Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 № 1444

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.11 N 1444
г. Кемерово

О  публичных слушаниях по проекту областного
бюджета  на  2012  год и  на плановый период
2013 и 2014  годов  "Формирование  народного
областного бюджета на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов" и  об  утверждении
рекомендаций по итогам публичных слушаний



     В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области,  статьей
8 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов  Кемеровской
области" Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2012 год и
на  плановый  период  2013  и  2014  годов   "Формирование   народного
областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
считать состоявшимися.
     2. Утвердить   рекомендации   публичных   слушаний   по   проекту
областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014  годов
"Формирование народного областного бюджета на 2012 год и  на  плановый
период 2013 и 2014 годов" согласно приложению.
     3. Направить  настоящее  Постановление  Губернатору   Кемеровской
области,  в  главное  финансовое   управление   Кемеровской   области,
председателям городских и районных Советов народных депутатов,  главам
муниципальных образований Кемеровской области.
     4. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендации  публичных
слушаний в газете "Кузбасс".
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
А.Ю. Микельсона.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов








                                                            Приложение
                                       к постановлению Совета народных
                                         депутатов Кемеровской области
                                     "О публичных слушаниях по проекту
                                      областного бюджета на 2012 год и
                                  на плановый период 2013 и 2014 годов
                                    "Формирование народного областного
                              бюджета на 2012 год и на плановый период
                                   2013 и 2014 годов" и об утверждении
                            рекомендаций по итогам публичных слушаний"


                             Рекомендации
                    публичных слушаний по проекту
             областного бюджета на 2012 год и на плановый
           период 2013 и 2014 годов "Формирование народного
         областного бюджета на 2012 год и на плановый период
                          2013 и 2014 годов"


     Заслушав  и  обсудив  представленную   на   публичных   слушаниях
информацию, а также учитывая приоритеты социального  и  экономического
развития Кемеровской области на среднесрочную  перспективу,  участники
депутатских слушаний рекомендуют:

     1. Признать необходимым  при  реализации  бюджетной  и  налоговой
политики в Кемеровской области, а также при формировании и  исполнении
областного  и  местных  бюджетов  в  2012  году  продолжить   активную
деятельность  всех   органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления по:
     - созданию условий для устойчивого повышения  уровня  и  качества
жизни населения Кемеровской области;
     - сохранению высоких темпов экономического роста;
     - обеспечению реализации всех установленных социальных гарантий и
повышению результативности социальной политики;
     - достижению  долгосрочной  сбалансированности   и   устойчивости
бюджетной системы Кемеровской области;
     - усовершенствованию стандартов образования и  здравоохранения  в
Кузбассе;
     - защите безопасности жителей области;
     - повышению  эффективности  использования  бюджетных  средств   и
ориентации     бюджетных     расходов     на    достижение    конечных
социально-экономических результатов;
     - повышению качества государственных и муниципальных услуг;
     - развитию природного и научного потенциала нашего региона;
     - формированию  инновационной   среды   и   поддержке   передовых
технологий;
     - повышению уровня  энергоэффективности  экономики  и  учреждений
бюджетной сферы;
     - постоянному увеличению доли  расходов  бюджетов  всех  уровней,
расходуемых согласно программно-целевому методу и поэтапному  переходу
к программному бюджету.

     2. Совету народных депутатов Кемеровской области:
     - продолжить работу по  законодательному  обеспечению  бюджетного
процесса  и  реализации  основных  принципов  бюджетной  и   налоговой
политики в Кемеровской области на 2012-2014 годы  (срок  исполнения  -
постоянно). Отв.: А.Ю. Микельсон;
     - комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов при
рассмотрении  и  подготовке  к  принятию  проекта  закона  Кемеровской
области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013  и
2014  годов"  руководствоваться   принципами,   целями   и   задачами,
указанными в пункте 1 настоящих рекомендаций (срок исполнения - до  25
декабря 2011 года). Отв.: А.Ю. Микельсон;
     - комитету по вопросам бюджета,  налоговой  политики  и  финансов
подготовить  и  вынести  на  рассмотрение  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области блок законопроектов в части  реализации  изменений
федерального  налогового  законодательства   и   реализации   основных
принципов налоговой политики в Кемеровской области на 2012  год  (срок
исполнения - до 1 декабря 2011 года). Отв.: А.Ю. Микельсон.

     3. Главному   финансовому   управлению    Кемеровской    области,
Администрации    Кемеровской    области,    исполнительным     органам
государственной власти Кемеровской области:
     - обеспечить  подготовку  к  принятию  и  исполнение   областного
бюджета на 2012  год  и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов  в
соответствии с принципами, целями и задачами, указанными  в  пункте  1
настоящих рекомендаций (срок исполнения - 2011-2012 годы);
     - при формировании областного бюджета на 2012 год и  на  плановый
период  2013   и   2014   годов   определять   объем   государственных
заимствований  в  соответствии  с  требованиями   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации;
     - при исполнении областного бюджета в 2012-2014 годах  продолжить
работу  по  управлению  государственным  долгом  Кемеровской  области,
направленную на оптимизацию его структуры и сокращение расходов на его
обслуживание (срок исполнения - 2011-2012 годы);
     - обеспечить  подготовку  к  принятию  и  исполнение   областного
бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов  исходя  из
консервативных прогнозных  оценок  параметров  областного  бюджета  по
доходам и расходам (срок исполнения - постоянно);
     - подготовить и внести в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области блок законопроектов в части реализации изменений  федерального
налогового законодательства и реализации основных принципов  налоговой
политики в Кемеровской области на 2012 год (срок исполнения  -  до  15
ноября 2011 года);
     - управлению стратегического развития  Администрации  Кемеровской
области   совместно   с    департаментом    экономического    развития
Администрации Кемеровской области провести анализ реализации стратегии
социально-экономического развития Кемеровской области и мероприятия по
ее актуализации (срок исполнения - до 1 июля 2012 года);
     - оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в
части разработки и реализации мероприятий по  повышению  эффективности
бюджетных расходов в муниципальных  образованиях  (срок  исполнения  -
постоянно);
     - разработать  и  реализовывать  комплекс  мер,  направленных  на
обеспечение долгосрочной сбалансированности и  устойчивости  бюджетной
системы Кемеровской области (срок исполнения - постоянно).

     4. Контрольно-счетной палате Кемеровской области:
     - в  целях   повышения   качества   управления   государственными
финансами, эффективности и результативности планирования и  исполнения
бюджета усилить  работу  по  проведению  предварительного  финансового
контроля (срок исполнения - постоянно);
     - с   целью   повышения    эффективности    государственного    и
муниципального    внешнего    финансового     контроля,     укрепления
взаимодействия и  сотрудничества  между  контрольно-счетными  органами
оказывать организационную, правовую,  методическую,  информационную  и
иную помощь муниципальным органам внешнего финансового контроля  (срок
исполнения - постоянно);
     - обобщить  практику  и  провести  анализ   реализации   органами
государственной власти и местного самоуправления  Кемеровской  области
мероприятий по устранению нецелевого  и  неэффективного  использования
бюджетных средств, выработанных по результатам проведенных контрольно-
счетной палатой  Кемеровской  области  контрольных  мероприятий  (срок
исполнения - до 25 декабря 2011 года).

     5. Органам местного самоуправления, городским и районным  Советам
народных депутатов:
     - обеспечить подготовку к принятию и исполнение местных  бюджетов
на 2012 год в соответствии с принципами, целями и задачами, указанными
в пункте 1 настоящих рекомендаций (срок исполнения - 2011-2012 годы);
     - не принимать  решения,  которые  могут  привести  к  увеличению
численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы;
     - взять на особый  депутатский  контроль  обеспечение  исполнения
мер,  направленных  на  реализацию муниципальных программ по повышению
эффективности бюджетных расходов в  муниципальных  образованиях  (срок
исполнения - постоянно).