Постановление Администрации г. Кемерово от 15.04.2011 № 46

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                         от 04.04.2013 г. N 1047

от 15.04.11 N 46
г. Кемерово

Об утверждении Порядка организации и
обеспечения   отдыха  и оздоровления
детей  в  муниципальных  учреждениях
социальной сферы г. Кемерово


         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
           от 21.12.2011 г. N 165; от 10.04.2012 г. N 396)


     В  соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131
"Об   общих   принципах   организации   самоуправления   в  Российской
федерации",  Законом  Кемеровской  области  от 26.12.2009 N 136-ОЗ "Об
организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", постановлением
Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от  12.03.2010 N 102 "О
Порядке  реализации  мероприятий по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей (в редакции от 07.03.2012 N 63)  (В        редакции
Постановления Администрации г. Кемерово от 10.04.2012 г. N 396)

     1. Утвердить  Порядок  организации   и   обеспечения   отдыха   и
оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города
Кемерово согласно приложению.
     2. Комитету по работе со  средствами  массовой  информации  (Е.А.
Дубкова)  опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Кемерово",
разместить на официальном сайте администрации города Кемерово.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов







                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению администрации
                                                       города Кемерово
                                                    от 15.04.2011 N 46


                               Порядок
        организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
             в муниципальных учреждениях социальной сферы
                           города Кемерово


         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
           от 21.12.2011 г. N 165; от 10.04.2012 г. N 396)


     1. Общие положения

     1.1.  Порядок  организации  и  обеспечению  отдыха и оздоровления
детей   (далее  -  Порядок)  разработаны  в  соответствии  со  ст.  16
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кемеровской   области   от  26.12.2009  N  136-ОЗ  "Об  организации  и
обеспечении  отдыха  и  оздоровления  детей",  постановлением Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  от  12.03.2010  N  102 "О порядке
реализации   мероприятий   по   организации  и  обеспечению  отдыха  и
оздоровления детей", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской
области   от   30.06.2009  N  294  "Об  утверждении  административного
регламента предоставления государственной услуги "Организация отдыха и
оздоровления   детей,   находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации",
приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального развития РФ от
09.01.2007  N  3 "О внесении изменений в порядок медицинского отбора и
направления   больных  на  санаторно-курортное  лечение,  утвержденный
приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального развития РФ от
22.11.2004  N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных
на санаторно-курортное лечение", методическими указаниями Министерства
здравоохранения  РФ  от  22.12.1999  N 99/231 "Медицинские показания и
противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных
туберкулезом).  (В  редакции  Постановления  Администрации г. Кемерово
от 10.04.2012 г. N 396)
     1.2. Порядок организации  и  обеспечения  отдыха  и  оздоровления
детей, обучающихся в образовательных муниципальных учреждениях  города
Кемерово, определяет нормативы оплаты стоимости путевок, сроки отдыха,
адресную поддержку отдельных категорий детей.
     1.3. Финансирование мероприятий осуществляется  за  счет  средств
субсидии  областного  бюджета,  выделенной  бюджету  города,   средств
бюджета города, средств организаций и предприятий,  средств  родителей
(законных представителей).
     1.4.    Норматив    оплаты   стоимости   путевки   в   загородные
оздоровительные   лагеря,  в  специализированные  (профильные)  лагеря
(спортивно-оздоровительные,     эколого-биологические,    технические,
краеведческие  и  другие),  дома  отдыха  и  базы  отдыха, пансионаты,
лечебно-оздоровительные   комплексы,   оздоровительные   центры,  базы
устанавливаются из расчета 690 рублей на одного ребенка в сутки.
     Норматив оплаты  стоимости  путевки   в   санатории,   санаторные
оздоровительные   лагеря   круглогодичного   действия,   санатории   -
профилактории,  профилактории устанавливается из расчета 890 рублей на
одного ребенка в сутки.
     (Пункт  1.4  в  редакции  Постановления Администрации г. Кемерово
от 10.04.2012 г. N 396)
     1.5.  Сроки  отдыха  детей  в  загородных оздоровительных лагерях
устанавливаются  не  менее  7  дней в период осенних, зимних, весенних
каникул и не менее 21 дня в период летних каникул.
     Сроки отдыха  детей в загородных оздоровительных лагерях на время
проведения профильных смен,  специализированных  (профильных)  лагерях
(спортивно-оздоровительных,     эколого-биологических,    технических,
краеведческих и других),  домах отдыха и базах отдыха -  не  более  21
дня.
     Сроки отдыха детей  в  санаториях  и  санаторных  оздоровительных
лагерях    круглогодичного    действия,   санаториях,   санаториях   -
профилакториях, профилакториях устанавливаются не менее 24 дней.
     Сроки отдыха   детей   в   лагерях   дневного   пребывания  детей
устанавливаются не менее 5 рабочих дней в  период  весенних,  осенних,
зимних школьных каникул и не более 21 календарного дня в период летних
каникул.
     Сроки отдыха  детей в малозатратных типах лагерей (туристических,
палаточных и других) устанавливаются - от 5 до 21 дня в  непередвижном
туристическом  лагере,  не  более 3-4 дней для неподготовленных детей,
впервые участвующих в передвижном туристическом лагере,  не более  6-8
дней для подготовленных детей в передвижном туристическом лагере.
     (Пункт  1.5  в  редакции  Постановления Администрации г. Кемерово
от 10.04.2012 г. N 396)
     1.6. Обеспечение отдыха и  оздоровления  детей  за  счет  средств
субсидии из областного бюджета осуществляется путем:
     - оплаты стоимости набора продуктов питания  в  лагерях  дневного
пребывания  с  организацией  двух  или  трехразового питания исходя из
фактически сложившихся цен в Кемеровской области;
     - оплаты   стоимости   набора   продуктов  питания  для  детей  в
малозатратных типах лагерей (туристических,  палаточных  и  других)  с
организацией трехразового питания исходя из фактически сложившихся цен
в Кемеровской области;
     - частичной (полной) оплаты стоимости путевок для детей школьного
возраста с 6 до 18 лет (включительно),  в  загородные  оздоровительные
лагеря, санатории, санаторные оздоровительные  лагеря  круглогодичного
действия, санатории-профилактории,  профилактории,  специализированные
(профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные, эколого-биологические,
технические, краеведческие и  другие),  дома  отдыха  и  базы  отдыха,
пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, оздоровительные центры,
базы,  комплексы  и   иные   организации,   обеспечивающие   отдых   и
оздоровление детей.
     1.7. Получателями  услуги  на  отдых  и  оздоровление   детей   в
муниципальных учреждениях социальной  сферы,  обеспечивающих  отдых  и
оздоровление  детей,  являются  дети,  обучающиеся   в   муниципальных
образовательных учреждениях  (в  том  числе  не  зарегистрированные  в
городе Кемерово).
     Услуга на отдых и оздоровление в загородном лагере и санатории  в
соответствии  с  настоящим  Порядком  предоставляется   один   раз   в
финансовом году.
     1.8.  Установить на одного застрахованного размер страховой суммы
не менее 200 тыс. рублей, страхового взноса не выше 100 рублей. 
(Дополнен     -     Постановление     Администрации     г.    Кемерово
от 10.04.2012 г. N 396)

     2. Перечень   документов  необходимых  для  направления  детей  в
муниципальные учреждения  социальной  сферы,  обеспечивающих  отдых  и
оздоровление.

     Для  выдачи  путевки  и  направления  ребенка   в   муниципальные
учреждения, обеспечивающие  отдых  и  оздоровление  детей,  необходимо
предоставить следующие документы:
     2.1. Для  направления  ребенка  в  лагеря  дневного   пребывания,
загородные оздоровительные лагеря:
     - заявление родителей (законных представителей);
     - медицинскую справку формы N 079 "У" (период действия 1 месяц);
     - справку об  эпидемиологическом  окружении  (период  действия  3
дня);
     2.2. Для направления ребенка в учреждения здравоохранения:
     - заявление родителей (законных представителей);
     - санаторно-курортную карту;
     - справку об  эпидемиологическом  окружении  (период  действия  3
дня);
     - копию страхового медицинского полиса;
     - копию сертификата о профилактических прививках;
     В  случае,  если   указанные   копии   документов   не   заверены
нотариально, они должны быть представлены  вместе  с  оригиналами  для
осуществления сверки специалистом, принимающим документы.

     3. Мероприятия  по  организации  отдыха  детей в лагерях дневного
пребывания

     Родители  (законные  представители)  подают  заявление   на   имя
руководителя  муниципального  учреждения   (далее   -   Руководитель),
обеспечивающего отдых детей в лагере дневного пребывания.
     На основании поданных заявлений составляется список обучающихся и
воспитанников согласно приложению к Порядку организации и  обеспечения
отдыха и оздоровления детей  в  муниципальных  учреждениях  социальной
сферы города Кемерово за подписью Руководителя.
     Руководитель издает приказ  об  открытии  смены  лагеря  дневного
пребывания с учетом 6-часового пребывания детей.

     4.    Мероприятия   по   организации   оздоровительных   смен   в
муниципальных загородных лагерях

     4.1. Для организованных групп детей - работников бюджетной  сферы
г. Кемерово.
     В отраслевых управлениях социальной  сферы  администрации  города
Кемерово назначается специалист, ответственный за организацию отдыха и
оздоровления детей работников  подведомственных  учреждений  (далее  -
Специалист управления)
     Назначенный Специалист управления за 30 дней  до  начала  каникул
(смены)  года,  в  котором  организуется  отдых  и оздоровление детей,
формирует  общий  список  детей  согласно  приложению  к  Порядку  (на
основании    предложений    учреждений    и    квоте,    установленной
межведомственным координационным советом "Каникулы" (далее  -  Совет),
утверждает  его  у  начальника управления и передает в МАУ "ОК "Отдых"
или МАУ  ЦАО  "Космос"  (далее  -  МАУ)  для  заключения  договоров  с
родителями  (законными  представителями)  на  приобретение  путевок  в
загородные оздоровительные лагеря.
     Специалист МАУ  за  15  дней  до  начала каникул (смены) года,  в
котором  организуется  отдых  и  оздоровление  детей,   на   основании
предоставленного  списка  составляет  договоры с родителями (законными
представителями) на приобретение путевок.
     Родители   (законные   представители)  вносят  в  кассу  либо  на
расчетный  счет  МАУ 20% стоимости путевки, заключают договор с МАУ на
приобретение путевки.  (В   редакции  Постановления  Администрации  г.
Кемерово от 10.04.2012 г. N 396)
     После оплаты  части  стоимости  путевки  и  подписания   договора
родители  (законные  представители)  получают путевку с указанием даты
заезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном лагере.
     4.2. Для  организованных  групп  детей  работников  предприятий и
учреждений иных форм собственности.
     Родители (законные   представители)  подают  заявление  по  месту
работы о предоставлении ребенку  путевки  в  муниципальные  загородные
лагеря на следующий год.
     За 45 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется
отдых  и  оздоровление  детей,  ответственный  работник за организацию
отдыха детей предприятия (организации) формирует заявку на необходимое
количество путевок.
     После окончания приема  заявок  за  30  дней  до  начала  каникул
(смены)  года,  в  котором  организуется  отдых  и оздоровление детей,
специалист управления готовит реестр  по  предоставленным  заявкам  от
предприятий    (организаций)    и    передает    в    межведомственный
координационный совет "Каникулы" (далее - Совет).
     Совет определяет    квоту    предприятиям    (организациям)    на
предоставление путевок в муниципальные загородные лагеря.
     В течение  5  рабочих  дней  о принятом решении Совета специалист
МАУ, ответственный за выдачу путевок, направляет организациям письма -
уведомления.
     За 20 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется
отдых  и  оздоровление детей,  ответственный работник за организацию и
отдых детей предприятия (организации) формирует списки детей  согласно
приложению к Порядку и передает в МАУ.
     Специалист МАУ за 15 дней  до  начала  каникул  (смены)  года,  в
котором организуется отдых и оздоровление детей,  на основании списка,
предоставленного организацией (предприятием),  составляет  договоры  с
родителями  (законными  представителями)  на  приобретение  путевок  и
передает для подписания представителям предприятий (организаций).
     Родители (законные  представители)  заключают  договор  с  МАУ на
приобретение путевки.
     За 10 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется
отдых и оздоровление детей,  предприятие (организация)  либо  родители
(законные  представители) вносят в кассу или на расчетный счет МАУ 50%
стоимости путевки.
     На основании   заключенных   договоров  с  родителями  (законными
представителями) специалист МАУ выдает путевки  работнику  предприятия
(организации)  согласно  поданной  заявке  и  квоте,  утвержденной  на
Совете.
     Родители (лица  их  заменяющие) получают путевки с указанием даты
заезда и срока пребывания детей.
     4.3. Для организованных групп детей - участников профильных смен.
     Списки детей-участников  профильных  смен  формируются  по  месту
учебы   либо   в   учреждениях   культуры,   спорта,   дополнительного
образования, организующих профильную смену.
     За 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется
отдых  и  оздоровление  детей,  специалисты  территориальных   отделов
образования,    учреждений    культуры   и   спорта,   дополнительного
образования,  ответственные за формирование профильных смен  (далее  -
Специалист)  формируют  списки  детей  согласно  приложению  к Порядку
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в  муниципальных
учреждениях социальной сферы города Кемерово и утверждают начальниками
отраслевых управлений. Утвержденные начальниками отраслевых управлений
списки передаются в МАУ.
     За 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется
отдых  и оздоровление детей,  специалист МАУ,  на основании полученных
списков, составляет договоры с родителями на приобретение путевок.
     Родители (законные   представители)   вносят   в  кассу  либо  на
расчетный счет МАУ 20% стоимости путевки.
     Родители (законные  представители)  получают  путевки с указанием
даты заезда и срока пребывания ребенка в оздоровительном лагере  после
подписания договора и оплаты части стоимости путевки.
     4.4. Для организованных групп детей  из  малообеспеченных  семей,
семей находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Родители (законные представители) за 30 дней  до  начала  каникул
(смены)  текущего  года  подают заявление на имя начальника управления
социальной защиты населения администрации  города  Кемерово  (далее  -
Управления)   о   предоставлении   ребенку   путевки  в  муниципальное
учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - ЦСПСиД).
     Ответственный специалист  ЦСПСиД  за  20  дней  до начала каникул
(смены) года,  в котором  организуется  отдых  и  оздоровление  детей,
проверяет  списки  детей  согласно  приложению  к Порядку,  заверяет у
начальника Управления и передает в МАУ.
     Специалист МАУ   на   основании   полученных  списков  составляет
договоры с  родителями  (законными  представителями)  на  приобретение
путевок.
     Родители (законные  представители)  вносят  в   кассу   либо   на
расчетный счет МАУ 10% стоимости путевки.
     После оплаты  части  стоимости  путевки  и  подписания   договора
родители  (законные  представители)  получают путевки с указанием даты
заезда и срока пребывания ребенка в оздоровительном лагере.

     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации г. Кемерово
от 21.12.2011 г. N 165)

     5. Учет и контроль за ходом реализации мероприятий  по  отдыху  и
оздоровлению детей

     5.1. В лагерях дневного пребывания
     Для учета и контроля организации отдыха детей в лагерях  дневного
пребывания  Руководитель  направляет   приказ   и   список   детей   в
централизованную бухгалтерию управления образования или в  бухгалтерию
муниципального   автономного   учреждения   "Школьное   питание"   для
составления сметы расходов на питание детей.
     По окончании каждой смены учреждение, обеспечивающее отдых  детей
в лагере дневного пребывания, предоставляет табель учета  посещаемости
детей  лагеря  дневного  пребывания  в  централизованную   бухгалтерию
управления  образования   для   формирования   отчета   о   фактически
затраченных средствах на питание детей.
     5.2. В загородных оздоровительных лагерях и санаториях
     Путевка является именным документом, выданным родителю (законному
представителю) в соответствии со списком детей, направляемых на  отдых
в учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, и договор  на
оздоровление детей.
     Выдача путевок производится на основании доверенности предприятия
(организации), либо лично родителю (законному  представителю)  ребенка
при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после их  полной
оплаты.
     Ребенок  принимается  в  учреждения,   обеспечивающие   отдых   и
оздоровление  детей  при  предъявлении  путевки,  которая  хранится  у
директора учреждения  до  окончания  оздоровительной  смены.  Отрывной
талон к путевке остается у родителя (законного представителя).
     По окончании оздоровительного сезона директора  лагерей  передают
путевки  и  списки  отдохнувших  детей   в   бухгалтерию   учреждения,
обеспечивающего отдых и оздоровление детей для  подготовки  отчета  по
использованию бюджетных средств на оздоровление детей.
     Учет  детей,  получивших   услугу   в   загородных   учреждениях,
обеспечивающих отдых и оздоровление детей за счет средств субсидии  из
областного бюджета, осуществляет муниципальное  автономное  учреждение
"Оздоровительный комплекс "Отдых".
     Отчеты  о  выполнении  муниципального   задания   по   отдыху   и
оздоровлению  детей   предоставляются   согласно   нормативно-правовым
документам,  регламентирующим  деятельность  муниципальных  автономных
учреждений.
     Учет и  контроль  реализации  данных  мероприятий  осуществляется
уполномоченным  органом  путем  проведения   проверок   соблюдения   и
исполнения   настоящего   Порядка   специалистами,   назначенными    в
соответствии с данным документом.
     Учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление  детей,  передают
оперативную информацию о  ходе  детской  оздоровительной  кампании  по
формам  и  срокам,  утвержденным  распоряжением  администрации  города
Кемерово.



     И.о. начальника управления делами         Л.П. Маликова