Постановление Администрации г. Юрги от 14.11.2011 № 1959

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 14.11.11 N 1959
г. Юрга

Об  утверждении  муниципальной
долгосрочной целевой программы
"Компьютеризация" на 2012-2014
годы



     В   целях   создания   оптимальных   условий   для   оперативного
юридического и технического обеспечения традиционного  и  электронного
документооборота  и  в  соответствии  с  постановлением  Администрации
города Юрги от  26.07.2011  N 1247  "Об утверждении  Порядка  принятия
решения  о  разработке  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ
Юргинского городского округа, их формирования и реализации"

     постановляю:

     1. Утвердить   муниципальную   долгосрочную   целевую   программу
"Компьютеризация" на 2012-2014 годы.
     2. Финансовому    управлению    города    Юрги   (А.П.   Утробин)
предусмотреть расходы по данной  программе  при  формировании  бюджета
Юргинского городского округа на 2012 и последующие годы.
     3. Считать утратившим  силу  постановление  Администрации  города
Юрги от  29.09.2010  N 1599  "Об утверждении  среднесрочной  городской
целевой программы "Компьютеризация" с 31.12.2011.
     4. Обнародовать настоящее  постановление  на  официальном   сайте
Администрации города Юрги.
     5. Настоящее постановление вступает в законную силу с  01  января
2012 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву


     И.о. Главы
     города Юрги          С.В. Попов





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                  от 14.11.2011 N 1959


                               ПАСПОРТ
             Муниципальная долгосрочная целевая программа
                          "Компьютеризация"
                          на 2012-2014 годы

-------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа |
|                        | "Компьютеризация" на 2012-2014 годы          |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Основания для          | Федеральный   закон  от   02.03.2007 N 25-ФЗ |
| разработки программы   | "О муниципальной   службе  в      Российской |
|                        | Федерации", Федеральный закон  от 09.02.2009 |
|                        | N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к  информации |
|                        | о   деятельности  государственных  органов и |
|                        | органов      местного       самоуправления", |
|                        | Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ  "О |
|                        | персональных данных"                         |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Дата принятия и        | Постановление Администрации города Юрги   от |
| наименование решения   | 28.09.2011 N 1650       "О        разработке |
| о разработке программы | муниципальных долгосрочных целевых программ" |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Муниципальный          | Администрация Юргинского городского округа   |
| заказчик программы     |                                              |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Директор программы     | Заместитель Главы города  по   экономическим |
|                        | вопросам                                     |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Основные разработчики  | Отдел информатики Администрации г. Юрги      |
| программы:             |                                              |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Цель программы         | Создание     оптимальных    условий      для |
|                        | оперативного юридического   и   технического |
|                        | обеспечения традиционного   и   электронного |
|                        | документооборота      органов  Администрации |
|                        | города                                       |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Задачи программы       | Обеспечение  рабочих   мест     специалистов |
|                        | администрации      города   орг. техникой,   |
|                        | лицензионным программным     обеспечением  и |
|                        | необходимой информацией.   Усиление   защиты |
|                        | информации                                   |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Срок реализации        | 2012-2014 годы                               |
| программы              |                                              |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Основные мероприятия   | Приобретение   технических   и   программных |
| программы              | средств защиты информации.                   |
|                        | Приобретение орг. техники.                   |
|                        | Приобретение  лицензионного     программного |
|                        | обеспечения.                                 |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Основные исполнители   | Отдел информатики Администрации г. Юрги.     |
| программы              |                                              |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Объемы и источники     | 3270 тыс. руб из местного бюджета,   в   том |
| финансирования         | числе по годам:                              |
| программы              | 2012-1080 тыс. руб.                          |
|                        | 2013-1170 тыс. руб.                          |
|                        | 2014-1020 тыс. руб.                          |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные     | Улучшение условий работы, более  оперативное |
| результаты реализации  | принятие   решений  и  оформление документов |
| программы              | специалистами    органов   МСУ,  комплексное |
|                        | решение      вопросов      документационного |
|                        | обеспечения                                  |
|------------------------+----------------------------------------------|
| Организация контроля   | Контроль    за     исполнением     программы |
| за выполнением         | осуществляет директор   программы,     Глава |
| программы              | города Юрги                                  |
-------------------------------------------------------------------------

         1. Содержание проблемы и необходимость ее реализации
                        программными методами

     Мировой и отечественный опыт  эксплуатации  компьютерной  техники
показывает, что она морально устаревает через 2-3 года,  а  физический
износ наступает через 3-5 лет. Мониторы с электроннолучевыми  трубками
не рекомендуется использовать более 4-5 лет.
     Находящиеся в Администрации компьютеры (9 из 84)  эксплуатируются
с 1994-1996 гг., а 28 - с  2000 г.,  как и печатающие  устройства,  на
которые уже не производятся расходные материалы и  комплектующие,  что
сказывается на надежности и устойчивости работы системы и не позволяет
использовать  современное   единообразное   лицензионное   программное
обеспечение,  приводит  к  искажению  информации   и   замедлению   ее
обработки.
     Важным,  особенно  в  свете  принятия  ГД   РФ   нового   раздела
Гражданского Кодекса, вопросом  является  использование  лицензионного
прикладного и общесистемного программного обеспечения.  Цивилизованное
использование компьютерной  техники  требует  легального  приобретения
программного  обеспечения,  на  что  в  программе  обращается   особое
внимание. Оптимальным вариантом получения  лицензий  на  системное  ПО
является  покупка  новых  компьютеров  с   установленным   программным
обеспечением (OEM  лицензия),  что  увеличивает  стоимость  компьютера
примерно на  4500руб.  Офисное  лицензионное  программное  обеспечение
приобретается отдельно.
     Поэтому в свете поставленной цели "Создание  оптимальных  условий
для оперативного юридического и технического обеспечения традиционного
и  электронного  документооборота  органов  местного   самоуправления"
требуется замена устаревшего  оборудования  и  установка  современного
единообразного лицензионного программного обеспечения как  системного,
так и прикладного характера. Таких как Mapinfo, Photoshop, CorelDRAW и
др.
     Острым вопросом эксплуатации информационных  систем  является  их
защита от несанкционированного доступа к информации с непредсказуемыми
последствиями,  начиная  от  ошибочных   действий   пользователей   до
злонамеренных проникновений в систему и откровенных вирусных  атак.  С
целью реализации требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных"  предусматривается  проведение  дополнительных
мероприятий по защите персональных  данных  на  компьютерах,  где  они
обрабатываются,  путем  установки  специальных  программно-технических
средств типа "СОБОЛЬ" и других мероприятий, одним из которых  является
установка сетевого оборудования с возможностью фиксированной  прописки
подключаемых  абонентов.  Приобретаемые  лицензионные  программные   и
технические средства позволят  установить  хороший  начальный  уровень
защиты информации.
     Необходимость замены серверов, практически непрерывно  работающих
с 1996 года, и увеличения скорости доступа к информации на них, как  и
надежности  работы  всего  оборудования,   определяется   требованиями
Федерального закона от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  Органов  местного
самоуправления" и физическим состоянием серверного оборудования.

                      2. Цель и задачи программы

     Цель программы: Создание  оптимальных  условий  для  оперативного
юридического и технического обеспечения традиционного  и  электронного
документооборота органов местного самоуправления.
     Поставленная цель достигается путем выполнения следующих задач:
     - Обеспечение рабочих мест специалистов администрации города орг.
техникой;
     - Приобретение   и   установка   соответствующего   лицензионного
программного обеспечения;
     - Организация доступа к необходимой информацией;
     - Усиление защиты информации.
     Достижение поставленных целей муниципальной долгосрочной  целевой
программы      "Компьютеризация"      осуществляется       посредством
вышеперечисленных задач в течение 2012-2014 годов.

                  3. Система программных мероприятий

     Программа включает в себя следующие мероприятия:
     - Обновление оргтехники;
     - Замена серверов;
     - Защита информации
     - Модернизация сетевого оборудования;
     - Приобретение прикладного ПО.

                  4. Ресурсное обеспечение программы

     Финансирование программных  мероприятий  обеспечивается  за  счет
средств бюджета города. Для ее реализации необходимо 3270 тыс. рублей,
в том числе по годам:
     2012-1080 тыс. руб.
     2013-1170 тыс. руб.
     2014-1020 тыс. руб.

       5. Оценка эффективности результатов реализации программы

     Реализация   муниципальной   долгосрочной    целевой    программы
предусматривает  значительное  обновление  орг  техники,  используемою
специалистами Администрации города, что позволит выполнять на  местном
уровне программу "электронного правительства".
     Целевые индикаторы программы приведены в приложении.

     6. Организация  управления  программой  и  контроль  за  ходом ее
реализации

     6.1. Контроль  за  реализацией  программы  осуществляет  директор
программы, Глава города Юрги.
     6.2. Директор программы несет  ответственность  за  реализацию  и
конечные результаты программы, рациональное  использование  выделяемых
на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией
программы.
     6.3. Для  обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации
программ исполнители программ в течение года ежеквартально (не позднее
10 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом)  представляют  в
отдел по социально-экономическому развитию города отчет о  результатах
реализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по  форме
согласно  приложению  N 4  и  приложению  N 5  к  порядку  решения   о
разработке  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ  Юргинского
городского  округа,  их  формирования  и   реализации,   утвержденному
постановлением Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247.
     6.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за  отчетным  годом,
исполнители программ представляют директору программы  и  в  отдел  по
социально-экономическому развитию города:
     - отчет о результатах  реализации  программы  по  форме  согласно
приложению  N 4  к  порядку   решения   о   разработке   муниципальных
долгосрочных  целевых  программ  Юргинского  городского   округа,   их
формирования и реализации, утвержденному постановлением  Администрации
города Юрги от 26.07.2011 N 1247;
     - пояснительную записку, содержащую:
     сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств городского бюджета на
реализацию программных мероприятий;
сведения о соответствии фактических показателей  целевым  индикаторам,
установленным при утверждении программы;
     информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

                      7. Программные мероприятия

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |  Наименование   | Плановый  |       Объем        | Исполнитель  |      Ожидаемый      |
| п/п |   программы,    |  период   |   финансирования   | программного |      результат      |
|     |  подпрограмм,   |           | (тыс. руб, в ценах | мероприятия  |                     |
|     |   программных   |           |  соответствующих   |              |                     |
|     |   мероприятий   |           |       годов)       |              |                     |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
|     | Всего по        | 2012-     |        3270        | Отдел        |                     |
|     | программе -     | 2014 годы |                    | информатики  |                     |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
|     |                 | 2012 год  |        1080        |              |                     |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
|     |                 | 2013 год  |        1170        |              |                     |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
|     |                 | 2014 год  |        1020        |              |                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
|       в том числе:                                                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Обновление      | 2012      |        200         |              | Приобретение        |
|     | оргтехники      | 2013      |                    |              | плоттера, принтера, |
|     |                 | 2014      |        660         |              | 24 компьютеров      |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
| 2   | Замена серверов | 2012      |        720         |              | 4 сервера           |
|     |                 | 2013      |                    |              |                     |
|     |                 | 2014      |                    |              |                     |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
| 3   | Защита          | 2012      |        160         |              | Организация         |
|     | информации      | 2013      |                    |              | защиты              |
|     |                 | 2014      |                    |              | персональных        |
|     |                 |           |                    |              | данных              |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
| 4   | Модернизация    | 2012      |                    |              | Замена активного    |
|     | сетевого        | 2013      |        480         |              | сетевого            |
|     | оборудования    | 2014      |        120         |              | оборудования,       |
|     |                 |           |                    |              | магистральных       |
|     |                 |           |                    |              | (межэтажных)        |
|     |                 |           |                    |              | кабелей             |
|-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|
| 5   | Приобретение    | 2012      |                    |              | Mapinfo,            |
|     | прикладного ПО  | 2013      |        690         |              | CORELdraw,          |
|     |                 | 2014      |        240         |              | Photoshop,          |
|     |                 |           |                    |              | MSOffice,           |
|     |                 |           |                    |              |                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------




                                                            Приложение
                                          к муниципальной долгосрочной
                                                     целевой программе
                                                     "Компьютеризация"
                                                     на 2012-2014 годы



                          Целевые индикаторы
             муниципальной долгосрочной целевой программы
                 "Компьютеризация" на 2012-2014 годы

-------------------------------------------------------------------------
| N   |   Мероприятия   | Наименование |   Ед.   |  Значение целевого   |
| п/п |                 |  показателя  | измерен | индикатора программы |
|     |                 |              |         |----------------------|
|     |                 |              |         |  2012 | 2013  | 2014 |
|     |                 |              |         |  год  | год   |  год |
|-----+-----------------+--------------+---------+-------+-------+------|
|  1  | Обновление орг. |   Процент    |    %    |    8  |  11   |  24  |
|     | техники         |  обновления  |         |       |       |      |
------------------------------------------------------------------------