Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2011 № 296

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 29.06.11 N 296
г. Кемерово
 
Об  организации  работы по   раннему
выявлению онкологических заболеваний
у граждан Российской Федерации
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
               от 07.06.2012 г. N 218; от 30.09.2015 № 323)    
 
 
     В целях раннего  выявления  онкологических  заболеваний  Коллегия
Администрации Кемеровской области
 
     постановляет:
 
     1. Установить с 01.07.2011 стимулирующие выплаты в  размере  1000
(одна  тысяча)  рублей  врачам,  участвующим  в   ранней   диагностике
онкологических заболеваний у граждан Российской Федерации,  за  каждый
случай выявленного онкологического заболевания на ранней стадии.
     2. Утвердить прилагаемые:
     2.1. Перечень онкологических  заболеваний,  за  раннее  выявление
которых направляются дополнительные средства медицинским  организациям
Кемеровской  области,  и  критерии  раннего  выявления  онкологических
заболеваний у граждан Российской Федерации.
     2.2. Порядок  организационного  и  финансового  взаимодействия  в
рамках  работы  по  раннему  выявлению  онкологических  заболеваний  у
граждан Российской Федерации.
     3. Установить,    что    дополнительные    финансовые    средства
направляются   медицинским   организациям    за    раннее    выявление
онкологических  заболеваний  у   граждан   Российской   Федерации   по
законченному, подтвержденному случаю.
     4.  (Исключен  - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 30.09.2015 № 323)
     5. Территориальному фонду обязательного медицинского  страхования
Кемеровской области ежемесячно до 30-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  представлять  в  департамент  охраны   здоровья   населения
Кемеровской области информацию о количестве  случаев  и  сумме  выплат
медицинским организациям за выявление  онкологических  заболеваний  на
ранней  стадии   у   граждан   Российской   Федерации.   (В   редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015
№ 323)
     6. Руководителям     медицинских     организаций,     оказывающих
специализированную онкологическую помощь,  в  функции  которых  входит
подтверждение  диагноза,  обеспечить  формирование  и  направление   в
Территориальный   фонд    обязательного    медицинского    страхования
Кемеровской области информации о случаях выявления врачами медицинских
организаций онкологических заболеваний на ранней стадии.
     7. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   Кемеровской
области установить врачам муниципальных учреждений здравоохранения, не
работающим   в   системе   обязательного   медицинского   страхования,
стимулирующие  выплаты  в  соответствии   с   пунктом   1   настоящего
постановления.
     8. Руководителям  медицинских  организаций   обеспечить   целевое
использование  средств,  перечисленных  в  медицинские  организации  в
соответствии с настоящим постановлением.
     9. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской  области  (Т.Н.  Вовченко),  управлению   по   работе   со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л.  Мурашкин)  обеспечить  размещение  настоящего  постановления на
сайте  "Электронный  бюллетень  Коллегии   Администрации   Кемеровской
области".
     10. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить    на
заместителя    Губернатора    Кемеровской    области    (по   вопросам
здравоохранения)  А.С.  Сергеева.  (В  редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
 
 
     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин
 
        
        
        
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                              от 29 июня 2011 г. N 296
 
 
                               Перечень
           онкологических заболеваний, за раннее выявление
             которых направляются дополнительные средства
            медицинским организациям Кемеровской области,
             и критерии раннего выявления онкологических
              заболеваний у граждан Российской Федерации
 
 
     Онкологические заболевания:
     С 00 - С 97 злокачественные новообразования;
     D00 - D09.9 новообразования in situ.
 
     Критерии раннего выявления онкологических заболеваний  у  граждан
Российской Федерации:
     1) внутриэпителиальный рак - рак in situ;
     2) стадия опухолевого процесса I - II.
 
 
 
     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          А.С. Сергеев
 
 
      
 
        
        
        
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                              от 29 июня 2011 г. N 296
 
 
 
                               Порядок
            организационного и финансового взаимодействия
         в рамках работы по раннему выявлению онкологических
              заболеваний у граждан Российской Федерации
 
 
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
               от 07.06.2012 г. N 218; от 30.09.2015 № 323)    
 
 
 
     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  Территориальной
программой государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам
медицинской  помощи  на  соответствующий  период  в  целях   повышения
эффективности профилактических мероприятий в сфере  здравоохранения  и
направлен на материальное  стимулирование  труда  врачей  (фельдшеров,
занимающих врачебную  должность),  участвующих  в  ранней  диагностике
онкологических заболеваний у граждан  Российской  Федерации  (далее  -
граждане).   (В   редакции   Постановления   Коллегии    Администрации
Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     2. Настоящий  Порядок  устанавливает  механизм  выявления  лиц  с
онкологическими  заболеваниями  на  ранней  стадии,  обратившихся   за
медицинской   помощью   в   медицинские   организации    (амбулаторно-
поликлинические и стационарные)  (далее  -  медицинские  организации),
организационное  и  информационное  взаимодействие  между  участниками
работы по раннему выявлению онкологических  заболеваний  у  граждан  и
порядок направления финансовых  средств  медицинским  организациям  за
раннее выявление онкологических заболеваний.
     3. Стимулирующая выплата врачам (фельдшерам, занимающим врачебную
должность),   участвующим   в   ранней   диагностике    онкологических
заболеваний у граждан  (далее  -  выплата),  выплачивается  за  каждый
случай выявленного онкологического  заболевания  на  ранней  стадии  в
размере 1000 (одна тысяча) рублей с учетом районного коэффициента.
     Для  осуществления выплаты в медицинскую организацию направляются
денежные   средства   за  каждый  случай  выявленного  онкологического
заболевания  на  ранней стадии, включающие страховые взносы и налог на
доходы физических лиц.  (В     редакции     Постановления     Коллегии
Администрации Кемеровской области от 07.06.2012 г. N 218)

     Финансовые  средства  направляются  медицинским  организациям  за

раннее выявление онкологических заболеваний у граждан по  законченному

случаю, подтвержденному в  соответствии  с  механизмом,  установленным

настоящим Порядком.   (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     4. Условиями для получения выплаты являются:
     выявление  онкологического  заболевания  в  I  -  II  стадии  при
проведении  объема  диагностических  исследований  в  соответствии   с
приказом  Министерства   здравоохранения   Российской   Федерации   от
15.11.2012 № 915н «Об утверждении Порядка оказания медицинской  помощи
населению по профилю «онкология»;   (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     последующее   направление   гражданина    в    специализированную
медицинскую организацию,  содержащуюся  в  перечне  специализированных
медицинских  организаций,  имеющих  право  подтверждения   выявленного
диагноза, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     5. Выявление лиц с онкологическими заболеваниями  проводится  при
обращении гражданина в медицинскую организацию по поводу  заболевания,
с    профилактической    целью,    при    проведении    дополнительной
диспансеризации,  предварительных  при   поступлении   на   работу   и
периодических в течение трудовой  деятельности  медицинских  осмотров,
онкоскрининга,    при    работе    выездных     профилактических     и
специализированных бригад и других обращениях пациентов.
     6. При выявлении или  подозрении  на  онкологическое  заболевание
граждане   направляются   в   медицинские   организации,   оказывающие
специализированную онкологическую помощь (далее  –  специализированные
медицинские  организации),  в   соответствии   с   Порядком   оказания
медицинской помощи  населению  по  профилю  «онкология»,  утвержденным
приказом  Министерства   здравоохранения   Российской   Федерации   от
15.11.2012 № 915н «Об утверждении Порядка оказания медицинской  помощи
населению  по  профилю «онкология». (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     7. Из  фельдшерско-акушерских  пунктов,   фельдшерских   пунктов,
смотровых  кабинетов  граждане   с   подозрением   на   онкологические
заболевания  направляются  в  амбулаторно-поликлинические  учреждения,
центры общей врачебной практики, участковые больницы, амбулатории, где
участковые врачи-терапевты, врачи  общей  практики  (семейные  врачи),
врачи-хирурги во взаимодействии с врачами-специалистами выявляют  риск
развития  онкологических  заболеваний.  При  подозрении   на   наличие
опухолевого   заболевания   гражданина    направляют    в    первичный
онкологический кабинет.
     8. При выявлении опухолевого заболевания граждане направляются из
первичных   онкологических    кабинетов    амбулаторно-поликлинических
учреждений:
     8.1. Города   Прокопьевска   и   Прокопьевского   района   -    в
онкологическое и радиологическое  отделения МБУЗ  "Городская  больница
N   1",   город   Прокопьевск.   (В  редакции  Постановления  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     8.2. Города Анжеро-Судженска - в  онкологическое  отделение  МБУЗ
Анжеро-Судженского   городского   округа,  город  Анжеро-Судженск.  (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 30.09.2015 № 323)
     8.3. Города Белово, Беловского района и пгт  Краснобродский  -  в
онкологическое отделение МБУЗ "Городская больница N 8", город  Белово.
(В редакции Постановления Коллегии Администрации  Кемеровской  области
от 30.09.2015 № 323)
     8.4. Городов Ленинска-Кузнецкого, Полысаево,  Ленинска-Кузнецкого
района  -  в  онкологическое  отделение  МБУЗ  «Центральная  городская
больница», город Полысаево.     (В редакции  Постановления    Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     8.5.  Городов  Калтана,   Междуреченска,   Мыски,   Новокузнецка,
Осинники,  Таштагола,  Новокузнецкого  района  -  в  поликлинику  ГБУЗ
Кемеровской   области   "Новокузнецкий   клинический    онкологический
диспансер", город Новокузнецк.    (В редакции Постановления   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     8.6. Остальных муниципальных образований Кемеровской области -  в
поликлинику ГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер".
     9. При выявлении онкологического  заболевания  I,  II  степени  в
условиях неонкологического стационара  (в  том  числе  государственных
учреждений здравоохранения Кемеровской области) граждане  направляются
в  поликлиники  ГБУЗ  Кемеровской   области   «Областной   клинический
онкологический   диспансер»   и   ГБУЗ   «Новокузнецкий    клинический
онкологический диспансер».    (В редакции    Постановления    Коллегии
Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)
     10. Направление  гражданина  на   консультацию   оформляется   по
адаптированной для электронной обработки форме согласно приложению N 3
к настоящему Порядку, произвольно маркированной горизонтальной полосой
зеленого цвета в верхней части бланка.

     11. Специализированные   медицинские  организации  заполняют   на

гражданина адаптированную для  электронной  обработки  форму  согласно

приложению N 4 к настоящему Порядку. В извещение переносятся данные из

направления: медицинская  организация  и  врач  (фельдшер,  занимающий

врачебную  должность),  направивший  гражданина  в  специализированное

медицинское учреждение.

     Медицинские  организации  предъявляют  в   Территориальный   фонд

обязательного медицинского  страхования  Кемеровской  области  реестры

случаев раннего выявления онкологических заболеваний.

     (Пункт  11  в  редакции  Постановления   Коллегии   Администрации

Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)

     12. Территориальный фонд обязательного  медицинского  страхования

Кемеровской области:

     1) направляет   информацию   о    случаях    раннего    выявления

онкологических  заболеваний  в  страховые  медицинские  организации  в

составе общей базы случаев оказания медицинской помощи;

     2) проводит начисление дополнительных средств по случаям  раннего

выявления  онкологических  заболеваний  по  тарифу  в  соответствии  с

Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского  страхования

Кемеровской   области,   утвержденным    комиссией    по    разработке

Территориальной   программы   государственных   гарантий   бесплатного

оказания гражданам медицинской помощи;

     3) направляет  сводные  счета   в   медицинские   организации   с

приложением, в котором указана информация о случаях раннего  выявления

онкологических заболеваний, СНИЛС врача, Ф.И. О. пациента и сумма.

     (Пункт  12  в  редакции  Постановления   Коллегии   Администрации

Кемеровской области от 30.09.2015 № 323)

     13. Страховые  медицинские  организации  направляют  средства  по
случаям раннего выявления онкологических заболеваний в составе целевых
средств  в  медицинские  организации,  врачи  (фельдшеры,   занимающие
врачебную   должность)   которых   выявили   лиц   с   онкологическими
заболеваниями  и  направили  их   в   специализированные   медицинские
организации,  при  условии  подтверждения   последними   диагноза   на
основании  сводных  счетов,  предъявленных  к  оплате.   (В   редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015
№ 323)
     14. Медицинские    организации    на     основании     информации
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Кемеровской области формируют  счета  на  оплату  и  направляют  их  в
страховые медицинские организации.
     15. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в
срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет о
проведении выплат врачам (фельдшерам, занимающим врачебную  должность)
за подтвержденные случаи ранней диагностики онкологических заболеваний
в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, по форме,
утвержденной  приложением  №  1  к  настоящему  Порядку.  (В  редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 30.09.2015 № 323)
     16. Дополнительные    финансовые     средства     государственным
учреждениям  здравоохранения  Кемеровской  области,  не  работающим  в
системе обязательного медицинского страхования,  за  раннее  выявление
онкологических  заболеваний  у   граждан   Российской   Федерации   по
законченному, подтвержденному в соответствии с установленным настоящим
Порядком механизмом случаю направляются департаментом охраны  здоровья
населения Кемеровской области.
     17. Контроль   за   целевым   использованием   и    правильностью
осуществления  выплат  проводится   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
 
 
     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          А.С. Сергеев
 
 
 
 
 
                                                        Приложение N 1
                              к Порядку организационного и финансового
                             взаимодействия в рамках работы по раннему
                                  выявлению онкологических заболеваний
                                        у граждан Российской Федерации
 
 
 

         Форма ежемесячного отчета о проведении выплат врачам

            (фельдшерам, занимающим врачебную должность) за

               подтвержденные случаи ранней диагностики

                      онкологических заболеваний

                         на __________20__года

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

                         от 30.09.2015 № 323)                        

       -----------------------------------------------------------

       | N   | Количество врачей, которым | Сумма средств (руб.) |

       | п/п |    осуществлена выплата    |                      |

       |-----+----------------------------+----------------------|

       | 1   |                            |                      |

       -----------------------------------------------------------

Руководитель Территориального фонда

обязательного медицинского

страхования Кемеровской области ______________________________

Главный бухгалтер _____________________________

Исполнитель _____________________________

     М.П.

 
 
 
 
                                                        Приложение N 2
                              к Порядку организационного и финансового
                             взаимодействия в рамках работы по раннему
                                  выявлению онкологических заболеваний
                                        у граждан Российской Федерации
 
 
 
 
         Перечень специализированных медицинских организаций,
           имеющих право подтверждения выявленного диагноза
 

 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

                         от 30.09.2015 № 323)                        

     1. ГБУЗ "Областной клинический онкологический диспансер".

     2. ГБУЗ "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер".

     3. ГАУЗ Кемеровской области  "Кемеровская  областная  клиническая

больница" (отделения гематологии и урологии).

     4. ГБУЗ Кемеровской области  "Кемеровская  областная  клиническая

офтальмологическая больница".

     5. МБЛПУ  "Городская  детская  клиническая  больница   N 4",   г.

Новокузнецк (отделение гематологии).

     6. МБУЗ   "Городская   клиническая   больница   N 3   им.    М.А.

Подгорбунского", г. Кемерово (печеночный центр, отделение урологии).

     7. МБУЗ "Городская больница N 1", г. Прокопьевск  (онкологическое

и радиологическое отделения).

     8. МБУЗ   Анжеро-Судженского   городского   округа   "Центральная

городская больница" (онкологическое отделение).

     9. МБУЗ  "Городская  больница  N 8",  г.  Белово  (онкологическое

отделение).

     10. МБУЗ   "Центральная   городская   больница",   г.   Полысаево

(онкологическое отделение).
 
 
 
                                                        Приложение N 3
                              к Порядку организационного и финансового
                             взаимодействия в рамках работы по раннему
                                  выявлению онкологических заболеваний
                                        у граждан Российской Федерации
 
 
 
                                                Медицинское учреждение
                                         _____________________________
                                         Код ОГРН ____________________
 
 
 
 
                        НАПРАВЛЕНИЕ N _______
         на госпитализацию, обследование, консультацию по ОМС
 
     _____________________________________________________________
    (наименование медицинского учреждения, куда направлен пациент)
 
     1. Номер страхового полиса ОМС __________________________________
     2. Код льготы ____
     3. Фамилия, имя, отчество _______________________________________
     4. Дата рождения ________________________________________________
     5. Адрес постоянного места жительства ___________________________
     6. Место работы, должность ______________________________________
     7. Код диагноза по МКБ-10 (предварительный диагноз) _____________
     8. Обоснование направления ______________________________________
                               (уточнение диагноза, коррекция лечения,
______________________________________________________________________
           решение вопроса о временной нетрудоспособности)
 
         ---------------------------------------------------
         | Вид услуги   | Код услуги | Наименование услуги |
         |--------------+------------+---------------------|
         | Консультация | 22         | Онколог             |
         ---------------------------------------------------
 
     Врачебная специальность   медицинского   работника,  направившего
больного _____________________________________________________________
     Ф.И.О врача ________________________
     СНИЛС врача ________________________
     подпись ____________________________
 
     Заведующий отделением ______________________________________
                                        Ф.И.О. подпись
 
     "__" _____________ 201_ г.
     МП
 
 
 
 
                                                        Приложение N 4
                              к Порядку организационного и финансового
                             взаимодействия в рамках работы по раннему
                                  выявлению онкологических заболеваний
                                        у граждан Российской Федерации
 
       
       
                                         Штамп медицинского учреждения
 
 
                              Извещение
         о больном с впервые в жизни установленным диагнозом
                     злокачественного образования
 
 
     01. Адрес и название учреждения, в котором заполнено извещение:
______________________________________________________________________
     02. Извещение направлено в ______________________________________
     03. Фамилия _____________ Имя __________ Отчество _______________
     04. Дата рождения: число ____ месяц ________________ год ________
     05. Пол: __________
     06. Этническая группа _________________________
     07. Домашний адрес: область ________________ район ______________
населенный пункт ______________ улица ____________ дом _____ кв. _____
почтовый индекс ____________ телефон ______________
     08. Житель: _____________________________________________________
     09. Профессиональная группа: ____________________________________
 
     1. Дата  первого  обращения  в  медицинское учреждение (любое) по
поводу данного заболевания: число _____ месяц____________  год _______
     2. Дата установления диагноза: число ___ месяц __________ год ___
     3. Порядковый  N  данной  злокачественной   опухоли   у   данного
больного: ________
     4. Локализация опухоли __________________________________________
     5. Морфологический тип опухоли: _________________________________
     6. Стадия опухолевого процесса по системе TNM: __________________
     7. Стадия опухолевого процесса: ______________
     8. Локализация отдаленных метастазов (при IV стадии заболевания):
______________________________________________________________________
     9. Метод подтверждения диагноза: ________________________________
     10. Обстоятельства выявления опухоли: ___________________________
     11. В какое спецмедучреждение направлен больной _________________
     12. Страховая информация на больного: номер полиса ОМС __________
     13. Данные из направления: медучреждение, направившее больного
______________________________________________________________________
врачебная специальность медработника _________________________________
Ф.И.О. медработника ___________________ СНИЛС медработника ___________
     14. Дата заполнения извещения: число ___ месяц ________ год _____
 
     Фамилия, инициалы, телефон врача, заполнившего извещение: _______
______________________________________________________________________
     Подпись врача ________________