Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 21.06.2011 № 1329

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.11 N 1329
г. Кемерово

Об обращении Совета народных депутатов
Кемеровской  области в Государственную
Думу Федерального  Собрания Российской
Федерации
                                                                          
                                                                          
                                                                          
     Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской
области  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской
Федерации  и  руководствуясь  статьей 23 Закона Кемеровской области "О
Совете  народных  депутатов  Кемеровской  области",   Совет   народных
депутатов Кемеровской области
                                                                          
     постановляет:
                                                                          
     1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской
Федерации.
     2. Направить настоящее Постановление и обращение Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  в  Государственную  Думу Федерального
Собрания Российской Федерации.
     3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
Н.В. Зинкевич.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                                          


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов
                                                                          


                              ОБРАЩЕНИЕ
           Совета народных депутатов Кемеровской области в
              Государственную Думу Федерального Собрания
                         Российской Федерации


                          Уважаемые коллеги!

     Рост сексуальных преступлений  в  России,  случаев  жестокости  к
детям,  вовлечения  несовершеннолетних  в   наркоманию,   проституцию,
ослабление  заботы  родителей  о  своих  детях   требуют   обеспечения
адекватных   мер    противодействия    преступным    деяниям    против
несовершеннолетних.
     Тревожная  ситуация  в  сфере  обеспечения   безопасности   детей
определила для органов государственной  власти  Российской  Федерации,
Кемеровской  области   и   других   субъектов   Российской   Федерации
первоочередные стратегические задачи в работе по защите прав  детей  -
ужесточение   ответственности   за   преступления    против    половой
неприкосновенности несовершеннолетних и усиление профилактических  мер
по предотвращению насилия над детьми,  приведение  законодательства  в
соответствие   с   международными   стандартами,   решение    вопросов
тестирования школьников на наркотики.
     Губернатор Кемеровской области А.Г.  Тулеев обратился к депутатам
Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области   с   предложением
объединить усилия депутатов кузбасского парламента,  уполномоченных по
правам  человека  и  по  правам   ребенка   в   Кемеровской   области,
общественной  палаты  Кемеровской  области,  Администрации Кемеровской
области,  правоохранительных органов,  всех тех,  кому не  безразлична
судьба    детей,    в    поиске   новых   путей   эффективной   защиты
несовершеннолетних  от  жестокости   и   насилия,   разработать   план
совместных   действий  в  интересах  детей  с  привлечением  к  работе
специалистов всех ведомств,  ответственных за благополучие детей. В то
же  время  в  Кемеровской  области  уже  активно занимаются детскими и
подростковыми   проблемами.   Приняты    законы,    направленные    на
предотвращение  пребывания детей в ночное время в общественных местах,
обеспечение   деятельности   по    профилактике    безнадзорности    и
правонарушений   несовершеннолетних,  на  защиту  детей  от  факторов,
негативно влияющих на их  физическое,  интеллектуальное,  психическое,
духовное и нравственное развитие.
     Ведется работа по  разработке  проекта  закона  "О дополнительных
гарантиях защиты  прав  несовершеннолетних",  предусматривающего  меры
дополнительной  социальной  поддержки  детей,  признанных  в  порядке,
определенном Уголовно-процессуальным  кодексом  Российской  Федерации,
потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства.
     Президентом Российской Федерации Д.А.  Медведевым предпринимаются
серьезные шаги  по  реформированию  уголовного  законодательства.  Уже
внесен  в  Государственную  Думу  пакет  поправок  в  Уголовный кодекс
Российской  Федерации,  касающихся  изменений  в  части  наказаний  за
преступления,   связанные   с  оборотом  наркотиков,  и  др.  Подписан
Федеральный   закон   "О   внесении    изменений    в    статью    151
Уголовно-процессуального  кодекса  Российской  Федерации",  касающийся
изменения   подследственности   уголовных   дел    о    преступлениях,
предусмотренных  статьями  134  и  135  Уголовного  кодекса Российской
Федерации.
     Однако до настоящего времени на  рассмотрении  в  Государственной
Думе  находится  проект  федерального  закона  N 349188-5  "О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской  Федерации  в  целях  усиления
ответственности за преступления сексуального характера, совершенные  в
отношении  несовершеннолетних",   который   содержит   ряд   важнейших
дополнительных гарантий защиты  детей  от  сексуального  совращения  и
эксплуатации, позволяющих повысить правовые гарантии защиты  детей  от
нравственного растления,  сексуального  совращения  и  эксплуатации  в
полном соответствии с международными стандартами.
     Инициативы    Президента     России,     реализуемые     органами
государственной власти  Российской  Федерации  в  целях  максимального
обеспечения безопасности детей, находят поддержку  и  признание  среди
жителей Кузбасса. 11 мая 2011 года в кузбасском  парламенте  состоялся
"круглый стол" на тему "О проблемах жестокости и насилия  в  отношении
детей". В заседании приняли участие представители всех  обеспечивающих
безопасность  и  защиту  детей  органов   государственной   власти   и
организаций.  Участники  выразили  мнение   о   необходимости   поиска
дополнительных инструментов защиты детей от пагубных влияний, насилия,
жестокости и преследований взрослых. Также  было  отмечено,  что  долг
всего общества - сформировать  атмосферу  нетерпимости  к  проявлениям
жестокого обращения с детьми. Жители  Кузбасса  считают,  что  назрела
необходимость  внесения  изменений   в   уголовное   законодательство,
предусматривающих пожизненное  заключение,  химическую  кастрацию  для
лиц, признанных виновными  в  совершении  преступлений  против  детей.
Также необходимо установить, что на данную  категорию  лиц  не  должны
распространяться нормы об амнистии и условно-досрочном освобождении.
     Принятие указанного законопроекта - это серьезный шаг  вперед  на
пути формирования надежной системы защиты прав детей.
     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области настаивают
на  скорейшем  принятии  проекта   федерального   закона   "О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской  Федерации  в  целях  усиления
ответственности за преступления сексуального характера, совершенные  в
отношении несовершеннолетних".


     Принято Советом народных депутатов
     Кемеровской области
     21.06.2011