Постановление Администрации Беловского района от 22.07.2011 № 85

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.07.11 N 85

г. Белово

Об утверждении первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам

В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целях выработки единого механизма по определению первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района (далее - учреждение) услуг физическим и (или) юридическим лицам и пунктом 6 раздела II "Плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Беловского района", утвержденного распоряжением  администрации Беловского района от 22.07.2010 N 932:

1. Утвердить порядок определения первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам.

2. Утвердить прилагаемую форму первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам.

3. Руководителям учреждений:

3.1. обеспечить до установления учреждениям муниципального задания на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам осуществление расчетов по определению первоначальных нормативов затрат на оказание учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам на 2011 год (далее - первоначальные нормативы затрат) в соответствии с Методическими рекомендациями по определению расчетно-нормативных затрат на оказание федеральными органами исполнительной власти и (или) находящимися в их ведении федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.10.2009 N 105н и Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N 112н "Об общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (в редакции от 30.07.2010 г. N 84н, на основе сметного метода определения затрат и детализированной сметы выполняемых услуг (работ) в разрезе основных видов деятельности (далее - услуг), установленных уставом учреждения, исходя из объема бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности учреждения в 2010 году;

3.2. до 01 сентября 2011 года представить на утверждение главных распорядителей бюджетных средств первоначальные нормативы затрат на очередной финансовый год и плановый период по утвержденной форме.

4. Руководителям главных распорядителей бюджетных средств до 20 сентября утвердить  первоначальные нормативы затрат учреждений.

5. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В., начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспечения А.А. Хмелеву, обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации района и опубликование в газете "Сельские зори".

6. Общее руководство и контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы района по экономике Е.М. Саратовкину.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о. Главы района          А.И. Щукин

Утвержден постановлением

администрации Беловского

муниципального района

от 22 июля 2011 г. N 85

ПОРЯДОК

определения первоначальных нормативов затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам

1. Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в 2011 году с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2012 году объектов социальной сферы.

2. При определении нормативов затрат на первый и второй год планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициенты на соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказания услуги.

3. Норматив затрат на оказание услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Pry = Nry x Kry,

где:

Pry - норматив затрат на оказание услуг;

Nry - норматив затрат на оказание единицы услуги;

Kry - объем оказания услуги

4. Норматив затрат на оказание единицы услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Nry = Nот + Nмз + Nком + Nобщ + Nоб,

где:

Nry - норматив затрат на оказание единицы услуги;

Nот - норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда;

Nмз - норматив затрат на приобретение материальных запасов;

Nком - норматив затрат на коммунальные услуги;

Nобщ - норматив затрат на общехозяйственные нужды;

Nоб - норматив затрат на материальное обеспечение и проведение мероприятий.

Указанные нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственно используемые для оказания соответствующей услуги.

5. Для расчета норматива затрат на оказание единицы услуги используются следующие методы:

- нормативный;

- структурный.

6. Нормативный метод используется для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.

Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с постановлением администрации Беловского муниципального района и положениями об оплате труда работников учреждений.

7. Структурный метод используется для расчета нормативов затрат на:

- приобретение материальных запасов;

- коммунальные услуги;

- общехозяйственные нужды;

- на материальное обеспечение и проведение

мероприятий.

В соответствии со структурным методом затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию - затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала.

8. Норматив затрат на приобретение материальных запасов включает в себя приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, учебно-методических материалов, медикаментов, мягкого инвентаря, инструментов, пополнение библиотечного фонда.

Указанные затраты рассчитываются как умножение стоимости расходных материалов на их количество, исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении.

9. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг на оказание соответствующей услуги с учетом фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном выражении, а также требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.

Указанный норматив включает в себя:

- Норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение.

Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:

N = Т х V + T x VХВ,

вод    хв     хв     вод     вод

где:

N ХВ, вод - расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

Тхв - тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

Vхв - объем потребления холодной воды (в куб.м) в отчетном финансовом году;

Т вод - тариф на водоотведение, установленный

на соответствующий финансовый год;

V вод - объем водоотведения в отчетном финансовом году.

- Норматив затрат на горячее водоснабжение.

Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

N = Т х V

гв     гв     гв,

где:

N гв - расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение;

Тгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий финансовый год;

Vгв - объем потребления горячей воды (в куб.м) в отчетном финансовом году.

- Норматив затрат на отопление.

Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии определены исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

N =  T x V

o      o       o,

где:

N o - расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

To - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vo - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

- Норматив затрат на электроснабжение.

Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

N =T + V

э      э      э,

где:

N э - расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Tэ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;

Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт. ч) в отчетном финансовом году.

10. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя:

- Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников.

- Норматив затрат на приобретение услуг связи, в том числе затрат на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

- Норматив затрат на транспортные услуги.

- Прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания услуги: командировочные расходы, техническое обслуживание и ремонт систем охранной и пожарной сигнализаций, техническое обслуживание кабельных линий, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, ремонт оргтехники, бытовой техники, кондиционеров, транспортных средств, аренда недвижимого  имущества, приобретение основных средств, содержание прилегающей территории, приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей для автотранспорта, ремонт мебели, паспортизация  и инвентаризация зданий, содержание в чистоте помещений,  охрана зданий, повышение квалификации работников, приобретение и сопровождение программных продуктов, подписка на периодические издания, представительские расходы, уплата налогов и государственных пошлин, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оплата рекламных объявлений.

Затраты, указанные в пункте 10 настоящего приложения, рассчитываются как умножение стоимости приобретенных в соответствующем финансовом  году услуг на их количество и устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, возобновлением имеющегося оборудования, скорректированных на индекс-дефлятор.

11. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации  и проведении  реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:

Nтр = Кком x nтр x Стр x S,

где:

Nтр - расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта учреждений;

Стр - средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади здания, сложившаяся в Беловском муниципальном районе;

S - общая площадь зданий (кв. м);

Кком - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

nтр = 0,33 - коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий.

12. Норматив затрат на материальное обеспечение и проведение мероприятий включает в себя затраты на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоро-вительной работы, которые устанавливаются равными расходам учреждений в отчетном финансовом году.

13. Затраты на оказание услуг определяются отдельно по каждому учреждению в связи с особенностями их места нахождения, обслуживаемой площади, инженерной инфраструктуры, предоставляемых услуг.

Утверждены постановлением

администрации Беловского

муниципального района

от 22 июля 2011 г. N 85

Первоначальные нормативы  затрат на оказание бюджетными учреждениями Беловского муниципального района услуг

физическим и (или) юридическим лицам

NN п/п	Наименование услуг*	Ед. изм.	Объем оказываемых услуг, всего **	Затраты на оказываемые услуги, всего    (в рублях) ***	Первонача-льный норматив на единицу оказываемых услуг (в рублях) (гр.5/гр.4)

* В графе 2 указывается наименование основного вида деятельности учреждения в соответствии с уставом учреждения.

** В графе 4 объем оказываемых услуг указывается в натуральном выражении по каждому основному виду деятельности учреждения, в соответствии с уставом учреждения.

*** В графе 5 затраты на оказываемые услуги указываются в стоимостном выражении по каждому основному виду деятельности учреждения, в соответствии с уставом учреждения.

Руководитель учреждения _________________________

Главный бухгалтер (начальник планово-финансовой службы учреждения) _________________________

"___" _____________201_г.

МП