Постановление Администрации Беловского района от 26.08.2011 № 88

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.08.11 N 88
г. Белово

О порядке осуществления органами местного
самоуправления Беловского  муниципального
района функций  и   полномочий учредителя
муниципального    учреждения   Беловского
муниципального района



     В соответствии с Федеральным законом от  08.05.2010  N  83-ФЗ  "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений":

     1. Утвердить:
     - Положение об  осуществлении  органами  местного  самоуправления
функций и полномочий учредителя муниципального  бюджетного  учреждения
(приложение N 1);
     - Положение об  осуществлении  органами  местного  самоуправления
функций и полномочий учредителя  муниципального  казенного  учреждения
(приложение N 2);
     - Положение об  осуществлении  органами  местного  самоуправления
функций и полномочий учредителя муниципального автономного  учреждения
(приложение N 3).
     2. Пресс-секретарю  Главы  района  Карнауховой  О.В.,  начальнику
отдела  информатизации  и  компьютерного  обеспечения  А.А.   Хмелеву,
обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайте
администрации района и опубликование в газете "Сельские зори".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы района Е.М. Саратовкину.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
опубликования.



     И.О. Главы района         А.И. Щукин







                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            от 26 августа 2011 г. N 88


                              Положение
                  об осуществлении органами местного
            самоуправления функций и полномочий учредителя
                 муниципального бюджетного учреждения


     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления  органами
местного самоуправления муниципальных функций и полномочий  учредителя
муниципального бюджетного учреждения.
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
бюджетного учреждения в случае, если иное не  установлено  действующим
законодательством,  осуществляет  отраслевой  (функциональный)   орган
администрации Беловского муниципального  района,  в  ведении  которого
находится это учреждение (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и
полномочия  учредителя),  а  при  его   отсутствии   -   администрация
Беловского муниципального района.
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а) утверждает  с  учетом  требований,  установленных  пунктом   5
настоящего Положения, устав муниципального  бюджетного  учреждения,  а
также вносимые в него изменения;
     б) назначает (утверждает) руководителя муниципального  бюджетного
учреждения и прекращает его полномочия;
     в) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
муниципального бюджетного учреждения;
     г) формирует и  утверждает  с  учетом  требований,  установленных
пунктом 5 настоящего  Положения,  муниципальное  задание  на  оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам
(далее - муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотренными
уставом  муниципального   бюджетного   учреждения   основными   видами
деятельности;
     д) определяет   в   установленном    администрацией    Беловского
муниципального  района  порядке  перечень  особо   ценного   движимого
имущества, закрепленного за муниципальным  бюджетным  учреждением  или
приобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества  (далее  -
особо ценное движимое имущество);
     е) принимает   решения   об   одобрении   сделок    с    участием
муниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях";
     ж) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   о
результатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     з) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  5
настоящего Положения, распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,
закрепленным   за   муниципальным    бюджетным    учреждением,    либо
приобретенным муниципальным бюджетным  учреждением  за  счет  средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
     и) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  5
настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществом
муниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду;
     к) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  5
настоящего Положения, внесение муниципальным бюджетным  учреждением  в
случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными   законами,
денежных   средств   (если   иное   не   установлено   условиями    их
предоставления),  иного  имущества,  за  исключением   особо   ценного
движимого  имущества,  а  также  недвижимого  имущества,  в   уставный
(складочный) капитал хозяйственных  обществ  или  передачу  им  такого
имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, а также
совершение  муниципальным  бюджетным   учреждением   крупных   сделок,
соответствующих критериям,  установленным  в  пункте  13  статьи  9.2.
Федерального закона "О некоммерческих организациях;
     л) согласовывает   в   случаях,   предусмотренных    федеральными
законами,  передачу  некоммерческим   организациям   в   качестве   их
учредителя или участника денежных средств (если  иное  не  установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за  исключением  особо
ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным  бюджетным
учреждением собственником или приобретенного  муниципальным  бюджетным
учреждением  за  счет  средств,  выделенных   ему   собственником   на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
     м) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципального
задания;
     н) определяет   порядок   составления   и    утверждения    плана
финансово-хозяйственной    деятельности    муниципального   бюджетного
учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством
финансов Российской Федерации;
     о) определяет   в   установленном    администрацией    Беловского
муниципального   района   порядке   предельно   допустимое    значение
просроченной  кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного
учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового  договора
с руководителем муниципального  бюджетного  учреждения  по  инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     п) осуществляет   контроль   за   деятельностью    муниципального
бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством;
     р) осуществляет   другие   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные федеральными законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами;
     с) устанавливает порядок определения платы  за  услуги  (работы),
относящиеся к основным видам  деятельности  муниципального  бюджетного
учреждения,  оказываемые  им   сверх   установленного   муниципального
задания, а также в  случаях,  определенных  федеральными  законами,  в
пределах установленного муниципального задания.
     т) выполняет   функции  и  полномочия  учредителя  муниципального
бюджетного учреждения при его создании,  реорганизации, изменении типа
и ликвидации;
     у) определяет   предельно   допустимое   значение    просроченной
кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,
превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   с
руководителем муниципального бюджетного учреждения.
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "з",  "и",  "к"  и
"л" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющим
функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с  Комитетом  по
управлению муниципальным имуществом.
     Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  рассматривает
проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает
проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.








                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            от 26 августа 2011 г. N 88


                              Положение
                  об осуществлении органами местного
            самоуправления функций и полномочий учредителя
                 муниципального казенного учреждения


     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления  органами
местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального
казенного учреждения.
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
казенного   учреждения   в   случае,   если   иное   не    установлено
законодательством   Кемеровской   области,   осуществляются   органами
местного самоуправления, в ведении которого находится это учреждение.
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     а) выполняет  функции  и  полномочия  учредителя   муниципального
казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации;
     б) утверждает устав муниципального казенного учреждения, а  также
вносимые в него изменения;
     в) назначает руководителя муниципального казенного  учреждения  и
прекращает его полномочия;
     г) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
муниципального казенного учреждения;
     д) формирует   и    утверждает    муниципальное    задание    для
муниципального казенного учреждения в соответствии с  предусмотренными
его уставом основными видами деятельности;
     е) определяет на основании правового акта перечень  муниципальных
казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание  на
оказание  муниципальных  услуг  (выполнение   работ)   юридическим   и
физическим лицам (далее - муниципальное задание);
     ж) осуществляет     финансовое      обеспечение      деятельности
муниципального  казенного   учреждения,   в   том   числе   выполнения
муниципального задания в случае его утверждения;
     з) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   о
результатах деятельности  муниципального  казенного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     и) устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и   ведения
бюджетных смет муниципальных  казенных  учреждений  в  соответствии  с
общими требованиями, установленными Министерством финансов  Российской
Федерации;
     к) согласовывает, с учетом требований,  установленных  пунктом  4
настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществом
муниципального казенного  учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду;
     л) согласовывает распоряжение движимым имуществом  муниципального
казенного учреждения;
     м) осуществляет контроль за деятельность муниципального казенного
учреждения в соответствии с действующим законодательством;
     н) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,
установленные федеральными законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами.
     4. Решение по  вопросу,  указанному  в  подпункте  "к"  пункта  3
настоящего Положения (далее по  тексту-решение),  принимается  органом
местного   самоуправления,   осуществляющим   функции   и   полномочия
учредителя, по согласованию с Комитетом  по  управлению  муниципальным
имуществом.
     Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  рассматривает
проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает
проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.







                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            от 26 августа 2011 г. N 88


                              Положение
                  об осуществлении органами местного
            самоуправления функций и полномочий учредителя
                муниципального автономного учреждения


     1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления  органами
местного самоуправления функций и  полномочий  учредителя  автономного
учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной
собственности (далее - муниципальное автономное учреждение).
     2. Функции и  полномочия  учредителя  муниципального  автономного
учреждения осуществляет указанный в решении о создании  муниципального
автономного  учреждения  и   в   уставе   муниципального   автономного
учреждения отраслевой (функциональный) орган администрации  Беловского
муниципального района, в ведении  которого  находится  это  учреждение
(далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), а при
его отсутствии - администрация Беловского муниципального района.
     3. Функции и  полномочия  учредителя  муниципального  автономного
учреждения, созданного путем изменения типа муниципального  бюджетного
учреждения,  исполняет  орган,  осуществлявший  функции  и  полномочия
учредителя муниципального  бюджетного  учреждения,  тип  которого  был
изменен, если иное не установлено решением о  создании  муниципального
автономного учреждения.
     4. Орган,  осуществляющий   функции   и   полномочия   учредителя
муниципального  автономного  учреждения,  если  иное  не   установлено
действующим законодательством:
     а) утверждает  устав  муниципального  автономного  учреждения,  а
также вносимые в него изменения;
     б) формирует и утверждает  муниципальное  задание  муниципальному
автономному  учреждению  в   соответствии   с   видами   деятельности,
отнесенными к его основной деятельности;
     в) рассматривает    предложения    руководителя    муниципального
автономного   учреждения   о   создании   или   ликвидации    филиалов
муниципального  автономного  учреждения,  открытии  или  закрытии  его
представительств;
     г) представляет   на    рассмотрение    наблюдательного    совета
муниципального автономного учреждения предложения:
     - о  внесении  изменений  в  устав   муниципального   автономного
учреждения;
     - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономного
учреждения;
     - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     д) принимает решения:
     - о создании или ликвидации филиалов  муниципального  автономного
учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     - о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального   автономного
учреждения;
     е) определяет в  установленном  порядке  перечень  особо  ценного
движимого имущества;
     ж) дает муниципальному автономному учреждению по  согласованию  с
Комитетом  по  управлению  муниципальным   имуществом,   согласие   на
распоряжение  недвижимым   имуществом,   закрепленным   за   ним   или
приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на  приобретение
этого имущества, а также дает согласие на  распоряжение  особо  ценным
движимым имуществом, закрепленным за ним  или  приобретенным  за  счет
средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
     з) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждением
денежных средств и иного имущества  в  уставный  (складочный)  капитал
других юридических лиц  или  передачу  этого  имущества  иным  образом
другим юридическим лицам в качестве их  учредителя  или  участника  (в
части внесения недвижимого имущества - по согласованию с Комитетом  по
управлению муниципальным имуществом);
     и) вносит  в  Комитет  по  управлению  муниципальным   имуществом
предложения о  закреплении  за  муниципальным  автономным  учреждением
недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
     к) представляет в установленном порядке  предложение  о  создании
муниципального   бюджетного   учреждения    путем    изменения    типа
муниципального автономного учреждения;
     л) назначает руководителя муниципального автономного учреждения и
прекращает его полномочия;
     м) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
муниципального автономного учреждения;
     н) принимает   решения   об   одобрении   сделки   с   имуществом
муниципального автономного учреждения, в  совершении  которой  имеется
заинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,
составляют большинство в наблюдательном  совете  учреждения,  а  также
сделки в отношении недвижимого имущества  и  особо  ценного  движимого
имущества;
     о) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
муниципального автономного учреждения;
     п) решает  иные  вопросы,  предусмотренные  Федеральным   законом
"Об автономных учреждениях".
     р) устанавливает размер платы за услуги (работы),  относящиеся  к
основным видам  деятельности  муниципального  автономного  учреждения,
оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также  в
случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного
муниципального задания.
     с) определяет  средства  массовой   информации,   доступные   для
потребителей услуг автономного учреждения, в которой не позднее 1 июня
года, следующего за отчетным подлежат  опубликованию  отчеты  о  своей
деятельности  и  об  использовании  закрепленного   за   муниципальным
автономным учреждением имущества.
     5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта  6
настоящего Положения (далее по тексту - решение), принимается  органом
местного   самоуправления,   осуществляющим   функции   и   полномочия
учредителя, по согласованию с Комитетом  по  управлению  муниципальным
имуществом.
     Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  рассматривает
проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает
проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.