Постановление Администрации Тяжинского района от 15.12.2011 № 302-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.11 N 302-п
пгт. Тяжинский

Об утверждении методики прогнозирования
налоговых и неналоговых доходов бюджета
Тяжинского муниципального района
             


     В целях   повышения   эффективности   управления    общественными
финансами  и  повышения объективности прогнозирования доходов местного
бюджета на очередной финансовый год и плановый  период,  администрация
Тяжинского муниципального района

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую  Методику  прогнозирования  налоговых  и
неналоговых доходов бюджета Тяжинского муниципального района.
     2. Установить,  что  проект  бюджета  Тяжинского   муниципального
района на очередной финансовый год и  плановый  период  формируется  в
соответствии  с  Методикой  прогнозирования  налоговых  и  неналоговых
доходов  бюджета  Тяжинского   муниципального   района,   утвержденной
настоящим Постановлением.
     3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на  официальном
сайте администрации Тяжинского муниципального района.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Главы района по экономике Т.Г. Наполову.



     Глава Тяжинского района         К.А. Соловьев








                                                            Утверждена
                                          Постановлением администрации
                                      Тяжинского муниципального района
                                                   от 15.12.11 N 302-п


                               Методика
           прогнозирования налоговых и неналоговых доходов
               бюджета Тяжинского муниципального района


     1. Общие положения

     1.1. Настоящая  Методика  прогнозирования налоговых и неналоговых
доходов  бюджета  Тяжинского  муниципального  района  (далее   местный
бюджет)  на  очередной финансовый год и плановый период подготовлена в
целях реализации принципа достоверности местного бюджета.
     1.2. Прогнозирование  налоговых  и  неналоговых  доходов местного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в
соответствии  с  действующим  бюджетным  и налоговым законодательством
Российской Федерации, а также законодательства Кемеровской области.
     1.3. Расчеты    прогноза    налоговых   и   неналоговых   доходов
производятся  в  соответствии   со   следующими   нормативно-правовыми
документами и показателями:
     - основные направления налоговой и бюджетной политики  Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
     - основные направления бюджетной и налоговой политики  Тяжинского
муниципального района;
     - проект закона об областном бюджете на очередной финансовый  год
и плановый период;
     - прогноз  показателей  инфляции  и  системы  цен  на   очередной
финансовый  год  и   плановый   период,   утвержденный   Министерством
экономического развития Российской Федерации;
     - прогноз    социально-экономического     развития     Тяжинского
муниципального района;
     - прогнозы  поступлений  налоговых и неналоговых доходов местного
бюджета,  предоставленные главными администраторами  доходов  местного
бюджета  в  порядке  и  сроки,  установленные  в  сроки постановлением
администрации Тяжинского муниципального района от 07.07.2008 г. N 82-п
"Об  утверждении  порядка  составления  проекта бюджета муниципального
образования "Тяжинский район" на очередной финансовый год  и  плановый
период" с учетом внесенных изменений;
     - отчетность налоговых органов, органов федерального казначейства
и статистическая отчетность.
     1.4. Расчеты   прогноза   налоговых   и    неналоговых    доходов
производятся в разрезе видов доходов местного бюджета в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.
     1.5. При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых
и неналоговых доходов осуществляется исходя из оценки поступлений этих
доходов в текущем финансовом году.

     2. Прогнозирование налоговых доходов

     2.1. Налог на доходы физических лиц
     Для расчета прогнозных поступлений налога  на  доходы  физических
лиц используется:
     - отчет Управления Федеральной налоговой службы РФ по Кемеровской
области  о  налоговой  базе и структуре начислений по налогу на доходы
физических лиц по Тяжинскому муниципальному району (ОКАТО 32234000000)
     - прогноз     социально-экономического     развития    Тяжинского
муниципального  района  (годовой  фонд   оплаты   труда,   численность
населения, занятого в экономике и др.)
     Расчет прогнозных поступлений налога  на  доходы  физических  лиц
производится по следующим формулам:

     НДФЛ = НДФЛ1 + НДФЛ2+..... +НДФЛ5 + Д, где

     НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц;
     Д - дополнительные (выпадающие) доходы местного бюджета в связи с
изменением налогового и (или) бюджетного законодательства.

     2.1.1. 1-ый  вариант расчет НДФЛ1 = ((ФОТ - НВ х i НДФЛ) х НС1) х
Норм,

     2-ой вариант расчета НДФЛ1 = ОПН х i х Норм, где

     НДФЛ1 - прогноз поступлений налога на  доходы  физических  лиц  с
доходов, облагаемых по ставке 13%;
     ФОТ - прогноз фонда оплаты труда;
     НВ -   налоговые  вычеты  (необлагаемый  ФОТ)  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год;
     i НДФЛ - индекс роста фонда оплаты  труда  работников  крупных  и
средних   предприятий   и   организаций  в  соответствии  с  прогнозом
социально-экономического развития Тяжинского муниципального района;
     НС1 - ставка налога (в процентах),  установленная п. 1 ст. 224 ч.
2 Налогового кодекса Российской Федерации;
     Норм -  норматив  отчислений  (в  процентах)  от налога на доходы
физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет.

     2.1.2. НДФЛ2 = ОПН х i х Норм, где

     НДФЛ2 - прогноз поступлений налога на  доходы  физических  лиц  с
доходов,  полученных  физическими  лицами,  не  являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации;
     ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год;
     i - индекс потребительских цен;
     Норм -  норматив  отчислений  (в  процентах)  от налога на доходы
физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет.

     2.1.3. НДФЛ3 = ОПН х i х Норм, где

     НДФЛ3 - прогноз поступлений налога на  доходы  физических  лиц  с
доходов, облагаемых по ставке 35%;
     ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год;
     i - индекс потребительских цен;
     Норм - норматив отчислений (в  процентах)  от  налога  на  доходы
физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет.

     2.2. Налог,   взимаемый  в  виде  стоимости  патента  в  связи  с
применением упрощенной системы налогообложения

     НП = ОПН х i х Кр х Норм, где

     НП - прогноз поступлений  налога,  взимаемого  в  виде  стоимости
патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
     ОПН - ожидаемое поступление налога взимаемого  в  виде  стоимости
патента  в  связи  с применением упрощенной налогообложения за текущий
год;
     i - индекс потребительских цен;
     Кр - коэффициент роста количества выданных патентов  в  очередном
финансовом году (экспертная оценка);
     Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет.

     2.3. Единый  налог  на  вмененный  доход  для   отдельных   видов
деятельности

     ЕНВД = ОПН х i х Кс х Кт инфляции (К1) х Норм, где

     ЕНВД -  прогноз поступлений единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности;
     ОПН - ожидаемое поступление единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности за текущий год;
     i - индекс потребительских цен;
     Кс - коэффициент собираемости налога;
     Кт инфляции  (К1)  -  коэффициент инфляции по данным Министерства
экономического развития и торговли РФ,  утвержденного  для  исчисления
ЕНВД;
     Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет.

     2.4. Единый сельскохозяйственный налог

     ЕСХН = ОПН х Кт инфляции х Кр х Норм, где

     ЕСХН - прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога;
     ОПН -  ожидаемое поступление единого сельскохозяйственного налога
за текущий год;
     Кт инфляции    -   коэффициент   инфляции   сельскохозяйственного
производства по данным Министерства экономического развития и торговли
РФ;
     Кр - коэффициент  роста  количества  предприятий,  индивидуальных
предпринимателей   сельскохозяйственных   производителей   (экспертная
оценка);
     Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет.

     2.5. Государственная пошлина
     Прогнозирование поступлений  в  местный  бюджет   государственной
пошлины  (в  разрезе видов госпошлины) осуществляется соответствующими
главными администраторами доходов  исходя  из  ожидаемого  поступления
государственной  пошлины  за  текущий  год,  коэффициента  инфляции  и
показателей,  характеризующих   увеличение   (уменьшение)   количества
регистрационных  действий на очередной финансовый год и (или) размеров
государственной пошлины.

     3. Прогнозирование неналоговых доходов

     3.1. Расчет прогноза поступления по неналоговым  доходам  бюджета
Тяжинского  муниципального  района  производится  на основании расчета
администраторов конкретного вида платежа.  В случае  отсутствия  таких
расчетов  прогноз  производится  на основании ожидаемого поступления в
разрезе каждого вида неналоговых доходов.