Постановление Администрации г. Полысаево от 30.03.2011 № 410

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.11 N 410
г. Полысаево

Об утверждении административного
регламента      по    исполнению
муниципальной   услуги    "Прием
заявлений,  постановка на учет и
предоставление   информации   по
дополнительному   лекарственному
обеспечению отдельных  категорий
граждан,   имеющих   право    на
предоставление набора социальных
услуг"




     Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации  от
17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении  сводного  перечня  первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых  в  электронном
виде", Федерального закона Российской Федерации N 210-ФЗ от 27.07.2010
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
и с целью реализации распоряжения администрации города  от  29.11.2010
N 58-р "Об утверждении  перечня  первоочередных  муниципальных  услуг,
предоставляемых органами местного самоуправления  и  его  структурными
подразделениями в электронном виде, а также услуг,  предоставляемых  в
электронном    виде    муниципальными    учреждениями",    с     целью
административной   реформы   в   части   разработки   и    утверждения
административных  регламентов  предоставления  муниципальных   функций
органов   местного   самоуправления    и    повышения    эффективности
взаимодействия  органов   местного   самоуправления   и   гражданского
общества:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению
муниципальной  услуги  "Прием  заявлений,   постановка   на   учет   и
предоставление   информации    по    дополнительному    лекарственному
обеспечению   отдельных   категорий   граждан,   имеющих   право    на
предоставление набора социальных услуг".
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в   городской   газете
"Полысаево" без приложений. Постановление с приложениями разместить на
официальном сайте города.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по социальным вопросам В.И. Рогачева.



     Глава города          В.П. Зыков




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Администрации
                                       Полысаевского городского округа
                                                   от 30.03.2011 N 410




                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений,
          постановка на учет и предоставление информации по
         дополнительному лекарственному обеспечению отдельных
          категорий граждан, имеющих право на предоставление
                      набора социальных услуг".


     I. Общие положения:

     1.1. административный  регламент   предоставления   муниципальной
услуги  "Прием  заявлений,  постановка  на   учет   и   предоставление
информации по  дополнительному  лекарственному  обеспечению  отдельных
категорий граждан, имеющих право на предоставление  набора  социальных
услуг" (далее - муниципальная услуга)  разработан  в  целях  повышения
качества  предоставления  и  доступности  результатов   предоставления
муниципальной  услуги,  создания  комфортных  условий  для  участников
отношений,  возникших   при   предоставлении   муниципальной   услуги,
определения сроков  и  последовательности  действий  (административных
процедур)   муниципальным   некоммерческим   учреждением    "Городская
больница" в сфере охраны  здоровья  и  медицинского  обслуживания  при
предоставлении муниципальной услуги;
     1.2. предоставление    муниципальной    услуги     осуществляется
муниципальным некоммерческим учреждением "Городская больница" (далее -
муниципальное учреждение);
     при   предоставлении    муниципальной    услуги    осуществляется
взаимодействие с департаментом охраны здоровья  населения  Кемеровской
области,   финансовым   управлением   города   Полысаево,    аптечными
учреждениями города. Для проверки  сведений  о  нуждающихся  гражданах
осуществляется  взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления,
отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Кемеровской
области;
     1.3. предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией   РФ   (ст.   7),   ("Российская   газета",   N 237,
25.12.1993);
     Основами  законодательства  РФ  об  охране  здоровья  граждан  от
22.07.1993г.  N 5487-1  (опубликованы  "Российская   газета",   N 174,
09.09.1993г.);
     Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994  "О государственной
поддержке развития медицинской промышленности и улучшения  обеспечения
населения и учреждений  здравоохранения  лекарственными  средствами  и
изделиями  медицинского  назначения"  (с  изменениями  от  10.07.1995,
27.12.1997,  03.08.1998,  29.03,05.04.1999,  21.09.2000,   09.11.2001,
14.02.2002);
     Федеральным   законом   от   17   июля   1999    года    N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства  РФ"
от  19.07.1999,  N 290,  ст.   3699,   "Российская   газета",   N 142,
23.07.1999);
     Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
     Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации";
     приказом Министерства здравоохранения и социального  развития  РФ
от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания  лекарственных
средств,  изделий   медицинского   назначения   и   специализированных
продуктов  лечебного  питания"  ("Российская  газета"  от   15.05.2007
N 100);
     приказом Министерства здравоохранения и социального  развития  РФ
от  14.12.2005  N 785  "О порядке   отпуска   лекарственных   средств"
("Российская газета" от 20.01.2006 N 10);
     приказом Министерства здравоохранения и социального  развития  РФ
от 18.09.2006 N 665  "Об утверждении  Перечня  лекарственных  средств,
отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании  дополнительной
бесплатной медицинской помощи  отдельных  категорий  граждан,  имеющих
право на получение  государственной  социальной  помощи"  ("Российская
газета" от 03.10.2006 N 220);
     законом    Кемеровской    области    от    26.11.2009    N 124-ОЗ
"Об утверждении  Территориальной  программы  государственных  гарантий
оказания гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Кемеровской
области бесплатной медицинской помощи на 2010 год" (не опубликовано);
     Уставом  муниципального  некоммерческого  учреждения   "Городская
больница" города Полысаево;
     1.4. муниципальная услуга предоставляется гражданам, указанным  в
главе  2  Федерального  закона  от  17   июля   1999   года   N 178-ФЗ
"О государственной  социальной  помощи"  и  не  отказавшимся   от   ее
получения;
     1.5. конечными результатами предоставления  муниципальной  услуги
являются:
     бесплатное или льготное (со скидкой  50%  стоимости)  обеспечение
лекарственными средствами по рецептам врачей;
     мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
     предоставление  информации  по   дополнительному   лекарственному
обеспечению   отдельных   категорий   граждан,   имеющих   право    на
предоставление набора социальных услуг;
     консультационная помощь и содействие в оформлении  документов  на
получение полагающихся льгот, пособий, компенсаций и других выплат;
     1.6. муниципальная услуга оказывается бесплатно.

     II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги:

     2.1. информация о  правилах  исполнения  муниципальной  услуги  в
соответствии   с   действующим    законодательством    предоставляется
муниципальным   учреждением   с   использованием   средств    массовой
информации, средств  телефонной  и  факсимильной  связи,  электронного
информирования, посредством размещения на  Интернет-ресурсах,  издания
информационных, аналитических и иных материалов;
     2.2. муниципальное учреждение осуществляет информирование граждан
о порядке и условиях исполнения муниципальной  услуги  непосредственно
при личном и письменном обращении граждан  непосредственно  или  через
периодические издания, средства радио- и телевещания;
     2.3. информация   о   местонахождении,    контактных    телефонах
(телефонах  для  справок,  консультаций),  адресах  электронной  почты
исполнительных  подразделений  муниципального  учреждения   (далее   -
амбулаторно-поликлинические подразделения) указаны в приложении N 1  к
настоящему административному регламенту;
     муниципальное   учреждение   и   ее   амбулаторно-поликлинические
подразделения обозначены соответствующими вывесками;
     2.4. стенды (вывески), содержащие информацию о  графике  (режиме)
работы  непосредственных  исполнителей,   участвующих   в   исполнении
муниципальной услуги, размещаются в холле занимаемых ими помещений;
     2.5. информация  о  процедуре  исполнения  муниципальной   услуги
сообщается по телефону, при личном и письменном обращении граждан,  по
электронной  почте,  факсимильной  связи,   законным   представителям,
представителям органов исполнительной власти, организаций, учреждений,
ведомств.  Информация  о  процедуре  исполнения  муниципальной  услуги
сообщается бесплатно;
     2.6. при  письменном  обращении  граждан  о  порядке   исполнения
муниципальной услуги отдельным категориям  граждан  в  соответствии  с
действующим законодательством информация (с учетом  подготовки  ответа
заявителю) предоставляется в срок,  не  превышающий  30  дней  со  дня
регистрации обращения;
     2.7. при  ответах  на  телефонные  звонки  и   устные   обращения
сотрудники, участвующие в исполнении муниципальной услуги, подробно  и
в вежливой форме информируют обратившихся  по  интересующим  вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о  наименовании
учреждения, в которое позвонил гражданин,  фамилию,  имя,  отчество  и
должность работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора  не
должно превышать 10 минут;
     2.8. на  специально  разработанных  стендах  размещается   полная
информация о порядке исполнения муниципальной услуги, адресах, режимах
работы  организаций,  участвующих  в  предоставлении  мер   социальной
поддержки населения, извлечения из законодательных и иных  нормативных
правовых  актов,  регулирующих  исполнение  муниципальной   услуги   в
соответствии с действующим законодательством, основания для  отказа  в
исполнении муниципальной услуги;
     2.9. место ожидания приема в поликлиниках  оборудуется  стульями,
креслами, скамьями. В случае необходимости  предусмотрено  пользование
туалетом;
     2.10. для  предоставления   муниципальной   услуги   от   граждан
требуется  письменное  заявление  по  дополнительному   лекарственному
обеспечению   отдельных   категорий   граждан,   имеющих   право    на
предоставление набора социальных услуг;
     2.11. основания  для  приостановления  исполнения   муниципальной
услуги  по  дополнительному  лекарственному   обеспечению   социальной
поддержки отдельных категорий граждан;
     2.11.1. гражданин  может  до  1  октября  текущего  года   подать
заявление  в  отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Кемеровской области об отказе от получения набора социальных услуг  на
период  с  1  января  года,  следующего  за  годом  подачи  указанного
заявления, и по 31 декабря года,  в  котором  гражданин  обратиться  с
заявлением о возобновлении ему набора социальных услуг;
     2.11.2. заявление   о   возобновлении    предоставления    набора
социальных услуг подается до 1 октября текущего года  на  период  с  1
января года, следующего за годом подачи указанного заявления;
     2.12. предоставление  мер  социальной  поддержки   по   льготному
отпуску    лекарственных    препаратов    осуществляется     аптечными
учреждениями,  имеющими  лицензию  на  осуществление  фармацевтической
деятельности, в соответствии с условиями муниципального контракта,  на
основании выписанных в поликлинических учреждениях льготных рецептов.

     III. Административные   действия   и   организация   работы   при
предоставлении муниципальной услуги:

     3.1. при  предоставлении   муниципальной   услуги   муниципальное
учреждение осуществляет:
     нормативно-правовое, методическое  и  информационное  обеспечение
медицинских служб, связанное с предоставлением муниципальной услуги;
     информирование и консультирование граждан о  нормах  действующего
законодательства по вопросам предоставления услуги;
     прием документов  от  граждан,  обратившихся  за  предоставлением
муниципальной услуги;
     проведение заседаний комиссии по рассмотрению  вопросов  оказания
соответствующей помощи получателям услуги (далее - Комиссия);
     подготовку  решений   о   предоставлении   муниципальной   услуги
(протоколов заседания Комиссии);
     при предоставлении муниципальной услуги муниципальное  учреждение
осуществляет:
     информирование и консультирование граждан о  нормах  действующего
законодательства по вопросам предоставления муниципальной услуги;
     3.2. основанием   для   обеспечения   лекарственными   средствами
граждан, имеющих право на получение социальной помощи  в  виде  набора
социальных услуг в соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от
17 июля  1999  года  N 178-ФЗ  "О государственной  социальной  помощи"
является рецепт врача (фельдшера);
     3.2.1. выписывание рецептов осуществляется врачами  (фельдшерами)
амбулаторно-поликлинических    подразделений,     перечень     которых
утверждается приказом главного  врача  муниципального  некоммерческого
учреждения "Городская больница";
     3.2.2. выписка  препаратов  по  льготному  отпуску  лекарственных
препаратов  производится  на  основании  Перечня  групп  населения   и
категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых  лекарственные
средства и изделия медицинского  назначения  отпускаются  по  рецептам
врачей бесплатно;
     3.2.3. медицинские показания и  противопоказания  устанавливаются
на основе оценки стойких расстройств функций организма,  обусловленных
заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
     3.3. прием и первичная обработка заявлений граждан;
     3.3.1. основанием для  приема  и  первичной  обработки  заявлений
граждан является поступление заявлений граждан;
     3.3.2. прием заявлений граждан осуществляется непосредственно  от
гражданина, через почтовое  отделение,  с  использованием  электронной
почты;
     3.3.3. в письменном заявлении в  обязательном  порядке  гражданин
указывает наименование медицинского учреждения, в  которое  направляет
письменное заявление, свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес,  по
которому должен быть  отправлен  ответ,  уведомление  о  переадресации
заявления, излагает суть вопроса, ставит личную подпись и дату;
     3.3.4. заявитель  также  представляет  следующие   документы   на
получение муниципальной услуги, копии которых заверению не подлежат:
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     копия полиса обязательного медицинского страхования;
     копия  документа,  подтверждающего  право  на  получение   набора
социальных услуг;
     копию справки о назначении ежемесячной денежной выплаты;
     заявление о согласии на обработку персональных данных заполняется
непосредственно на приеме у специалиста;
     3.3.5. заявления направляются в кабинет "Центр выписки рецептов".
Должностное лицо при приеме заявления непосредственно от гражданина по
его просьбе ставит на копии заявления (при наличии копии у  заявителя)
делает уведомительную запись о принятии заявления с указанием даты его
поступления;
     3.4. регистрация  и  постановка  на  учет  поступивших  заявлений
граждан;
     3.4.1. поступившие заявления граждан  регистрируются  должностным
лицом в течении трех дней с момента поступления;
     3.4.2. при регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
     заявлению присваивается регистрационный номер;
     указываются фамилия, имя, отчество заявителя и его адрес, условия
направления ответа, уведомление о переадресации заявителя;
     отмечается тип доставки заявления. Если заявление переадресовано,
указывается,  откуда   оно   поступило,   дата   и   исходящий   номер
сопроводительного письма;
     3.4.3. контроль за регистрацией и постановкой на  учет  заявлений
граждан    осуществляет     заведующий     амбулаторно-поликлиническим
подразделением;
     3.4.4. при подготовке ответов на  заявления  граждан  должностное
лицо, ответственное за рассмотрение, рассматривает его в  соответствии
с резолюцией руководителя;
     3.4.5. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений,
изучает заявление гражданина и материалы к нему, в том числе  в  целях
установления обоснованности  доводов  гражданина  и  принятия  мер  по
восстановлению  его  нарушенных  прав  и  законных  интересов  и   при
необходимости подготавливает  или  делает  запросы  в  соответствующие
организации в целях получения дополнительной  информации  по  существу
вопросов, изложенных в заявлении гражданина;
     3.4.6. заявление рассматривается в течение 30  дней  со  дня  его
регистрации. Заявление гражданина считается  рассмотренным,  если  ему
представлена информация по существу поставленных в заявлении вопросов.

     IV. Порядок и формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги:

     4.1. текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется
должностными  лицами  муниципального  учреждения,  ответственными   за
организацию работы по предоставлению муниципальной услуги;
     4.2. специалист,  ответственный  за   прием   документов,   несет
персональную ответственность за:
     соблюдение  сроков  и  порядка  приема  документов  на  получение
муниципальной услуги;
     своевременную передачу документов специалисту, ответственному  за
предоставление муниципальной услуги;
4.3. специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,
несет персональную ответственность за:
     соблюдение  сроков  и  порядка  проведения  экспертизы,  проверки
представленных заявителем сведений;
     соблюдение сроков, порядка  подготовки  предложений  об  оказании
конкретной помощи;
     соблюдение сроков, порядка и правильности оформления  уведомления
о предоставлении (отказе) в предоставлении муниципальной услуги;
     соблюдение сроков, порядка и правильности  оформления  документов
при предоставлении муниципальной услуги;
     4.4. персональная  ответственность  специалистов   муниципального
учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии  с
требованиями законодательства;
     4.5. перечень должностных лиц, осуществляющих  текущий  контроль,
устанавливается приказом главного врача муниципального учреждения;
     4.6. текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,  ответственным  за   организацию   работы   по   предоставлению
муниципальной услуги, проверок соблюдения и  исполнения  специалистами
положений  административного  регламента,  иных  нормативных  правовых
актов;
     периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
главным врачом муниципального учреждения;
     контроль за полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на   решения,
действия (бездействие) должностных лиц муниципального учреждения;
     по результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     4.7. информация о  льготном  медицинском  обслуживании  указанных
контингентов предоставляется в Департамент охраны  здоровья  населения
Кемеровской  области  ежемесячно  и  вместе  с  годовым   отчетом   по
медицинской статистике.

     V. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги:

     5.1. по вопросам оказания, неоказания или ненадлежащего  оказания
муниципальной услуги граждане  могут  обратиться  к  непосредственному
исполнителю   медицинских   услуг,   заведующему   поликлиникой,   где
оказывалась  муниципальная  услуга;  заместителю  главного  врача   по
экспертизе временной нетрудоспособности, заместителю главного врача по
лечебной работе;
     5.2. граждане по вопросам оказания, неоказания или  ненадлежащего
оказания муниципальной услуги могут  в  письменной  или  устной  форме
ежедневно  с  8-00  до  17-00,  кроме  выходных  и  праздничных  дней,
обратиться  к  главному  врачу  муниципального   учреждения,   телефон
главного врача - 4-47-04. При личном  обращении:  -  ул.  Космонавтов,
д.86, приемная главного врача;
     5.3. по вопросам оказания  муниципальной  услуги  граждане  также
могут обратиться:
     администрация  Полысаевского  городского   округа,   при   личном
обращении: ул. Кремлевская, д.6, кабинет N 3.
     департамент  охраны  здоровья  населения   Кемеровской   области,
контактный телефон - 8-3842-58-36-55.  При  личном  обращении:  -  пр.
Советский, д.58, приемная начальника департамента;
     территориальный фонд   обязательного   медицинского   страхования
Кемеровской области Ленинск-Кузнецкий  филиал,  контактный  телефон  -
2-15-17.  При  личном обращении:  - ул.  Топкинская,  д.10,  корп.  2,
приемная исполнительного директора филиала территориального фонда;
     страховые медицинские организации;
     прокуратуру города Ленинска-Кузнецкого и в судебные органы.




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к административному регламенту по
                                       исполнению муниципальной услуги
                                       "Прием заявлений, постановка на
                                   учет и предоставление информации по
                            дополнительному лекарственному обеспечению
                                  отдельных категорий граждан, имеющих
                                        право на предоставление набора
                                                     социальных услуг"




     Сведения о непосредственных исполнителях муниципальной услуги:
     Муниципальное некоммерческое учреждение "Городская больница"
     располагается по адресу - ул. Космонавтов, д.86.
     Взрослая поликлиника,  ул.  Иркутская,  д.4,  корп.  "А", телефон
регистратуры - 4-21-90;
     Детская поликлиника, ул. Космонавтов, д.46,
     телефон регистратуры - 4-30-30.