Постановление Областной Думы Брянской области от 26.05.2005 № 4-187

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 26.05.2005 N 4-187

О Положении о Совете представительных органов государственной власти и
              местного самоуправления в Брянской области

     Рассмотрев    проект   положения   о   Совете    представительных
органов  государственной власти и местного самоуправления  в  Брянской
области  и  решение  комитета по законодательству, Брянская  областная
Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1.      Утвердить    Положение    о    Совете    представительных
органов  государственной власти и местного самоуправления  в  Брянской
области.
     2.     Создать    оргкомитет   по   подготовке    и    проведению
организационного заседания Совета в следующем составе:
     Гайдуков Владимир Ильич - председатель областной Думы;
     Артюхов  Сергей  Иванович  - заместитель  председателя  областной
Думы;
     Федоров        Виктор       Федорович       -        председатель
комитета     по законодательству областной Думы;
     Боков   Анатолий  Григорьевич  -  председатель  Брянского  Совета
народных депутатов;
     Бондаренко   Николай  Павлович  -  председатель   Новозыбковского
Совета народных депутатов;
     Горбачев      Анатолий     Константинович     -      председатель
Фокинского городского Совета Дятьковского района;
     Максаков Владимир Григорьевич - председатель Трубчевского  Совета
народных депутатов.

     И.о.председателя Брянской
     областной Думы                                        С.Н.Понасов

                                                            Утверждено
                                постановлением Брянской областной Думы
                                                 от 26.05.2005 N 4-187

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее  Положение определяет задачи, функции и порядок  работы
Совета  представительных  органов государственной  власти  и  местного
самоуправления в Брянской области.

     1. Общие положения
     1.1.     Совет    представительных    органов     государственной
власти    и местного самоуправления в Брянской области (далее - Совет)
является    постоянно     действующим     консультативным     органом,
образованным    при  Брянской  областной  Думе  в  целях   координации
деятельности  Брянской  областной  Думы  и  представительных   органов
муниципальных образований в Брянской области    по вопросам обсуждения
проблем экономического и социально-культурного    развития    Брянской
области,        обобщения        и    распространения            опыта
нормотворческой          деятельности          и   правоприменительной
практики      на      территории     Брянской     области,   повышения
роли       представительных      органов       в       нормотворческой
деятельности.
     1.2.     Совет    руководствуется    в     своей     деятельности
Конституцией  Российской    Федерации,   Федеральным    законом    "Об
общих   принципах организации    законодательных    (представительных)
и      исполнительных органов   государственной    власти    субъектов
Российской     Федерации",   Федеральным     законом     "Об     общих
принципах     организации    местного  самоуправления   в   Российской
Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными  правовыми  актами Брянской области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3.    Деятельность  Совета основана на принципах равноправия  и
добровольности его членов, законности, коллегиальности и гласности.

     2. Основные функции Совета
     Основными функциями Совета являются:
     а)  открытое  и  гласное  обсуждение  проблем  экономического   и
социально-культурного развития Брянской области;
     б)   выработка  рекомендаций по совершенствованию государственной
политики,      способствующих     экономическому     и      социально-
культурному развитию Брянской области;
     в)   изучение общественного мнения по проблемам экономического  и
социально-культурного развития Брянской области;
     г)    совершенствование механизма обратной связи  между  Брянской
областной  Думой  и  представительными органами  с  целью   вовлечения
представительных     органов     муниципальных      образований      в
процесс подготовки решений, принимаемых Брянской областной Думой;
     д)   совместное обсуждение наиболее значимых проектов федеральных
законов  и законов Брянской области, а также модельных правовых  актов
для  органов    местного    самоуправления,   разработанных   Брянской
областной Думой;
     е)       анализ      и     обобщение     практики      применения
федерального  законодательства и законодательства Брянской  области  в
целях оценки эффективности его применения;
     ж)   выработка  рекомендаций по определению основных  направлений
совершенствования             федерального           законодательства,
законодательства  Брянской  области  и  нормативной   правовой   базы,
формируемой органами местного самоуправления;
     з)    создание   условий  для  постоянных  контактов   депутатов,
избранных населением Брянской области;
     и)   распространение   опыта   нормотворческой   деятельности   и
правоприменительной практики на территории Брянской области;
     к)  формирование  повесток заседаний Совета, определение  даты  и
места их проведения;
     л) организация исполнения решений, принятых Советом;
     м) анализ и обобщение хода исполнения решений, принятых Советом;
     н) образование комиссий по направлениям деятельности Совета;
     о)  решение иных вопросов взаимодействия Брянской областной  Думы
и представительных органов муниципальных образований.

     3. Структура Совета
     3.1. В состав Совета входят:
     а)       со      стороны     муниципальных     образований      -
председатели    представительных   органов   городских    округов    и
муниципальных   районов,  а  также    председатели    представительных
органов   городских   и   сельских поселений;
     б)   со  стороны Брянской областной Думы - председатель областной
Думы,  заместитель председателя областной Думы, председатель  комитета
областной Думы по законодательству;
     в)    члены   Совета   Федерации и депутаты Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации (с их согласия).
     3.2.  Члены Совета принимают участие в его работе на общественных
началах.
     3.3. Совет возглавляют два сопредседателя.
     3.3.1.   Одним   сопредседателем  Совета  является   председатель
областной Думы.
     3.3.2.   Другим  сопредседателем  Совета  является  член   Совета
избранный большинством голосов членов Совета.
     3.4.   Секретарь  Совета утверждается решением  Совета  из  числа
членов Совета.
     3.5.    Для  решения  оперативных вопросов формируется  Президиум
Совета  в  составе  сопредседателей  Совета,    12  членов  Совета   и
секретаря Совета.
     3.6. Президиум Совета:
     а)   созывает заседания Совета, рассматривает план работы Совета,
а также повестку дня его очередного заседания;
     б)   проводит   анализ  хода  исполнения  плана  работы   Совета,
Президиума Совета и их решений;
     в) распределяет обязанности между членами Президиума Совета;
     г) утверждает проекты повесток заседаний Совета.
     3.7. Сопредседатели Совета:
     а)      представляют     Совет     во     взаимоотношениях      с
органами    государственной       власти       Брянской       области,
органами      местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
организационно-правовых форм и физическими лицами;
     б)    ведут   заседания  Совета,  созывают  и   ведут   заседания
Президиума Совета;
     в) вносят предложения по проектам повесток заседаний Совета;
     г) утверждают проекты повесток заседаний Президиума Совета;
     д)  подписывают решения и протоколы заседаний Совета и Президиума
Совета.
     3.8. Члены Совета:
     а)  участвуют в заседаниях Совета;
     б)   вносят предложения по проектам повесток заседаний  Совета  и
Президиума Совета;
     в)        выполняют      отдельные      поручения      Президиума
Совета    и сопредседателей Совета;
     г) осуществляют контроль за исполнением решений Совета;
     д)    участвуют  в  подготовке  материалов  к  заседаниям  Совета
и Президиума Совета, а также проектов его решений.
     3.9. Секретарь Совета:
     а)    составляет проекты повесток заседаний  Совета и  Президиума
Совета,     организует    подготовку    материалов    к     заседаниям
Совета   и Президиума Совета, а также проектов их решений;
     б)  информирует членов Совета и членов президиума Совета о  месте
и   времени  проведения,  о  проектах  повесток  заседаний  Совета   и
президиума Совета,   обеспечивает   их   необходимыми   информационно-
справочными материалами;
     в)      информирует    в    установленном    порядке     средства
массовой информации о принятых Советом решениях;
     г) подписывает протоколы заседаний Совета и Президиума Совета;
     д)     несет    ответственность   за   обеспечение   деятельности
Совета  и Президиума Совета;
     е) исполняет иные поручения сопредседателей Совета.
     3.10.   В  заседаниях  Совета  при  рассмотрении  соответствующих
вопросов  с  правом  совещательного  голоса  (по  согласованию)  могут
участвовать  депутаты  Брянской  областной  Думы,  представители  иных
государственных  и  муниципальных органов, организаций  независимо  от
организационно-правовых форм, эксперты, специалисты.

     4. Организация деятельности Совета и Президиума Совета
     4.1.   Заседания Совета проводятся по мере необходимости,  но  не
реже  одного   раза  в  полугодие,  и  считаются  правомочными,   если
на    них  присутствуют  более  половины  его  членов.  По  инициативе
Президиума  Совета  или  не  менее одной трети  состава  Совета  могут
проводиться внеочередные заседания Совета.
     4.2.    Заседания   Президиума   Совета   проводятся   по    мере
необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  квартал,  и   считаются
правомочными, если на них присутствуют более половины его членов.
     4.3.    Заседания Совета и Президиума Совета могут проводиться  в
здании Брянской областной Думы (по согласованию).
     4.4.    Члены  Совета  и  Президиума  Совета  участвуют   в   его
заседаниях  лично  и  не  вправе делегировать свои  полномочия  другим
лицам.
     4.5.      Решения     Совета,    решения    Президиума     Совета
принимаются   большинством   голосов   присутствующих   на   заседании
соответственно членов. Совета, членов Президиума Совета.
     Ход   заседаний   Совета  и  Президиума  Совета   фиксируется   в
протоколах.
     4.6.    Решения  Совета носят рекомендательный характер  и  могут
направляться в государственные органы, органы местного самоуправления,
членам  Совета  Федерации, депутатам Государственной  Думы,  депутатам
Брянской  областной Думы, в организации независимо от  организационно-
правовых форм.
     4.7.   Члены  Совета вносят предложения о рассмотрении  вопросов,
на  основании  которых  составляется  повестка  заседания  Совета,   в
Президиум Совета.
     4.8.    Материалы   для   рассмотрения   на   заседании    Совета
представляются секретарю Совета не позднее чем за 7 дней до  заседания
Совета.
     Материалы   для  рассмотрения  на  заседании  Президиума   Совета
представляются секретарю Совета не позднее чем за 5 дней до  заседания
Президиума Совета.
     4.9.    Повестке  заседания Совета и материалы к  рассматриваемым
вопросам рассылаются членам Совета за 5 дней до заседания Совета.
     Повестка    заседания   Президиума   Совета   и    материалы    к
рассматриваемым вопросам рассылаются членам Президиума Совета за 3 дня
до заседания Президиума Совета.
     4.10. Решения Совета рассылаются в 5-дневный срок.
     4.11.    Решения  Совета  могут  быть  опубликованы  в  средствах
массовой информации.
     4.12.  Результаты  выполнения решений Совета могут  заслушиваться
на заседаниях Совета.
     4.13.     Организационно-техническую   и   методическую    помощь
по  обеспечению    деятельности    Совета    и    Президиума    Совета
оказывают    постоянные       комитеты       (комиссии)       Брянской
областной    Думы    по соответствующим направлениям работы.

     5. Реорганизация и прекращение деятельности Совета
     5.1.     Изменения    в    структуру    Совета    вносятся     по
предложению Президиума Совета или не менее одной трети членов Совета.
     5.2.   Деятельность  Совета  прекращается  на  основании  решения
Совета.