Постановление Администрации Брянской области от 25.07.2005 № 404

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от  25 июля 2005 г. N 404

     О порядке перехода к перечислению субсидий на оплату жилья и
  коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан

     В  рамках  реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального  комплекса  Российской  Федерации"   Федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2002-2010   годы,   утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г.
N797, и постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа
2004   г.  N  444  "О  предоставлении  субсидий  на  оплату  жилья   и
коммунальных услуг"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить прилагаемые Положение о порядке перехода  и  график
перехода  муниципальных  образований Брянской области  к  перечислению
субсидий  на  оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные
социальные счета граждан.
     2.  Управлению  социальной  защиты  населения  Брянской  области:
обеспечить  переход  к  перечислению  субсидий  на  оплату   жилья   и
коммунальных   услуг   на  имеющиеся  или  открываемые   в   выбранных
получателями  субсидий  банках  счета  по  вкладам  в  соответствии  с
графиком;
     подготовить  программное  обеспечение по предоставлению  субсидий
на  оплату  жилья  и  коммунальных услуг  гражданам  с  использованием
персонифицированных социальных счетов;
     опубликовать в средствах массовой информации сведения о  вводимой
процедуре предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг
с использованием персонифицированных социальных счетов.
     3.  Рекомендовать администрациям муниципальных образований  через
службы социальной защиты населения заключить с кредитными учреждениями
договоры   о   зачислении  субсидий  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг на банковские счета по вкладам.
     4.   Рекомендовать  главам муниципальных  образований  обеспечить
финансирование расходов по предоставлению населению субсидий на оплату
жилого   помещения    и  коммунальных  услуг  с  учетом  использования
персонифицированных социальных счетов, услуг банка, почтовой связи  за
счет субвенций муниципальным образованиям, выделяемых на эти цели.
     5.   Контроль  за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителей Губернатора области Чайку И.В., Малашенко В.А., Папяна
В.А.

     Губернатор                                             Н.В. Денин

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                        администрации Брянской области
                                              от 25 июля 2005 г. N 404

                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке перехода к перечислению субсидий на оплату жилья и
  коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан

                          1. Общие положения

     1.1.    Настоящее   Положение  определяет  порядок   перехода   к
выплате   адресных   жилищных субсидий на оплату жилья и  коммунальных
услуг  (далее -субсидии) путём их перечисления на банковские счета  по
вкладам   (далее    -персонифицированные  социальные  счета  граждан),
взаимодействие    с   кредитными   организациями,   привлечёнными    к
формированию  и обслуживанию системы   персонифицированных  социальных
счетов   (далее   -   банк),   и     предприятиями,   учреждениями   и
организациями,  непосредственно предоставляющими  жилищно-коммунальные
услуги (далее - организации) в Брянской области.
     1.2.   Для предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных
услуг   с   использованием  персонифицированного   социального   счета
гражданин заключает со службой субсидий договор об участии в программе
жилищных  субсидий  с использованием персонифицированных счетов,  а  с
банком - договор банковского вклада.
     1.3.   Финансирование расходов по разработке и внедрению  системы
предоставления  субсидий  на  оплату  жилищно-коммунальных   услуг   с
использованием    персонифицированных   социальных   счетов    граждан
осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете
области.

          2. Открытие персонифицированного социального счета

     2.1.   Перечисление  субсидий  на персонифицированные  социальные
счета  осуществляется  на основании заявлений  граждан,  подаваемых  в
уполномоченный  орган по начислению субсидий (далее - служба  субсидий
).
     2.2.   В  качестве персонифицированного социального  счёта  может
быть  использован действующий счет по вкладу гражданина или новый счет
по  вкладу, открытый им в соответствии с гражданским законодательством
в банке (далее - персонифицированный социальный счет).
     2.3.     Персонифицированный   социальный   счет,   на    который
осуществляется    перечисление   субсидий,   предоставленных    семье,
открывается на имя получателя субсидий.
     2.4.     Гражданин,    которому  предоставлено  право   получения
субсидий,     самостоятельно    заключает     с     банком     договор
персонифицированного  социального счета  и  сообщает  службе  субсидий
номер  своего  персонифицированного социального счета для перечисления
на    него  субсидий.  Заключение  договора  банка  с  гражданином   и
приобретение гражданином права вкладчика осуществляются в соответствии
с гражданским законодательством.
     2.5.   Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья или  в
силу  возраста  не  имеют  возможности  открывать  персонифицированные
социальные  счета  и  пользоваться ими,  выплата  (доставка)  субсидий
может  осуществляться  по  решению службы субсидий   через  управление
почтовой связи или иным образом.
     2.6.  Перечисление  службой  субсидий  средств  субсидий  в  банк
осуществляется  только  после заключения договора  банковского  вклада
между гражданином и банком.

 3. Предоставление, выплата и использование субсидий на оплату жилья и
                          коммунальных услуг

     3.1.   Служба  субсидий    рассчитывает величину  субсидий  и  по
итогам  месяца  составляет  реестры получателей  субсидий  за  текущий
месяц.
     3.2.   Управление социальной защиты населения    Брянской области
не позднее 3 числа каждого месяца представляет в финансовое управление
Брянской  области  заявку  о предполагаемых на  возмещение  в  течение
текущего месяца суммах субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
     3.3.   Финансовое  управление Брянской  области после   получения
заявки о предполагаемых на возмещение сумм субсидий   на оплату  жилья
и  коммунальных  услуг  до  15  числа текущего    месяца  осуществляет
финансирование   управления  социальной  защиты   населения   Брянской
области.
     3.4.   Управление  социальной защиты населения  Брянской  области
перечисляет полученные средства в бюджеты муниципальных образований на
счета    органов   федерального   казначейства.   Финансовые    органы
муниципальных образований в установленные сроки направляют  полученные
из  областного  бюджета  субвенции  управлениям  (отделам)  социальной
защиты населения муниципальных образований.
     3.5.    Управления   (отделы)   социальной   защиты     населения
муниципальных образований с момента поступления денежных средств и  не
позднее 1 числа следующего месяца перечисляют в банк денежные средства
и  представляют  электронный реестр получателей субсидий  с  указанием
направленных сумм (далее - реестр).
     3.6.   Банк  в  соответствии с реестром  осуществляет  зачисление
денежных  средств на персонифицированные социальные счета  граждан  не
позднее 3-х банковских дней после их поступления из органов социальной
защиты  и  сообщает  управлению социальной защиты  населения  Брянской
области о дате их зачисления.
     3.7.   Субсидии  на оплату твердого топлива (при наличии  печного
отопления)  перечисляются  на  персонифицированные  социальные   счета
гражданам в соответствии с периодом начисления субсидий.
     3.8.   Оплата  жилья и коммунальных услуг гражданами, получающими
субсидии  путём  их  перечисления на   персонифицированные  социальные
счета,  производится  в соответствии с платежным  документом  (счетом-
квитанцией)  по установленным ставкам и тарифам с учетом установленных
льгот.
     3.9.  При  неоплате  в  течение трех месяцев жилищно-коммунальных
услуг  гражданами, получающими субсидии, перечисление субсидий  на  их
персонифицированные  социальные счета  службой  субсидий  должно  быть
приостановлено  после  письменного  уведомления  до  выяснения  причин
задержки  оплаты, полного погашения ими задолженности или согласования
сроков ее погашения.
     При  отсутствии объективных причин задержки оплаты предоставление
субсидий должно быть прекращено. Под объективными причинами понимается
невозможность  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  из-за   задержки
заработной платы, длительного нахождения на стационарном лечении  (три
месяца  и более), в иных лечебных учреждениях, длительной командировки
(три   месяца   и   более)  и  т.п.,  подтвержденная  соответствующими
документами.
     Для   предупреждения   приостановки  перечисления   субсидий   на
персонифицированный социальный счёт гражданин вправе подать  в  службу
субсидий   заявление  о  невозможности  по  уважительной   причине   в
установленные  сроки произвести оплату жилья и коммунальных  услуг.  В
этом случае выплата субсидий службой субсидий не приостанавливается.
     3.10.   Получатели  субсидий вправе за счёт субсидий  производить
оплату жилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг,  при
этом указанная оплата производится в полном объёме (без уменьшения  на
сумму субсидии).
     3.11.     В    случае,    если    субсидии    перечисляются    на
персонифицированные социальные счета, уменьшение  размера     субсидий
из-за   снижения  расходов,  связанных  с  уменьшением  платежей   при
нарушении    потребительских   свойств,    объёмов    или       режима
предоставления жилищных и коммунальных услуг, не производится.

     4.   Взаимодействие в части предоставления субсидий на оплату
      жилья и коммунальных услуг и других социальных выплат путём
        перечисления их на персонифицированные социальные счета

     4.1.  В  целях  контроля за своевременностью  и  полнотой  оплаты
жилья и коммунальных услуг получателями субсидий:
     служба  субсидий  ежемесячно представляет в  организации  реестры
получателей субсидий;
     организации   ежемесячно   до   15-го   числа   текущего   месяца
представляют   службе   субсидий  информацию  о   гражданах,   имеющих
задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, с указанием сумм и
периода  задолженностей.  Информация представляется  по  согласованной
сторонами форме.
     4.2.   Все   совместные  действия  в  соответствии  с   настоящим
Положением  производятся  на  основании договоров,  заключенных  между
субъектами, участвующими в предоставлении субсидий на оплату  жилья  и
коммунальных  услуг,  с  применением  персонифицированных   социальных
счетов  (управлением  социальной защиты  населения  Брянской  области,
службами субсидий, финансовыми органами и банком).

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                        администрации Брянской области
                                              от 25 июля 2005 г. N 404

                                ГРАФИК
          перехода муниципальных образований Брянской области
     к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
            на персонифицированные социальные счета граждан

1.С 1 июня 2005 года         Погарский район
2. С 1 июля 2005 года        Суземский, Навлинский, Жуковский районы
3. С 1 августа 2005 года     Брасовский, Гордевский, Дубровский,
                             Жирятинский, Злынковский, Карачевский,
                             Клетнянский, Клинцовский, Мглинский
                             районы
4. С 1 сентября 2005 года    Брянский, Выгоничский, Климовский, Кома-
                             ричский,   Красногорский,
                             Новозыбковский, Почепский,
                             Рогнединский, Севский районы, г.
                             Климово
5. С 1 октября 2005 года     гг.Дятьково,    Фокино,    Сельцо,
                             Стародуб, Дятьковский,
                             Стародубский,     Суражский,
                             Трубчевский, Унечский районы
6. С 1 ноября 2005 года      гг.Брянск, Клинцы, Новозыбков