Расширенный поиск

Постановление Администрации Новокузнецкого района от 27.09.2011 № 154

▼

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2011 г. № 154

г. Новокузнецк

Об утверждении Порядка организации в 2011 году опережающего профессионального обучения работников муниципальных бюджетных учреждений

В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 №26 «Об утверждении адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год» и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2011 №153 «Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011 году опережающего профессионального обучения работников муниципальных бюджетных учреждений.

2. Установить, что участниками дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по опережающему профессиональному обучению работников муниципальных бюджетных учреждений являются муниципальные бюджетные учреждения культуры и искусства, здравоохранения, образования, социальной защиты населения и другие муниципальные бюджетные учреждения.

3. Установить, что уполномоченными органами по финансированию опережающего профессионального обучения работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, являются следующие структурные подразделения администрации Новокузнецкого района:

- Управление образования (Т.М. Голдобина);

- Комитет по культуре и делам молодежи (Г.М. Ракчеева);

- Комитет по социальной политике (Д.Ю. Батура);

- МУ ЦРБ Новокузнецкого района (С.А. Лещев).

4. Отделу экономического прогнозирования администрации Новокузнецкого муниципального района (О.А. Лапандина):

4.1. Осуществлять необходимое взаимодействие с департаментом труда и занятости населения Кемеровской области для решения вопросов получения и использования межбюджетных трансфертов для организации в 2011 году в Новокузнецком районе опережающего профессионального обучения работников муниципальных бюджетных учреждений.

4.2. Осуществлять финансирование уполномоченных органов в пределах средств, поступивших на проведение мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников муниципальных бюджетных учреждений.

5. Рекомендовать руководителям бюджетных учреждений Новокузнецкого муниципального района принять необходимые меры по организации и проведению опережающего профессионального обучения работников муниципальных бюджетных учреждений.

6. Рекомендовать Центру занятости населения г. Новокузнецка (Семенова А.И.) оказывать содействие в обеспечении исполнения Порядка организации в 2011 году опережающего профессионального обучения работников муниципальных бюджетных учреждений.

7. Контроль и ответственность за полное, целевое, эффективное и своевременное использование средств подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями возложить на уполномоченные органы.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Новокузнецкого района по экономике Т.В. Чеснокову.

И.о. Главы Новокузнецкого района А.И. Мирошник

Приложение

к постановлению администрации

Новокузнецкого муниципального района

от 27.09.11г. № 154

Порядок

организации в 2011 году опережающего профессионального обучения

работников муниципальных бюджетных учреждений

Настоящий Порядок определяет цели, задачи и порядок финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района, а также последовательность и условия взаимодействия уполномоченных органов администрации Новокузнецкого муниципального района (далее - уполномоченные органы) и муниципальных бюджетных учреждений (далее – работодатели) при реализации мероприятий.

1. Общие положения

1.1. Организация мероприятий осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 19.04.91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 №1011 «О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 №26 «Об утверждении адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год»;

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.02.2011 №32 «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011год» (далее - Порядок финансирования);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2011 №153 «Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области»;

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №403 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2011 №153 «Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области».

1.2. Опережающее профессиональное обучение (далее - опережающее обучение) - это профессиональная подготовка, переподготовка, освоение второй (смежной) профессии и повышение квалификации работников, осуществляемые до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.

1.3. Дополнительными мероприятиями, направленными на снижение напряженности на рынке труда, по опережающему профессиональному обучению работников муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности.

1.4. Опережающее обучение осуществляется по очной, очно–заочной (вечерней), дистанционной формам обучения на базе образовательных учреждений (организаций), имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

Продолжительность опережающего обучения определяется в зависимости от требований работодателей и содержания образовательных программ. Средняя продолжительность опережающего обучения составляет 3 месяца.

1.5. Организация и проведение мероприятий осуществляется в соответствии с договором о совместной деятельности по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, заключенным между Уполномоченным органом и работодателем (далее - договор о совместной деятельности), определяющим порядок, сроки проведения работ и иные условия, предусмотренные действующим законодательством.

1.6. Для реализации мероприятий по опережающему обучению работодатель заключает договор с образовательным учреждением на обучение своих работников.

1.7. На период участия в мероприятиях по опережающему обучению, на работников учреждений распространяются положения трудового законодательства.

1.8. Финансирование мероприятий по опережающему обучению работников муниципальных учреждений осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка финансирования.

2.Основные цели и задачи

2.1. Целями организации мероприятий являются:

содействие занятости и обеспечение защиты работников учреждений от безработицы;

удовлетворение потребности работодателей в необходимых специалистах;

смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижение уровня безработицы.

2.2. Основной задачей организации мероприятий является повышение конкурентоспособности работников на рынке труда посредством повышения их квалификации, приобретения ими новых профессий (специальностей) в целях сохранения их занятости.

3. Последовательность и условия взаимодействия уполномоченных органов и работодателей по организации мероприятий по опережающему обучению

3.1. Уполномоченный орган:

3.1.1. Информирует работодателей об условиях организации и проведения мероприятий, а также о порядке и условиях их финансирования. Направляет работодателям форму договора о совместной деятельности.

3.1.2. Организует и проводит с работодателями совещания, семинары, «Круглые столы» по вопросам организации мероприятий.

3.1.3. Осуществляет прием заявлений (приложение №1 к настоящему порядку) от работодателей на получение субсидии на организацию опережающего обучения, рассматривает заявления и на основании представленных документов принимает решение о предоставлении (отказе в выдаче) субсидии работодателям.

3.1.4. При принятии положительного решения о выделении субсидии заключает договор о совместной деятельности с работодателем на организацию опережающего обучения.

3.1.5. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемых работодателями в соответствии с условиями договора о совместной деятельности.

3.1.6. Перечисляет субсидию работодателю на основании заключенного договора и в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка.

3.1.7. Подает в Финансовое управление Новокузнецкого района заявку на перечисление средств на организацию опережающего обучения работников муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района (приложение №3 к настоящему порядку).

3.1.8. Предоставляет в Финансовое управление Новокузнецкого района отчеты о расходовании средств на организацию опережающего обучения работников муниципальных бюджетных учреждений Новокузнецкого района (приложение №4 к настоящему порядку).

3.2. Работодатели:

3.2.1. Готовят для уполномоченных органов предложения по организации мероприятий по опережающему обучению.

3.2.2. Представляют в уполномоченные органы для рассмотрения вопроса о выделении субсидии следующие документы:

заявление (приложение №1 к настоящему порядку) на получение субсидии на организацию опережающего обучения с расчетом необходимых затрат;

поименный список работников, нуждающихся в опережающем обучении, в профессионально-квалификационном разрезе с указанием рабочих мест, предлагаемых работодателем для трудоустройства работников после прохождения опережающего обучения (приложение №2 к настоящему порядку);

проект договора (с приложением сметы затрат на обучение) с образовательным учреждением на организацию опережающего обучения;

копию лицензии образовательного учреждения или образовательного подразделения организации на право ведения образовательной деятельности.

3.2.3. При принятии уполномоченным органом положительного решения о выделении субсидии заключают с ним договор о совместной деятельности на организацию опережающего обучения.

3.2.4. В рамках выделенного финансирования заключают договоры с образовательными учреждениями на организацию опережающего обучения

3.2.5. Осуществляет контроль за организацией учебного процесса в образовательном учреждении.

3.2.6. Обеспечивают работникам, участвующим в мероприятиях по опережающему обучению, соблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде.

3.2.7. Представляют в уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней по завершении срока действия договора о совместной деятельности:

акт о завершении работ;

копию договора, заключенного с образовательным учреждением на организацию опережающего обучения, со всеми соответствующими приложениями;

копию лицензии образовательного учреждения на право ведения образовательной деятельности;

копии приказов о зачислении в образовательное учреждение на опережающее обучение, об отчислении после завершения процесса обучения;

копию табеля учета посещаемости занятий в образовательном учреждении в период обучения;

копию протокола заседания аттестационной (экзаменационной) комиссии;

копии документов, подтверждающих оплату за организацию опережающего обучения (акты приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры, платежные поручения);

копии документов, подтверждающих выплату стипендии (копии расчетно-платежной ведомости либо платежные поручения о перечислении стипендии на лицевые счета (пластиковые карты) – в случае участия женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности и участвующих в мероприятиях по опережающему обучению;

копии документов, подтверждающих расходы на медицинское освидетельствование, при обучении на другой территории – затраты на проезд к месту обучения и обратно, суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходы на проживание в период обучения;

копию приказа об увольнении переводом (в случае трудоустройства в другом учреждении);

копию дополнительного соглашения к трудовому договору работника о расширении перечня видов работ в связи с повышением квалификации (разряда) или освоением второй (смежной) профессии (специальности);

копию приказа о допуске к самостоятельной работе в случае организации опережающего обучения после перевода на другую работу внутри учреждения на имеющиеся вакансии.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

3.2.8. Возмещает уполномоченному органу произведенные расходы в случае:

расторжения с женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, трудового договора по инициативе работодателя до момента завершения ими полного курса опережающего обучения, предусмотренного договором о совместной деятельности;

отказа женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в трудоустройстве по инициативе работодателя после успешного завершения процесса опережающего обучения.

4. Финансирование мероприятий по опережающему обучению

4.1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств, поступивших в виде межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по опережающему обучению (далее – межбюджетный трансферт).

4.2. Межбюджетный трансферт формируется за счет средств областного бюджета, поступивших в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области (далее - средства областного бюджета, поступающие в виде субсидии из федерального бюджета), и средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

4.3. За счет межбюджетного трансферта финансируются расходы работодателей:

на организацию мероприятий по опережающему обучению работников муниципальных бюджетных учреждений;

на выплату стипендии;

на медицинское освидетельствование работников перед направлением на опережающее обучение (при необходимости);

на проезд к месту обучения и обратно;

суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно;

на проживание в период обучения.

4.4. Финансирование мероприятий осуществляется посредством предоставления субсидии работодателю на выполнение работ, связанных с оказанием услуг по организации опережающего обучения.

4.5. Предоставление субсидии работодателю, организующему опережающее обучение работников, производится в размере фактически произведенных расходов, определенных договором о совместной деятельности на опережающее обучение и сметой затрат к договору.

4.6. Выплата стипендии предусматривается при формировании субсидии при заключении договоров о совместной деятельности по организации опережающего обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности и участвующих в мероприятиях по опережающему обучению. Расчет затрат на выплату стипендии женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, проходящим опережающее обучение в образовательных учреждениях, в размере минимальной оплаты труда, установленном законодательством Российской Федерации (финансируется за счет средств областного бюджета).

4.7. Все денежные средства, направленные на реализацию мероприятий по опережающему обучению (медицинское освидетельствование, стоимость обучения, оплата проживания, оплата проезда до места обучения и обратно, суточные расходы на время следования к месту обучения и обратно, выплата стипендии), подлежат возврату в случае, если участники мероприятий не выполнили свои обязательства в соответствии с заключенным договором о совместной деятельности на опережающее обучение.

5. Контроль за использованием бюджетных средств

5.1. Средства на организацию мероприятий по опережающему обучению носят адресный характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.2. Уполномоченные органы, подведомственные муниципальные бюджетные учреждения которых участвуют в мероприятиях, осуществляют контроль и несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на организацию мероприятий по опережающему обучению, в соответствии законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

5.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку организации в 2011 году

в Новокузнецком муниципальном районе

дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда,

по опережающему профессиональному

обучению работников муниципальных

бюджетных учреждений

Начальнику управления ________________________

_____________________________________________

от ___________________________________________

_____________________________________________

(наименование работодателя, Ф.И.О. и должность

руководителя работодателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников

В соответствии с проведением мероприятий по опережающему обучению ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Указать категорию: женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, или врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения

прошу предоставить субсидию из средств межбюджетного трансферта, предусмотренных на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в рамках адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год»:

Наименование мероприятия по опережающему профессиональному обучению	Численность работников, предполагаемых к направлению на обучение*	Расчетный объем субсидии (рублей) *
Женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности до _______ 2011г. (указать месяц приступления к работе после обучения), всего
- стоимость обучения
- затраты на выплату стипендии
- медицинское освидетельствование, проезд к месту учебы и обратно, суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходы на проживание в период обучения (при необходимости)

*в случае направления на опережающее обучение работников на разные курсы, профессии, специальности к заявлению прилагается расчет отдельно на каждую профессию (специальность, курс обучения).

Подпись руководителя

уполномоченного органа ______________

(Ф.И.О.)

Исп. __________________ тел. ___________________

Приложение № 2

к Порядку организации в 2011 году

в Новокузнецком муниципальном районе

дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда,

по опережающему профессиональному

обучению работников муниципальных

бюджетных учреждений

Поименный список работников, нуждающихся в опережающем обучении в профессионально-квалификационном разрезе, с указанием рабочих мест, предлагаемых работодателем для трудоустройства работников после прохождения опережающего обучения

№ п/п	Ф.И.О. работника	Занимаемая должность (профессия, специальность)	Уровень профессионального образования*	Профессия (специальность), предлагаемая для опережающего обучения	Вид обучения**	Предполагаемое место обучения***	Планируемое место работы после окончания обучения (указать профессию, специальность, квалификацию, разряд, должность

* Основное общее, среднее (полное) общее; начальное, среднее или высшее профессиональное образование.

** Профессиональная подготовка (П), переподготовка (ПП), освоение второй (смежной) профессии (ОВП), повышение квалификации (ПК).

*** Наименование образовательного учреждения, осуществляющего опережающее обучение.

Подпись руководителя

уполномоченного органа______________

(Ф.И.О.)

Исп. __________________ тел. ___________________

Приложение № 3

к Порядку организации в 2011 году

в Новокузнецком муниципальном районе

дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда,

по опережающему профессиональному

обучению работников муниципальных

бюджетных учреждений

Заявка на перечисление средств на организацию в 2011 году в Новокузнецком муниципальном районе опережающего профессионального обучении работников из муниципальных бюджетных учреждений

по ______________________________________________________________

(указать наименование уполномоченного органа)

на ________________________ 2011 года

(месяц)

рублей

Наименование	Утверждено средств на организацию опережающего профессионального обучения	Поступило средств на организацию опережающего профессионального обучения	Произведено расходов (кассовые расходы)	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода	Необходимо к перечислению в _________ месяце
Всего
в том числе
субсидия из федерального бюджета



областной бюджет

Подпись руководителя

уполномоченного органа______________

(Ф.И.О.)

Исп. __________________ тел. ____________________

Приложение № 4

к Порядку организации в 2011 году

в Новокузнецком муниципальном районе

дополнительных мероприятий, направленных

на снижение напряженности на рынке труда,

по опережающему профессиональному

обучению работников муниципальных

бюджетных учреждений

ОТЧЕТ

о расходовании средств на организацию в 2011 году в Новокузнецком муниципальном районе опережающего профессионального обучения работников из муниципальных бюджетных учреждений

по_______________________________________________________________

(указать наименование уполномоченного органа)

по состоянию на _____________ 2011 г.

рублей

Наименование	Утверждено средств на организацию опережающего профессионального обучения	Поступило средств на организацию опережающего профессионального обучения	Произведено расходов (кассовые расходы)	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода	Справочно: численность участников с начала года, чел.
Всего
в том числе
субсидия из федерального бюджета



областной бюджет

Подпись руководителя

уполномоченного органа ______________

(Ф.И.О.)

Исп. __________________ тел. ___________________