Постановление Администрации г. Кемерово от 03.06.2011 № 71

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                         от 28.12.2011 г. N 172


от 03.06.11 N 71
г. Кемерово

Об     утверждении Правил  приема в
образовательные   учреждения города
Кемерово,   реализующие   программы
дошкольного      образования,     и
комплектования указанных учреждений


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 20.09.2011 г. N 126)


     Руководствуясь ст.16  Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N
3266-1 "Об образовании",  ст.  43 Федерального закона от 06.10.2003  N
131-ФЗ  от  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном
учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.09.2008
N 666, ст. 45 Устава города Кемерово

     1. Утвердить Правила приема в образовательные  учреждения  города
Кемерово,   реализующие   программы   дошкольного    образования,    и
комплектования указанных учреждений.
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
     3. Граждане, дети которых имели право на первоочередной  прием  в
образовательные  учреждения  города  Кемерово,  реализующие  программы
дошкольного  образования,  в   соответствии   с   ранее   действующими
нормативными правовыми актами города Кемерово, и стоящие в очереди  на
момент вступления в силу настоящих Правил, сохраняют это право.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову.



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов







                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                                       города Кемерово
                                                    от 03.06.2011 N 71


                               ПРАВИЛА
                 приема в образовательные учреждения
          города Кемерово, реализующие программы дошкольного
                образования, и порядок комплектования
                         указанных учреждений


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 20.09.2011 г. N 126)


     1. Общие положения

     1.1. Правила приема в образовательные учреждения города Кемерово,
реализующие  программы  дошкольного  образования,   и   комплектования
указанных учреждений (далее - Правила) приняты в соответствии со ст.16
Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Типовым  положением
о дошкольном образовательном учреждении,  утвержденным  постановлением
Правительства РФ от  12.09.2008  N 666,  санитарно-эпидемиологическими
требованиями к устройству, содержанию и организации  режима  работы  в
дошкольных   организациях,   утвержденными   постановлением   Главного
санитарного врача РФ N 91 от 22.07.2010 (СанПиН 2.4.1.2660-10).
     1.2.  Настоящие  Правила  приняты  с целью обеспечения реализации
прав  ребенка,  родители (законные представители) которого относятся к
населению муниципального образования город Кемерово, на общедоступное,
бесплатное  дошкольное  образование  в  муниципальных  образовательных
учреждениях   города   Кемерово,   реализующих  программы  дошкольного
образования (далее - Учреждение).  (В      редакции      Постановления
Администрации г. Кемерово от 20.09.2011 г. N 126)
     1.3. Действие настоящих Правил распространяются на следующие типы
муниципальных образовательных учреждений:
     - дошкольные образовательные учреждения;
     - общеобразовательные учреждения,  которые в соответствии со свои
уставом и лицензией реализуют программы дошкольного образования.
     1.4. Для негосударственных Учреждений  данные  Правила  выполняют
функцию примерных.

     2. Порядок постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении
места в Учреждении

     2.1. Родители  (законные  представители)   имеют   право   выбора
Учреждения (Учреждений).
     2.2. Прием  детей   в   Учреждение   осуществляется   в   порядке
очередности.
     Очередность устанавливается на основании  регистрации  ребенка  в
электронной базе данных будущих  воспитанников  (далее  -  электронной
базе данных) в рамках оказания муниципальной услуги "Прием  заявлений,
постановка на учет и зачисление детей  в  образовательные  учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
(детские  сады),  в   соответствии   с   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р.
     Данные о детях, зарегистрированных до вступления в силу настоящих
Правил в "Книге учета будущих воспитанников"  Учреждения,  вносятся  в
электронную базу данных Учреждением.
     2.3. Регистрация детей в электронной базе  данных  осуществляется
на основании заявки  родителя  (законного  представителя)  в  порядке,
определенным  настоящими  Правилами.  (В     редакции    Постановления
Администрации г. Кемерово от 20.09.2011 г. N 126)
     Необходимым  условием   такой   регистрации   является   согласие
гражданина на обработку персональных  данных  в  целях  предоставления
вышеуказанной  муниципальной  услуги  в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
     2.4. Регистрация детей в электронной базе  данных  осуществляется
по  выбору  родителя  (законного  представителя)  одним  из  следующих
способов:
     2.4.1. Самостоятельно.
     2.4.2. Путем  обращения   в   выбранное Учреждение. В этом случае
регистрация  ребенка  в  электронной  базе  данных      осуществляется
Учреждением.
     В случае отсутствия  у  Учреждения  технической  возможности  для
такой  регистрации  родитель  (законный  представитель)  имеет   право
обратиться в управление образования администрации города  Кемерово.  В
этом  случае   регистрация   ребенка   в   электронной   базе   данных
осуществляется управлением образования администрации города Кемерово.
     2.5. При  регистрации  детей  в   электронной   базе   данных   в
соответствии с пунктом 2.4.1 настоящих Правил заявка  принимается  или
отклоняется руководителем Учреждения.
     2.5.1. В   случае,   если   в    соответствии    с    действующим
законодательством ребенок не может быть принят  в  Учреждение  данного
типа и вида, родителю (законному представителю) в течение пяти рабочих
дней с момента размещения родителем (законным  представителем)  заявки
направляется  уведомление  в  электронном  виде  с  указанием  причины
отклонения заявки.
     2.6. При  регистрации  детей  в   электронной   базе   данных   в
соответствии с пунктом 2.4.2 настоящих Правил заявка  принимается  или
отклоняется руководителем Учреждения.
     В случае, если в  соответствии  с  действующим  законодательством
ребенок не может  быть  принят  в  Учреждение  данного  типа  и  вида,
родителю (законному представителю)  по  его  запросу  в  течение  пяти
рабочих дней с момента обращения родителя (законного представителя)  в
Учреждение направляется письменное  уведомление  с  указанием  причины
отклонения заявки.
     2.7. В  случае  отсутствия  причин  для отклонения заявки ребенок
регистрируется в очереди.  Информация о номере очереди предоставляется
родителю    (законному   представителю)   в   порядке,   установленном
административным регламентом либо,  по письменному заявлению  родителя
(законного    представителя),   Учреждение   выдает   ему   письменное
уведомление  о  регистрации  ребенка  в  электронной  базе  данных   с
указанием номера очереди.
     Письменное уведомление направляется родителю не позднее чем через
10 рабочих дней с момента обращения родителя (законного представителя)
в Учреждение.
     2.8. Постановка  на  очередь  осуществляется  в   течение   всего
календарного года без ограничений.
     2.9. Родители (законные представители),  дети которых имеют право
на внеочередной или первоочередной прием  (зачисление)  в  Учреждение,
регистрируются в электронной базе данных с указанием их номера в общей
и льготной очереди.

     3. Порядок приема (зачисления) детей в Учреждение

     3.1. Прием детей в Учреждение  осуществляется  в  возрасте  от  2
месяцев до 7 лет.
     Возраст приема детей в  Учреждение  определяется  его  уставом  в
соответствии с типом и видом Учреждения, в зависимости  от  наличия  в
Учреждении необходимых условий образовательного процесса.
     3.2. Вступительные испытания любого вида при зачислении  детей  в
Учреждение, а также при их переводе  в  другую  возрастную  группу  не
допускаются.
     3.3. Зачисление  в   Учреждение   осуществляется   на   основании
следующих документов:
     - письменного заявления родителей (законных представителей);
     - медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;
     - документа,  удостоверяющего  личность   одного   из   родителей
(законных представителей) (подлинник и копия). Руководитель Учреждения
(или  уполномоченное  им  лицо)  сличает  подлинники   представленного
документа  с  их  копией  и  возвращает после проверки подлинник лицу,
представившему документ.
     3.4. Дети с ограниченными возможностями  здоровья,  дети-инвалиды
принимаются в группы компенсирующей и  комбинированной  направленности
Учреждения только с согласия родителей  (законных  представителей)  на
основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
     3.5. Вне очереди в Учреждение принимаются:
     а) дети прокуроров,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
     б) дети  сотрудников  следственного  комитета  в  соответствии  с
Федеральным законом от 29.12.2010  N 403-ФЗ  "О следственном  комитете
Российской Федерации";
     в) дети судей в соответствии с Законом  Российской  Федерации  от
26.02.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
     г) дети граждан Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии  с
Законом Российской  Федерации  от  15.05.1991  N 1244-1  "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     д) дети  погибших  (пропавших  без   вести),   умерших,   ставших
инвалидами сотрудников и военнослужащих  из  числа  лиц,  указанных  в
пункте 1  Постановления  Правительства  РФ  от  09.02.2004  N 65  "  О
дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим  и  сотрудникам
Федеральных   органов    исполнительной    власти,    участвующим    в
контртеррористических  операциях  и  обеспечивающим   правопорядок   и
общественную  безопасность  на  территории  Северо-Кавказкого  региона
Российской Федерации";
     е) дети других категорий граждан,  имеющих  право  предоставление
мест  в  Учреждении  во  внеочередном   порядке   в   соответствии   с
федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  нормативными  актами
субъекта федерации.
     В  случае  отсутствия  свободных  мест  в  Учреждении   на   день
поступления заявления от родителя (законного  представителя)  ребенка,
имеющего право на зачисление в  Учреждение  во  внеочередном  порядке,
места предоставляются по мере их появления. Свободными являются  места
в  группах,  не   укомплектованных   в   соответствии   с   предельной
наполняемостью, установленной действующим законодательством.
     3.6. В Учреждение в первую  очередь  принимаются  дети  следующих
категорий граждан:
     а) дети из многодетных семей (семей, имеющих в своем составе  3-х
и более детей в возрасте  до  18  лет,  в  том  числе  усыновленных  и
приемных), в соответствии с Законом Кемеровской области от  10.10.2005
N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской
области";
     б) дети  военнослужащих  по  месту  жительства  их  семей  (кроме
указанных в п.  п. "д"  п. 3.5  настоящих  Правил)  в  соответствии  с
Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих";
     в) дети  инвалиды   и   дети,   один   из   родителей   (законных
представителей) которых является инвалидом, в  соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных
мерах государственной поддержки инвалидов";
     г) дети сотрудника полиции, дети  сотрудника  полиции,  погибшего
(умершего)  вследствие  увечья   или   иного   повреждения   здоровья,
полученных  в  связи  с  выполнением  служебных   обязанностей,   дети
сотрудника полиции, умершего  вследствие  заболевания,  полученного  в
период  прохождения  службы  в  полиции,  дети  гражданина  Российской
Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или  иного
повреждения здоровья, полученных в связи со службой  в  полиции,  дети
гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года  после
увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения
здоровья, полученных в связи  с  выполнением  служебных  обязанностей,
либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в
полиции, исключивших  возможность  дальнейшего  прохождения  службы  в
полиции, детям, находящимся  (находившимся)  на  иждивении  сотрудника
полиции, гражданина Российской Федерации, категорий,  перечисленных  в
настоящем пункте, в соответствии с Федеральным законом  от  07.02.2011
N 3-ФЗ "О полиции";
     д)  детям   сотрудников   органов   по   контролю   за   оборотом
наркотических средств и психотропных веществ по месту жительства,  при
соответствующей компенсации за счет средств  ФСКН  России,  в  течение
трех месяцев со дня обращения сотрудников,  в  соответствии  с  Указом
Президента    российской     Федерации     от     05.05.2003     N 613
"О правоохранительной  службе  в  органах  по  контролю  за   оборотом
наркотических и психотропных веществ";
     е) приемные дети из приемных семей, имеющих 3-х  и  более  детей,
включая родных и приемных в возрасте  до  18  лет,  в  соответствии  с
Законом  Кемеровской  области  от  14.12.2010  N 124-ОЗ  "О  некоторых
вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних";
     ж) дети других категорий граждан, имеющих право на предоставление
места  в  Учреждении  в  первоочередном  порядке  в   соответствии   с
федеральными нормативными правовыми актами  и  нормативными  правовыми
актами субъекта Российской Федерации.
     В  случае  отсутствия  свободных  мест  в  Учреждении   на   день
поступления заявления от родителя (законного  представителя)  ребенка,
имеющего право на зачисление в Учреждение  в  первоочередном  порядке,
места предоставляются по мере их появления. Свободными являются  места
в  группах,  не   укомплектованных   в   соответствии   с   предельной
наполняемостью, установленной действующим законодательством.
     3.7. В случае, если родитель (законный представитель) относится к
категории, имеющей право на внеочередное или первоочередное зачисление
ребенка в Учреждение,  он  дополнительно  к  заявлению  и  документам,
необходимым в соответствии с общими требованиями к зачислению детей  в
Учреждение, предоставляет руководителю Учреждения (или уполномоченному
им лицу) подлинники документов, подтверждающих это право (подлинник  и
копия).
     3.7.1. Руководитель  Учреждения  (или  уполномоченное  им   лицо)
сличает подлинники представленных документов с их  копиями,  проверяет
полноту и достоверность представленных документов и  возвращает  после
проверки подлинники лицу, представившему документы.
     3.7.2. В  случаях  недостоверности   сведений,   содержащихся   в
представленных  документах  или  отсутствия  у  заявителя   права   на
первоочередное или внеочередное получение места в  Учреждении  ребенку
предоставляется место в на общих основаниях.
     3.7.3. Решение о внеочередном или  первоочередном  предоставлении
ребенку  места  в  Учреждении  либо  об  отказе  таком  предоставлении
принимается  по  результатам  рассмотрения  заявления  и   необходимых
документов не  позднее  30  рабочих  дней  со  дня  их  поступления  в
Учреждение, о  чем  родителю  (законному  представителю)  направляется
соответствующее уведомление.
     В  уведомлении  об  отказе  во  внеочередном  или  первоочередном
предоставлении ребенку места в Учреждении указываются причины отказа.
     3.8. Учреждением резервируется 20% от общего количества мест  для
приема детей категорий населения, перечисленных  в  пунктах  3.5,  3.6
настоящих Правил.
     В том числе  5%  от  общего  количества  мест  резервируется  для
граждан, дети  которых  имеют  право  на  внеочередное  поступление  в
Учреждение,  15%  -  для  граждан,  дети  которых   имеют   право   на
первоочередное поступление в Учреждение.
     3.9. Учреждение  по  согласованию   с   управлением   образования
администрации города вправе принимать  решение  об  увеличении  квоты,
установленной п.3.8 настоящих Правил.
     3.10. Прием  в  Учреждение  оформляется   приказом   руководителя
Учреждения.
     3.11. Взаимоотношения между Учреждением и  родителями  (законными
представителями) регулируются договором, включающим  в  себя  взаимные
права, обязанности и ответственность сторон,  возникающие  в  процессе
воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей,
длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также  расчет  размера
платы, взимаемой с родителей (законных представителей)  за  содержание
ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
     В случае отказа стороны добровольно выполнить свои обязанности по
договору, другая сторона вправе потребовать выполнить условия договора
в судебном порядке.
     3.12. Договор  заключается  в  2-х  экземплярах  с  выдачей  1-го
экземпляра договора родителю (законному  представителю).  Родительский
договор не может противоречить Уставу Учреждения и настоящим Правилам.
     3.13. При приеме детей Учреждение  обязано  ознакомить  родителей
(законных представителей) со следующими документами:
     а) Уставом;
     б) свидетельством  о  государственной  регистрации   юридического
лица;
     в) лицензией на право ведения образовательной деятельности;
     г) основными     образовательными    программами,    реализуемыми
Учреждением;
     д) иными локальными актами, регулирующими деятельность Учреждения
и затрагивающими права и законные интересы детей и родителей (законных
представителей).
     Исчерпывающий перечень документов,  с которыми Учреждение обязано
знакомить  родителей  (законных представителей) закрепляется в Уставах
Учреждений.
     3.14. Родителям  может  быть  отказано  в  зачислении  ребенка  в
Учреждение при отсутствии  свободных  мест  в  Учреждении.  Отсутствие
свободных   мест   определяется   как   укомплектованность   групп   в
соответствии с предельной наполняемостью, установленной в соответствии
с требованиями действующего законодательства.

     4. Порядок комплектования Учреждения

     4.1. Комплектование Учреждения на новый учебный год  производится
в сроки с 15 мая по 15 июня ежегодно,  в  остальное  время  проводится
доукомплектование   Учреждения   в   соответствии   с   установленными
нормативами.
     Родители (законные представители), дети  которых  имеют  право  в
соответствии с электронной базой данных на  зачисление  в  Учреждение,
уведомляются об этом руководителем Учреждения. Форма уведомления может
быть устная, письменная (в том числе электронная).
     4.2. Если в течение  месяца  с  момента  отправки  уведомления  в
письменной форме родитель  (законный  представитель)  не  обратился  в
Учреждение с заявлением о зачислении ребенка в Учреждение  в  порядке,
предусмотренном п.3.3 настоящих Правил, руководитель Учреждения вправе
предложить  зачисление  родителю  (законному   представителю),   номер
очереди ребенка которого следующий в электронной базе данных.
     4.3. Количество групп в  Учреждении  определяется  исходя  из  их
предельной наполняемости и закрепляется в уставе Учреждения.
     4.4. Предельная наполняемость групп Учреждения устанавливается  в
соответствии  с  Типовым  положением  о   дошкольном   образовательном
учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.09.2008
N 666, санитарно-эпидемиологическими правилами  и  нормативами  СаНПиН
2.4.1.2660-10.
     4.5. Контингент воспитанников формируется  в  соответствии  с  их
возрастом.
     4.6. В группы могут включаться как дети одного  возраста,  так  и
дети  разных  возрастов  (разновозрастные группы),  что закрепляется в
уставе Учреждения.
     4.7. Для  комплектования  групп  в   соответствии   с   возрастом
воспитанников   родители    (законные    представители)    предъявляют
руководителю Учреждения подлинник  свидетельства  о  рождении  ребенка
(детей), который возвращается лицу, представившему указанный документ.

     5. Порядок перевода воспитанника в другое Учреждение.

     5.1. Родители  (законные   представители)  детей,     посещающих
Учреждение, имеют право перевести своего ребенка в другое Учреждение.
     Необходимыми условиями для такого перевода являются:
     а) Наличие  в Учреждении,  куда родители (законные представители)
желают  перевести  ребенка,   родителей   (законных   представителей),
желающих  перевести  своего  ребенка  (детей)  в  другое  Учреждение в
порядке  "обмена   местами",   при   условии   соблюдения   требований
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СаНПиН 2.4.1.2660-10,
утвержденных  Постановлением  Главного  государственного   санитарного
врача РФ от 22.07.2010 N 91 по предельной наполняемости групп.
     б) согласие руководителей обоих Учреждений на такой перевод.
     5.2. Родители  (законные  представители),  желающие   осуществить
перевод  ребенка,  ставят  в  известность   об   этом   обстоятельстве
руководителя Учреждения, а также самостоятельно  размещают  объявления
об "обмене местами"  на  сайте  управления  образования  администрации
города Кемерово. Родители (законные  представители)  вправе  размещать
объявление об обмене любым другим удобным для них способом.
     5.3. В  случае  наличия  условий,  указанных в  п. 5.1  настоящих
Правил,  родители  (законные  представители)   в   обоих   Учреждениях
обращаются с письменным заявлением на имя  руководителя  Учреждения  о
переводе ребенка в другое Учреждение в порядке  "обмена  местами".  На
заявлении  должна  быть  резолюция   руководителя   Учреждения,   куда
планируется перевод ребенка, о согласии на такой перевод.
     5.4. Руководители обоих Учреждений издают приказ:
     - в первом пункте приказа закрепляется отчисление воспитанника из
данного Учреждения в связи с его  переводом  в  другое  Учреждение,  с
согласия руководителя последнего.
     - во  втором  пункте  приказа  закрепляется   зачисление   нового
воспитанника из другого Учреждения в порядке перевода.

     6. Порядок отчисления.

     6.1. Отчисление воспитанников из Учреждения оформляется  приказом
руководителя Учреждения и осуществляется:
     а) по  письменному  заявлению  одного  из   родителей   (законных
представителей);
     б) на основании  медицинского  заключения  о  состоянии  здоровья
ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;
     в) на          основании           заключения           городской
психолого-медико-педагогической  комиссии  о  переводе  воспитанника в
общеразвивающую группу Учреждения в связи с завершением прохождения им
коррекционных  или лечебных программ и снятием диагноза по отклонениям
в физическом и психическом развитии;
     г) в  связи  с  достижением  воспитанником Учреждения предельного
возраста, установленного для данного типа Учреждения;
     д) в  связи  с  переводом  воспитанника  в  другое  Учреждение  в
порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.



     Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина