовка к проведению плановых или внеплановых мероприятий
по исполнению функции по освещению улиц города Прокопьевска:
     - контрольные проверки состояния работы по организации  освещения
улиц  проводятся  не  менее  одного  раза  в месяц и оформляются актом
обследования,  а  внеплановые  проверки  состояния  работы   наружного
освещения   проводятся   -   при  получении  обращений  от  граждан  и
юридических лиц;
     - план  проведения  мероприятий  по  организации  освещения  улиц
города   Прокопьевска   (в    пределах    планируемых    ассигнований)
разрабатывается на каждый последующий год.

     6. Порядок  обжалования  действий  (бездействия),  осуществляемых
(принятых) по исполнению муниципальной услуги по организации освещения
улиц

     6.1. Граждане, индивидуальные предприниматели,  юридические  лица
вправе  обратиться  непосредственно  к  заместителю  главы  города  по
благоустройству и жилищным вопросам, и к  исполнителю  с  жалобами  на
решения, действия (бездействие) должностных лиц, а  также  принимаемых
решений коллегиальных органов в ходе исполнения функции по организации
освещения  улиц   города   Прокопьевска,   на   основании   настоящего
административного регламента.
     6.2. Порядок  рассмотрения   письменных   обращений   граждан   и
юридических  лиц  регулируется  Федеральным  законом N от 02.05.2006 N
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Общий  срок  рассмотрения  письменных обращений - тридцать дней со дня
регистрации письменного обращения.
     6.3. Граждане, индивидуальные предприниматели,  юридические  лица
вправе обжаловать решения, принятые в  ходе  исполнения  муниципальной
услуги  по  организации  освещения  улиц,  действия  или   бездействия
должностных лиц, участвующих в  предоставлении  исполнения  услуги  по
организации освещения улиц города Прокопьевска, в судебном порядке.



     Заместитель
     главы города по
     благоустройству и жилищным вопросам          А.И. Ломан




                                                        Приложение N 1




                              Блок схема
                 Муниципальная услуга по организации
               освещения улиц и установки указателей с
              названием улиц и номерами домов в границах
                 города Прокопьевска в соответствии с
               законодательством Российской Федерации*


     _______________
     * Не приводится