Постановление Администрации Брянской области от 27.05.2005 № 290

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 27 мая 2005 г. N 290


                         О мерах по реализации
               на территории области Федерального закона
                    от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
                    "Об общих принципах организации
                        местного самоуправления
                        в Российской Федерации"


     В целях обеспечения реализации на территории области Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (далее  -  Федеральный
закон) постановляю:
     1. Правовому управлению администрации области (Никитин):
     1.1. В срок до 10 июня 2005 года:
     подготовить  и  довести  до  отделов,  управлений,  комитетов   и
департаментов  области  перечень  нормативно-правовых  актов  области,
подлежащих принятию до конца текущего года  администрацией  области  и
Брянской областной Думой;
     подготовить и довести до глав муниципальных образований  перечень
нормативно-правовых актов, подлежащих принятию до конца текущего  года
органами местного самоуправления.
     1.2. Оказать методическую помощь органам местного  самоуправления
в подготовке проектов нормативно-правовых актов,  обеспечить  контроль
за их принятием.
     2. Поручить:
     2.1. В срок до 10 июня  2005  года  подготовить  для  дотационных
бюджетов области проект закона Брянской области:
     отделу   государственной   службы   и   государственных    наград
администрации  области  (Лашина)  -  в  части  предельных   нормативов
размеров и условий оплаты труда  депутатов,  членов  выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных служащих;
     управлению  труда  Брянской  области  (Барабанов)   -   в   части
предельных нормативов  размеров  и  условий  оплаты  труда  работников
муниципальных предприятий и учреждений.
     2.2. Отделу  государственной  службы  и  государственных   наград
администрации области (Лашина), управлению по работе с территориями  и
муниципальными образованиями администрации области (Моськин) в срок до
15  июня  2005  года   разработать   для   муниципальных   образований
рекомендации по структуре органов местного самоуправления.
     3. Финансовому   управлению    Брянской    области    (Локтикова)
обеспечить:
     подготовку   проектов   нормативных   актов    по    установлению
межбюджетных отношений на 2006 год;
     оказание помощи вновь образованным муниципальным  образованиям  в
подготовке проектов бюджетов на 2006 год.
     4. Департаментам, комитетам и управлениям области  в  срок  до  5
июня 2005 года проработать и внести предложения о наделении отдельными
государственными  полномочиями  Брянской  области   органов   местного
самоуправления, а также  предложения  по  оптимизации  сети  бюджетных
учреждений.
     5. Рекомендовать  управлению  Федеральной  налоговой  службы   по
Брянской области (Николаенко):
     5.1. Проработать вопросы разделения налоговой базы  территорий  и
представить  финансовому  управлению   Брянской   области   и   главам
муниципальных образований в разрезе вновь  образованных  муниципальных
образований информацию:
     в срок до 15 июня 2005 года - о суммах начисленных  и  уплаченных
платежей за 2004 год по видам платежей, а  также  о  суммах  налоговой
задолженности, в том числе недоимки по видам бюджетов и налогов  на  1
января 2005 года;
     в срок до 20 июля 2005 года - информацию о суммах  начисленных  и
уплаченных платежей за I полугодие 2005 года, ожидаемую оценку за 2005
год, прогноз на 2006 год, а также о суммах налоговой задолженности,  в
том числе недоимки по видам бюджетов и налогов на 1 июля 2005 года.
     5.2. Разработать в качестве методической помощи:
     для  муниципальных  районов  и  муниципальных  округов  -  проект
нормативного  акта,  устанавливающего  порядок  введения  в   действие
системы налогообложения в виде единого налога на вмененный  доход  для
отдельных видов  деятельности  на  соответствующих  территориях,  виды
предпринимательской  деятельности,  в   отношении   которых   вводится
указанный налог, и значение коэффициента К-2;
     для всех муниципальных образований -  проект  нормативного  акта,
устанавливающего  земельный  налог,  налоговые  льготы,  основание   и
порядок их  применения,  а  также  определяющего  налоговые  ставки  в
пределах, установленных федеральным законодательством, порядок и сроки
уплаты земельного налога.
     6. Рекомендовать управлению Федерального казначейства по Брянской
области (Астахова) проработать вопрос о заключении соглашений со вновь
образованными  муниципальными  образованиями  о  кассовом   исполнении
местных бюджетов с 1 января 2006 года.
     7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     7.1. Обеспечить своевременную  подготовку  и  принятие  до  конца
текущего года  органами  местного  самоуправления  нормативно-правовых
актов,    установленных    Федеральным     законом     и     налоговым
законодательством.
     7.2. В срок до 15 июня 2005 года проработать вопросы предстоящего
разделения  между  муниципальными   районами   и   вновь   образуемыми
муниципальными образованиями:
     налоговой базы за 2004 год;
     объектов муниципальной собственности;
     показателей  сети  и  штатов  организаций  с  учетом   конкретных
предложений по оптимизации расходов;
     разделения кредиторской задолженности и долговых обязательств;
     по  показателям  исполнения  бюджетов  за  2004  год   с   учетом
требований Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  Федерального
закона  определить  доходы,  расходы   и   дефицит   бюджета   каждого
муниципального образования (муниципальный район, муниципальный  округ,
сельские и городские поселения) и представить в финансовое  управление
Брянской области.
     8. Заместителям Губернатора области Чайке И.В. и Теребунову А.Н.:
     8.1. В период с 20 по 30 июня 2005 года организовать и провести с
участием    заместителей    Губернатора     области,     руководителей
департаментов,  комитетов  и  управлений   области   и   муниципальных
образований детальное  рассмотрение  проектировок  разделения  каждого
муниципального образования на предмет:
     разделения налоговой базы;
     разделения объектов муниципальной собственности в соответствии  с
закрепленными Федеральным законом предметами ведения за каждым уровнем
власти;
     показателей сети  и  штатов  организаций,  возможной  оптимизации
расходов;
     разделения кредиторской задолженности и долговых обязательств;
     наделения  отдельными  государственными   полномочиями   Брянской
области органов местного самоуправления.
     8.2. В целях обеспечения  контроля  за  реализацией  Федерального
закона    организовать    ежемесячное    заслушивание    руководителей
департаментов,   комитетов   и   управлений    области,    структурных
подразделений  администрации  области,  а  также  глав   муниципальных
образований о проделанной работе.
     9. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.


     Губернатор Н.В. Денин