Постановление Администрации г. Юрги от 17.10.2011 № 1793

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 17.10.11 N 1793
г. Юрга

Об утверждении порядка составления
и  утверждения  планов  финансово-
хозяйственной         деятельности
муниципальных     бюджетных      и
автономных учреждений



           (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                       от 06.02.2012 г. N 203)


     В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи  32  Федерального
закона от 12 января 1996 г.  N 7-ФЗ  "О некоммерческих  организациях",
частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3  ноября  2006 г.  N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях"

     постановляю:

     1. Утвердить Порядок составления и утверждения планов  финансово-
хозяйственной  деятельности  муниципальных  бюджетных   и   автономных
учреждений.
     2. Настоящее постановление применяется к бюджетным учреждениям, в
отношении  которых  федеральными   органами   исполнительной   власти,
законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами
уполномоченных органов  местного  самоуправления  с  учетом  положений
частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г.  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных  (муниципальных)   учреждений"   принято   решение   о
предоставлении  им  субсидии  из  соответствующего  бюджета  бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с пунктом  1  статьи  78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, и к автономным учреждениям.
     3. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте
Администрации города Юрги.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву.


     И.о. Главы
     города Юрги          С.В. Попов






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                  от 17.10.2011 N 1793




                               ПОРЯДОК
       СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ


           (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                       от 06.02.2012 г. N 203)


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  подпунктом  6
пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января  1996 г.  N 7-ФЗ
"О некоммерческих  организациях",  частью  13  статьи  2  Федерального
закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"  и  на
основании  Требований  к  плану  финансово-хозяйственной  деятельности
государственных  (муниципальных)  учреждений,  утвержденных   Приказом
Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н в целях  организации  процесса
составления и утверждения планов финансово-хозяйственной  деятельности
(далее - Планы) муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
     1.2. Муниципальное бюджетное и  автономное  учреждение  (далее  -
учреждение),  составляет  План  в  порядке,  определенным  структурным
подразделением Администрации города  Юрги,  осуществляющим  функции  и
полномочия учредителя в  отношении  учреждения  (далее  -  структурное
подразделение Администрации  города  Юрги,  осуществляющее  функции  и
полномочия учредителя), в соответствии с настоящим Порядком.
     Структурное    подразделение    Администрации    города     Юрги,
осуществляющее функции  и  полномочия  учредителя,  вправе  установить
особенности составления и утверждения Плана для отдельных учреждений.

     2. Составление Планов Учреждений

     2.1.   Составление  Плана  осуществляется  Учреждением  на  этапе
формирования  проекта  местного  бюджета на очередной финансовый год и
плановый  период  в рублях с точностью до двух знаков после запятой по
форме  согласно  Приложению  N  1  к  настоящему  Порядку  в отношении
муниципальных   бюджетных   учреждений   и   муниципальных  автономных
учреждений.  (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Юрги
от 06.02.2012 г. N 203)
     Уточнение  Плана  осуществляется  после  утверждения  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.2. Показатели  Плана  Учреждения   формируются   на   очередной
финансовый год поквартально.
     2.3. Цели  деятельности  Учреждения   указываются   в   Плане   в
соответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами и уставом Учреждения.
     2.4. Виды  деятельности  Учреждения  указываются  в  Плане  путем
перечисления основных видов  деятельности  в  соответствии  с  уставом
Учреждения.
     2.5. Перечень услуг (работ), представление которых для физических
и юридических лиц осуществляется Учреждением за плату,  указывается  в
Плане с основными видами деятельности Учреждения, предусмотренными его
Уставом.
     2.6. В Плане указываются:
     - общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества
на  дату   составления   Плана   (в   разрезе   стоимости   имущества,
закрепленного   собственником   имущества   за  учреждением  на  праве
оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных
собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением
за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
     - общая  балансовая  стоимость движимого муниципального имущества
на дату составления Плана,  в том  числе  балансовая  стоимость  особо
ценного движимого имущества;
     - иная   информация   по   решению   структурного   подразделения
Администрации   города  Юрги,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя.
     2.7. Показатели  финансового  состояния  Учреждения   (данные   о
нефинансовых  и  финансовых  активах,  обязательствах)  приводятся  на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана.
     2.8. Составление  Плана  осуществляется  Учреждением  на   основе
информации   о    планируемых    объемах    расходных    обязательств,
представленной структурным подразделением Администрации  города  Юрги,
осуществляющим функции и полномочия учредителя:
     субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с  оказанием
учреждением в  соответствии  с  муниципальным  заданием  муниципальных
услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
     субсидий, предоставляемых в соответствии  с  проектом  решения  о
бюджете на осуществление соответствующих иных целей (далее  -  целевая
субсидия);
     бюджетных инвестиций;
     публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени  структурного  подразделения
Администрации города Юрги планируется передать в установленном порядке
учреждению.
     2.9. Плановые показатели по поступлениям формируются  Учреждением
согласно Порядку в разрезе:
     - субсидий на выполнение муниципального задания;
     - целевых субсидий;
     - бюджетных инвестиций;
     - поступлений от оказания Учреждением услуг  (выполнения  работ),
относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его  основным  видам
деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе,
а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
     - поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных
федеральными законами.
     Справочно  указываются   суммы   публичных   обязательств   перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной  форме,  полномочия
по   исполнению   которых   от   имени   структурного    подразделения
Администрации города Юрги переданы в установленном порядке Учреждению.
     2.10. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом
и седьмом пункта 2.9. настоящего Порядка, формируются  Учреждением  на
основании  информации,   представленной   структурным   подразделением
Администрации города Юрги на этапе  формирования  проекта  бюджета  на
очередной финансовый год.
     Поступления, указанные в  абзаце  пятом  пункта  2.9.  настоящего
Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема  оказания  услуг
(выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
     2.11. Плановые показатели по выплатам формируются  Учреждением  в
разрезе выплат, указанных в Плане с детализацией  до  уровня  групп  и
статей  классификации  операций  сектора  государственного  управления
бюджетной классификации Российской Федерации.
     2.12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением
муниципального  задания,  формируются  с  учетом  нормативных  затрат,
определенных в порядке,  установленном  соответственно  Правительством
Российской Федерации, высшим  исполнительным  органом  государственной
власти  субъекта  Российской  Федерации,  местной   администрацией   в
соответствии с пунктом 4 статьи  69.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации.
     2.13. Объемы   планируемых   выплат,    источником    финансового
обеспечения которых  являются  поступления  от  оказания  учреждениями
услуг  (выполнения  работ),  относящихся  в  соответствии  с   уставом
учреждения к его основным видам деятельности,  предоставление  которых
для физических и юридических лиц  осуществляется  на  платной  основе,
формируются учреждением в соответствии с порядком  определения  платы,
установленным структурным подразделением  Администрации  города  Юрги,
осуществляющим функции и полномочия учредителя.
     2.14. В случае если Учреждению планируется предоставление целевой
субсидии,    Учреждение   составляет   и   представляет   структурному
подразделению  Администрации  города  Юрги,  осуществляющему функции и
полномочия  учредителя,  Сведения  об операциях с целевыми субсидиями,
предоставленными  муниципальному  учреждению  (код  формы документа по
Общероссийскому  классификатору  управленческой  документации 0501016)
(далее  -  Сведения),  по  рекомендуемому  образцу  (приложение  N 2 к
настоящему Порядку).  (В  редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 06.02.2012 г. N 203)
     При составлении Сведений учреждением в них указываются:
     в графе 1 - наименование целевой субсидии с  указанием  цели,  на
осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
     в  графе  2  -   аналитический   код,   присвоенный   структурным
подразделением Администрации города  Юрги,  осуществляющим  функции  и
полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее -
код субсидии);
     в графе 3 - код классификации операций  сектора  государственного
управления,   исходя   из   экономического   содержания    планируемых
поступлений и выплат;
     в графах 4, 5 - неиспользованные на начало  текущего  финансового
года  остатки  целевых  субсидий,  на  суммы  которых  подтверждена  в
установленном порядке потребность в направлении их на  те  же  цели  в
разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода
субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций
с целевой  субсидией  в  прошлые  годы  и  в  новом  финансовом  году,
различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
     в  графе  6  -  сумма  планируемых  на  текущий  финансовый   год
поступлений целевых субсидий;
     в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый  год  выплат,
источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
     Сведения   не   должны   содержать    сведений    о    субсидиях,
предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных
с оказанием в  соответствии  с  муниципальным  заданием  муниципальных
услуг.
     В  случае  если  Учреждению  предоставляется  несколько   целевых
субсидий, показатели Сведений формируются по каждой  целевой  субсидии
без формирования группировочных итогов.
     Формирование Учреждением объемов планируемых выплат, указанных  в
Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом,
устанавливающим   порядок   предоставления   целевой    субсидии    из
соответствующего бюджета.

     3. Согласование и утверждение Планов Учреждений

     3.1. План муниципального автономного учреждения  (План  с  учетом
изменений)  утверждается  руководителем  автономного   учреждения   на
основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
     Сведения,   указанные   в   пункте   2.14   настоящего   Порядка,
сформированные учреждением,  утверждаются  структурным  подразделением
Администрации  города  Юрги,  осуществляющим  функции   и   полномочия
учредителя.
     3.2. План муниципального бюджетного  учреждения  (План  с  учетом
изменений)  утверждается  структурным   подразделением   Администрации
города Юрги, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
     Структурное    подразделение    Администрации    города     Юрги,
осуществляющее функции и полномочия учредителя, вправе в установленном
им  порядке  предоставить  право  утверждать  План  (План   с   учетом
изменений) руководителю муниципального бюджетного учреждения.
     3.3. В случае  выявления  нарушений  бюджетного  законодательства
Российской Федерации, допущенных муниципальным  бюджетным  учреждением
при  исполнении   Плана,   руководитель   структурного   подразделения
Администрации  города  Юрги,  осуществляющего  функции  и   полномочия
учредителя, в соответствии  с  настоящим  Порядком  вправе  ограничить
предоставленное   право   руководителю    муниципального    бюджетного
учреждения утверждать Планы Подразделений.
     3.4. В целях внесения изменений в  План  Учреждения  составляется
новый план (далее - План с изменениями),  согласование  и  утверждение
которого осуществляется в порядке, аналогичном порядку,  указанному  в
пунктах 3.1-3.3 настоящего Порядка.
     Показатели Плана с изменениями не должны вступать в  противоречие
в  части  кассовых  операций  по  выплатам,  проведенным  до  внесения
изменений в План.