Расширенный поиск

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2011 № 541

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утрачивает силу с 01.01.2013 -
                                         Постановление Коллегии
                                    Администрации Кемеровской области
                                         от 09.11.2012 г. N 497


от 01.12.11 N 541
г. Кемерово

Об утверждении   долгосрочной  целевой
программы "Развитие рыбохозяйственного
комплекса Кемеровской  области"     на
2012-2014 годы



 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 28.12.2012 г. N 634)


     В  целях  повышения  продовольственной  безопасности  Кемеровской
области,  улучшения  качества  жизни  населения  Кемеровской   области
Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие
рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области" на 2012-2014 годы.
     2. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе  со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л. Мурашкин)  обеспечить  размещение  настоящего  постановления  на
сайте  "Электронный  бюллетень  Коллегии   Администрации   Кемеровской
области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)  В.А.
Шабанова.
     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.



     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев






                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                            от 1 декабря 2011 г. N 541

       
       
                    Долгосрочная целевая программа
                "Развитие рыбохозяйственного комплекса
                Кемеровской области" на 2012-2014 годы


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 28.12.2012 г. N 634)


                               Паспорт
                    долгосрочной целевой программы
                "Развитие рыбохозяйственного комплекса
                Кемеровской области" на 2012-2014 годы

 --------------------------------------------------------------------
 | Наименование        | Долгосрочная целевая  программа  "Развитие |
 | программы           | рыбохозяйственного               комплекса |
 |                     | Кемеровской  области"  на  2012-2014  годы |
 |                     | (далее - Программа)                        |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Дата принятия и     | Распоряжение    Губернатора    Кемеровской |
 | наименование        | области  от    14 октября 2011 г. N 143-pг |
 | решения о           | "О разработке     долгосрочной     целевой |
 | разработке          | программы                        "Развитие |
 | Программы           | рыбохозяйственного               комплекса |
 |                     | Кемеровской    области"    на    2012-2014 |
 |                     | годы"                                      |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Государственный     | Коллегия     Администрации     Кемеровской |
 | заказчик Программы  | области                                    |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Директор            | Заместитель    Губернатора     Кемеровской |
 | Программы           | области       (по        агропромышленному |
 |                     | комплексу) В.А. Шабанов                    |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Основной            | Департамент    сельского    хозяйства    и |
 | разработчик         | перерабатывающей            промышленности |
 | Программы           | Кемеровской области                        |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Цели Программы      | Обеспечение      устойчивого      развития |
 |                     | рыбохозяйственной  отрасли   региона   для |
 |                     | удовлетворения   спроса    населения    на |
 |                     | рыбную продукцию                           |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Задачи Программы    | Увеличение     объемов      искусственного |
 |                     | воспроизводства   объектов   аквакультуры; |
 |                     | наращивание     производства      товарной |
 |                     | рыбы;      эффективное       использование |
 |                     | индустриальных,   прудовых    и    озерных |
 |                     | рыбоводных     хозяйств;      рациональное |
 |                     | использование        рыбных        запасов |
 |                     | естественных     водоемов;      увеличение |
 |                     | рыбопродуктивности      на      рыбоводных |
 |                     | водоемах                                   |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Срок реализации     | 2012-2014 годы                             |
 | Программы           |                                            |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Основные            | Основные мероприятия Программы:            |
 | мероприятия         | 1.        Стимулирование        увеличения |
 | Программы           | производства рыбы.                         |
 |                     | 2.    Проведение     противоэпизоотических |
 |                     | мероприятий.                               |
 |                     | 3.  Выполнение  работ  по  воспроизводству |
 |                     | водных биологических ресурсов.             |
 |                     | 4.        Проведение         мелиоративных |
 |                     | мероприятий   на    рыбоводных    водоемах |
 |                     | (пруды на реке Северная Уньга в районе  с. |
 |                     | Панфилово Крапивинского района).           |
 |                     | 5.        Проведение         мелиоративных |
 |                     | мероприятий   на    рыбоводных    водоемах |
 |                     | (пруды  на  реке  Тарсьма  в   районе   с. |
 |                     | Окунево Промышленновского района)          |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Основные            | Департамент    сельского    хозяйства    и |
 | исполнители         | перерабатывающей            промышленности |
 | Программы           | Кемеровской области                        |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Объемы и источники  | Всего средств на реализацию  Программы  на |
 | финансирования      | 2012-2014  годы - 252000 тыс.  рублей,  из |
 | Программы           | них:                                       |
 |                     | на 2012 год - 83000 тыс. рублей;           |
 |                     | на 2013 год - 83000 тыс. рублей;           |
 |                     | на 2014 год - 86000 тыс. рублей;           |
 |                     | в том числе:                               |
 |                     | средства областного  бюджета  на 2012-2014 |
 |                     | годы - 5000 тыс. рублей, из них:           |
 |                     | на 2012 год - 3000 тыс. рублей;            |
 |                     | на 2013 год - 1000 тыс. рублей;            |
 |                     | на 2014 год - 1000 тыс. рублей;            |
 |                     | в том числе на безвозвратной основе - 5000 |
 |                     | тыс. рублей, из них:                       |
 |                     | на 2012 год - 3000 тыс. рублей;            |
 |                     | на 2013 год - 1000 тыс. рублей;            |
 |                     | на 2014 год - 1000 тыс. рублей.            |
 |                     | Из средств     иных     не     запрещенных |
 |                     | законодательством               источников |
 |                     | финансирования:                            |
 |                     | средства федерального бюджета  на  2012  - |
 |                     | 2014 годы - 6000 тыс.  рублей, в том числе |
 |                     | по годам:                                  |
 |                     | на 2012 год - 2000 тыс. рублей;            |
 |                     | на 2013 год - 2000 тыс. рублей;            |
 |                     | на 2014 год - 2000 тыс. рублей;            |
 |                     | внебюджетные источники на 2012 - 2014 годы |
 |                     | -  241000  тыс.  рублей,  в  том  числе по |
 |                     | годам:                                     |
 |                     | на 2012 год - 78000 тыс. рублей;           |
 |                     | на 2013 год - 80000 тыс. рублей;           |
 |                     | на 2014 год - 83000 тыс. рублей            |
     (В  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 28.12.2012 г. N 634)
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Ожидаемые           | Реализация Программы позволит:             |
 | конечные результаты | довести  производство  и  реализацию  рыбы |
 | реализации          | до 750,0 тонн, в том числе:                |
 | Программы           | индустриальное рыбоводство - 470,0 тонн;   |
 |                     | прудовое рыбоводство - 190,0 тонн;         |
 |                     | озерное рыбоводство - 90,0 тонн;           |
 |                     | обеспечить  производство   рыбопосадочного |
 |                     | материала в количестве 29,8 млн. штук;     |
 |                     | увеличить  объем   реализации   продукции, |
 |                     | производимой в фермерских хозяйствах       |
 |---------------------+--------------------------------------------|
 | Организация         | Контроль    за    реализацией    Программы |
 | контроля за         | осуществляют   государственный    заказчик |
 | выполнением         | Программы,     Губернатор      Кемеровской |
 | Программы           | области                                    |
 --------------------------------------------------------------------


          1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                        программными методами

     Важнейшей  составной  частью  обеспечения  населения  Кемеровской
области животноводческой продукцией  является  рыба,  доля  которой  в
рационе питания должна составлять не менее 20 процентов.
     Важным  преимуществом   рыбоводства   перед   другими   отраслями
сельского  хозяйства   является   высокая   плодовитость   рыб.   Если
плодовитость   крупных   сельскохозяйственных   животных   исчисляется
единицами, а мелких (птицы) - десятками  или  сотнями,  то  количество
икры,  ежегодно  продуцируемой  разными  видами  рыб,  составляет   от
нескольких тысяч (форель) до нескольких сотен тысяч и  даже  миллионов
штук (карповые). Так, одна самка  карпа  дает  500-600  тыс.  и  более
икринок, из которых уже на следующий год можно получить  не  менее  60
тонн товарной рыбы. Сейчас в  рыбоводных  хозяйствах  области  имеется
более 1 тыс. голов производителей карповых и растительноядных рыб,  от
потомства которых можно ежегодно выращивать более 300 тонн  рыбы.  Это
свидетельствует о больших  потенциальных  возможностях  рыбоводства  и
позволит за короткий период обеспечить  крупномасштабное  производство
товарной продукции.
     Высокие репродуктивные возможности рыб, быстрый рост,  наличие  в
хозяйствах достаточного  количества  маточного  поголовья  -  все  это
позволит  увеличить  объемы  выращивания  от  обычных   столовых   рыб
(толстолобики, карпы, сомы) до деликатесных видов  (форель,  стерлядь,
осетр).
     В середине 80-х годов Кузбасс занимал  одно  из  ведущих  мест  в
России по производству товарной продукции. Производство товарной  рыбы
достигало  2,5  тыс.  тонн  в  год.   В   рыбохозяйственный   комплекс
Кемеровской области входили 5 индустриальных хозяйств на теплых водах,
выращивающие товарную рыбу круглый год, и прудовые хозяйства.
     При переходе на рыночные отношения и смене собственника произошло
резкое снижение производства товарной продукции. Из  5  индустриальных
рыбоводных хозяйств в рабочем состоянии осталось ООО "Беловское рыбное
хозяйство", а также несколько  прудовых  хозяйств.  В  1996  году  ООО
"Беловское рыбное хозяйство" не реализовало ни  одной  тонны  товарной
рыбы.
     В последние годы в результате мер, осуществляемых на  федеральном
и региональном  уровнях,  рыбохозяйственным  организациям  Кемеровской
области удалось переломить негативные тенденции в отрасли и обеспечить
ежегодный рост объемов производства товарной рыбы.
     В настоящее время на территории  Кемеровской  области  в  рабочем
состоянии  находятся  1  индустриальное  рыбоводное  хозяйство  и   13
прудовых хозяйств.
     Рыбоводными хозяйствами области выращено и  реализовано  за  2006
год 335 тонн рыбы, за 2007 год - 350 тонн рыбы, за 2008 год - 365 тонн
рыбы, за 2009 год - 440 тонн рыбы, за  2010  год  -  484  тонны  рыбы.
Ежегодный рост объемов  производства  товарной  рыбы  составляет  8-10
процентов.
     Благодаря  принимаемым   мерам   государственной   поддержки   из
областного  и  федерального  бюджетов  производство  товарной  рыбы  в
Кемеровской области с 1998 года увеличилось вдвое - до 484 тонн  (2010
год), в результате Кемеровская область последние годы является лидером
среди субъектов Сибирского федерального округа по данному показателю.
     Однако в настоящее время  появляются  новые  риски  для  развития
данной  подотрасли.  С  1   января   2011 г.   для   юридических   лиц
электроэнергия поставляется по свободным ценам, что наряду с переводом
поставщиками электроэнергии индустриальных и прудовых хозяйств в более
дорогую ценовую зону привело к резкому росту тарифа на  электроэнергию
(2009 год - 2,2 рубля кВт/час, 2010 год - 3,16 рубля кВт/час, 2011 год
- 4,3 рубля кВт/час).
     Кроме того,  закупочная  цена  на  фуражную  пшеницу,  являющуюся
основой большинства комбикормов  для  рыбы,  за  период  с  1  февраля
2010 г. по 2 февраля 2011 г. выросла с 3,6 тыс. рублей/тонна до  6-6,7
тыс. рублей/тонна.  Как  следствие,  рыбоводные  хозяйства  смогут  ее
приобрести не дешевле чем 8 тыс. рублей/тонна.
     Вместе с тем практически все прудовые хозяйства в настоящее время
выращивают только три вида рыб: карп, толстолобик и амур. Ограниченный
ассортимент  существенно  сдерживает  сбыт   продукции   аквакультуры.
Поэтому дальнейшее развитие  этого  направления  требует  внедрение  в
производство новых объектов выращивания (товарные  осетровые,  форель,
сомовые и другие).
     Необходимость  развития  аквакультуры  обусловлена  также  резким
снижением запасов ценных видов рыб в естественных водоемах, являющихся
производственным полем деятельности для следующей  подотрасли  рыбного
хозяйства - рыболовства.
     Основными объектами промысла в Кемеровской области на сегодняшний
день являются: лещ, язь, плотва,  елец,  карась,  окунь,  щука.  Кроме
того, в качестве  прилова  добываются  сазан,  судак,  налим,  хариус,
таймень.
     Вместе с тем необходимо учитывать, что благодаря низкой стоимости
основных объектов промысла и производимой из  них  рыбопродукции,  они
являются социально значимыми. Кроме того, несортовая рыба (мелочь  3-й
группы:  ерш,  елец,  окунь  и  т.д.)  необходима   для   полноценного
функционирования  таких  сопряженных   отраслей,   как   птицеводство,
животноводство и звероводство. А такие виды, как лещ,  окунь  и  елец,
могут послужить сырьем для  восстановления  производства  консервов  в
Кемеровской области.
     Одним из главных препятствий развития рыболовства в  пресноводных
водоемах является несовершенство правовой базы на федеральном  уровне.
В  материалах  Правительственной   комиссии   по   вопросам   развития
рыбохозяйственного     комплекса     отмечено,     что     действующее
законодательство ориентировано на регулирование рыболовства в  морских
водах.  При  этом  основная  часть  ценных  видов  водных  биоресурсов
добывается Кемеровскими рыбаками во внутренних  пресноводных  водоемах
(реках и водохранилищах).
     Развитию  рыболовства  также  препятствует   сокращение   объемов
воспроизводства  водных  биоресурсов  и,  как  следствие,   сокращение
сырьевой базы промысла.
     Ключевым направлением, развитие которого позволит увеличить спрос
на рыбу-сырец и,  как  следствие,  даст  толчок  развитию  промысла  и
аквакультуры, является рыбопереработка.
     В  Кемеровской  области  остался  только  1  крупный  действующий
рыбокомбинат. Имеющийся рост производства рыбопродукции  обеспечен  за
счет  развития  предприятий  малого  и  среднего  предпринимательства.
Однако  данные  хозяйства  не  в  состоянии  резко  увеличить   объемы
рыбопереработки   и   восстановить   рыбоконсервную    промышленность,
утраченную в Кемеровской области в кризисные периоды  1990-х  годов  -
начала 2000-х годов.
     В то же время согласно маркетинговым исследованиям, проведенным в
Кемеровской области, городское население отдает предпочтение  живой  и
охлажденной пресноводной рыбе, несколько реже покупают  морскую  рыбу,
совсем редко - мидии и морепродукты. В сельской  местности  наибольшим
спросом  пользуются  консервы  (производство  которых  в   Кемеровской
области  отсутствует),  живая  и  мороженая  рыба.  Значителен   спрос
населения Кемеровской области на рыбную кулинарию.
     Дальнейшее   развитие   рыбопереработки    сдерживается    низкой
доступностью кредитов,  высокой  стоимостью  электроэнергии,  а  также
сезонностью поставок сырья.
     Таким   образом,   учитывая   многоплановость   рыбохозяйственной
отрасли,  необходимость  реализации  мероприятий  на  региональном   и
федеральном уровнях, взаимодействия  с  другими  отраслями  экономики,
становится  очевидным,  что  развитие  рыбного  хозяйства  Кемеровской
области возможно только комплексным программным методом.

                      2. Цель и задачи Программы

     Цель    Программы    -    обеспечение    устойчивого     развития
рыбохозяйственной отрасли региона для удовлетворения спроса  населения
на рыбную продукцию.
     Для достижения названной цели необходимо решение следующих задач:
     увеличение  объемов   искусственного   воспроизводства   объектов
аквакультуры;
     наращивание производства товарной рыбы;
     эффективное  использование  индустриальных,  прудовых  и  озерных
рыбоводных хозяйств;
     рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов;
     увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах.
     Основным  показателем,  отражающим   развитие   рыбохозяйственной
отрасли, определен объем производства рыбы, то есть рыбы,  выловленной
в естественных водоемах или выращенной в искусственных  и  полувольных
условиях (аквакультура), впоследствии направляемой на переработку  или
реализуемой в свежем виде.
     При  этом   приоритетными   направлениями,   учитывая   природно-
климатические и производственно-экономические особенности  Кемеровской
области, являются следующие:
     2.1. Индустриальное (тепловодное) рыбоводство
     Задачи:  выращивание  и  реализация  рыбы,  содержание   маточно-
ремонтных   стад,   производство   личинок,   выращивание   годовиков,
проведение противоэпизоотических мероприятий.
     Объекты разведения и  выращивания:  карп,  растительноядные  рыбы
(толстолобик, белый амур), осетровые рыбы (осетр, стерлядь, веслонос),
форель.
     Цель: производство товарной рыбы в 2014 году - 470 тонн.
     2.2. Прудовое рыбоводство
     Задачи:    выращивание    и    реализация    рыбы,     проведение
противоэпизоотических и мелиоративных работ на водных объектах.
     Объекты выращивания: карп,  растительноядные  рыбы  (толстолобик,
белый амур), форель, сом.
     Цель: производство товарной рыбы в 2014 году- 190 тонн.
     2.3. Озерное рыбоводство
     Задачи:  организация  озерных  товарных  рыбоводных  хозяйств  на
озерах  Большой  и  Малый   Берчикуль,   Журавлевском   водохранилище,
Беловском водохранилище; выращивание  и  реализация  рыбы,  проведение
противоэпизоотических мероприятий.
     Объекты  выращивания:   карп,   пелядь,   растительноядные   рыбы
(толстолобик, белый амур), форель, сом.
     Цель: производство товарной рыбы в 2014 году - 90 тонн.

                  3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий  приведен  в
разделе 7 Программы. Программой предусмотрены следующие мероприятия:
     3.1. Стимулирование увеличения производства рыбы.
     3.2. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
     3.3. Выполнение работ  по  воспроизводству  водных  биологических
ресурсов.
     3.4. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных  водоемах
(пруды на реке Северная Уньга  в  районе  с.  Панфилово  Крапивинского
района).
     3.5. Проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных  водоемах
(пруды на реке Тарсьма в районе с. Окунево Промышленновского района).

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем  средств,  необходимых  для  реализации  Программы на
2012-2014 годы, составляет 252000 тыс. рублей, в том числе по годам:
     на 2012 год - 83000 тыс. рублей;
     на 2013 год - 83000 тыс. рублей;
     на 2014 год - 86000 тыс. рублей.
     Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется   за   счет
средств  областного бюджета на 2012-2014 годы - 5000 тыс.  рублей,  из
них:
     на 2012 год - 3000 тыс. рублей;
     на 2013 год - 1000 тыс. рублей;
     на 2014 год - 1000 тыс. рублей;
     в том числе на безвозвратной основе - 5000 тыс. рублей:
     на 2012 год - 3000 тыс. рублей;
     на 2013 год - 1000 тыс. рублей;
     на 2014 год - 1000 тыс. рублей.
     Выплата субсидий    по    статье    "Стимулирование    увеличения
производства    рыбы"   осуществляется   на   условиях,   определенных
приложением N 1 к Программе.
     Кроме того,   предполагается   привлечь   иные   не   запрещенные
законодательством источники финансирования.
     Средства федерального  бюджета  на  2012-2014  годы  -  6000 тыс.
рублей, из них:
     на 2012 год - 2000 тыс. рублей;
     на 2013 год - 2000 тыс. рублей;
     на 2014 год - 2000 тыс. рублей;
     внебюджетные источники на 2012-2014 годы - 241000 тыс. рублей, из
них:
     на 2012 год - 78000 тыс. рублей;
     на 2013 год - 80000 тыс. рублей;
     на 2014 год - 83000 тыс. рублей.
     Объемы ассигнований   из   федерального,   областного  и  местных
бюджетов подлежат ежегодному уточнению  исходя  из  возможностей  этих
бюджетов на соответствующий год.

     (Раздел   4   в  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 28.12.2012 г. N 634)

             5. Оценка эффективности реализации Программы

     В  результате  реализации   мероприятий   Программы   планируется
получить социально-экономический и экологический эффекты:
     увеличение объемов производства товарной рыбы;
     увеличение объемов вылова водных биоресурсов;
     увеличение объемов рыбопереработки.
     В производственной сфере выполнение Программы позволит:
     создать  условия   для   ускорения   технического   прогресса   в
рыбохозяйственном  комплексе  Кемеровской  области  для  разработки  и
освоения новых технологических процессов;
     увеличить число объектов рыбохозяйственного назначения;
     за счет материального стимулирования работников рыбохозяйственных
организаций увеличить производительность труда.
     В экономической сфере выполнение Программы позволит:
     обеспечить финансовое оздоровление рыбохозяйственных предприятий;
     обеспечить  инвестиционную  привлекательность  рыбохозяйственного
комплекса.
     В социальной сфере выполнение Программы позволит:
     посредством  увеличения   производства   товарной   рыбопродукции
обеспечить  население  Кемеровской  области  качественными  продуктами
питания  местного  производства  по  ценам  ниже  рыночных  на   10-15
процентов;
     улучшить условия труда работников рыбохозяйственных организаций;
     создать  новые  рабочие  места  и  повысить   уровень   занятости
населения.
     В  экологической  сфере  в  рамках  выполнения  Программы   имеет
значение   определение   оптимальных   пропорций   между    допустимой
антропогенной нагрузкой на окружающую среду,  которая  образуется  при
реализации Программы, и возможностями природной  среды  ассимилировать
указанные нагрузки.
     Текущие  мелиоративные  мероприятия   на   рыбоводных   водоемах,
включающие в себя выкашивание и удаление растительности, очистку  ложа
водохранилища от кустарниковой растительности, направлены на улучшение
показателей  гидрологического,   гидрогеохимического,   экологического
состояния водных объектов в целях создания условий  для  сохранения  и
рационального использования водных биоресурсов.
     На улучшение качества воды направлены все мероприятия  Программы,
поскольку предусматривают  природоохранные  меры,  которые  удерживают
уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы.
     Таким   образом,   при    реализации    Программы    существующая
экологическая ситуация не ухудшится.
     Индикаторы  эффективности  реализации   Программы   приведены   в
приложении N 2 к Программе.

           6. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     6.1. Директор Программы несет  ответственность  за  реализацию  и
конечные результаты Программы, рациональное  использование  выделяемых
на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией
Программы.
     6.2. Контроль за реализацией  Программы  осуществляют  Губернатор
Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
     6.3. Для  обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации
Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не  позднее
20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом)  представляет  в
департамент экономического развития Администрации Кемеровской  области
отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах
Программы по формам согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку
принятия  решения  о  разработке  долгосрочных  целевых  программ,  их
формирования  и  реализации,  утвержденному  постановлением   Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  от  26.09.2008  N 415  (далее   -
Порядок).
     6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего  за  отчетным  годом,
директор Программы представляет в департамент экономического  развития
Администрации Кемеровской области:
     1) отчет о результатах реализации  Программы  по  форме  согласно
приложению N 4 Порядку;
     2) пояснительную записку, содержащую:
     сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
     данные о  целевом  использовании  и  объемах  средств  областного
бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством
источников;
     сведения  о  соответствии  результатов  фактическим  затратам  на
реализацию Программы;
     сведения о  соответствии  фактических  показателей  эффективности
реализации  Программы  (целевых  индикаторов)   показателям   (целевым
индикаторам), установленным при утверждении Программы;
     информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
     сведения  о   наличии,   объемах   и   состоянии   незавершенного
строительства;
     сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
     оценку эффективности реализации Программы;
     3) сведения  об  оценке  эффективности  реализации  Программы  по
формам в  соответствии  с  Порядком  проведения  и  критериями  оценки
эффективности реализации долгосрочных целевых  программ,  утвержденным
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
     6.5. Ежегодно  директор  Программы  направляет  на   рассмотрение
Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации  Программы
за отчетный год.

                      7. Программные мероприятия

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |     Наименование      |    Плановый    |        Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)        |      Исполнитель      |  Ожидаемый результат  |
|       |      мероприятий      |     период     |-------------------------------------------------------------------------------|     программного      |                       |
|       |                       |                | всего  |                             в том числе                              |      мероприятия      |                       |
|       |                       |                |        |----------------------------------------------------------------------|                       |                       |
|       |                       |                |        | област-  |       из него       |         иные не запрещенные         |                       |                       |
|       |                       |                |        |   ной    |                     |     законодательством источники     |                       |                       |
|       |                       |                |        | бюджет,  |---------------------+-------------------------------------+-----------------------+-----------------------|
|       |                       |                |        |  всего   |    на    | субсидии | федеральный | местный | внебюджетные|                       |                       |
|       |                       |                |        |          | безвозв- | и иные   |   бюджет    | бюджет  |   источники |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |  ратной  | межбюд-  |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |  основе  | жетные   |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          | трансфе- |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          |   рты    |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          | местным  |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          | бюджетам |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          | муници-  |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          | пальных  |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          | образо-  |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          |  ваний   |             |         |             |                       |                       |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|
|   1   |           2           |       3        |   4    |    5     |    6     |    7     |      8      |    9    |     10      |          11           |          12           |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|
|       | Всего              по | 2012 -         | 252000 | 5000     | 5000     |          | 6000        |         | 241000      |                       |                       |
|       | Программе             | 2014 годы      |        |          |          |          |             |         |             |                       |                       |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------|                       |                       |
|       |                       | 2012 год       | 83000  | 3000     | 3000     |          | 2000        |         | 78000       |                       |                       |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------|                       |                       |
|       |                       | 2013 год       | 83000  | 1000     | 1000     |          | 2000        |         | 80000       |                       |                       |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------|                       |                       |
|       | в том числе:          | 2014 год       | 86000  | 1000     | 1000     |          | 2000        |         | 83000       |                       |                       |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|
| 1.    | Стимулирование        | 2012-2014      | 239000 | 5000     | 5000     |          | 2000        |         | 232000      | Департамент           | Увеличение    объемов |
|       | увеличения            | годы           |        |          |          |          |             |         |             | сельского             | производства          |
|       | производства рыбы     |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| хозяйства           и | товарной рыбы         |
|       |                       | 2012 год       | 78400  | 3000     | 3000     |          |             |         | 75400       | перерабатывающей      |                       |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| промышленности        |                       |
|       |                       | 2013 год       | 79000  | 1000     | 1000     |          | 1000        |         | 77000       | Кемеровской           |                       |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| области               |                       |
|       |                       | 2014 год       | 81600  | 1000     | 1000     |          | 1000        |         | 79600       |                       |                       |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------+-----------------------+-----------------------|
| 2.    | Проведение            | 2012 -         | 7000   |          |          |          | 4000        |         | 3000        | Департамент           | Профилактические,     |
|       | противоэпизоотических | 2014 годы      |        |          |          |          |             |         |             | сельского             | антипаразитарные,     |
|       | мероприятий           |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| хозяйства           и | антибактериальные     |
|       |                       | 2012 год       | 3000   |          |          |          | 2000        |         | 1000        | перерабатывающей      | обработки       рыбы. |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| промышленности        | Предупреждение      и |
|       |                       | 2013 год       | 2000   |          |          |          | 1000        |         | 1000        | Кемеровской           | ликвидация            |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+---------+-------------| области               | заболеваний рыб       |
|       |                       | 2014 год       | 2000   |          |          |          | 1000        |         | 1000        |                       |                       |
|       |                       |                |        |          |          |          |             |         |             |                       |                       |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+-------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|
| 3.    | Выполнение  работ  по | 2012-2014 годы | 1800   |          |          |          |      |      | 1800                  | Департамент           | Компенсация           |
|       | воспроизводству       |                |        |          |          |          |      |      |                       | сельского             | отрицательного        |
|       | водных  биологических |                |        |          |          |          |      |      |                       | хозяйства и           | воздействия на рыбные |
|       | ресурсов              |                |        |          |          |          |      |      |                       | перерабатывающей      | запасы                |
|       |                       |                |        |          |          |          |      |      |                       | промышленности        | путем  выращивания  и |
|       |                       |                |        |          |          |          |      |      |                       | Кемеровской           | выпуска   в   водоемы |
|       |                       |                |        |          |          |          |      |      |                       | области               | ценных видов рыб      |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------|                       |-----------------------|
|       |                       | 2012 год       | 500    |          |          |          |      |      | 500                   |                       | 9,8 млн. шт.          |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------|                       |-----------------------|
|       |                       | 2013 год       | 600    |          |          |          |      |      | 600                   |                       | 10,0 млн. шт.         |
|       |                       |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------|                       |-----------------------|
|       |                       | 2014 год       | 700    |          |          |          |      |      | 700                   |                       | 10,0 млн. шт.         |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|
| 4.    | Проведение            | 2012-          | 1800   |          |          |          |      |      | 1800                  | Департамент           | Обеспечение           |
|       | мелиоративных         | 2014 годы      |        |          |          |          |      |      |                       | сельского хозяйства и | оптимального          |
|       | мероприятий        на |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| перерабатывающей      | гидрологического      |
|       | рыбоводных водоемах   | 2012 год       | 400    |          |          |          |      |      | 400                   | промышленности        | режима водоемов       |
|       | (пруды    на     реке |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| Кемеровской           |                       |
|       | Северная   Уньга    в | 2013год        | 600    |          |          |          |      |      | 600                   | области               |                       |
|       | районе                |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------|                       |                       |
|       | с.          Панфилово | 2014 год       | 800    |          |          |          |      |      | 800                   |                       |                       |
|       | Крапивинского района) |                |        |          |          |          |      |      |                       |                       |                       |
|-------+-----------------------+----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------+-----------------------+-----------------------|
| 5.    | Проведение            | 2012-          | 2400   |          |          |          |      |      | 2400                  | Департамент           | Обеспечение           |
|       | мелиоративных         | 2014 годы      |        |          |          |          |      |      |                       | сельского хозяйства и | оптимального          |
|       | мероприятий        на |                |        |          |          |          |      |      |                       | перерабатывающей      | гидрологического      |
|       | рыбоводных водоемах   |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| промышленности        | режима водоемов       |
|       | (пруды    на     реке | 2012 год       | 700    |          |          |          |      |      | 700                   | Кемеровской           |                       |
|       | Тарсьма в районе      |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------| области               |                       |
|       | с.            Окунево | 2013 год       | 800    |          |          |          |      |      | 800                   |                       |                       |
|       | Промышленновского     |----------------+--------+----------+----------+----------+------+------+-----------------------|                       |                       |
|       | района)               | 2014 год       | 900    |          |          |          |      |      | 900                   |                       |                       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     (Раздел   7   в  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 28.12.2012 г. N 634)




                                                        Приложение N 1
                                      к долгосрочной целевой программе
                                          "Развитие рыбохозяйственного
                                        комплекса Кемеровской области"
                                                     на 2012-2014 годы



                               Порядок
                      выплаты субсидий по статье
            "Стимулирование увеличения производства рыбы"
                          на 2012-2014 годы



     1. В  целях  стимулирования  увеличения   производства   рыбы   и
повышения продовольственной безопасности Кемеровской области настоящим
Порядком определяются условия и правила выплаты в 2012-2014  годах  из
средств    областного    бюджета     субсидий     сельскохозяйственным
товаропроизводителям, занимающимся  выращиванием  и  реализацией  рыбы
(далее - получатели), на поддержку развития производства рыбы (далее -
субсидии).
     Субсидии предоставляются в пределах средств  областного  бюджета,
предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
     2. Распорядителем бюджетных  средств  по  данному  виду  расходов
является   департамент   сельского   хозяйства   и    перерабатывающей
промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
     3. Субсидии выплачиваются на рыбу, выращенную и  реализованную  в
Кемеровской области и учтенную межрайонными отделами статистики (далее
- отделы статистики).
     Выплата субсидий производится ежеквартально. Выплата субсидий  за
октябрь, ноябрь производится  в  декабре  текущего  финансового  года.
Финансирование продукции, произведенной в  декабре,  осуществляется  в
первом квартале следующего финансового года.
     4. Ставка  расчета  субсидий  для  получателей  за  выращенную  и
реализованную в Кемеровской области рыбу определяется в размере:
     толстолобик 2000 рублей за тонну;
     карп 4500 рублей за тонну;
     сом 5000 рублей за тонну;
     белый амур 6000 рублей за тонну;
     форель 7000 рублей за тонну;
     осетровые 8000 рублей за тонну.
     При  осуществлении  отбора  получателей   применяются   следующие
критерии:
     4.1. Среднесписочная  численность  работников  по   отношению   к
аналогичному периоду предыдущего  года  -  сохранение  или  увеличение
численности работающих.
     4.2. Уровень заработной платы по отношению к аналогичному периоду
предыдущего года - на уровне или выше уровня предыдущего года.
     4.3. Объем  реализации  продукции  по  отношению  к  аналогичному
периоду предыдущего года - на уровне или выше уровня предыдущего года.
     Справки с указанием среднесписочной численности, среднего  уровня
заработной   платы   работников,   объемов   производства   продукции,
подписанные    руководителем    организации     или     индивидуальным
предпринимателем, представляются ежеквартально до 10-го числа  месяца,
следующего за кварталом в департамент.
     5. Получатели ежеквартально представляют в департамент  до  10-го
числа месяца, следующего за кварталом: справки-расчеты сумм  субсидий,
предоставляемых из средств областного бюджета получателю на  поддержку
развития производства рыбы (далее справка - расчет), по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку; форму N ПМ  -  пром  "Сведения  о
производстве продукции малым предприятием",  утвержденную  Федеральной
службой   статистики;   справку   о    пользовании    гидротехническим
сооружением; договор о  предоставлении  рыбопромыслового  участка  для
осуществления товарного рыбоводства на территории Кемеровской области.
     Документы на получение субсидий  принимаются  в  департаменте  от
руководителя получателя либо от представителя получателя  при  наличии
доверенности. Получатели  субсидий  несут  полную  ответственность  за
достоверность информации, отраженной в  представленных  в  департамент
документах.
     6. Ежеквартально  департамент  проверяет  поступившие  расчеты  и
представляет до 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в главное
финансовое  управление  Кемеровской  области  сводную   справку-расчет
потребности  средств  областного  бюджета  для  выплаты  субсидий   на
поддержку развития производства рыбы по форме согласно приложению  N 2
к настоящему Порядку.
     7. Главное   финансовое   управление   Кемеровской   области    в
соответствии со сводной справкой-расчетом выделяет бюджетные  средства
для предоставления субсидий в порядке,  установленном  для  исполнения
областного бюджета.
     8. Для выплаты субсидий получателям  департамент  представляет  в
орган Федерального казначейства платежные  поручения  на  перечисление
средств на расчетный счет получателя.
     Выплата субсидий осуществляется не позднее 5 рабочих дней с  даты
зачисления средств областного бюджета на  лицевой  счет  департамента,
открытый в органе Федерального казначейства.
     9. В случае нарушения получателями  условий  получения  субсидий,
установленных настоящим Порядком, субсидии  не  перечисляются,  а  при
выявлении  фактов  нарушения  условий  предоставления   субсидий   они
подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме  в  установленном
законодательством порядке.
     10. Средства, не использованные департаментом для  предоставления
субсидий  получателям,  подлежат  возврату  в   областной   бюджет   в
установленном порядке.






                                                        Приложение N 1
                                  к Порядку выплаты субсидии по статье
                                            "Стимулирование увеличения
                                  производства рыбы" на 2012-2014 годы



     Наименование
     сельскохозяйственного
     товаропроизводителя


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
         сумм субсидий, предоставляемых из средств областного
          бюджета сельскохозяйственному товаропроизводителю
                       на продукцию рыбоводства
                          за_________ 200_г.


   ----------------------------------------------------------------
   | Наименование | Количество |  Ставка  |    Сумма субсидии,    |
   |  продукции   | продукции  | субсидии |     причитающаяся     |
   |              |    (т)     | (руб./т) | сельскохозяйственному |
   |              |            |          |  товаропроизводителю  |
   |              |            |          |        (руб.)         |
   |--------------+------------+----------+-----------------------|
   | Рыба всего,  |            |          |                       |
   | в том числе: |            |          |                       |
   | толстолобик  |            |          |                       |
   | карп         |            |          |                       |
   | сом          |            |          |                       |
   | белый амур   |            |          |                       |
   | форель       |            |          |                       |
   | осетровые    |            |          |                       |
   ----------------------------------------------------------------


     М.П. Руководитель
          сельскохозяйственного                     
          товаропроизводителя ____________________  
          Главный бухгалтер ______________________  
                                                    




                                                        Приложение N 2
                                  к Порядку выплаты субсидии по статье
                                            "Стимулирование увеличения
                                  производства рыбы" на 2012-2014 годы



                        Сводная справка-расчет
          потребности средств областного бюджета для выплаты
        субсидий на продукцию рыбоводства сельскохозяйственным
             товаропроизводителям по Кемеровской области
                          за_________ 200_г.


    -------------------------------------------------------------
    |    Наименование    |           Рыба            |  Всего   |
    |   муниципального   |---------------------------| субсидий |
    |    образования,    | объем |  ставка  | сумма  |          |
    | юридического лица, |  (т)  | (руб./т) | (руб.) |          |
    |  индивидуального   |       |          |        |          |
    |  предпринимателя   |       |          |        |          |
    |-----------------------------------------------------------|
    |                    |       |          |        |          |
    |--------------------+-------+----------+--------+----------|
    |                    |       |          |        |          |
    |--------------------+-------+----------+--------+----------|
    |                    |       |          |        |          |
    -------------------------------------------------------------


     Начальник департамента             Главный бухгалтер
     сельского хозяйства и              департамента сельского
     перерабатывающей промышленности    хозяйства и перерабатывающей
     Кемеровской области                промышленности Кемеровской
                                        области

     ________________(подпись) Ф.И.О.   _______________(подпись) Ф.И.О


       
       
       


                                                        Приложение N 2
                                      к долгосрочной целевой программе
                                          "Развитие рыбохозяйственного
                                        комплекса Кемеровской области"
                                                     на 2012-2014 годы


                     Целевые индикаторы Программы


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 28.12.2012 г. N 634)


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| п/п |  Наименование программных  |   Сроки    |     Наименование      | Ед. изм. |   Исходные    | Значение целевого индикатора |
|     |        мероприятий         | исполнения |      показателя       |          |  показатели   |          Программы           |
|     |                            |            |                       |          | базового года |-----------------------------—|
|     |                            |            |                       |          |   2011 год    | 2012  | 2013 год | 2014 год  |
|     |                            |            |                       |          |               |  год  |          |           |
|-----+----------------------------+------------+-----------------------+----------+---------------+-------+----------+-----------|
|  1  |             2              |     3      |           4           |    5     |       6       |   7   |    8     |     9     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цели Программы: обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли  региона  для  удовлетворения  спроса  населения  на |
| рыбную продукцию                                                                                                                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи: увеличение объемов искусственного воспроизводства объектов аквакультуры;                                                |
| рациональное использование рыбных запасов естественных водоемов                                                                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Выполнение    работ     по | 2012 -     | Выпуск молоди  ценных | млн. шт. | 9,6           | 9,8   | 10,0     | 10,0      |
|     | воспроизводству     водных | 2014 годы  | промысловых     видов |          |               |       |          |           |
|     | биологических ресурсов     |            | рыб  в   естественные |          |               |       |          |           |
|     |                            |            | водоемы             и |          |               |       |          |           |
|     |                            |            | водохранилища         |          |               |       |          |           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи: наращивание производства товарной рыбы;                                                                                 |
| эффективное использование индустриальных, прудовых и озерных рыбоводных хозяйств;                                               |
| увеличение рыбопродуктивности на рыбоводных водоемах                                                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  | Стимулирование             | 2012 -     | Объем товарного       | т        | 490,0         | 660,0 | 700,0    | 750,0     |
|     | увеличения    производства | 2014 годы  | рыбоводства,          |          |               |       |          |           |
|     | рыбы.                      |            | в том числе:          |          |               |       |          |           |
|     | Проведение                 |            | индустриальное        | т        | 400,0         | 430,0 | 450,0    | 470,0     |
|     | противоэпизоотических      |            | рыбоводство           |          |               |       |          |           |
|     | мероприятий.               |            | озерное рыбоводство   | т        | 25,0          | 60,0  | 70,0     | 90,0      |
| 3.  | Мелиоративные              |            | прудовое              |          |               |       |          |           |
|     | мероприятия             на |            | рыбоводство           | т        | 65,0          | 170,0 | 180,0    | 190,0     |
|     | рыбоводных водоемах        |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | (пруды  на  реке  Северная |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | Уньга в районе             |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | с.               Панфилово |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | Крапивинского района).     |            |                       |          |               |       |          |           |
| 4.  | Мелиоративные              |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | мероприятия             на |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | рыбоводных водоемах        |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | (пруды на реке  Тарсьма  в |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | районе                     |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | с.                 Окунево |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | Промышленновского          |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | района)                    |            |                       |          |               |       |          |           |
|-----+----------------------------+------------+-----------------------+----------+---------------+-------+----------+-----------|
| 5.  | Долгосрочная       целевая | 2012 -     | Привлечено средств на | руб.     | 75,4          | 26,6  | 82,0     | 85,0      |
|     | программа        "Развитие | 2014 годы  | 1    рубль    средств |          |               |       |          |           |
|     | рыбохозяйственного         |            | областного бюджета    |          |               |       |          |           |
|     | комплекса      Кемеровской |            |                       |          |               |       |          |           |
|     | области" на 2012-2014 годы |            |                       |          |               |       |          |           |
|     |                            |            | Среднедушевое         | кг       | 0,175         | 0,235 | 0,250    | 0,267     |
|     |                            |            | потребление  товарной |          |               |       |          |           |
|     |                            |            | рыбы                  |          |               |       |          |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также