Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.09.2011 № 409

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.09.11 N 409
г. Кемерово

О порядке формирования и ведения
реестра   государственных  услуг
Кемеровской области



     В соответствии с  частью  5  статьи  11  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг" Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  формирования  и
ведения реестра государственных услуг  Кемеровской  области  (далее  -
Положение).
     2. Определить департамент информационных  технологий  Кемеровской
области   (С.Л.   Мурашкин)   уполномоченным   исполнительным  органом
государственной власти Кемеровской области по формированию  и  ведению
реестра   государственных   услуг   Кемеровской   области   (далее   -
уполномоченный орган).
     3. Исполнительным   органам  государственной  власти  Кемеровской
области,  подведомственным им государственным учреждениям  Кемеровской
области:
     в срок  до  20  дней  с  момента  вступления  в  силу  настоящего
постановления  представить  в  уполномоченный  орган сведения согласно
перечням,  являющимся приложениями N  1,  2,  3,  4,  5  к  Положению,
утвержденному настоящим постановлением;
     определить должностных  лиц,   ответственных   за   представление
сведений в уполномоченный орган в целях формирования и ведения реестра
государственных услуг Кемеровской области.
     4. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской области (Т.Н.  Вовченко), главному управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин),  департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л.  Мурашкин)  обеспечить  размещение  настоящего  постановления на
сайте  "Электронный  бюллетень  Коллегии   Администрации   Кемеровской
области".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Губернатора   Кемеровской   области   (по   экономике  и
региональному развитию) Д.В. Исламова.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин
                                       





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 8 сентября 2011 г. N 409



                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке формирования и ведения реестра
              государственных услуг Кемеровской области


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  регулирует  порядок   формирования   и
ведения реестра государственных услуг Кемеровской области.
     1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
     реестр государственных услуг Кемеровской области (далее - реестр)
- систематизированный перечень  сведений  о  государственных  услугах,
предоставляемых   исполнительными   органами   государственной  власти
Кемеровской    области,    подведомственными    им    государственными
учреждениями Кемеровской области (далее - учреждения);
     государственная  услуга  -  деятельность  по  реализации  функций
исполнительного органа государственной власти Кемеровской области  при
осуществлении   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
федеральными  законами  и  законами   Кемеровской   области,   которая
осуществляется  по  запросам  заявителей  в  пределах,   установленных
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  нормативными
правовыми   актами    Кемеровской    области    полномочий    органов,
предоставляющих государственные услуги.
     1.3. Реестр ведется в целях:
     1) повышения эффективности и качества деятельности исполнительных
органов государственной власти Кемеровской  области,  подведомственных
им учреждений по обеспечению законных прав и интересов заявителей  при
оказании государственных услуг;
     2) обеспечения доступности и открытости для заявителей сведений о
государственных услугах;
     3) учета и анализа видов и количества государственных услуг.
     1.4. Ведение реестра осуществляется в соответствии с действующими
нормативными   правовыми    актами,    регулирующими    предоставление
государственных услуг исполнительными органами государственной  власти
Кемеровской области, подведомственными им  учреждениями,  и  настоящим
Положением.

     2. Структура реестра

     2.1. Реестр содержит сведения:
     1) о  государственных  услугах,  предоставляемых  исполнительными
органами государственной власти Кемеровской области;
     2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными  для
предоставления   исполнительными   органами   государственной   власти
Кемеровской   области   государственных   услуг   и    предоставляются
организациями, участвующими  в  предоставлении  государственных  услуг
исполнительными органами государственной власти Кемеровской области;
     3) об услугах, оказываемых в Кемеровской области государственными
учреждениями  и   другими   организациями,   в   которых   размещается
государственное задание (заказ),  выполняемое  (выполняемый)  за  счет
средств бюджета Кемеровской области и  предоставляемых  в  электронной
форме;
     4) об иных государственных услугах  и  государственных  функциях,
осуществляемых   исполнительными   органами   государственной   власти
Кемеровской   области,    которые    предусматривают    взаимодействие
исполнительных органов государственной власти  Кемеровской  области  с
физическими  и  юридическими  лицами,   в   том   числе   сведения   о
государственных функциях по  осуществлению  государственного  контроля
(надзора);
     5) справочную    информацию     об     исполнительных     органах
государственной   власти    Кемеровской    области,    государственных
учреждениях   Кемеровской   области,   организациях,   участвующих   в
предоставлении государственных услуг в соответствии с приложением  N 5
к настоящему Положению.
     2.2. Перечни сведений о государственных  услугах,  размещаемых  в
реестре, устанавливаются в соответствии с приложениями N 1, 2, 3, 4  к
настоящему Положению.

     3. Формирование и ведение реестра

     3.1. Формирование и ведение реестра осуществляется уполномоченным
органом.
     3.2. Реестр ведется в электронном виде путем  включения  услуг  и
размещения  сведений  о   них   в   информационной   системе   "Реестр
государственных услуг Кемеровской  области"  (далее  -  информационная
система ведения реестра) в порядке, определенном настоящим Положением.
     3.3. Ведение реестра включает в себя следующие процедуры:
     1) включение государственной услуги и сведений о ней в реестр;
     2) внесение в  реестр  изменившихся  сведений  о  государственной
услуге;
     3) исключение государственной услуги и сведений о ней из реестра.
     3.4. Для включения государственной услуги и размещения сведений о
ней в реестре, исключения государственной услуги и сведений о  ней  из
реестра, внесения изменившихся сведений  о  государственной  услуге  в
реестр (далее - сведения  о  государственной  услуге)  соответствующий
исполнительный  орган  государственной  власти   Кемеровской   области
направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости внесения
в реестр сведений о государственной услуге (далее  -  уведомление)  по
форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
     3.5. Уведомление  подписывается  руководителем   соответствующего
исполнительного органа государственной власти  Кемеровской  области  и
направляется в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со  дня
вступления в силу  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  или
отменяющих полномочие по оказанию государственной услуги.
     3.6. Исполнительный  орган  государственной  власти   Кемеровской
области, учреждение (в случае представления им сведений  об  услуге  в
соответствии с подпунктами 2, 3 пункта  2.1  настоящего  Положения)  в
течение  3  рабочих  дней  с   момента   направления   уведомления   в
уполномоченный  орган  формирует  в  электронном   виде   сведения   о
государственной услуге (услуге).
     3.7. Сформированные в электронном виде сведения о государственной
услуге подписываются электронной цифровой подписью ответственного лица
исполнительного органа  государственной  власти  Кемеровской  области,
подведомственного ему учреждения и передаются в течение 1 рабочего дня
в  уполномоченный  орган  по  каналам   связи,   предусмотренным   для
информационной системы ведения реестра.
     3.8. При  отсутствии  в  исполнительном  органе   государственной
власти Кемеровской  области,  учреждении  ответственных  лиц,  имеющих
сертификаты ключей подписей и средства электронной  цифровой  подписи,
идентификация   исполнительного    органа    государственной    власти
Кемеровской    области    может    осуществляться     на     основании
идентификационных   данных    (имя    и    пароль),    предоставляемых
уполномоченным органом.
     3.9. Уполномоченный орган в течение 12  рабочих  дней  с  момента
получения сведений о государственной  услуге  осуществляет  размещение
этих сведений в реестре, на  региональном  портале  государственных  и
муниципальных  услуг   и   на   едином   портале   государственных   и
муниципальных услуг, либо возвращает сведения о государственной услуге
в орган исполнительной власти на доработку.

     4. Информирование физических и юридических лиц о  государственных
услугах

     4.1. Сведения,  содержащиеся  в  реестре,  являются  открытыми  и
общедоступными.
     4.2. Информирование    физических    и    юридических    лиц    о
государственных  услугах,  содержащихся  в   реестре,   осуществляется
уполномоченным   органом    посредством    размещения    сведений    о
государственных услугах, включенных в реестр, на региональном  портале
государственных  и  муниципальных  услуг   в   порядке,   определенном
настоящим Положением.

     5. Ответственность за формирование и ведение реестра

     5.1. Руководители исполнительных органов  государственной  власти
Кемеровской области несут  персональную  ответственность  за  полноту,
своевременность представления и достоверность сведений, передаваемых в
уполномоченный орган для включения в реестр.
     5.2. Руководитель  уполномоченного  органа   несет   персональную
ответственность  за  сохранность  сведений,  размещенных  в   реестре,
поддержание в рабочем состоянии электронной базы реестра, а  также  за
совевременное  размещение  сведений  о  государственных   услугах   на
региональном портале государственных и муниципальных  услуг  и  едином
портале государственных и муниципальных услуг.


     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          Д.В. Исламов





                                                        Приложение N 1
                                                 к Положению о порядке
                                        формирования и ведения реестра
                                                 государственных услуг
                                                   Кемеровской области




                          Перечень сведений
          о государственной услуге для размещения в реестре
              государственных услуг Кемеровской области



     1. Наименование (в том числе краткое) государственной услуги.
     2. Наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
(его  структурного  подразделения),  предоставляющего  государственную
услугу.
     3. Наименование исполнительных органов государственной власти (их
структурных подразделений), без  привлечения  которых  не  может  быть
предоставлена государственная услуга.
     4. Перечень и текст нормативных правовых  актов,  непосредственно
регулирующих предоставление государственной  услуги,  с  указанием  их
реквизитов и источников официального опубликования.
     5. Наименование   административного   регламента   с    указанием
реквизитов утвердившего его нормативного правового акта  и  источников
его  официального   опубликования   либо   проекта   административного
регламента.
     6. Описание результатов предоставления государственной услуги.
     7. Категория заявителей, которым предоставляется  государственная
услуга.
     8. Сведения о  местах  информирования  о  порядке  предоставления
государственной услуги.
     9. Срок предоставления государственной  услуги,  в  том  числе  с
учетом  необходимости   обращения   в   организации,   участвующие   в
предоставлении  государственной  услуги,  срок  выдачи   (направления)
документов,  являющихся  результатом  предоставления   государственной
услуги.
     10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги.
     11. Максимальный срок ожидания в очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении государственной услуги.
     12. Основания для приостановления предоставления  государственной
услуги     (если     возможность     приостановления     предусмотрена
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актами
Кемеровской области) либо отказа в предоставлении услуги.
     13. Документы, подлежащие представлению заявителем для  получения
государственной услуги,  способы  получения  документов  заявителем  и
порядок представления документов  с  указанием  услуг,  необходимых  и
обязательных для предоставления государственной услуги,  в  результате
предоставления которых могут быть получены такие документы.
     14. Формы  заявлений  и  иных  документов,   заполнение   которых
заявителем   необходимо   для   обращения   в   исполнительный   орган
государственной    власти    (структурное     подразделение     органа
исполнительной власти) для получения  государственной  услуги  (в  том
числе в электронной форме).
     15. Сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
государственной услуги, нормативных  правовых  основаниях  и  размерах
платы,   взимаемой   с   заявителя,   если   государственная    услуга
предоставляется  на  возмездной  основе,  методике  расчета  платы  за
предоставление государственной услуги с указанием нормативного правого
акта, которым она утверждена.
     16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
     17. Информация   о   внутриведомственных    и    межведомственных
административных  процедурах,  подлежащих  выполнению   исполнительным
органом государственной власти Кемеровской  области  (его  структурным
подразделением) при предоставлении государственной услуги, в том числе
информация   о   промежуточных   и    окончательных    сроках    таких
административных процедур.
     18. Сведения о  порядке  досудебного  (внесудебного)  обжалования
решений   и   действий    (бездействия)    органа,    предоставляющего
государственную  услугу,  а  также  должностных  лиц,  государственных
служащих.
     19. Текст    административного    регламента     либо     проекта
административного регламента.
     20. Сведения  о  дате   вступления   в   силу   административного
регламента (при наличии утвержденного административного регламента).





                                                        Приложение N 2
                                                 к Положению о порядке
                                        формирования и ведения реестра
                                                 государственных услуг
                                                   Кемеровской области


                          Перечень сведений
       об услуге, необходимой и обязательной для предоставления
           исполнительными органами государственной власти
           Кемеровской области государственной услуги, для
              размещения в реестре государственных услуг
                         Кемеровской области



     1. Наименование (в том числе краткое)  услуги  в  соответствии  с
перечнем, утвержденным нормативным правовым актом Кемеровской области.
     2. Сведения об организации, предоставляющей услугу.
     3. Перечень и текст нормативных правовых  актов,  непосредственно
регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо
иных регламентирующих деятельность организации нормативных документов.
     4. Описание результатов предоставления услуги.
     5. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
     6. Сведения о  местах  информирования  о  порядке  предоставления
услуги.
     7. Срок  предоставления  услуги,  в   том   числе   срок   выдачи
(направления)  документов,   являющихся   результатом   предоставления
услуги.
     8. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о  предоставлении
услуги.
     9. Максимальный срок ожидания в  очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении услуги.
     10. Основания для  приостановления  предоставления  услуги  (если
возможность   приостановления    предусмотрена)    либо    отказа    в
предоставлении услуги.
     11. Документы, подлежащие представлению заявителем для  получения
услуги,  способы  получения  документов  заявителем   и   порядок   их
представления.
     12. Формы  заявлений  и  иных  документов,   заполнение   которых
заявителем необходимо для обращения в организацию для получения услуги
(в том числе в электронной форме).
     13. Сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой  с
заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе,  методике
расчета  платы  за  предоставление  услуги  с  указанием  нормативного
правого акта, которым она утверждена.
     14. Сведения о  порядке  досудебного  (внесудебного)  обжалования
решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей  услугу,
а также ее сотрудников.




                                                        Приложение N 3
                                                 к Положению о порядке
                                        формирования и ведения реестра
                                                 государственных услуг
                                                   Кемеровской области



                          Перечень сведений
       об услуге, предоставляемой государственными учреждениями
        и другими организациями Кемеровской области, в которых
       размещается государственное задание (заказ), выполняемое
            за счет средств бюджета Кемеровской области и
         предоставляемой в электронной форме, для размещения
         в реестре государственных услуг Кемеровской области


     1. Наименование (в том числе краткое)  услуги  в  соответствии  с
перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и  высшим
исполнительным органом государственной власти Кемеровской области.
     2. Наименование государственного учреждения или иной организации,
в    которой    размещается    государственное    задание     (заказ),
предоставляющего услугу.
     3. Наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Кемеровской области, который размещает  в  государственном  учреждении
или  иной  организации  Кемеровской  области  государственное  задание
(заказ).
     4. Перечень и текст нормативных правовых  актов,  непосредственно
регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо
иных регламентирующих  деятельность  государственного  учреждения  или
иной организации Кемеровской области нормативных документов.
     5. Описание результатов предоставления услуги.
     6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
     7. Сведения о  местах  информирования  о  порядке  предоставления
услуги.
     8. Срок  предоставления  услуги,  в   том   числе   срок   выдачи
(направления)  документов,   являющихся   результатом   предоставления
услуги.
     9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о  предоставлении
услуги.
     10. Максимальный срок ожидания в очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении услуги.
     11. Основания для  приостановления  предоставления  услуги  (если
возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской
Федерации, нормативным правовым актом Кемеровской области) либо отказа
в предоставлении услуги.
     12. Документы, подлежащие представлению заявителем для  получения
услуги,  способы  получения  документов  заявителем   и   порядок   их
представления.
     13. Формы  заявлений  и  иных  документов,   заполнение   которых
заявителем необходимо для обращения в государственное  учреждение  или
иную организацию Кемеровской области для получения услуги (в том числе
в электронной форме).
     14. Сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой  с
заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе,  методике
расчета такой платы с указанием нормативного правого акта, которым она
утверждена.
     15. Сведения о  порядке  досудебного  (внесудебного)  обжалования
решений и действий (бездействия) государственного учреждения или  иной
организации Кемеровской области, предоставляющего услугу, а также  его
служащих.





                                                        Приложение N 4
                                                 к Положению о порядке
                                        формирования и ведения реестра
                                                 государственных услуг
                                                   Кемеровской области



                          Перечень сведений
          о государственной функции, которая предусматривает
     взаимодействие исполнительных органов государственной власти
       Кемеровской области с физическими и юридическими лицами,
        в том числе о государственной функции по осуществлению
         государственного контроля (надзора) для размещения в
          реестре государственных услуг Кемеровской области



     1. Наименование (в том  числе  краткое)  государственной  функции
которая предусматривает взаимодействие органов государственной  власти
Кемеровской области с физическими и юридическими лицами, в том числе о
государственной функции  по  осуществлению  государственного  контроля
(надзора) для размещения в реестре государственных  услуг  Кемеровской
области (далее - государственная функция).
     2. Наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Кемеровской  области  (структурного),   исполняющего   государственную
функцию.
     3. Наименование органов государственной  власти  (их  структурных
подразделений), организаций, без привлечения  которых  не  может  быть
исполнена государственная функция.
     4. Перечень и текст нормативных правовых  актов,  непосредственно
регулирующих  исполнение  государственной  функции,  с  указанием   их
реквизитов и источников официального опубликования.
     5. Наименование   административного   регламента   с    указанием
реквизитов утвердившего его нормативного правового акта  и  источников
его  официального   опубликования   либо   проекта   административного
регламента.
     6. Предмет осуществления государственной функции.
     7. Права  и  обязанности  должностных   лиц   при   осуществлении
государственной функции.
     8. Права и обязанности лиц, в  отношении  которых  осуществляется
государственная функция.
     9. Описание результатов исполнения государственной функции.
     10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия  по
осуществлению государственной функции.
     11. Сведения  о  местах  информирования  о   порядке   исполнения
государственной функции.
     12. Срок исполнения государственной функции, в том числе с учетом
необходимости  обращения  в  организации,  участвующие  в   исполнении
государственной функции.
     13. Основания  для  приостановления  исполнения   государственной
функции    (если     возможность     приостановления     предусмотрена
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актами
Кемеровской области).
     14. Сведения о возмездности (безвозмездности)  услуг  организации
(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении  государственной
функции,  размере  платы,  взимаемой  с  лица,  в  отношении  которого
проводятся мероприятия по  осуществлению  государственной  функции  (в
случае, если  в  исполнении  государственной  функции  участвуют  иные
организации).
     15. Информация   о   внутриведомственных    и    межведомственных
административных  процедурах,  подлежащих  выполнению   исполнительным
органом государственной власти Кемеровской  области  (его  структурным
подразделением),  в   том   числе   информация   о   промежуточных   и
окончательных сроках таких административных процедур.
     16. Сведения о  порядке  досудебного  (внесудебного)  обжалования
решений и действий (бездействия) органа, исполняющего  государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих.
     17. Текст    административного    регламента     либо     проекта
административного регламента.
     18. Сведения  о  дате   вступления   в   силу   административного
регламента (при наличии утвержденного административного регламента).




                                                        Приложение N 5
                                                 к Положению о порядке
                                        формирования и ведения реестра
                                                 государственных услуг
                                                   Кемеровской области



                          Перечень сведений,
             содержащихся в разделе справочной информации
          реестра государственных услуг Кемеровской области



     1. Почтовый адрес и адрес местонахождения исполнительного  органа
государственной   власти   Кемеровской   области   (его   структурного
подразделения),    организации,    участвующей    в     предоставлении
государственной  услуги,   государственного   учреждения   Кемеровской
области.
     2. Сведения о структурных подразделениях  исполнительных  органов
государственной  власти  Кемеровской  области  и   их   руководителях,
ответственных за  предоставление  государственной  услуги  (исполнение
государственной функции).
     3. Сведения   о   руководителях   организаций,   участвующих    в
предоставлении государственной услуги, государственных учреждений.
     4. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электронной
почты, графики работы исполнительного  органа  государственной  власти
Кемеровской области  (его  структурного  подразделения),  организации,
участвующей в предоставлении государственной услуги,  государственного
учреждения.
     5. Сведения  о  платежных   реквизитах   исполнительного   органа
государственной   власти   Кемеровской   области   (его   структурного
подразделения),    организации,    участвующей    в     предоставлении
государственной услуги, государственного учреждения.



                                                        Приложение N 6
                                                 к Положению о порядке
                                        формирования и ведения реестра
                                                 государственных услуг
                                                   Кемеровской области


                                               Начальнику департамента
                                             информационных технологий
                                                   Кемеровской области
                                                          И.О. Фамилия


                             Уведомление

     В соответствии с ____________________(нормативный  правовой  акт,
устанавливающий или отменяющий полномочия по оказанию  государственной
услуги) ___________________(наименование органа исполнительной  власти
Кемеровской области) сообщает о необходимости включения (исключения) в
реестр (из реестра) государственных услуг Кемеровской области сведений
о государственной услуге ___________________(наименование).



     Подпись руководителя
     исполнительного органа
     государственной власти
     Кемеровской области