Постановление Администрации г. Юрги от 12.12.2011 № 2226

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.11 N 2226
г. Юрга

Об оказании адресной материальной
помощи гражданам, рассматриваемой
Координационным Советом


           (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
           от 28.03.2012 г. N 522; от 13.08.2013 г. N 1303;
                       от 01.08.2014 г. N 1296)


     В соответствии со ст.10 Устава Юргинского  городского  округа,  в
целях координации  мероприятий,  проводимых  Администрацией  города  и
муниципальными  учреждениями  города  по  вопросам  социальной  защиты
населения  по  оказанию  гражданам  материальной  помощи,  а  так   же
оперативного решения вопросов по оказанию адресной материальной помощи
отдельным категориям граждан и гражданам, попавшим в трудную жизненную
ситуацию,

     постановляю:

     1. Утвердить:
     1.1. Порядок  рассмотрения  Координационным   Советом   заявлений
(обращений) граждан об оказании адресной материальной помощи;
     1.2. (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  г.  Юрги
от 13.08.2013 г. N 1303)
     2. Выплату  адресной  материальной   помощи   производить   через
Управление социальной защиты населения  Администрации  города  Юрги  в
пределах  лимитов,  предусмотренных   городской   целевой   программой
"Социальная защита населения", в рамках которой предусмотрены средства
на оказание материальной помощи на очередной финансовый год.
     3. Признать утратившим силу постановление Главы  города  Юрги  от
01.04.2008 N 545 "Об утверждении Положения о Координационном Совете по
социальной защите населения г. Юрги в новой редакции".
     4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на  официальном
сайте  Администрации  города  Юрги  и   вступает   в   силу   со   дня
обнародования.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по социальным вопросам Кацапа С.М.



     И.о. Главы
     города Юрги         С.В. Попов





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                  от 12.12.2011 N 2226


                               ПОРЯДОК
                 рассмотрения Координационным Советом
              заявлений (обращений) граждан об оказании
                     адресной материальной помощи

           (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
           от 28.03.2012 г. N 522; от 01.08.2014 г. N 1296)



     1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок устанавливает правовые и организационные
основы  оказания  адресной  материальной  помощи  отдельным категориям
граждан,   зарегистрированным   по   месту  жительства  или  по  месту
пребывания   в   границах  Юргинского  городского  округа,  лицам  без
определенного  места жительства, а также гражданам Украины, покинувшим
страну  своей  гражданской  принадлежности в результате сложившейся на
Украине экстраординарной ситуации, которая несет угрозу их жизни.   (В
редакции Постановления Администрации г. Юрги от 01.08.2014 г. N 1296)
     1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:
     - малоимущая семья - это семья, в которой по независящим  от  нее
причинам  совокупный  доход  ниже  величины   прожиточного   минимума,
определяемого как сумма величин прожиточных минимумов, установленных в
Кемеровской  области  для  соответствующих   социально-демографических
групп населения;
     - малоимущий  одиноко  проживающий  гражданин  -  это  гражданин,
проживающий один, который по независящим от него причинам имеет  доход
ниже  установленной  в  Кемеровской  области   величины   прожиточного
минимума соответствующей социально-демографической группы населения;
     - трудная жизненная ситуация  -  временная  ситуация,  объективно
нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью;  сиротство;
безнадзорность;  безработица;  задолженность  по  оплате  за  жилищно-
коммунальные  услуги,  отсутствие  определенного   места   жительства;
конфликты  и  жестокое  обращение  в  семье;  полное   или   частичное
уничтожение жилья и другого имущества в результате  пожара  или  иного
негативного воздействия природного или техногенного характера; хищение
имущества, подтвержденное соответствующими  документами,  обусловившее
отсутствие средств к существованию; недостаточность средств для оплаты
дорогостоящего лечения, необходимость которого установлена заключением
клинико-экспертной комиссии специалистов здравоохранения,  вынужденный
выезд  из  страны  своей  принадлежности,  в  результате   сложившейся
экстраординарной  ситуации,  которая  несет  угрозу   жизни   и   тому
подобное), которую от не может преодолеть самостоятельно.
     (Пункт   1.2  в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Юрги
от 01.08.2014 г. N 1296)

     2. Получатели адресной материальной помощи

     2.1. Адресная  материальная  помощь  оказывается  (выплачивается)
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а  также
гражданам, находящимся в трудной жизненной  ситуации,  по  заявлениям,
рассматриваемым Координационным Советом.

     3. Организация  работы  Координационного  Совета  по рассмотрению
заявлений граждан об оказании адресной материальной помощи

     3.1. Координационный Совет в  составе  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  и  членов  Совета  рассматривает   заявления
граждан об оказании адресной материальной помощи и  принимает  по  ним
решения.
     Состав  Координационного   Совета   по   рассмотрению   заявлений
(обращений) граждан об оказании адресной материальной помощи (далее  -
Совет) утверждается постановлением Администрации г. Юрги и  подотчетен
Главе города.
     3.2.  Совет  возглавляет  председатель. В отсутствие председателя
его  полномочия исполняет заместитель председателя Совета. Техническое
обеспечение деятельности Совета, в том числе подготовка материалов для
рассмотрения   возлагается   на   директоров  МБУ  "Центр  социального
обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов г. Юрги" и МКУ
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Юрги".  (В
редакции Постановления Администрации г. Юрги от 01.08.2014 г. N 1296)
     3.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза  в  месяц  и
(или) по мере необходимости.
     3.4. Заседание  Совета  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствуют более половины из ее состава.
     3.5.  Решение  Совета  оформляется протоколом заседания Совета. В
протоколе     указываются     исследуемые     документы,    количество
проголосовавших  "за",  "против",  принятие  того  или  иного решения.
Протокол  подписывается  председательствующим,  секретарем  и  членами
Совета  и  утверждается  постановлением Администрации города Юрги. Вся
документация хранится у секретаря Совета в течение не менее пяти лет с
даты рассмотрения.  (В  редакции  Постановления  Администрации г. Юрги
от 01.08.2014 г. N 1296)
     3.6. Решения    принимаются    простым    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования.
     3.7. Совет имеет  право  вынести  решение  об  оказании  адресной
материальной помощи  отдельным  категориям  граждан  либо  решение  об
отказе в предоставлении такой помощи.
     3.8. В  зависимости  от  решения,  принятого  Советом,  секретарь
Совета направляет заявителю письменный  ответ  об  удовлетворении  его
просьбы с указанием  размера  адресной  материальной  помощи  либо  об
отказе в удовлетворении  его  просьбы  с  указанием  причин  отказа  в
порядке, установленном нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-
ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан".
     3.9. В случае необходимости  для  рассмотрения  вопросов  Советом
могут привлекаться  к  участию  представители  городских  организаций,
учреждений.

     4. Размер адресной материальной помощи

     4.1. При определении размера  оказываемой  адресной  материальной
помощи Советом  учитываются:  материально-бытовые  условия  заявителя,
состав и доход семьи, причины, побудившие  заявителя  к  обращению  за
помощью, иные обстоятельства, имеющие значение для вынесения решения.
     4.2. Размер адресной материальной помощи устанавливается Советом,
согласно  представленным документам, индивидуально в каждом конкретном
случае  и  не  может  превышать 5 000 (пять тысяч) рублей на человека.
Свыше  5  000  (пять  тысяч) рублей адресная материальная помощь может
быть  оказана  по решению Главы города Юрги за счет средств резервного
фонда   Администрации   города   Юрги  в  соответствии  с  Положением,
утвержденным  постановлением Администрации города Юрги от 28.12.2012 N
2378  "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации города
Юрги в новой редакции".
     Адресная материальная помощь оказывается  заявителю  один  раз  в
течение года или,  в  исключительных  случаях  (полное  или  частичное
уничтожение жилья и имущества в результате пожара, иных природных  или
техногенных воздействий; хищения денежных средств и имущества и т.п.),
по решению Совета может быть принято  повторное  решение  об  оказании
адресной материальной помощи, но не более 2-х  раз  в  год.  В  случае
повторного обращения  граждан,  покинувшим  страну  своей  гражданской
принадлежности в  результате  сложившейся  экстраординарной  ситуации,
которая несет угрозу их жизни, повторное  предоставление  материальной
помощи возможно только после  предоставления  документов  (отчета)  об
использовании первично выделенной адресной материальной помощи.
     (Пункт   4.2  в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Юрги
от 01.08.2014 г. N 1296)

     5. Порядок обращения за материальной помощью

     5.1. Заявления   граждан,   поступившие    в    орган    местного
самоуправления, после его регистрации  передаются  на  рассмотрение  в
Совет. В заявлении должны быть указаны сведения о заявителе (Ф. И. О.,
место жительства, места работы, контактные сведения), о составе  семьи
заявителя, о доходах (заявителя и членов семьи)  всех  видов,  включая
подсобное хозяйство, об обстоятельствах ставших причиной  обращения  и
другие сведения.
     5.2. От имени малолетних и несовершеннолетних  граждан,  а  также
граждан,  признанных  судом  недееспособными   или   ограниченными   в
дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
     От  имени  граждан,  находящихся  на  надомном  обслуживании,   с
заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое
обслуживание.
     5.3. К заявлению должны быть приложены документы,  подтверждающие
предстоящие денежные затраты, или документы,  подтверждающие  расходы,
понесенные заявителем, их копии и другие материалы.
     Работающие граждане, граждане,  получающие  иные  доходы,  должны
подтвердить их документально.
     В  случае  дорогостоящего  лечения   должно   быть   представлено
заключение клинико-экспертной комиссии специалистов здравоохранения  о
необходимости  проведения  такого  лечения  (операции),  счета-фактуры
лечебного  учреждения  или  платежные  документы  и  другие  в  случае
необходимости документы.
     Для оказания адресной материальной помощи на оплату задолженности
за жилищно-коммунальные  услуги  в  случае  задолженности  превышающей
2 000 (две тысячи) рублей,  заявитель  должен  представить  соглашение
(обязательство)  о   поэтапном   (возможно   долгосрочном)   погашении
задолженности,   заключенное   между   гражданином   (заявителем)    с
организацией, задолженность перед которой образовалась у заявителя.
     5.4. Поступившие заявления (обращения) рассматриваются в порядке,
установленном  нормами  Федерального  закона  от  02.05.2006   N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан".
     5.5. До вынесения заявления (обращения)  на  рассмотрение  Совета
исполнители, к которым поступило обращение гражданина для исполнения:
     5.5.1. предоставляют секретарю  Совета  информацию  об  отнесении
заявителя  к  той  или  иной  категории  получателей  мер   социальной
поддержки, о размерах получаемых выплат: пенсий, пособий,  компенсаций
и др.;
     5.5.2. запрашивают   в   медицинских   учреждениях    информацию,
подтверждающую сведения, указанные заявителем в обращении относительно
назначенных лекарственных препаратов, дорогостоящего лечения и т.п.;
     5.5.3  поручают  специалистам МБУ "Центр социального обслуживания
граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  г.  Юрги" и МКУ "Социально-
реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних г. Юрги" обследование
жилищных,  бытовых  и  социальных  условий  заявителя.  По результатам
обследования  составляется  акт,  который  подписывается  директором и
заверяется печатью учреждения.  (В        редакции       Постановления
Администрации г. Юрги от 01.08.2014 г. N 1296)
     5.6. В акте обследования со слов заявителя указываются сведения о
составе семьи, о доходах всех членов семьи и  принадлежащем  ему  (его
семье) имуществе на праве собственности и иная необходимая информация.
Заявитель  несет  ответственность  за   достоверность   представленных
сведений, что подтверждает своей подписью в акте обследования.

     6. Порядок назначения и выплаты адресной материальной помощи

     6.1. Сформированный  пакет  документов   на   оказание   адресной
материальной помощи передается на рассмотрение Совета.
     6.2. Совет в соответствии с требованиями норм Федерального закона
от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке  рассмотрения  обращений  граждан"  с
момента  регистрации  заявления  принимает  решение  о  предоставлении
заявителю адресной материальной помощи, ее размере или выносит решение
об отказе ее предоставления.
     6.3.   Адресная  материальная  помощь,  за  исключением  адресной
материальной  помощи,  выделяемой  на оплату задолженности за жилищно-
коммунальные   услуги,   выплачивается   на   основании  утвержденного
Постановлением   Администрации   города  Юрги  решения  Совета,  после
поступления  денежных  средств,  выделенных  для этих целей Управлению
социальной  защиты населения Администрации г. Юрги в счет ассигнований
на  текущий  год  по  муниципальной  программе  "Социальная  поддержка
населения  Юргинского  городского  округа"  на 2014-2016 годы. Выплаты
адресной материальной помощи заявителю производятся в кассе МБУ "Центр
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и инвалидов г.
Юрги.  (В     редакции    Постановления    Администрации    г.    Юрги
от 01.08.2014 г. N 1296)
     6.4. Адресная материальная помощь, выделенная согласно  принятому
решению Совета на имя заявителя на оплату  задолженности  за  жилищно-
коммунальные   услуги,   перечисляется   Управлением   СЗН   за   счет
ассигнований на текущий год по городской целевой программе "Социальная
защита населения"  или  резервного  фонда  Администрации  г.  Юрги  на
основании заявления гражданина (согласно  Приложению  1  к  настоящему
Порядку)  о  перечислении   денежных   средств   на   расчетной   счет
организации, задолженность перед которой образовалась у заявителя.
     Перечисление  на  оплату  задолженности  за  жилищно-коммунальные
услуги  производится  УСЗН  в  течение  3-х   дней   после   получения
финансирования   за   счет   средств    определенных    постановлением
Администрации города  на  расчетной  счет  организации,  задолженность
перед которой образовалась у заявителя.
     Материальная  помощь  на   оплату   задолженности   за   жилищно-
коммунальные услуги может оказывается только однократно.
     6.5. Адресная материальная  помощь  в  проведении  дорогостоящего
лечения (операции) производится путем перечисления  денежных  средств,
сумма которых определена решением Совета, на расчетный (лицевой)  счет
проводившей лечение (операцию) организации.
     Адресная материальная помощь в проведении дорогостоящего  лечения
(операции) может быть направлена в кредитное учреждение  на  погашение
кредита, полученного для проведения лечения (операции), либо заявителю
через  кассу  МУ  "Центр  социального  обслуживания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов" по  ул.  Строительная,  20),  в  соответствии  с
подтверждающими документами.

     7. Порядок    учета    и    хранения    информации,    содержащей
конфиденциальные сведения

     7.1. Секретарь Совета обеспечивает учет  и  хранение  документов,
содержащих конфиденциальные сведения  о  заявителе  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     7.2. Члены   Совета   несут   персональную   ответственность   за
разглашение сведений о частной жизни лица, обратившегося за  оказанием
помощи и ставшей им  известной  в  результате  рассмотрения  заявления
(обращения) в соответствии с действующим законодательством.

     8. Порядок обжалования решений комиссии

     8.1. Гражданин, подавший заявление (обращение),  не  согласный  с
решением  принятым  Комиссией,   вправе   обжаловать   решение   путем
письменного или устного обращения к Главе города в течение 30  дней  с
момента получения уведомления о принятом решении.



     Заместитель Главы города по
     социальным вопросам         С.М. Кацап







                                                          Приложение 1
                                                к Порядку рассмотрения
                                               Координационным Советом
                                         заявлений (обращений) граждан
                                                  об оказании адресной
                                                   материальной помощи


                          (Форма заявления)

                                         Начальнику УСЗН Администрации
                                         г. Юрги _____________________
                                             (Фамилия, инициалы)
                                         от __________________________
                                             (Фамилия, Имя, Отчество)
                                         проживающего по адресу:
                                         _____________________________
                                         Тел. _____________________


                              Заявление


     Прошу перечислить  выделенную мне адресную материальную помощь на
оплату задолженности за ЖКУ на расчетный счет ________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование организации)

в соответствии с решением Координационного Совета.

     ________________________________/_______________________________/
                 Подпись                    (Фамилия, инициалы)







                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                             Администрации города Юрги
                                                  от 12.12.2011 N 2226


                                СОСТАВ
               Координационного Совета по рассмотрению
          заявлений (обращений) граждан об оказании адресной
                         материальной помощи

           (В редакции Постановления Администрации г. Юрги
                       от 28.03.2012 г. N 522)



                         Председатель Совета:

     Кацап С.М.  -  заместитель  Главы  города по социальным вопросам,
председатель Совета;

     Алексеенко   Ю.И.   -   начальник  Управления  социальной  защиты
населения, заместитель председателя Совета;  (В редакции Постановления
Администрации г. Юрги от 28.03.2012 г. N 522)

     Ретюнская И.А.  -  заместитель  начальника  Управления социальной
защиты населения по социальным вопросам, секретарь Совета;

                            Члены Совета:

     Колышкина С.В.  - директор  МУ  "Центр  социального  обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов города Юрги";

     Деева Н.Н.  -  директор  МУ "Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних г. Юрги";

     Мартемьянова О.В. - зам. главного врача МУЗ "ГБ N 1";

     Афанасьева В.Б.  - главный  специалист  -  врач  по  защите  прав
граждан Юргинского филиала территориального Фонда ОМС

     Свидерский Б.А.  -  депутат Юргинского городского Совета народных
депутатов


     Приглашаются представители    УЖКХ,   управляющих   компаний   по
согласованию  при  рассмотрении  вопросов  по  оказанию   помощи   для
погашения задолженности за ЖКУ.