Постановление Администрации г. Мыски от 22.11.2011 № 72-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.11.11 N 72-н
г. Мыски

Об утверждении Порядка  оказания  малоимущим
гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, социальной помощи



     В соответствии со с  43  Устава  Мысковского  городского  округа,
целях   реализации   мероприятий   ведомственной   целевой   программы
"Повышение   уровня   социальной   защиты   населения   муниципального
образования   "Мысковский   городской   округ"  на  2011-2013  г  г.",
утвержденной Постановлением Администрации города Мыски  от  17.11.2010
г. N 44-н

     1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания малоимущим гражданам  и
гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации,   социальной
помощи.
     2. Настоящее   Постановление   опубликовать   (обнародовать)    в
установленном порядке.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
     4. Признать утратившими силу:
     Постановление Администрации города от 27.08.2007  г.  N  835  "Об
утверждении  положения  о порядке оказания единовременной материальной
помощи гражданам и  состава  комиссии  по  рассмотрению  заявлений  об
оказании единовременной материальной помощи гражданам";
     Постановление Администрации города Мыски от 02.09.2010 г.  N 18-н
"Об  утверждении  Порядка  реализации  муниципальной целевой программы
"Повышение   уровня   социальной   защиты   населения   муниципального
образования "Мысковский городской округ" на 2010-2012 г.г.".
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя главы Мысковского городского округа по социальным вопросам
Н.Б. Щеголихину.



     И.о. главы Мысковского
     городского округа         М.Г. Черняк







                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                         Мысковского городского округа
                                                  от 22.11.2011 N 72-н


                               ПОРЯДОК
              оказания малоимущим гражданам и гражданам,
              оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
                          социальной помощи


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок оказания малоимущим гражданам и гражданам,
оказавшимся в трудной  жизненной  ситуации,  муниципальной  социальной
помощи (далее -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
Законом от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и в  целях  реализации
ведомственной целевой программы "Повышение  уровня  социальной  защиты
населения Мысковского городского округа"
     1.2. Настоящий  Порядок  устанавливает  основания  для   оказания
малоимущим гражданам и  гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации,  социальной  помощи,  перечень  документов  необходимых  для
предоставления социальной помощи и  порядок  обращения  за  социальной
помощью.
     1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     социальная помощь - предоставление малоимущим семьям,  малоимущим
одиноко  проживающим  гражданам,  а  также  иным  категориям  граждан,
оказавшимся в трудной  жизненной  ситуации,  материальной  помощи  или
натуральной помощи;
     материальная помощь  -  оказание  социальной  помощи  в  денежной
форме;
     натуральная  помощь  -  оказание   социальной   помощи   в   виде
единовременного продуктового набора, твердого топлива и  другого  вида
натуральной помощи, предоставляемого за счет средств местного  бюджета
для удовлетворения жизненно важных потребностей граждан;
     малоимущая семья,  малоимущий  одиноко  проживающий  гражданин  -
семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие по независящим от них
причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
     независящая причина (трудная жизненная  ситуация)  -  наступление
обстоятельств,  объективно  нарушающих  жизнедеятельность  гражданина,
которые он не может преодолеть самостоятельно (тяжелое заболевание,  в
том числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка),  которое
привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств
или  медицинских  изделий;  пожар,  наводнение  или   иное   стихийное
бедствие,   которое   причинило   существенный    ущерб    гражданину;
послеоперационный период и другие ситуации);
     прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины,
а также обязательные платежи и сборы;
     среднедушевой доход семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  -
совокупная сумма доходов каждого  члена  семьи  (одиноко  проживающего
гражданина), деленная на число всех членов семьи.
     1.4. Категории граждан, имеющих право на социальную помощь:
     1.4.1. Малоимущие  семьи,   малоимущие   одинокие   или   одиноко
проживающие граждане, оказавшиеся в  трудной  жизненной  ситуации,  то
есть семьи и  граждане,  доходы  которых  ниже  величины  прожиточного
минимума. Порядок учета  доходов  и  расчета  величины  среднедушевого
дохода малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего  гражданина
осуществляется в соответствии с Федеральным законом  от  05.04.2003 г.
N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их  малоимущими
и оказания им государственной социальной помощи".
     1.4.2. Участники и ветераны Великой Отечественной  войны,  вдовы,
реабилитированные,   ветераны   труда,  инвалиды,  семьи  с  детьми  и
детьми-инвалидами,   граждане   пенсионного   возраста,   дети-сироты,
многодетные  семьи и другие граждане,  оказавшиеся в трудной жизненной
ситуации,  а  также  граждане   указанных   категорий   в   связи   со
знаменательными или юбилейными датами.
     1.4.3. Жители  Мысковского  городского  округа,  пострадавшие  от
пожаров, стихийных бедствий и катастроф  природного  или  техногенного
характера. При рассмотрении вопроса оказания  им  материальной  помощи
доход семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается.
     1.4.4. Ветераны и инвалиды боевых  действий,  лица,  пострадавшие
при исполнении обязанностей военной службы и члены их семей.
     1.4.5. Граждане, подвергшиеся воздействию  радиации  и  члены  их
семей.
     1.5. Гражданам,  указанным  в   п.п.   1.4.1.,   1.4.2.,   1.4.3.
настоящего   Порядка,   оказание   муниципальной   социальной   помощи
осуществляется муниципальным казенным учреждением  "Центр  социального
обслуживания" (далее - уполномоченный орган).
     Гражданам, указанным в п.п.  1.4.4.,  1.4.5.  настоящего Порядка,
оказание  муниципальной  социальной  помощи осуществляется Управлением
социальной защиты населения Мысковского  городского  округа  (далее  -
уполномоченный орган).

     2. Формы оказания и размер социальной помощи

     2.1. Оказание  социальной  помощи  осуществляется   в   следующих
формах:
     единовременная материальная помощь;
     натуральная  социальная  помощь  (приобретение  и   безвозмездная
передача  получателям  социальной  помощи  в   виде   товаров   первой
необходимости, продуктовые  наборы,  твердое  топливо  и  другие  виды
натуральной помощи).
     2.2. При  определении  размера  оказываемой   социальной   помощи
учитываются материально-бытовые  условия  заявителя.  Состав  и  доход
семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к  обращению  за
помощью.
     2.3. Размер    материальной    помощи    определяется    согласно
предоставленным документам индивидуально в каждом  конкретном  случае.
Материальная помощь в отношении одного и того же гражданина может быть
оказана один раз в год и не должна превышать 5000 (пяти тысяч) рублей.
     Размер материальной помощи,  оказываемой  гражданам,  попавшим  в
трудную жизненную ситуацию в связи с  пожаром,  наводнением,  аварией,
обрушением кровли и в других случаях, повлекших за собой  значительный
материальный ущерб, выплачивается в сумме  до  30  тысяч  рублей.  При
рассмотрении вопроса оказания им материальной помощи доход  семьи  или
одиноко проживающего гражданина не учитывается.
     В исключительных случаях (стихийное бедствие, несчастный  случай,
смерть близких) материальная помощь одному и тому же гражданину  может
быть оказана дважды в течение года.
     Социальная  помощь  предоставляется  в  пределах  материальных  и
финансовых ресурсов бюджета Мысковского городского округа.

     3. Порядок обращения за социальной помощью

     3.1. Социальная  помощь  назначается   на   основании   заявления
гражданина, написанного на имя Председателя комиссии.
     3.2. Заявление   гражданина    регистрируется    и    проверяется
относительно повторности по данному вопросу в  Муниципальном  казенном
учреждении "Центр социального обслуживания"
     3.3. От имени малолетних и несовершеннолетних  граждан,  а  также
граждан,  признанных  судом  недееспособными   или   ограниченными   в
дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
     3.4. От имени граждан, находящихся на  надомном  обслуживании,  с
заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое
обслуживание.
     3.5. Граждане,  обратившиеся  за  материальной  помощью,   должны
представить вместе с заявлением следующие документы:
     документ,  удостоверяющий  личность  (паспорт  или  удостоверение
личности);
     льготное удостоверение установленного образца (по необходимости):
     копию свидетельства о постановке на налоговый  учет  в  налоговый
орган (ИНН);
     справку о составе семьи с места жительства;
     свидетельства о рождении детей (по необходимости);
     справки о доходах всех членов семьи,  проживающих  совместно,  за
предшествующие три месяца;
     документы,  подтверждающие  предстоящие  денежные  затраты,   или
документы, подтверждающие расходы,  понесенные  заявителем  (в  случае
необходимости и не более чем за последние шесть месяцев);
     ходатайство  учреждений   социальной   защиты,   здравоохранения,
образования и др.;
     медицинские документы, направление или назначение на лечение  (по
необходимости);
     Договор на банковский счет (копию).
     3.6. Заявитель  и  должностные  лица  организаций,  выдавшие  ему
документы  о  составе  семьи  и  доходах,  несут  ответственность   за
подлинность предоставленных  сведений  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.7. Заявление гражданина и акт обследования  материально-бытовых
условий   составляются   по   форме,   установленной    администрацией
Мысковского городского округа.

     4. Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений  граждан
об оказании им социальной помощи

     4.1. Для  принятия  решений   об   оказании   социальной   помощи
постановлением администрации Мысковского городского  округа  создается
Комиссия по  рассмотрению  заявлений  об  оказании  социальной  помощи
(далее - Комиссия) в составе председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и членов комиссии.
     4.2 Комиссию    возглавляет    председатель,    который     несет
ответственность за ее работу. В  случае  отсутствия  председателя  его
полномочия осуществляет заместитель.
     4.3. Секретарь  Комиссии  формирует  план  работы,  повестку  дня
заседания, порядок работы Комиссии, осуществляет  контроль  выполнения
решений Комиссии.
     4.4. Сформированный  пакет  документов  на  оказание   социальной
помощи  регистрируется  секретарем  Комиссии  в  журнале   регистрации
заявлений граждан об оказании социальной помощи и  предоставляется  на
очередное заседание Комиссии для рассмотрения.
     4.5. Заседание  Комиссии  проводятся  еженедельно  или  по   мере
необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
     4.6. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствуют более половины состава Комиссии.
     4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и
подписывается председателем и секретарем Комиссии.
     4.8. Решения    принимаются    простым    большинством    голосов
присутствующих  на   заседании   членов   Комиссии   путем   открытого
голосования.
     4.9. Комиссия имеет право вынести решение об оказании  социальной
помощи отдельным категориям  граждан  либо  решение  о  мотивированном
отказе в предоставлении такой помощи.
     4.10. В зависимости от решения,  принятого  Комиссией,  заявителю
направляется  письменный  ответ  об  удовлетворении  его   просьбы   с
указанием размера социальной помощи либо об отказе с указанием  причин
отказа.
     4.11. Комиссия в 30-дневный срок с момента регистрации  заявления
принимает решение о предоставлении  заявителю  социальной  помощи,  ее
виде и размере или выносит решение об отказе в ее предоставлении.
     4.12. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.



     Заместитель главы
     Мысковского городского
     округа по социальным вопросам         Н.Б. Щеголихина