Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Кемерово от 21.04.2011 № 48

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.04.11 N 48

г. Кемерово

О создании эвакуационной комиссии

города Кемерово

         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

           от 01.08.2011 г. N 101; от 18.10.2012 г. N 1802;

          от 03.10.2013 г. N 3022; от 19.09.2014 г. N 2384;

              от 26.11.2015 № 2849; от 22.04.2016 № 886;

                         от 20.07.2016 № 1792)

     Во  исполнение  Федеральных  Законов  Российской   Федерации   от

06.10.2003   N 131   "Об общих    принципах    организации    местного

самоуправления   в   Российской   Федерации",   от   12.02.1998   N 28

"О гражданской обороне", от  21.12.1994  N 68  "О защите  населения  и

территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного

характера"

     1. Создать эвакуационную комиссию города Кемерово для организации

рассредоточения  и  эвакуации  населения,  материальных  и  культурных

ценностей города Кемерово.

     2. Утвердить:

     2.1. Положение об эвакуационной комиссии города Кемерово согласно

приложению N 1.

     2.2. Состав  эвакуационной  комиссии  города  Кемерово   согласно

приложению N 2.

     2.3. Функциональные   обязанности   председателя    эвакуационной

комиссии города Кемерово согласно приложению N 3.

     3. Председателю эвакуационной комиссии города  Кемерово  ежегодно

до 1 февраля корректировать и  утверждать  функциональные  обязанности

членов комиссии.

     4. Комитету  по  работе  со  средствами массовой информации (Е.А.

Дубкова) опубликовать настоящее  постановление  в  газете  "Кемерово",

разместить  на  официальном  сайте  администрации  г.  Кемерово в сети

Интернет.

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

заместителя  Главы  города  по  социальным вопросам О.В. Коваленко. (В

редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 20.07.2016 № 1792)

     И.о. Главы

     города Кемерово         В.А. Смоляго

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                         к постановлению администрации

                                                       города Кемерово

                                                    от 21.04.2011 N 48

                              ПОЛОЖЕНИЕ

              ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО

          (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

                         от 26.11.2015 № 2849)

     1. Общие положения

     1.1. Эвакуационная  комиссия  города  Кемерово (далее - комиссия)

создается при Главе г.  Кемерово -  руководителе  гражданской  обороны

города Кемерово в целях организации планирования и контроля выполнения

мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения,  материальных  и

культурных  ценностей города Кемерово и является постоянно действующим

организующим  и  консультативным  органом  при  администрации   города

Кемерово.

     1.2. Комиссия создается  Главой   города   для   непосредственной

подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

     1.3. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет  Глава

города,   непосредственное   руководство    эвакуационной    комиссией

возлагается на председателя  эвакуационной  комиссии.  Организационно-

методическое   руководство   деятельностью    комиссии    осуществляет

управление по делам ГО и ЧС города Кемерово.

     1.4. В состав  комиссии  включаются  лица  руководящего   состава

администрации города, транспортных организаций,  учреждений  общего  и

профессионального      образования,      социального      обеспечения,

здравоохранения,  внутренних  дел,   связи,   представители   военного

комиссариата, МУ "Управление по делам ГО и ЧС".

     1.5. Комиссия в своей практической  деятельности  руководствуется

Федеральными законами  ФЗ  от  06.10.2003  N 131  "Об общих  принципах

организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   от

12.02.1998 N 28 "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68  "О защите

населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и

техногенного характера",  Руководством  по  организации  планирования,

обеспечения  и  проведения  эвакуации  населения  в   военное   время,

утвержденным  Министром  Российской  Федерации  по  делам  гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных

бедствий 31 декабря 1996 года, другими нормативно -  правовыми  актами

Российской   Федерации,   Кемеровской   области,   органов    местного

самоуправления города Кемерово и настоящим Положением.

     2. Основные задачи комиссии

     В мирное время на комиссию возлагается:

     2.1. Разработка совместно  с  управлением  по  делам  ГО   и   ЧС

(службами  гражданской  обороны  города)  плана  эвакуации   населения

города, других необходимых документов и их ежегодное уточнение.

     2.2. Разработка совместно с  административными  и  хозяйственными

органами,   службами   гражданской   обороны   планов    всестороннего

обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к  размещению

эвакуируемого населения в загородной зоне.

     2.3. Контроль за   созданием,   комплектованием   и   подготовкой

сотрудников подчиненных эвакуационных органов.

     2.4. Определение количества и выбор мест размещения  (дислокации)

сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов  посадки  на  все

виды транспорта для убытия в загородную зону.

     2.5. Определение количества и выбор маршрутов эвакуации населения

города автотранспортом, а также маршрутов эвакуации пешим порядком.

     2.6. Контроль за ходом разработки планов эвакуации в организациях

города, а также планов приема и размещения эваконаселения в загородной

зоне.

     2.7. Ведение учета  транспортных  средств  организаций  города  и

распределение их между  СЭПами  для  обеспечения  перевозок  населения

города Кемерово при рассредоточении и эвакуации его в загородную зону.

     2.8. Ведение учета населения  города  и  организаций,  подлежащих

рассредоточению и эвакуации.

     2.9. Рассмотрение и   анализ    планов    эвакуации    населения,

разработанных эвакуационными комиссиями организаций, планов  приема  и

размещения эваконаселения  в  загородной  зоне,  результатов  проверок

состояния  планирования   эвакомероприятий   в   организациях   города

Кемерово.

     2.10. Взаимодействие с органами военного командования по вопросам

планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

     2.11. Участие в учениях по гражданской обороне с  целью  проверки

реальности разрабатываемых планов и приобретения практических  навыков

по организации и проведению эвакомероприятий.

     2.12. Изучение и освоение загородной зоны по  вопросам  приема  и

размещения в ней эваконаселения, материальных и  культурных  ценностей

города   Кемерово.   Организация   взаимодействия   с   эвакоприемными

комиссиями в загородной зоне по указанным вопросам.

     2.13. Организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов  и

служб.

     2.14. Разработка и учет эвакуационных документов.

     При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

     2.15. Контроль за   приведением    в    готовность    подчиненных

эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи.

     2.16. Уточнение категорий и  численности  населения,  подлежащего

частичной и полной эвакуации.

     2.17. Уточнение планов    эвакуации    населения,    порядка    и

осуществления всех видов обеспечения эвакуации.

     2.18. Организация подготовки к развертыванию городских СЭП.

     2.19. Организация контроля за приведением в готовность  имеющихся

защитных сооружений в районах расположения СЭП.

     2.20. Организация контроля за подготовкой транспортных средств  к

эвакуационным перевозкам людей, организация  инженерного  оборудования

маршрутов пешей эвакуации  и  укрытий  в  местах  привалов  и  пунктах

промежуточной эвакуации (далее - ППЭ).

     2.21. Уточнение совместно с транспортными  организациями  порядка

использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза  населения

из города Кемерово, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной

зоне.

     2.22. Контроль за приведением  в  готовность  имеющихся  защитных

сооружений в районах расположения СЭП.

     2.23. Уточнение с подчиненными эвакоорганами и взаимодействующими

эвакоприемными комиссиями  планов  приема,  размещения  и  обеспечения

населения в загородной зоне.

     2.24. Организация контроля   за   выдачей    населению    средств

индивидуальной защиты (по определенной степени готовности ГО).

     С получением распоряжения о проведении эвакомероприятий:

     2.25. Доведение распоряжений    и     задач     на     проведение

эвакомероприятий до подчиненных эвакуационных органов.

     2.26. Введение в действие  плана  эвакуации  населения  и  планов

обеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации).

     2.27. Установление непрерывного  взаимодействия  с   подчиненными

эвакуационными органами и автотранспортной службой гражданской обороны

города Кемерово.

     2.28. Организация контроля за ходом оповещения населения о начале

эвакуации и подачей транспорта на СЭПы.

     2.29. Организация постоянного  взаимодействия  с   эвакоприемными

комиссиями сельских районов (в загородной зоне) по вопросам  приема  и

размещения эваконаселения города Кемерово.

     2.30. Организация взаимодействия с органами военного командования

и соответствующими службами гражданской  обороны  города  Кемерово  по

вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

     В ходе проведения эвакомероприятий:

     2.31. Руководство работой подчиненных  эвакуационных  органов  по

сбору эваконаселения и отправкой его в загородную зону автотранспортом

и пешим порядком.

     2.32. Организация контроля  за  выполнением  почасового   графика

проведения  мероприятий  по  рассредоточению  и  эвакуации  населения,

материальных и культурных ценностей города Кемерово.

     2.33. Организация ведения  учета  подачи  транспорта  на   пункты

посадки.

     2.34. Организация инженерной защиты и  охраны  эваконаселения  на

СЭПах и в пути следования в районы размещения.

     2.35. Организация регулирования    движения     и     поддержания

общественного порядка в ходе эвакомероприятий.

     2.36. Постоянное взаимодействие  и  информирование  эвакоприемных

комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по  времени  и

видам транспорта.

     2.37. Организация      вывоза       в       загородную       зону

материально-технических  средств,  культурных  ценностей,  уникального

оборудования и имущества.

     2.38. Сбор и  обобщение  данных  о  ходе   эвакуации   населения,

материальных и культурных ценностей,  представление  докладов  о  ходе

эвакуации руководителю гражданской обороны города Кемерово  (на  пункт

управления мероприятиями ГО города Кемерово).

     2.39. Представление донесений в областную эвакуационную  комиссию

(согласно табелю срочных донесений).

     2.40. Организация совместной работы с  эвакоприемными  комиссиями

по размещению  и  первоочередному  жизнеобеспечению  эваконаселения  в

загородной зоне.

     При  проведении  эвакуации  в  чрезвычайных   ситуациях   мирного

времени:

     2.41. Организация совместной  работы  эвакуационной  комиссии   с

комиссией  по  чрезвычайным  ситуациям  города  Кемерово  по  вопросам

эвакуации населения.

     2.42. Организация работы   по   оповещению    и    информированию

подлежащего эвакуации населения города Кемерово.

     2.43. Организация подготовки пунктов временного размещения и мест

длительного проживания к приему эвакуированного населения.

     2.44. Организация взаимного обмена информацией о ходе  проведения

эвакуации с комиссией по чрезвычайным ситуациям города Кемерово.

     2.45. Организация вывоза   (вывода)   населения   в   места   его

временного  размещения,  а  также  организация  учета  эвакуированного

населения.

     2.46. Организация первоочередного   обеспечения   эвакуированного

населения  с  целью  его  выживания  в  местах  временного  размещения

(длительного проживания).

     2.47. Организация работы по возвращению эвакуированного населения

в места постоянного проживания.

     3. Комиссия имеет право:

     3.1. Доводить до  всех  структурных  подразделений  администрации

города Кемерово и организаций,  расположенных  на  территории  города,

акты Главы города по вопросам рассредоточения и эвакуации.

     3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации города

Кемерово, организаций, расположенных на территории города, необходимые

данные для изучения и принятия решений по вопросам  рассредоточения  и

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

     3.3. Заслушивать должностных лиц организаций города  по  вопросам

рассредоточения  и  эвакуации,  проводить  в   установленном   порядке

совещания с представителями эвакуационных органов этих организаций.

     3.4. Участвовать во  всех  мероприятиях,  имеющих   отношение   к

решению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и

культурных ценностей города Кемерово.

     3.5. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные  с

планированием и всесторонней подготовкой  к  проведению  эвакуационных

мероприятий,  обязательных   для   выполнения   организациями   города

независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

     3.6. Осуществлять контроль    за    деятельностью     подчиненных

эвакуационных  органов  по   вопросам   организации   планирования   и

всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.

     3.7. Осуществлять контроль за подготовкой и  готовностью  сборных

эвакуационных   пунктов,   пунктов   посадки    (высадки),    приемных

эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных

объектов к выполнению задач по предназначению.

     3.8. Проводить проверки по организации планирования и  подготовки

к проведению эвакуационных мероприятий в организациях города  Кемерово

с привлечением специалистов  МУ  "Управление  по  делам  ГО  и  ЧС  г.

Кемерово" и других организаций.

     4. Структура и состав эвакуационной комиссии

     4.1. Эвакуационную комиссию    города    Кемерово     возглавляет

председатель, который несет персональную ответственность за выполнение

возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

     4.2. В состав комиссии входят заместитель председателя  комиссии,

секретарь,  руководители   и   работники   структурных   подразделений

администрации городаКемерово. В состав комиссии также могут включаться

специалисты    организаций    города.    (В   редакции   Постановления

Администрации г. Кемерово от 26.11.2015 № 2849)

     4.3. В соответствии с полномочиями комиссия подразделяется на:

     группу управления эвакуацией;

     группу учета эваконаселения и информирования;

     группу обеспечения эвакомероприятий;

     группу транспортного обеспечения;

     группу учета эвакуации материальных и культурных ценностей;

     группу размещения эваконаселения.

     4.4. Функциональные обязанности       председателя       комиссии

разрабатываются управлением по делам ГО и  ЧС  и  утверждаются  Главой

города.

     4.5. Функциональные обязанности   заместителя   председателя    и

секретаря  комиссии,  разрабатываются  и  подписываются  председателем

комиссии,  утверждаются  Главой  города  и  подлежат  согласованию   с

начальником МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово".

     4.6. Функциональные обязанности  руководителей  групп  утверждает

председатель  комиссии,  разрабатывает   и   подписывает   заместитель

председателя комиссии.

     4.7. Функциональные обязанности   членов    групп    утверждаются

председателем комиссии, разрабатываются и подписываются руководителями

групп.

     5. Порядок работы комиссии

     5.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с

ежегодным планом, утверждаемым Главой города.

     В план включается:

      проведение с  периодичностью  не  реже  одного  раза  в  квартал

заседаний комиссии и ее групп;

      рассмотрение  предложений   по   совершенствованию   организации

проведения рассредоточения и эвакуации населения города для  включения

их в план эвакуации;

      заслушивание  руководителей  организаций  города   по   вопросам

рассредоточения и эвакуации работников организаций и членов их  семей,

а также по вопросам готовности к проведению эвакомероприятий;

      подача предложений Главе города по  вопросам  рассредоточения  и

эвакуации, а также осуществление контроля за реализацией  принятых  им

решений;

      участие комиссии в  проверках  организаций  города  по  вопросам

состояния дел и готовности их к проведению эвакомероприятий;

      участие в учениях  и  других  мероприятиях  гражданской  обороны

города.

     5.2. План работы комиссии  на  год  разрабатывается  заместителем

председателя и секретарем комиссии совместно с  руководителями  групп,

подписывается председателем комиссии, согласовывается с начальником МУ

"Управление по делам ГО и ЧС г. Кемерово"  и  ежегодно  до  1  февраля

утверждается Главой города.

     5.3. Заседания комиссии  оформляются   протоколами,   в   которых

излагаются  содержание  рассмотренных  вопросов  и  принятые  по   ним

решения. На основании рекомендаций, предложений и решений  комиссии  в

установленном   порядке    разрабатываются    проекты    распоряжений,

постановлений  Главы  города  по  вопросам  проведения   эвакуационных

мероприятий.

     Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                         к постановлению администрации

                                                       города Кемерово

                                                    от 21.04.2011 N 48

                                СОСТАВ

                ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО

         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово

          от 18.10.2012 г. N 1802; от 03.10.2013 г. N 3022;

            от 19.09.2014 г. N 2384; от 26.11.2015 № 2849;

               от 22.04.2016 № 886; от 20.07.2016 № 1792)

--------------------------------------------------------------------

|-----+------------------+----------------+------------------------|

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от 20.07.2016 № 1792)

|-----+------------------+----------------+------------------------|

|-----+------------------+----------------+------------------------|

|-----+------------------+----------------+------------------------|

|------------------------------------------------------------------|

| Члены комиссии: |